桑植县国土资源局重点岗位评议实施专业方案.doc

桑植县国土资源局
关键岗位评议活动实施方案

为深入转变干部作风，提升依法行政能力和工作效率，增强服务经济发展责任意识，切实加强政风行风建设，构建服务型机关，依据《桑植县岗位评议活动实施方案》要求，结合本局工作实际，现制订实施方案以下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，以改善机关作风、提升行政效能、增强服务意识为关键，引导全系统各单位切实转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众，促进服务型机关建设，树立行业良好形象，为全县经济社会发展发明愈加优良发展环境，提供连续有力国土资源保障。
二、评议责任落实
成立局关键岗位评议活动领导小组，由局党委书记、局长石绍河任组长，局纪委书记黄生龙任副组长，领导小组下设办公室，邓忠军同志任办公室主任，负责组织实施对关键股室、岗位开展评议活动。根据“管行业必需管行风”评议标准具体落实评议责任，确保关键评议活动取得实实在在效果。
三、评议对象
此次关键评议对象为县局建设用地股、矿产开发股、地政地籍股。
四、评议内容
（一）岗位目标管理情况。是否制订工作计划，确定工作目标；是否按岗位设置，将任务分解到人；是否建立绩效评定指标体系，将工作人员工作效能具体化，并建立工作考评制度，确保岗位工作任务和工作目标实现。
（二）依法行政情况。是否依法行政，根据工作步骤办事；是否执法文明，善待服务对象；是否正确推行职责，不滥用职权。
（三）为群众服务情况。是否切记党宗旨意识，尽心尽责为群众办事；是否对损害群众利益问题立即处理到位；是否建立了便民、利民服务方法，认真受理群众举报和投诉；是否对群众需要处理问题做到限时办结。
（四）办事公开情况。是否推行了“阳光政务”，将岗位工作权限、办事内容、程序、时限、结果及权力运行过程向社会公开，接收群众监督。
（五）推行岗位职责情况。是否对职责范围内工作和领导交办事项能立即完成；是否做到每项工作一事一总结，自觉查找工作质量和工作效能中存在问题，并注意克服。
（六）为政清廉情况。是否严格实施廉洁自律各项制度要求和县委、县政府优化发展环境相关要求，自觉规范从政行为；是否在为民办事中存在吃、拿、卡、要，不给好处不办事、给了好处乱办事问题；是否加强本身建设，接收党纪政纪教育和警示教育，自觉抵制不正之风侵蚀。
五、评议措施
评议在第三季度进行，采取百分制计分，由局关键岗位评议活动领导小组办公室组织实施。
（一）评议措施
1、述职评议（20分）。由局关键岗位评议活动领导小组办公室组织述职评议大会，局机关全体人员参与。基础程序是：由被评议关键岗位责任人进行述职，介绍本股室、岗位工作情况；统计汇报测评主体到场情况；现场填写测评票；当场公布各类得票数量。
2、社会服务对象评议（60分）。参与测评人员为来被评议单位办理业务服务对象。基础程序是：被评议单位建立当月办理业务服务对象日常登记册，每个月报局关键岗位评议活动领导小组办公室掌握；局关键岗位评议活动领导小组办公室依据登记册随机选择服务对象，采取集中测评、上门测评、发函测评和电话测评四种方法进行。
3、日常工作考评（20分）。局关键岗位评议活动领导小组办公室建立工作档案，对评议对象上报评议资料、参与评议活动和日常被投诉及查处情况实施考评；组织评议代表、特邀监督员和其它相关人员，对评议对象进行不定时随机明察暗访，跟踪服务对象参与具体办事过程，立即发觉和处理工作中存在问题。
（二）计分方法
1、述职评议和社会服务对象评议。两种评议均以问卷测评方法实施，每类测评问卷对评议对象评价分为三个档次：“满意”为100分；基础满意为80分，不满意为40分。
2、日常工作考评计分。（实施扣分制）
（1）按时上报评议资料。6月30日前上报关键岗位自查自纠汇报和六个月工作总结；每个月3日前上报关键岗位工作台账。迟报一次扣0.5分，不报每次扣1分。
（2）局关键岗位评议活动领导小组办公室组织多种会议、述职、测评、自查自纠等活动是否按时参与，有没有迟到、早退和缺席现象，是否取得好活动效果。一项不全扣1分，开会迟到一次扣0.5分，不参与会议扣1分。
（3）日常被投诉及查处情况。对年度内被社会各界投诉到纪检监察机关评议对象，经调查了解有未尽职尽责行为，每被投诉一次扣0.5分；受到行政效能处理尚不够党政纪律处分，每人次扣1-5分；被立案调查并受到党政纪律处分，直接确定为不合格岗位或不合格人员。
（4）对参评岗位实施全方位明察暗访，跟踪关键项目标办事过程，发觉下列行为之一，将视情况分别扣分：评议对象不熟悉本人岗位职责，每人每次扣0.5分；对县委、县政府确定关键项目未做到急事急办、特事特办每次扣0.5分；接待群众态度冷、横、硬、推每次扣0.5分；上班时间玩游戏、打牌、网上聊天、炒股和中午饮酒，发觉一次扣0.5分；未做到“首问责任制”、“一次清通知”，每次扣0.5分；在公务活动中接收宴请、收受礼金或报销个人费用，发觉1次扣5分。
六、评议结果确定
评议结果按得分多少排序，90分以上为优异，80~89分为合格，60~79分为基础合格，60分以下为不合格。
七、评议结果利用
关键岗位评议结果为优异等次且得分在本单位排第一名，授予岗位责任人民主评议优异个人称号，计入本人档案，并作为评优评先和年度实绩考评关键依据；对基础合格被评议岗位责任人，由局纪委组织进行诫勉谈话，指出存在问题，并要求制订整改方法；对不合格岗位责任人或连续两次评议得分均排在末位，调整其工作岗位，岗位责任人和被评议单位本年度不能参与评优评先。
七、评议要求
(一)提升认识，加强领导。要深刻认识关键评议活动关键性，深刻认识关键岗位加强作风建设对于全县政风行风建设工作关键意义，要加强组织领导，采取有力方法，抓好工作落实，确保评议活动取得实效。
(二)认真开展自查自纠和整改。参评关键岗位要对照工作职能和服务项目，以推进服务、简化手续、处理办事难为目标，面向服务对象认真组织征求意见提议，对照评议内容和征求到意见提议，全方面开展自查自纠，深入剖析、制订整改方案，以评促改，以改政风。
(三)坚持评建结合，加强部门和行业作风建设。要把处理问题作为一条根本，经过倾听各方面意见和提议，认真处理关键岗位在干部作风、机关效能、服务质量、贴近民生、科学发展等方面存在突出问题，建立健全各项制度，切实树立国土资源部门良好形象。

二○一十二个月四月十四日