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目 录
一、总则 2
二、目的 2
三、编制根据 2
四、合用范畴 2
五、工程概况 3
六、组织管理机构 4
七、环保工作筹划 4
八、环水保组织机构重要职责 5
九、实行环保工作责任制 8
十、环保、文明施工控制办法及临建设施恢复办法 8
(一)思想教诲和制度保证办法 8
(二)施工中环保、文明施工办法 9
十一、 突发环境事故应急预案 18
(一)适应范畴 18
(二)组织机构 19
(三)领导小组职责 19
(四)应急响应 20
(五)奖罚 21
环水保实行方案
一、总则
为保证本工程环水保目的实现,做好施工期间文明施工和环保工作,依照国家、交通部及关于省、市环水保有关法规,结合本工程实际,特制定本实行方案。
认真贯彻贯彻《中华人民共和国环保法》和关于省、市环保法规,严格执行ISO14000《环保体系》,并按照上级单位有关文献规定,做好环水保工作,接受国家和地方政府对环水保监督检查,增进施工生产与环保协调发展,保护和改进生活环境与生态环境,保障员工身体健康。
二、目的
严格按国家、交通部和地方政府关于规定及设计规定做好环保、水保原则,在施工过程中严格按照国家关于部委批复环保、水保方案实行,保证工程所处环境不受污染和通过验收。
环境污染控制有效,土地资源节约运用,工程绿化完善美观,节能、节材和水保办法贯彻到位,把施工对环境、邻近单位和居民生活影响减少到最低限度。
三、编制根据
中华人民共和国《环保法》、《水土保持法》、《水污染防治法》及其《实行细则》、《大气污染防治法》及其《实行细则》、《固体废物污染防治法》、《环境噪声污染防治法》等法律法规。
四、合用范畴
本文献合用于中铁十局集团有限公司济青高铁JQGTSG-2标施工全过程中环水保、文明施工工程。
五、工程概况
中铁十局集团有限公司承建新建济南至青岛高速铁路站前工程JQGTSG-2标,其中施工内容有:正线里程范畴为DK1+800~DK38+028.6,线路长度36.229公里;济南东动车运用所走行线施工里程范畴为JDC1DK423+500~JD1DK426+650.56,线路长度3.15公里,以及标段范畴内拆迁及征地、管线迁改、路基、桥涵(含箱梁制架)、无砟轨道(含预制)、其他运营生产设备及建筑物、大临工程等。
重要工作内容:正线:桥梁4座33.64公里,区间路基0.753公里,站场(章丘北站)1个,1.839公里,轨道板预制场一处,供应范畴DK1+800~DK70+200,24607块,无砟道床(包括轨道板运送、铺设、及其调试、精测网CPⅢ测设和精调),梁场2处,预制架设箱梁984孔,济南梁场492孔、章丘梁场492孔,正线框架桥1座计282顶平米,涵洞4座122.42横延米;济南东动车运用所:路基3.15公里,框架桥1座计4647.43顶平米,涵洞6座575.71横延米;济南境内本标段及济南东动车所范畴内三电及管线迁改。工程造价:30.88亿元,合同工期48个月,调节后竣工日期:12月31日。DK1+800-DK16+100属于济南市历城区,DK16+100-DK38+026位于章丘市。
六、组织管理机构
七、环保工作筹划
完善环境和水土保持管理制度及办法,贯彻责任制度控制管理,保证年度目的总体实现。全面执行ISO14000环保体系原则,系统地采用和实行一系列环保管理手段,建立健全环保管理组织体系,制定目的和指标,并把目的分解到各个职能部门和施工队。
1、学习业主、监理文献传达贯彻贯彻。
2、对架子队生活区卫生状况按期进行检查,对不符合规定及时下书面告知进行整治,整治合格后,并派勤杂工进行维护和保持。
3、针对监理、业主下发环保水保文献和告知规定,我部制定有关解决办法,并规定有关单位及时治理并贯彻完毕。
4、严格弃土堆放解决。
5、边坡水土流失防治。
6、保护好饮用水,防止饮用水污染。
7 、严格控制施工活动中噪声、粉尘、废气、废水和废油治理办法,并贯彻到位。
8、施工区和生活区卫生设施以及粪便、垃圾治理办法。
9、路基边坡绿化及覆土、种草贯彻工作;
10、明确施工环保、水土保持责任和义务,对施工项目也许引起周边环境、水土流失导致影响提出可行控制办法。
11、我项目部及下属架子队全体人员,在每年我公司举办一次,健康大体检。经检查浮现问题及时就诊,保证员工身体健康。
12、加大环保水保宣传力度,张贴和悬挂环保水保宣传标语。
八、环水保组织机构重要职责
小组安全总监为环水保重要分管领导,下设部门由项目部和所属各分部安质部负责人牵头对项目施工环境管理承担重要领导责任。
各部门是环境管理职能部门,对项目施工区域内环境管理承担相应管理责任。
1.环水保领导小组职责
1) 贯彻执行国家关于环保法律、法规、规章和建设单位,工程监理环保规定中强制性条款;严格执行建设行政主管部门批复工程环境影响报告书。
2) 健全环保及水土保持组织机构,制定环保目的和关于规章制度。对本标段施工环境及水土保持工作负总责。
3) 负责施工期间环保、水保办法和方案制定与实行。
4) 讨论、研究和解决重要环保事宜。
3.2总工程师环保、水保职责
1) 组织学习国家环保法律法规,贯彻执行领导小组批示并督促贯彻。
2) 保持与业主、监理及地方环保部门联系,接受监督检查和指引。
3) 负责环保体系原则和关于规章制度贯彻贯彻,保证环保管理体系有效运营。
4) 组织对各工班检查和指引工作,进一步工班认真调查和收集关于环保好做法,并在全队推广应用。
3.3安质部环保、水保职责
1) 对施工中施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。
2) 制定和签发本队施工环保及水土保持实行性筹划。
3) 领导和带头贯彻执行国家、行业环保政策法规,保证环保、水保管理体系有效运营。
4) 分解施工环保及水土保持目的,并责任何人进行实行。
3.4办公室环保、水保职责
1) 负责生活区、办公区环境卫生管理。
2) 负责生活污水达标排放。
3) 负责生活垃圾、办公废品分类与对的解决。
4) 负责生活区、办公区环境卫生检查。
5) 生活、办公能源及资源节约管理。
6) 生活区、办公区环保设施建立与维护。
7) 负责生活污水达标排放。
8) 负责收集与管理业主、监理及地方政府环保有关文献。
9) 负责与有关方合同订立,并编写环保倡议书。
10) 科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
3.5工程部环保、水保职责
1) 负责构造物施工现场环保工作。
2) 负责施工废渣、废水、粉尘达标排放。
3) 负责构造物施工噪声达标排放。
4) 负责施工现场环保设施建立与维护。
5) 科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
3.6物机部环保、水保职责
1) 负责施工原材料运送、贮存及发放、防止污染。
2) 对材料供应商施加影响,倡导环保作业。
3) 优先选购环保产品。
4) 科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
3.7 工经部环保、水保职责
1) 负责项目所在地本地居民环境投诉,协助环保干事解决与本地居民、政府关系。
2) 科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
3.8 实验室环保、水保职责
1) 负责实验产生废弃物收集与对的解决。
2) 负责实验仪器设备检测、保养与维护,防止污染。
3) 负责废弃实验用品、清洗液达标排放。
4) 遵守操作规程,防止在实验过程中产生污染。
5) 协助办公室作好污染物达标排放。
6) 科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
3.9 财务部环保、水保职责
1) 负责合理有效控制环保、水保各项支出。
2) 项目制定年度财务筹划,应明确必要环保经费投入。
3.10 征拆部环保、水保职责
1) 负责项目征地拆迁过程中与居民和政府协作保护环境和水。
2) 科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
九、实行环保工作责任制
责任制分两级实行:指挥部与指挥部所有管理人员及所属各分部施工负责人订立环水保责任书;所属各分部与分部管理人员和各架子队负责人订立水保责任书。
十、环保、文明施工控制办法及临建设施恢复办法
坚持以科学发展观和构建和谐社会环境为指引;以认真执行环保与水土保持和工程同步施工为准则;以建设优质、绿色工程为目的;以严格管理、文明施工为手段;保证建设优质工程,保护好本地环境,造福本地。
项目从开工就对本地环境进行了认真考察,并对本标段环保、水保做了全面规划,提出了综合治理方案。会同指挥部与本地环保部门及时沟通,贯彻环保各项法规,采用多方面办法,做好环保、水保工作。
(一)思想教诲和制度保证办法
做好生态环保宣教工作,提高结识,强化职工环保意识。
严格执行关于环保国家法律、法规和施工技术细则规定强制性条款;严格执行本地政府对环境影响和水土保持方案关于规定;认真贯彻业主制定环保办法。
制定详细环保办法,建立严格检查制度,定期检查,发现问题及时解决,对违背关于环保法律、法规及时移送有关部门解决,并无条件接受环境监理单位指引和监督。
(二)施工中环保、文明施工办法
1、施工环保内容
环境影响有两层含义:一层含义是指内部环境,即施工作业环境;此外一层是外部环境,即对周边环境影响,对周边环境影响重要指因各种因素引起地表下沉;水文条件变化、枯水、水位减少、水质污染等;对周边构造物影响;对社会、生活环境影响。
环保是按照法律法规、各级主管部门和公司规定,保护和改进作业现场环境,控制现场各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境污染和危害。环保是文明施工重要内容之一,它对保证人们身体健康和社会文明,消除外部干扰、保证施工顺利进行,节约能源、保护人类生存环境,保证社会和公司可持续发展都具备重要意义。
严格遵守《环保法》以及有关法律、法规、规章制度,严格执行“三同步”即:即同步设计、同步施工,同步投入使用,不留尾巴、不留后患,采用一切合理办法保护现场内外环境,保证环保目的圆满实现。
2、施工环保办法
(1)、施工准备阶段环保办法
施工暂时用地规划、布置充分考虑环保规定。通过合理规划,紧凑安排,保证尽量少暂时占地。对必要占地暂时设施尽量考虑荒地及其她弃耕土地。通过周密考察,认真论证使布局达到最优化,符合“环保、安全、合理、合用”原则。
加强施工管理,尽最大也许保护施工区域生态环境和自然景观。最大限度保护树木、植被和土地资源不被破坏。对可移植作物先做好事先规划。
合理选取弃渣场,按照规范弃渣、弃土。避免开挖土方、石方随意丢弃,导致环境破坏。
合理选取复耕土堆放场,对复耕土妥善保管,用于此后复耕使用。
加强环保、水保宣传,使施工人员遵守环保、水保各项法规。
切实做好各个不良地质路段防治工作,采用办法防止不良地质灾害发生。
施工便道尽量使用既有乡村公路作为施工暂时便道,并在局部地段进行加固,做到永临结合。
(2)、施工中环保、绿化办法
环保做到全面规划,合理布局,综合治理,化害为利。
对路基进行护砌、绿化施工,防止冲刷影响构造安全及水土保持,避免污染环境,并满足设计规定。
严格按照本地政府、环保部门规定开展环保工作。
施工现场应设封闭围挡,防止与施工作业无关人员进入,防止施工作业影响周边环境。
采用自拌混凝土工厂时,粉状材料运送应使用袋装或罐装,禁止散装,堆放时应设蓬盖。小量水泥袋等废弃物不随意丢弃,应统一收集并妥善解决。
严格遵守达标排放原则,妥善解决施工用废水、生活污水,运用暂时排水系统及永久性排水设施排至污水坑内,经解决达到容许排放原则后再进行排放。生产和生活区均设立三级沉淀池,将场内施工废水和生活废水通过主水沟汇集到沉淀池进行沉淀,然后排放到场区附近污水沟内,沉渣干化后,弃渣有序堆放和解决。
施工现场设垃圾堆放点,施工弃渣、废料、生活垃圾等必要弃于垃圾堆放点,及时拉运出场,并依照地形地貌、水文条件等采用恰当工程防护办法。禁止乱丢乱弃,污染水源。对能综合运用弃渣,应充分运用。
对各种机械废油、各种脱模剂、混凝土外加剂等化工产品严格控制,小心使用,防止流失入附近水源中。尽量选用先进设备、机械,有效减少跑、冒、滴、漏数量及维修次数。机械设备及运送车俩维修保养尽量集中进行,收集废油及其她含油废物,如工区没有解决能力,应交由获得营业执照专业处置单位集中解决,不得擅自排放、倾倒。
工程用料依照详细状况,堆放在施工场地和征地线内,不影响农田耕种和污染环境。每道工序施工时做到工完料尽,并对场地进行及时清理,保证施工场地整洁。
扬尘污染严重施工区域,混凝土拌和场、运送便道等应定期洒水。在大风天气里不得进行对环境产生扬尘污染土方回填、转运作业。
尽量采用先进机械设备,采用有效吸音降噪办法,尽量避免居民休息时间施工,减少施工振动产生噪音污染。
搞好驻地区植草绿化工作,同步通过浇水、施肥、修剪与消除虫害等必要作业,保证植物成活率,使种植物始终处在健康生长状态。
施工区内杂草、杂物和碎屑垃圾等要及时清除,保持整洁。
在施工过程中,要做到“环保六不准”,即不乱丢不乱弃;不乱排污水;不随意损坏植被;不随意开辟施工便道;不随意设建暂时工程。
(3)、暂时建设设施及生活区
1)、保护水土资源,采用有效办法恢复暂时用地和施工便道
施工结束后,沿线施工驻地、施工便道、拌合站等暂时占地采用办法使其复耕、复林。
对暂时占用林地、荒地,在把废渣、废料、暂时建筑拆除完毕后,清除硬化层,使土地平整、翻松,恢复变化排水、灌溉系统。
2)、采用必要办法防治水污染,保护沿线水环境。
生活污水、垃圾不直接排入饮用水源。
建筑材料、油料、油漆、有毒化学物品远离饮用水源。
某些施工用料:水泥、石灰等堆放场设在远离水源、暴雨径流冲刷小位置。
3)保护野生动物,减少对动物活动影响。施工中禁止伤害和捕猎野生动物,遇到野生动物受到伤害,应及时与有关部门联系,由专业人员解决。
4)、严格规范爆破作业,切实保证沿线居民和施工人员安全、健康。
5)、全线绿化,建绿色工程。
6)施工现场生活和环境卫生管理
对驻地、材料堆放加工场地进行场地硬化。
对施工现场办公室、宿舍、食堂生活区进行植草绿化,仓库等暂时生产房屋经常清扫,保持清洁卫生,并在竣工后及时拆除,进行退耕、绿化。
禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐饮具和厚度在0.025毫米如下(含0.025毫米)不可自然降解塑料包装袋。
施工和生活服务设施中应尽量使用电能、液化气等清洁能源,减少煤炭、油类等高污染燃料使用,减少大气污染。
生活区和固定生产场地(如拌合场、钢筋加工场、桥梁工地等)设立暂时厕所、垃圾箱,经常打扫,保持清洁,并定期消毒。
积极与本地卫生防疫部门获得联系,积极防止流行病和传染病危害,搞好防病治病工作。
3、大气污染及噪声污染防治
禁止在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。生活驻地使用清洁能源,保证炉灶烟尘符合原则;对施工机械车辆加强维护,以减少废气排量;对汽油等易挥发物品要密闭存储,并尽量缩短启动时间。
施工机械产生高噪声机械重要有柴油发电机,钻机,吊机等大型机械。咱们采用办法是:
(1)高噪音设备进场前逐个检查、维修、配备消音器,老、旧、破车,未经消声解决机械禁止进场。
(2)施工场地接近居民区高噪声设备尽量布设在远离敏感点一端,并选取运用天然挡蔽物隔声,不具备条件,设立围蔽隔音。
(3)预制场、机械加工、电焊点选址远离居民集中点500m以上。
(4)施工时加强对敏感点噪声监控监测,超过场界噪声原则采用相应改进办法;例如:发电机组采用建房,安装门窗消音,并规定晚10点后来早上8点前停止高噪声机械开机作业,确需加班作业,报请关于部门批准,并告示本地居民。
(5)操作高噪音机械手和现场工作人员,配发并督促带隔声耳塞等防护用品。包括挖掘机,装载机、推土机、压路机等机械采用短循环轮流作业。每个工人在高音环境持续操作不超过6小时。
4、水污染防治
大型机械、料场附近设沉淀池,将污水、废水等进行过滤好按规定排放,避免污染河道、农田。
在施工中要采用有效办法,保护水源及沿线各段水产品养殖池不受污染:施工现场修建沉淀池,先将污水排入沉淀池,除去悬浮物、油类物质并进行中和解决,检测达到排放原则后排入河流,并对也许导致水产品养殖池污染地段采用用移动式泥浆箱代替泥浆池,防止污染。
场存储油料地面进行防渗解决。如采用防渗砼地面、铺防油毡等办法。在使用过程中,要采用防止油料跑、冒、滴、漏办法,防止土壤受到污染。
施工现场暂时食堂,污水排放设立有效隔油池,定期清理,防止污染。
工地暂时厕所化粪池采用防渗办法,并尽量运用既有建筑物内水冲式厕所,同步做好防蝇、灭蛆工作。
化学用品、外加剂等应库内存储,妥善保管,防止污染环境。
加强对地表水和地下水水质监测,配合本地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作,加强对沿线施工废水控制,发现新污染问题及时进行解决,防止水质恶化。
对施工过程中基坑弃土和污水妥善解决。
5、水土保持办法
依照水利部、国家计委、国家环保局联合发布《开发建设项目水土保持方案管理办法》规定,结合本工程所在地实际状况,特编制如下办法。
(1)、水土保持内容
水环保:针对现场实际状况,不对原地层导致较大破坏,保证本地居民生活用水;废水排放前要通过解决并排放到远离居民生活用水区,并由环保协调部定期联系本地环抱监督部门对水质进行检查,保证本地水质不被污染。
生态环保:合理规划施工用地,在施工准备阶段,咱们将结合设计图纸,对现场各种材料拌和站设立、弃碴场选取、施工便道设立等进行进一步调查,详细掌握第一手资料,以“减少植被破坏,少占耕地”为原则,合理规划暂时用地,最大限度地减少施工用地。
(2)、水土保持办法
保护生态,做好水土保持工作,实行“三同步”制度,加强对施工人员水土保持教诲管理。严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实行条例》及地方政府关于法律、法规。
建立水土保持管理机构,配备专职水土保持员,建立健全水保体系,坚持“防止为主,综合防治,全面规划”原则,抓住水土保持工作重点, 有针对性地采用办法,保证水源、植被不被污染和破坏。
施工前邀请地方水保部门共同对沿线水文、地质、植被状况进行调查, 共同制定水土保持方案和办法。
对生产生活用地及施工便道等,按照本地水土保持主管部门规定进行复耕或绿化,同步修建好排水系统,防止水土流失。
6、暂时用地恢复保护办法
项目从开工就对本地环境进行了认真考察,并对本段环保、水保做了全面规划,提出了综合治理方案。本段内暂时用地大某些为荒地、弃耕地,少量果林、旱地。
(1)、弃碴场恢复保护办法
弃碴场选取在业主指定地点,本着“先挡后弃”原则进行弃碴;工程开挖地表产生弃碴,应得到妥善解决和有效运用,禁止弃置于河床和农田,避免危害下游工农业生产。对弃碴场地表土集中堆放,以便工程结束进行复耕。
(2)、暂时驻地、拌和站、加工场地恢复保护办法
施工按关于合同和规定进行,力求做到少占良田耕地,少占池塘、林地,尽量不破坏自然植被及水利设施。
工程竣工后,对这某些暂时用地,对占用耕地尽量复耕,对非耕地某些,结合本地居民生产规划,交给地方转为她用。
7、文明施工办法
文明施工既是一种施工单位整体水平体现,也是施工顺利展开有利保障。在本段施工中,咱们拟采用如下某些办法,以提高和完善整体施工水平。
1)、建立高素质领导队伍,选拔思想品质好、政策水平高、技术精、管理能力强、既有一定公关能力、又能做到廉洁奉公、自觉做到两个文明一起抓领导者和干部队伍。施工场地中各种标语、标志醒目明显,语言文明。
2)、提高职工思想觉悟,使全体职工结识到本铁路工程不但质量规定高、工期规定紧、施工难度大,同步还是本地重点工程,各方面比较关注,政治性强。
3)、按施工总平面布置图设立暂时设施。生活区、生产区及材料供应区给排水、供电、运送线路、人行通道、机械、车辆停放等布置全面合理,有条不紊。对施工场地进行合理规划,建筑物排列整洁。现场工程概况牌、安全纪律牌、防火须知牌和施工总平面图要设立齐全,规格统一,内容完整,位置醒目。
4)、建立并配备关于设备,控制施工现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声和振动对环境污染和危害,遵守关于环保法律规定,对废弃水泥、砼石渣,要结合本地状况,综合运用,对于运用确有困难,要严格控制废弃场地。
5)、物资管理按指定地点堆放,道路畅通,材料名称、规格、数量、材质标牌齐全,按工程进度制定年、季、月材料筹划,做到合理安排,贯彻办法有效,材料摆放整洁有序。帐、卡、物与资金相符。
6)、建立设备维修保养筹划,保障良好设备运用率。对设备固定资产加强管理,做到帐、卡、表等记录齐全精确。
7)、组织各种形式质量、技术、劳动竞赛,不断掀起施工高潮。激发职工劳动积极性,在不同工种、不同班组、不同工序、不同岗位之间加强信息沟通,进行必要协调,使工地始终洋溢团结协作、平等竞争、和谐向上氛围。
8)、建立工地职工之家并开展活动,改进职工物质生活、文化生活,激发劳动热情。
9)、办公室做到窗明地净,室内用品摆放整洁有序,墙上各种生产图表整洁化,明的确用。职工宿舍布局合理,室内外整洁有序。
10)、加强建立现场环卫工作,公共场合专人负责卫生。保证整个工地安全卫生。
11)、紧密依托业主,积极与业主加强联系,增进理解。及时祈求业主解决暂时用地及拆迁等前期准备工作,施工过程中发生特殊状况及时向业主报告,多接触业主及有关管理人员,征求意见,解决好执行合同关于事宜。
12)、尊重监理工程师,热情接待监理工程师检查指引,积极报告工程进度、工程质量状况。
13)、施工准备阶段和施工初期,熟悉地方政府及其部门职责和业务范畴,理解办事程序和习惯做法,掌握本地政府政策规定,建立联系。
14)、加强请示报告,谦虚谨慎,积极服从各级地方政府指引,施工中遇到困难和问题,及时向地方政府通报,获得其对铁路建设支持。
15)、依托政府解决民事纠纷,施工过程中发生受阻、拦车、截道等破坏和妨碍施工建设行为和民事纠纷,一方面要及时控制事态,另一方面报请本地政府共同解决。
16)、尊重本地风俗习惯,倡导入乡随俗,修路不扰民,树立文明施工良好形象。
17)、关怀本地群众利益,运用施工间隙为群众兴办公益事业,如修桥铺路、平整场地等。
18)、文物保护:大力宣传文物保护法,组织管理人员,施工人员学习文物保护文献,施工时如发现文物,不得移动和收藏,及时报告监理工程师、建设单位及有关部门听候解决。
19)、劳动、生产保护:为职工配足防护用品,在人员集中地设立较完善生活、卫生设施,以保证人员身体健康与环境卫生。
20)、在施工营地周边种植花草树木,美化生产和生活环境。生活垃圾集中堆放,统一运至指定地点废弃。对有害物质通过可行办法解决后运至监理工程师指定地点进行掩埋,以防泄漏,导致对动、植物损害。
十一、 突发环境事故应急预案
为提高在施工过程中导致人为或不可抗力导致环境污染迅速反映能力,有效防止、及时控制和消除安全事故危害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保证生产经营顺利进行,特制定本预案。
(一)适应范畴
本预案适应于济青高铁施工导致或不可抗力导致废气、废水、废固、燃烧等事故;因自然灾害导致危机人体健康环境污染事故;影响饮水水源污染事故。
(二)组织机构
项目环境污染事故解决应急领导小组:
组 长:李立峰
副组长:刘仕鹏 胡 鹏 符胜斌
组 员:屈 阳 侯明哲 郭 嘉 李 瑜 耿小彪 王增一
陈跃江 卢 锋 杨 涛 娄 欣 魏衍睿 胡 涛 周艳磊
(三)领导小组职责
1.项目环境污染事故解决应急领导小组:负责管区内环境污染突发事件应急解决工作;对重大环境污染时,负责对第一现场保护,配合上级联动部门做好事故调查和取证;负责组织人员撤离、隔离和警戒保卫工作;负责对参入救援指挥人员后勤保障工作;应急响应结束后,负责对环境恢复、事态修复办法贯彻,消除隐患,恢复生产。
2.通讯联系组(安质部):负责对内外通讯联系,要保证信息畅通,随时保持内外、上下联系,传达救援信息和上级批示、命令。
3.后勤保障组(办公室):负责应急响应时物资供应和救援人员防护用品发放;负责对指挥车辆和疏散人员需用车辆调配;负责对救援指挥和联动部门人员生活安排。
4.救援抢险组(物机部、征拆部):负责对事故现场救援工作,执行救援小组对对事故救援解决方案,开展救援工作。
5.医疗救护组(财务部、工经部):在事故发生或应急响应过程中,如发现人员中毒或受伤,先行组织现场救治,然后转入就近医院救治,病情或伤情严重要与本地“120”急救中心联系,争取以最迅速度得到救治。
6.治安保卫组(工程部):负责事故现场安全警戒,人员疏散和道路畅通等工作。
(四)应急响应
1.环境污染事故解决应急领导小组接到环境污染突发事件后,由组长或副组长及时组织有关小组人员迅速奔赴事故现场,初步理解状况,展开救援工作。
以最快方式理解下列环境污染状况,制定救援方案。
A、事故发生地点、时间、因素、污染范畴。
B、污染源种类、数量、性质。
C、事故危害限度、发展趋势、可控性。
D、制定先期预采用救援办法,下达各小组任务。
E、向上级和本地政府有关部门报告。
F、迅速向发生大气污染和污染扩散范畴内地区发出报警信息。
2.应急处置
应急救援领导小组达到现场后,应依照上述理解危害限度及范畴、地形、气象等状况先进行个人安全防护,进入现场实行应急救援,尽快进一步确认所理解污染状况,掌握第一手资料,经综合状况后,拟定科学应急处置方案。经应急救援领导小组或上级批准后,及时组长组织实行。
对大气或其她环境受到污染时应急处置:当空气受到有毒气体污染后,发现人依照所理解状况及时向现场负责人和上级环境污染应急救援领导小组报告—组织现场有也许受到环境污染人员向逆风方向撤离—救援小组奔赴现场组织抢险—制止或消除污染源—恢复环境或修复生态—调查事故因素—惩罚负责人—上报事故报告。
当水源受到有毒物品污染后,发现人依照所理解状况及时向现场负责人和上级环境污应急染救援领导小组报告—组织现场有也许受到水污染人员撤离—向下游有也许受到污染关于地区发出危险报警信息—救援小组奔赴现场组织抢险—能阻断水源及时阻断水源—迅速派人巡视,防止人、畜误饮—监测水质—解除警报—调查事故因素—惩罚负责人—上报事故报告。
(五)奖罚
1. 每年度对环境管理工作突出个人予以表扬和奖励。
2. 发生重大污染事件,被地方环保部门惩罚,工区按地方环保部门惩罚金额50%基本上进加重行惩罚。罚金由分部工经室直接划拨,并纳入专项奖励基金。
3. 涉及对有关负责人进行行政处分,按照人事管理权限由有关单位依照调查成果对负责人予以行政处分。
4. 导致她人经济损失,须承担补偿责任。对因失职、失职导致严重后果,构成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。
5. 对隐瞒事故者,经查证属实,对事件责任单位、有关负责人加倍惩罚。
6.各成员单位要支持环保监督检查人员工作,认真听取检查意见,努力改进监管办法,提高监管水平。对环保监管工作设立障碍、刁难或对工作人员打击报复,要认真追查,严肃解决。
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