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高质量党建推动国企高质量发展的内在逻辑与创新路径_廖文.pdf

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1、党建工作Party construction work第 26 页2023/6 (下)总第413期高质量党建推动国企高质量发展的内在逻辑与创新路径文/湖南省烟草公司长沙市公司廖文王丽新时代,国有企业推进高质量党建既是党的建设“新的伟大工程”在实现第二个百年奋斗目标新征程上发挥政治保障作用的内在要求,也是国有企业通过内部挖潜实现内涵发展的关键措施。习近平总书记把“坚持党的领导、加强党的建设”作为国有企业发展壮大的“根”和“魂”,是国有企业沿着正确政治方向前进的根本保证。以党建引领国企优质发展,是马克思主义党建理论与新时代国企高质量发展实践紧密结合的结果,有利于扭转国企党建工作弱化、虚化、淡化的不

2、利局面,为落实党对国企基层党组织的指示精神和创新国企高质量发展路径提供了重要抓手。一、高质量党建推动国企高质量发展的内在逻辑新时代,以高质量党建推动国企高质量发展既是马克思主义党建理论与时俱进的发展要求,也是建党以来党通过加强自身建设和对经济工作领导能力推动经济迅速发展历史经验的总结,更是落实党的国企基层组织工作条例促进国企改革创新发展的重要抓手。(一)理论逻辑:马克思主义党建理论与时俱进的发展要求。中国共产党是由工人阶级和人民群众中最先进的分子组成的政党,以实现人民根本利益为出发点和目的。在新民主主义革命时期,为了人民解放进行了毫不妥协的彻底革命斗争;在持续推进中华民族复兴伟业的新时代,则以

3、国强民富和社会和谐为己任。国有企业是国家强盛和民族振兴的主要物质力量,其高质量发展事关全体人民根本利益,因此,执政党加强对国企的领导和执政能力建设不仅反映了其宗旨意识和阶级属性,也为实现自身奋斗目标奠定了坚实的物质基础。共产党取得政权后把经济建设作为首要任务,是列宁关于执政党政治能力随时代发展相应提高的现实表达。列宁指出,无产阶级政党夺取政权后应当“着手进行真正的经济建设,改造党的全部工作,使党能够领导苏维埃的经济建设,取得实际的成就。”新中国成立后,中国共产党由领导人民推翻不合理剥削制度的革命党变为带领人民走中国式现代化道路的执政党,政治任务的变化要求党的执政能力相应提高。鉴于国有企业在国有

4、经济中的主体地位和人民共同富裕中的关键作用,国企基层党组织的高质量党建显得尤为重要。有步骤、有计划、高质量推进国企基层党组织建设是中国共产党关于党的建设“伟大工程”持续推进的必然要求。毛泽东在1939年10月发表的共产党人发刊词中提出:“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。”并称作是一个“伟大的工程”。自此以后,党的建设从政治、思想、组织、作风、纪律、制度等各方面渐次展开。党的十八大以来,习近平总书记从加强国企党的领导和建设的目的出发,提出推进国企基层党组织建设,以此作为提升国企发展和创新能力的主要动力源。从政治、思想到作风、纪律,从中央、地

5、方至基层,从高层领导至基层普通党员,党的建设是持续推进的,国企基层党组织建设是其中重要一环。(二)历史逻辑:高质量党建推动经济迅速发展的重要经验。新中国成立以来,中国经济建设取得的重大成功都离不开党和人民的思想解放,更离不开党的路线、方针、政策的引领。从“文革”期间“经济建设处于从属地位”到改革开放期间“经济建设处于核心地位”的转变,从“把计划与市场作为社会制度象征”转变为“计划与市场都是经济发展手段”,从改革开放初期“依靠投资出口拉动经济前行”转向新时代“依靠科技创新和国内国际双循环推动经济质量上台阶”,以上转变无不体现党和人民思想的解放。国有企业推进高质量党建的重点之一是运用思想政治工作武

6、装企业职工的头脑,提振职工精神,为企业高质量发展提供精神动力和智力支撑。百年党史的历史经验证明,党组织的坚强领导是经济工作顺利发展的根本原因。党的十九届六中全会总结建党百年我国取得重大成就的历史经验时第一条就是“坚持党的领导”。习近平总书记在国有企业党建工作会议上指出,党的坚强领导是企业沿着党所指引的方向奋勇前进并排除一切障碍实现既定目标的可靠保证,也是国企做大做优做强的组织保证。国企高质量党建的目的就是通过基层党组织的自我净化、完善、革新、提高来提升党组织的先进性、凝聚力和创造力,从而使党组织对国企的领导更巩固、更强大。新中国成立以来,党领导经济发展的经【摘要】高质量党建推动国企高质量发展在

7、理论和实践方面均取得了一些成功经验,同时在国企基层党组织推进高质量党建、国企基层党建与业务融合、国企高质量党建转化为企业发展效能等方面均存在一些不足之处。本文提出国企以高质量党建促进业务高质量发展的创新路径。【关键词】国有企业;高质量党建;高质量发展第 27 页2023/6 (下)总第413期验证明,高质量党建是国有企业沿着社会主义市场经济方向前进的根本保证。新中国成立至“文革”前,党通过在国企开展学习列宁、斯大林论社会主义经济建设的理论,开展群众路线和调查研究,培训国企干部,组织爱国增产节约、“比学赶帮”和劳动竞赛等活动,整顿干部浮夸、瞎指挥、强命令作风,围绕生产和中心工作抓基层党建,将集中

8、整党与经常建党结合,将支部整顿与“三反”“五反”结合,使国家建立了完整的工商业体系,党的政策和决策得以落实。改革开放至党的十八大前,党围绕国企改革这个中心抓党建,在政治思想上开展“学理论”“讲政治”“转作风”“求先进”“促和谐”等活动,在组织建设上按照“四有”“四化”标准选拔年轻有为的国企干部,在纪律和作风方面严要求、勤检查,实现了国企的转型创新发展。进入新时代以来,习近平总书记要求国企党组织落实党的政治、思想、组织领导,对国企工作应抓大抓实抓好,科学决策、高效执行、依法监督,作用发挥“组织化、制度化、具体化”。综上所述,高质量党建是国企沿着社会主义市场经济正确方向前进的坚强保障。(三)现实逻

9、辑:落实工作条例是推动国企高质量发展的主要抓手。为落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,中共中央发布了国企基层组织工作条例,明确要求在全面落实党的领导前提下,“提高国有企业党的建设质量,推动国有企业高质量发展。”提高国有企业党建质量是落实国企基层组织工作条例的必然要求。改革开放40多年来,由于市场经济逐利思想的长期影响和自身在党性修养方面缺乏严格锻炼,少数意志薄弱的企业党员干部热衷于名利,官僚主义和奢靡之风潜滋暗长,国企基层党建有虚化、弱化、淡化、边缘化的风险。为了使党的领导全方位融入公司治理,把基层党建与国企的生产经营活动有机结合,必须提高国企基层党建质量,使国企领导干部政治判断力、领悟力

10、、执行力适应党和国家事业发展要求,基层党员坚定政治理想,明确政治责任,自觉落实“两个维护”,以饱满的政治热情和工作激情引领国企改革创新,以培养高素质专业化的管理和科技人才为重点,促进国企高质量发展。提高国有企业党建质量是推动国有企业高质量发展的主要抓手。国企高质量发展的大政方针和优惠政策来自党中央的战略方针和战略决策;国企海外市场开拓和国际资源引入过程中遇到的困难和矛盾纠纷依靠党和国家的大力支持;国企职工团结拼搏勤俭自强的精神来自党组织持续不断的思想政治教育;支撑国企改革创新发展的科学技术和高素质人才来自党组织对科技研发逐年增加的经费投入和对人才的全方位培养。总之,基层党组织自身建设越科学严格

11、高效,国有企业的高质量发展就越有保障。二、高质量党建推动国企高质量发展的经验与瓶颈高质量党建推动国企高质量发展是增强国有资本活力、提高国有企业经营管理水平的关键措施,然而不同行业地区国企在推进高质量党建过程中具体做法各不相同,在促进企业发展中的成效也有高有低,现将不同行业地区国企所取得的成功经验和遇到的困境与瓶颈总结如下,为国企党组织推行高质量党建路径创新提供决策参考。(一)高质量党建推动国企高质量发展取得的成就与经验。根据笔者及课题组成员2022年48月多次实地调查了解及对文献资料的搜集、整理与总结,中国船舶集团上海外高桥造船有限公司、中国烟草湖南长沙市分公司、中国民航乌鲁木齐国际机场分公司

12、、河北金隅鼎鑫水泥有限公司、中国建材集团、四川长宁天然气开发有限责任公司等国企在推进高质量党建并促进企业发展方面各自积累了一些成功经验,现将其总结如下。1.系统且基本成熟的企业党建理论。中国船舶集团上海外高桥造船有限公司提出的“1+2+6+N”立体模式是一个比较成熟的企业高质量党建理论。其所提出的6个融合体系和N个融合特色品牌是党建促进企业高质量发展的重点抓手。“6个融合体系”指:党的全面领导和企业治理体系、党的思想建设与企业发展战略、党的组织建设与人才队伍建设、党的宣传工作与企业文化建设、党风廉政建设与企业合规管理、党建考核指标与企业改革发展目标相融合。其所提出的高质量政治建设和工作体系、找

13、准切入点和着力点、完善作用发挥机制、打造复合型人才队伍为企业基层党建指明了努力方向。中车齐车集团沧州分公司与神华集团沧州分公司联合开展的支部党建共建模式即“双一五七”共建模式提出“一个中心、五个促进、七项载体”;中建三局西北公司提出构建“六心六融”大党建体系,“六心”即突出核心、砥砺初心、紧扣中心、协力同心、锤炼廉心、凝聚人心,“六融”即六项党建工作与六项企业发展工作的融合。由此观之,不少企业积累了比较成熟的基层党建工作经验。2.党建与业务相融合的高质量发展实践。中国烟草湖南长沙市分公司打造的以“践行初心锤炼党性勇担使命”为主题的“喻家坳模式”是党建与业务相融合促进业务高质量发展的典范。该模式

14、的主要特征是:“以规范党建激发党员活力、以实践平台锤炼党员能力、以服务效能彰显党建效力”。通过规范管理细则、量化考核标准、构建对党员、党支部、入党积极分子进行考核的不同指数形成全周期管理闭环;通过搭建富有特色的党性锤炼平台和员工成长平台实现企业员工在党组织指导下的全方位锻炼循环;通过以“决心”净化市场、以“诚心”服务客户、以“贴心”指导烟农、以“爱心”回馈社会、以“真心”关爱员工造就全领域服务合环;河北金隅鼎鑫水泥有限公司开展的“党建+”系列活动、山东菏泽市国资委开展的“过硬党支部建设”“红色工程”创建活动、中国建材集团“1345”党建工作体系实践等党建工作Party construction

15、 work第 28 页2023/6 (下)总第413期党建引领企业发展活动均取得了良好效果。3.党建引领国企高质量发展的效果显著。上海外高桥造船有限公司创建的“1+2+6+N”党建模式效果如下:公司构建了包含技术标准体系和质量管理指南的质量标准体系,公司在国内首创“全生命周期船舶售后服务管理系统”,2019至2020年造船完工量全国第一;2021年公司5个项目获“中国质量技术奖”等6项荣誉,集装箱船订单数量位居全球之首;长沙宁乡“喻家坳模式”的实践效果如下:2020年喻家坳种植烟叶4739亩,送售烟叶12072.3担,实现烟农亩均产值3600余元,烟叶质量过硬,产业规模较大,获该市“烟叶生产质

16、量管理先进单位”等多种荣誉称号。由于各行业国企基层党组织的党建质量总体提升,导致全国国企发展效益彰显。根据国资委公布的数据,2021年全国国有及国有控股企业营业总收入755543.6亿元,同比增长18.5%;利润总额45164.8亿元,同比增长30.1%,主要效益指标增长明显。(二)高质量党建推动国企高质量发展的不足与瓶颈。国企党组织推进高质量党建从总体上看取得了一定成效,但部分企业因重视不够、党建经验不足及党建人才缺乏导致党建效果欠佳,另有一部分企业虽然重视党建,但与企业发展融合欠佳,推动企业高质量发展动力不足,以上情况均不利于企业高质量发展。1.国企基层党组织推进高质量党建存在的问题。首先

17、表现在国企负责人对基层党组织使命和责任认识欠清晰影响了基层党建工作质量的提升。某些国企党委负责人只注重自身权利,不注重抓基层党组织建设,认为党组织建设的好坏不会影响企业的发展;而国企行政负责人重经济轻党建的情况不同程度存在,对党建工作的配合与支持不太热心,影响了基层党建质量的提升。其次,基层党组织负责人追求卓越意识的缺乏影响了基层党建工作的活力和吸引力。基层党支部书记对搞好基层党建的目标定位、决心与态度对基层党员的思想和态度影响较大,某些支部书记党建经验欠缺,岗位变动频繁,以应付上级检查为主,缺乏追求卓越的主动性,致使企业基层党建质量大打折扣。再次,基层党员对党建与业务关系的认识存在偏差影响了

18、自身创造力的发挥。国企基层党员对党建为业务发展提供精神动力和智力支撑的作用认识不到位,认为党建占用了业务工作时间,影响了自身创造能力和服务质量的提升。2.国企基层党建与业务融合存在的问题。其一,部分国有企业党的建设与现代企业制度建设不同步,党的领导融入公司治理体系制度缺乏整体性和系统性,考虑欠周到。其二,部分国企没有根据时代特点和形势变动创新出特色鲜明、易于操作、深受党员喜爱和群众称赞的党建载体和品牌,党建引领企业转型升级、创新发展的载体和机制有待完善。基层党组织应在找准党建融入业务切入点、建立支撑企业发展长效机制方面下更多功夫。其三,党支部对企业员工的组织、宣传、教育工作不到位,致使员工与企

19、业的发展战略未达成共识,部分员工主人翁意识欠缺,企业的发展潜力未挖掘出来,企业高质量发展存在短板。3.国企高质量党建转化为企业发展效能中存在的问题。部分国企名义上党建工作做得好,实际上并没有起到推动企业高质量发展的作用。原因如下:一是党建理论与实践的脱节。部分基层党组织满足于理论学习和开会,不愿解决企业发展中存在的问题,以会议落实会议,以文件应付文件,变成了“说话的巨人,行动的矮子”;二是基层党员人数太少,推动企业发展的能力有限;三是基层党支部综合性人才缺乏,部分党员在党建方面有一套理论,但业务方面不熟悉流程和技术,需要较长时间地磨炼才能使党建功能转化为企业发展效能;四是党建工作考核标准设置不

20、科学,企业发展效能权重偏低,党建活动开展频次的权重偏高。三、高质量党建推动国企高质量发展的创新路径新时代国企以高质量党建促进业务高质量发展必须把握好强管理、引动力、释活力、固基础等关键环节,协调联动,具体做好如下几点:以党员干部政治能力提升促企业管理提质量,在发扬历史主动精神中促改革创新出成果,以党建业务深度融合为手段促企业生产增效益,在务实清廉的党性锤炼中凝聚企业发展合力。(一)坚守一条原则:以党员干部政治能力提升促企业管理提质量。习近平总书记指出:“在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。”国企提升政治能力是把握国企发展方向、落实党的领导和路线策略、促进企业管理质量提高的必然要

21、求,应在正确判断政治形势、精准领悟中央精神、坚决执行党的决策上下功夫。增强党员领导干部政治判断力为国企选准投资方向、减少政治风险、开拓国际市场奠定了基础。国企对国际政治经济形势和斗争走向、对国际国内经济发展和人民需求走向、对海外各国政治经济秩序及投资负面清单等的正确判断为企业的发展战略和投资方向提供了决策依据;国企对海外各国政治安全形势、国际互联互通沿线各国的法律法规、国内投资出口政策的准确把握有利于企业规避政治风险;国企对海外各国的外贸政策、与中国的经济相互开放程度及我国的外贸优惠政策的准确判断有利于国企拓展国际市场。国企在选拔任用基层干部时,应根据基层干部的政治理想、政治立场、政治觉悟、政

22、治纪律遵守情况做出准确判断,提拔那些真正忠于党、忠于人民、敢于担当、敢于创新的优秀人才。提高政治领悟力有利于国企运用党的路线、方针、政策分析形势、找准问题、站稳立场、增强自信。对马克思中国化最新理论成果的深刻理解、对新时代党和国家经济发展重大战略部署及关键举措的全面领悟是国企精准分析国内政治经济形势、找准阻碍国企高质量发展第 29 页2023/6 (下)总第413期深层次问题的前提和基础。根据是否有利于人民的长远和根本利益、是否有利于提升中国的国际竞争力、是否有利于中国式现代化进程加速发展的原则审慎决定企业发展战略、改革方向、转型目标,对于国际领先、国家急需、战略意义重大的产品和技术优先发展,

23、即使困难很大也要创造条件完成。提高政治领悟力也是站稳正确政治立场的关键。国企应按照新发展理念的要求,站稳人民立场,在确定发展方向时应按照有利于增强国家综合国力且符合人民根本利益的原则选择绿色、健康、可持续的高质量发展道路。提高政治领悟力,为国企把握政策尺度、明辨是非得失、保持大局观念提供了自信,做到心中有党、心中有民、心中有戒、心中有谋。提升政治执行力,为国企落实党的路线、方针、政策,加强科学领导能力,促进管理质量提高提供了有效保障。国企提高政治执行力的首要任务是落实党对国企各项工作的领导。应把党的领导和党的建设写进企业章程,推进企业党委成员与业务管理机构负责干部交叉任职,构建高效的现代公司治

24、理体系结构。应完善党委议事、董事会议事、“三重一大”事项决策等规则,发挥基层党员在引领企业规范治理中的宣传教育作用。在落实党的路线、方针、政策方面,企业应把遵循党和国家重大决策部署及指示批示精神与充分履行社会责任、提升生产经营效能、提升职工的主人翁意识有机结合,为企业管理质量上台阶提供坚强政治保证。(二)激发内生动力:在发扬历史主动精神中促改革创新出成果。历史主动精神是指人民在尊重历史发展客观规律基础上根据时代特征和自身条件充分发挥主观能动作用,勇挑历史重担,主动开创美好未来的精神品质。习近平总书记指出:“只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好地前进

25、。”历史主动精神是一种踔厉奋发主动求变的创新精神。国企应把抓好改革创新产出高质量成果作为重点,以奋发有为的自觉推动国企改革是发扬历史主动精神的基本要求。深化国企改革是党中央为了提升国企产业链供应链水平,优化国有资本产业布局提出的重大改革措施,是国企贯彻党中央决策部署所面临的重大任务。从目前国资委推出的围绕产权、科技创新、员工薪酬、企业激励机制等方面改革所取得的成效与经验看,国企的战略规划与战略协调作用非常关键。从宏观看,应做好人财物的有机融合与搭配,按照有利于职工就业、产业发展、高效开放、社会稳定的原则,根据企业经营性质进行分类改革。从微观看,企业改革应按照中国特色现代企业制度要求,理顺企业产

26、权,科学规划投资方向,培育有利于国计民生的新兴战略性产业,构建有效的治理机制、用人机制、目标落实机制、成本管理机制、人才激励机制,优化产业、产品、人力、技术、财力等资源配置,增强市场化经营理念,把感动客户、服务客户、为客户创造价值作为国企向前发展的动力和价值追求,把高质量生产与高质量服务作为改革成功与否的标志。以时不我待地自醒激发职工创新创造活力是国企基层党组织发扬历史主动精神的必要举措。党的领导坚强有力和党组织的思想政治教育扎实有效是国企职工创新创造能力和国企市场竞争力提升的政治基础。基层党组织应通过与职工谈心交心、表明诚心、主动关心等方式向职工阐释党的路线、方针、政策,阐明科技创新在国企高

27、质量发展中的重大意义,让职工明白技术创新是国企转型发展、产业转型升级、供给侧结构性改革成功实现的根本动力,从而主动钻研技术,踊跃投入万众创新的洪流之中,以高水平创新成果为企业绿色发展、持续发展、高质量发展提供源源不断的动力。以舍我其谁的自信在国企改革创新活动中勇于担当是国企基层党员发扬历史主动精神的生动体现。发挥基层党员的模范和引领作用是促进国企高质量发展的重要环节。马克思在哥达纲领批判一文中指出:“一步实际行动比一打纲领更重要”。基层党员在国企高质量发展中的关键作用应通过实际行动体现出来。可以将基层党员安排在国企研发生产经营过程中的关键岗位,通过岗位责任制考察党员的政治思想、工作作风、服务能

28、力、纪律观念,突出党员的拳头和核心作用,在调解矛盾、处理问题、攻坚克难等方面敢于啃硬骨头,在体制机制改革和科技创新中出奇招、创实效,在锤炼党性中增强自我实现的能力和信心。(三)释放机制活力:以党建业务深度融合为手段促企业生产增效益。党建与业务深度融合是国企基层党员立足岗位做贡献并在实践中体现自身先进性和纯洁性的根本要求和有效途径,是基层组织党建效能转化为企业经济效益的重要手段。习近平总书记指出:“中国特色现代国有企业制度,特就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。”党建与业务不是两张皮,两者不能各行其是,应将两者深度融入国企发展的各阶段与生产经营各环节。党的全面

29、领导与企业的高效管理有机融合。党的国企基层组织工作条例要求国企把党的全方位领导与参与企业管理的机构、方式及相关措施以制度形式稳固下来,为党的领导融入企业治理奠定制度基础。条例要求公司党委成员与行政管理机构“双向进入、交叉任职”,为党的领导融入企业治理奠定组织基础。条例不仅规定公司党委可以研究讨论公司在投资、人事、财务、管理等方面的重大事项,而且规定公司管理机构应在如何落实方面作出决定,为党的领导融入企业治理指明了路径。此外,国企的基层党支部对企业的生产经营活动发挥引领和监督作用,为全方位落实党的领导提供组织支撑。党组织融入企业治理有利于保证国企在落实中央决策、决定自身发展战略等方面沿着正确方向

30、前进,对于国企在发展过程中遇到的重大矛盾、问题与纠纷及时予以协调解决。党的宣传组织工作与企业的生产经营活动有机结党建工作Party construction work第 30 页2023/6 (下)总第413期合。党组织的宣传思想工作与企业文化建设及解决职工的实际困难相结合,有利于打造企业优质的文化品牌,创新企业发展理念,提振职工的精气神,为企业生产效益提升奠定思想基础。基层党组织的组织发展与组织考核工作与企业人才选拔工作相结合,不仅为党组织输送了忠诚干净担当的新鲜血液,也为国企高质量生产和高水平经营选拔了能力突出、敢想会干的高层次人才。基层党员先锋模范作用发挥与企业攻坚克难、科技创新等竞赛活

31、动相结合,不仅使基层党员锤炼了党性意志,也为企业生产经营活动提质量增效益凝聚了力量,汇聚了人心,增强了信心。党员的作风纪律建设与企业的合规管理有机统一。党员是企业规范生产经营活动的引领者与监督者,其作风好坏与纪律观念强弱直接影响到企业职工的思想与行动。党员的务实创新、清正廉洁、调查研究与密切联系群众的作风对企业生产效益的提升起着积极推动作用,应当设立相应奖励制度予以弘扬。对党员和职工中存在的怠工、浪费、做工粗糙、不负责任、懒惰、闹不团结等不良习气应予以相应的纪律惩戒,对破坏企业设备、妨碍企业生产经营、偷盗、贪污、贿赂等违法犯罪行为给予相应纪律处分和法律制裁。总之,对党员和职工的党纪处分和行政处

32、分都应符合规范内容与程序,只有如此才能激励先进鞭策后进。(四)夯实保障基础:在为民务实清廉的党性锤炼中凝聚企业发展合力。国有企业要实现高质量发展必须重视人才这个“第一资源”。高层管理人员的战略决策、科技研发人员和工程技术人员的创新创造、基层党员的创先争优、普通职工的尽职尽责汇合成企业发展的强大合力,决定着企业的未来走向。党组织和党员的作用尤其明显,起着“领头羊”的作用。党员在国企的务实担当清廉精神有利于凝聚企业发展力量,党员队伍自身的锻造效果在很大程度上决定企业的发展质量。习近平总书记在全国国企党建工作会议上提出要把国企基层党支部建设成为“团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”。基层

33、党支部想团结群众必须践行为人民服务的宗旨。国企基层党支部要牢固树立“企业发展靠职工、办好企业为职工”的思想,了解职工群众的所思所想,帮助解决职工群众思想、工作、生活上的难题,在企业发展重大决策和涉及职工切身利益的问题上充分尊重职工的意见和建议,鼓励职工代表为企业改革献出良策。基层党支部应鼓励党员与职工定期谈心交流,对职工思想、学习、工作上取得的进步应予以肯定和鼓励,吸收其中的优秀分子加入党组织。基层党支部应帮助职工提升文化素养,了解企业精神文化,培养职工的劳模精神和创造精神,增强职工自身的价值感、使命感。国企基层党支部的组织生活包括理论学习、组织发展、问题研讨与党性教育为主的会议形式和外出考察

34、、岗位锻炼为主的实践形式。会议形式的组织生活应坚持政治性、严肃性、战斗性原则,不饰过、不护短,严肃处理党员在作风、纪律方面存在的问题。实践形式的组织生活应根据党员的岗位责任考察党员的态度与绩效,培养党员务实工作、担当重任、清正廉洁的优良品格。基层党支部必须加强科学理论和专业技能学习,夯实解决问题和矛盾的知识基础,培养攻坚克难的意志品质。对马克思主义中国化最新理论的学习和领悟、对新时代中国共产党战略目标、战略规划、战略策略的掌握、对国企在推进全体人民共同富裕中作用的深刻认识是基层党员锤炼攻坚克难意志品质的理论基础和精神动力。对新时代经济形势、经济政策和经济理论的系统了解、对社会主义市场经济运行规

35、律的深刻把握、对国企相关专业技能的刻苦钻研是基层支部在面对矛盾和问题时娴熟应对的知识基础,是基层党员在关键时刻发挥攻坚克难“拳头”作用的理论保障。【基金项目:本文为2022年度长沙市烟草局课题“新征程上烟草商业企业市州公司党建工作质量提升研究”的阶段性成果,项目编号:CS2022KJ06】【参考文献】1习近平谈治国理政(第二卷)M.外文出版社,2017.2马克思恩格斯选集(第四卷)M.北京:人民出版社,1995.3列宁全集(第40卷)M.北京:人民出版社,1986.4毛泽东选集(第二卷)M.北京:人民出版社,1991.5毛泽东著作专题摘录M.北京:人民出版社,1964.6武汉大学党内法规研究中

36、心编.中国共产党党内法规制度建设年度报告(2019)M.北京:人民出版社,2021.7彭程.创建“1+2+6+N”立体模式以高质量党建引领国有企业高质量发展J.现代国企研究,2021(06):54-61.8付强,宋寔.以党建引领国有企业高质量发展J.奋斗,2022(12):73-74.9卢华勇.以“六心六融”大党建体系推动企业高质量发展J.企业文明,2022(06):41-42.10彭程.创建“1+2+6+N”立体模式 以高质量党建引领国有企业高质量发展J.国企,2022(03):60-63.112021年112月全国国有及国有控股企业经济运行情况J.中国财政,2022(03):84.12洪向华.干部要提高七种能力M.北京:人民出版社,2020.13习近平谈治国理政(第四卷)M.外文出版社,2022.14马列著作选读(科学社会主义)M.北京:人民出版社,1988.

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