紧急情况的处理专项措施应急专项预案及风险控制.doc

紧急状况解决办法、应急预案及风险控制为贯彻贯彻国家安全生产法律法规及建筑法第四十四条和五十一条关于安全生产关于规定，增进公司依法加强对建筑安全生产管理，执行安全生产责任制度，采用有效办法。防止伤亡和其他安全生产事故发生，以及当施工中发生事故时，公司能采用紧急办法减少人员伤亡和事故损失，依照北京市政府和市、区建设局规定，并结合公司特点，特制定本公司建筑施工事故应急解决预案。一、指引思想为了保证建筑施工事故应急解决办法及时性和有效性，本着“防止为主、自救为主、统一指挥、分工负责”原则，充分发挥公司在事故应急解决中重要作用，保障公司、社会及人民生命财产安全，使事故导致损失和影响降至最低限度。二、组织机构设立和分工1、成立应急反映小组本工程处成立应急救援小组，负责全面应急状况解决。2、成立施工现场应急救援小组每个工程项目开工时，由项目部全体管理人员构成施工现场应急救援小组，项目经理任小组长。每个小组需配备一名通过培训卫生急救人员和保健医药箱及必须急救器材。3、职责和分工：公司事故应急救援总指挥负责本公司事故应急救援工作组织和指挥，寻常工作由公司质安科兼管。一旦发生重大事故或紧急状况时，及时成立事故应急救援小组，施工现场应急救援小组负责事故现场急救和应急处置及报警工作。4、训练和演习针对“重大危险源”也许发生事故，项目部每年(或每工程)至少进行一次模仿演习，保证一旦发生事故，指挥机构能对的指挥，救援队伍能依照各自任务及时有效排除险情，控制并消灭施工，急救伤员，做好应急救援工作。三、各类事故防止办法3.1 个体伤害事故应急预案：3.1.1 触电事故1）施工现场也许发生触电伤害事故环节在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全规定；暂时用电架设末采用TN-S系统、不达“三级配电两级保护”规定；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作暂时用电等。2）防止办法、施工现场做到暂时用电架设、维护、拆除等由专职电工完毕。、在建工程外侧防护与外电高压线之间必要保持安全操作距离。达不到规定，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护办法时，禁止强行施工。、综合采用TN-S系统和漏电保护系统，构成防触电保护系统，形成防触电二道防线。、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。、坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设立，避免不良环境因素损害和引起电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅，以及易燃易爆物等。、雨天禁止露天电焊作业。、按照建筑施工暂时用电安全技术规范规定，做好各类电动机械和手持电动工具接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必要采用安全电压。坚持暂时用电定期检查制度。3.1.2 高处坠落及物体打击事故1）施工现场也许发生高处坠落和物体打击事故环节临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。2）防止办法、凡在距地2m以上，有也许发生坠落楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必要设立有效可靠防护设施，防止高处坠落和物体打击。、施工现场使用龙门架(井字架)，必要制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运营前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。、脚手架外侧边沿用密目式安全网封闭，搭设脚手架必要编制施工方案和技术办法，操作层跳板必要满铺，并设立踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细交底。、模板工程支撑系统，必要进行设计计算，并制定有针对性施工方案和安全技术办法。、禁止架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免导致高处坠落和物体击。3.1.3 机械伤害事故1）施工现场也许发生机械伤害环节机械设备未按阐明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运营中机械进行维修、保养、调节，未按操作规程操作；机械设备带病运作。2）防止办法、机械设备应按其技术性能规定对的使用。缺少安全装置或安全装置已失效机械设备不得使用。、按规范规定对机械进行验收，验收合格后方可使用。、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。、处在运营和运转中机械禁止对其进行维修、保养或调节等作业。、机械设备应准时进行保养，当发既有漏保、失修或超载带病运转等状况时，关于部门交停止其使用。3.1.4 中毒事故1）施工现场也许发生中毒环节现场焚烧有毒物质；食堂采购食物中具有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。2）防止办法、禁止现场焚烧有害有毒物质。、工人生活设施符合卫生规定，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。3.2 火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案3.2.1 火灾事故1）施工现场发生火灾重要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周边物体，引起火灾；民工生活住宿暂时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象，民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。2）防止办法、做施工组织设计时要依照电器设备用电量对的选取导线截面，导线架空敷设时其安全间距必要满足规范规定。、电气操作人员要认真执行规范，对的连接导线，接线柱要压牢、压实。、现场用电动机禁止超载使用，电机周边无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。、施工现场内禁止使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要不不大于30cm，室内不准使用功率超过60w灯泡。、使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周边不能存在易燃物体，并配备防火设备，电焊机要放在通风良好地方。、施工现场高大设备做好防雷接地工作。、存储易燃气体、易燃物仓库内照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足关于规范规定。3.2.2 易燃、易爆危险晶引起火灾、爆炸事故1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸重要环节施工现场使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释涂料对使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险晶距离过小；2）防止办法、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险晶现场不得使用明火或吸烟，同步应加强通风，使作业场合有害气体浓度减少。、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品距离不得少于10m，与易燃、易爆物品距离不得少于30m。3.3 土方坍塌应急预案：3.3.1 施工现场也许发生坍塌事故环节土方施工采用挖空底脚办法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽不大于设计规定；坑槽开挖设立安全边坡不符合安全规定；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设立有效排水等。3.3.2 防止办法禁止采用挖空底脚办法进行土方施工。基本工程施工前要制定有针对性施工方案，按照土质状况设立安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应及时采用办法，消除隐患，对于挖出泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或暂时建筑堆放。施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面堆放数量和重量，以避免产生过大集中荷载，导致楼板或屋面断裂基坑施工要设立有效排水办法，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，导致土方坍塌。3.4 暴风雨应急预案：3.4.1 施工现场由暴风雨引起伤亡事故重要环节，强风高处作业(阵风六级、风速10.8ms)；基本土方施工由于无排(降)水办法导致土方边坡失稳；3.4.2 防止办法基本土方施工应依照实际状况设立有效排(降)水办法六级以上大风禁止登高作业。4.5 地震应急预案：3.5.1 施工现场也许发生地震、水灾灾害，由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。3.5.2 处置办法组织人员紧急疏散。3.6 水灾应急预案：3.6.1 施工现场也许发生地震、水灾灾害，由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。3.6.2 处置办法组织人员紧急疏散。四、各类事故处置程序和急救办法4.1 处置程序施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应依照当时状况及时采用相应应急处置办法或进行现场急救,同步要以最迅速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要及时赶赴事故现场。组织、指挥急救排险,并依照规定向上级关于部门报告,尽量把事故控制在最小范畴内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。本处及各在建工程项目部制定出本单位安全消防通道及安全疏散道路路线图,并保证通道畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员紧急疏散,依照不同事故,明确疏散方向、距离和集中地点。4.2 各类事故急救办法4.2.1 触电事故急救办法一旦发生触电事故,一方面使触电者迅速脱离电源(办法是切断电源开关,用干燥绝缘木棒布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),另一方面将触电者移至空气流通好地方,状况严重者,边就地采用人工呼吸和心脏按压法急救,同步就近送医院。5.2.2 高处坠落及物体打击事故急救办法工地急救员边急救边就近送医院。5.2.3 坍塌事故抢险办法一旦发生事故应尽快解除挤压在解除压迫过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场解决各种伤情,如心肺复苏等。同步,就近送医院急救。严重也许全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清晰头部土物,并迅速清晰口.鼻污物,保持呼吸畅通。5.2.4 机械伤害事故抢险办法（1）对于某些微小伤,工地急救员可以进行简朴止血、消炎。（2）就近送医院。5.2.5 中毒事故抢险办法施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激侯部使其呕吐,及时送医院急救,向本地卫生防疫部门报告,保存剩余食品以备检查。5.2.6 火灾事故抢险办法1）迅速切断电源,以免事态抗大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在错口处导致短路,并防止电源线掉在地上导致短路使人员触电。2）当电源线因其他因素不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必要穿戴绝缘用品。3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、灭火器或干燥沙子,禁止使用导电灭火剂扑救。4）气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先熄炬火,可用弯折前面一段软管办法将火熄灭。5）普通状况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,状况严重及时打”119”报警,讲清火险发生地点、状况、报告人及单位等。二、应急预案及风险控制1、危险性预测分析依照市政行业施工且露天作业工作特点，遇有不可抗力自然灾害在所难免，暴雨、雷击，高温等恶劣天气都也许会导致对人伤害以及对生产影响或破坏；此外，新上工程大多交叉作业、机械作业、暂时用电等，存在危险系数较大，如砸伤、触电、机械伤害、着火等危险；尚有在开挖过程中由于不熟悉地下状况，挖断电缆使人触电身亡，影响生产导致损失。2、不同类型安全事故应急解决2.1暴雨：停止施工作业，远离沟槽，如遇塌坍砸伤人员及时叫救护车或送医务室急救。2.2雷击：停止施工作业，远离导致雷电袭击危险地区，如有伤员，及时送往医院急救。2.3高温：轮流作业，准备一定防暑用品，如绿豆汤茶叶等降温用品，对中暑人员进行物理降温，抬至通风地带进行“冷”解决，重者，立即送医院治疗。 2.4着火：及时切断电源，用灭火器扑灭，初级以上火情要报火警119。如有人员伤亡，现场负责人应及时拨打120急救电话，并由通过培训工作人员对触电人员进行救治，并告知应急救援领导小组。6.5漏电触电：及时切断电源，将触电者救出，如已停止呼吸，及时进行人工呼吸，并送医院救治，并告知应急救援领导小组。2.6机械伤害：及时将受伤者从事故现场救出，轻伤送医务室救治，重伤及时叫救护车送医院急救。并告知应急救援领导小组。2.7暂时电源故障：认真执行施工现场暂时用电操作规程规定，不乱拉乱搭设电线，如遇人员触电，及时终结施工作业，现场负责人负责组织急救，并拨打120，110电话，按规定程序上报，启动应急救援解决方案；如遇电路故障导致火灾，现场负责人即刻组织人员迅速进行灭火，并拨打报警电话110，119及救护电话120。2.8其她安全事故：事故发生后，有人员伤亡，现场条件不能进行救治，应及时拨打120急救电话，并报告应急领导小组，无人员伤亡，应及时依照应急解决方案规定采用办法控制事态，避免及减少损失，并报告应急领导小组，进入应急状态。3、保障办法3.1技术保障3.1.1各施工队成员要做好本岗位解决方案学习、寻常管理和认真执行。备好灭火器，并请专人监护。3.1.2新上电器设备要有可靠保护接零装置和重复接地装置，其接地装置电阻不不不大于4。3.1.3要保持施工现场安全，施工场地清洁，暂时不用物品要定置存储，做好防雨维护准备工作。3.1.4项目负责人要定期对施工现场进行巡检，发现遗患和异常及时进行解决。必要时向关于领导报告。3.2物资、车辆、应急队伍保障3.2.1认真遵守各项安全规章制度，严格按照安全操作规程操作。3.2.2设备发生故障要及时进行解决，禁止带病运营。3.2.3爱护、会用消防设施。3.2.4定期检查应急所需物资及车辆，保证所需物资车辆处在良好状况。3.2.5保障应急队伍人员数量和质量，经常性进行培训和演习，作到召之即来，来之能战。3.3制度保障3.3.1值班制度：值班人员不得擅离职守，并定做好值班检查及各种纪录。值班人员接到报警后，按照与按规定报警程序向上级领导及各救援队伍报告。3.3.2例会制度：各级应急救援小组应定期召开会议，报告阶段性工作，及时解决现存问题， 布置下一阶段工作，提出意见或建议。3.3.3培训制度：在平时工作期间，相应急救援组织人员及工程施工人员进行专业技术及救援知识培训。