中央财政支持地方高校发展专项资金建设规划模板.doc

中央财政支持地方高校发展专题资金

～项目建设计划

所在省份： 新疆维吾尔自治区
学校名称： 新疆医科大学 （盖章）
联络部门： 发展计划处
联 系 人： （签字）
联络电话：
编制日期： 5月31日

中国财政部制

目 录
一、学校现实状况及关键问题 2
（一）学校基础情况 2
（二）拟申请项目基础情况 4
1、基础医学教学试验平台建设 5
2、公共服务体系建设项目 6
3、高层次创新性人才培养和引进项目 9
二、建设计划指导思想 10
三、建设计划总体目标 10
（一）总体建设目标 10
（二）项目建设意义和可行性分析 11
四、关键建设内容 15
（一）基础医学教学试验平台建设项目 15
（二）公共服务体系建设项目 18
（三）高层次创新性人才培养和引进项目 20
五、建设资金预算及关键用途 23
（一）计划总资金预算及年度预算 23
（二）中央专题资金及关键用途 23
（三）学校自筹资金起源及关键用途 23
六、建设项目实施组织及进度安排 24
（一）项目实施组织 24
（二）项目进度安排 24
七、预期效益分析 25
（一）显著提升学校基础医学试验教学水平 25
（二）显著提升教育教学资源利用率 25
（三）有力增强学校学术声誉和关键竞争力 26
八、保障方法 26
九、附表 28
一、学校现实状况及关键问题
（一）学校基础情况
新疆医科大学前身新疆医学院始建于1954年，1956年建成招生，是前苏联援助中国“一·五”计划中156个关键项目之一。1998年6月经国家教育部同意由原新疆医学院和原新疆中医学院合并成立新疆医科大学，江泽民同志亲自为我校题写了校名。
学校有校本部、鲤鱼山、明园和仓房沟4个校区，共占地130.31万平方米。现有教职员1594人，专任老师611人。其中，教授60人，副教授179人，博士64人、硕士413人。学校现在有7人入选国家“新世纪百千万人才工程国家级人选”；52位享受政府特殊津贴教授；5人获卫生部有突出贡献中青年教授称号，22人获自治区有突出贡献优异教授称号。现有在校生19587人，本科生6585人，博士硕士127人，硕士硕士2055人，高职学院学生4660人（含乡村医师专业学生1807人），继续教育学生5566人，留学生594人。
学校现有14个院系，2个教学部，11个学院内设系，3个博士后科研流动站，4个博士学位授权点，5个一级学科硕士学位授权点、48个二级学科硕士学位授权点和22个本科专业。截至底，学校拥有教育部省部共建新疆维吾尔族高发疾病研究关键试验室1个，4个自治区级关键试验室，2个国家中医药管理局关键学科，5个自治区级关键学科，10个自治区级研究所（中心）。同时，有教育部“质量工程”项目8项——人才培养模式创新试验区1个，特色专业4个，试验教学示范中心1个，双语教学示范课程1门，教学名师1人。我校是全国第三批、新疆第一家博士授权单位（1986年），是新疆唯一临床医学专业学位博士硕士（MD）培养单位，是临床医学、口腔医学、公共卫生等专业学位硕士硕士培养单位，是教育部认定全国外语讲课培养医学留学生大学。
学校长久坚持“严进严出、严格管理、从严治教”教学理念，不停改善教学条件，强化教学管理，努力构建起了各民族医学人才教育教学质量共同提升、协调发展培养模式。在召开全国医学教育大会上，我校作为三所医学院校代表之一作关键讲话。1998年以来，学校负担各类科研项目891项，获省部级以上科研结果奖励118项，连续4年取得中华医学科技奖。，我校取得国家自然科学基金项目由35项增至44项；取得省部级项目76项；获国家科技进步二等奖一项，实现了我校国家科技进步奖“零”突破；获中华医学科技奖二等奖1项，这是我校第六次取得此奖项；获自治区科技进步奖10项，占全疆高校81.8%，连续高居全疆高校之首。
学校临床教学及实习基地集中了全疆优质医疗资源，有6所直属隶属医院，其中5所为三级甲等医院。截止年底，隶属医院核定床位数6676张，实际开放床位数7398张，固定资产35.2亿元，总门诊人数320.4万人次，住院人数21.2万人次，手术例数7.27万例。一附院在全国医院管理年活动中取得918.7分，位居西北第一、全国前十位。隶属中医医院是全国16所国家中医临床研究基地建设单位之一，并连续两年被评为全国文明单位。隶属肿瘤医院病床数居全国同类医院前列。
在对外交流和合作方面，我校主动和中南大学、北京中医药大学等中国高校开展对口支援工作，取得了切实成效。和美、日、英、法、德、俄、巴基斯坦等多个国家、大学及研究机构建立了校际合作关系。尤其是近几年来，学校国际教育规模和质量不停提升，学历被阿联酋、沙特、巴基斯坦等多个国家认可，学历教育层次包含博士、硕士、本科。学校也被授予教育部来华留学生教育优异集体。
新疆医科大学作为新疆唯一一所省属高等医学院校，50多年累计为社会培养各级各类医学专门人才5万余人，为缓解边疆地域群众“看病难、看病贵”问题做出了应有贡献，培养了一大批“下得去、留得下、用得着”专业技术人才，也涌现出了包含中国工程院院士刘志红，全国十大杰出青年、国家何梁何利“科学和技术创新奖”取得者、国家科学技术进步奖二等奖取得者哈木拉提·吾甫尔教授，长江学者王铸钢教授，国际南丁格尔奖章取得者、全国教学名师、全国“五四”青年奖章取得者等等一大批著名教授学者。
（二）拟申请项目基础情况
学校地处祖国西北边陲、经济欠发达地域，地方政府对我校经费投入有限，严重制约了学校教学、科研、医疗各方面全方面发展。造成学校在公共服务体系、教学试验平台和高尖端创新团体人才建设等方面远远落后于内地同类医学院校发展步伐，而且差距正逐步拉大，严重影响到我校培养优异医学专门人才质量和为自治区经济、社会又好又快发展服务水平，深入影响到我校为国家科技创新服务能力。
1、基础医学教学试验平台建设
（1）现 状
，学校依据本科专业建设和发展需要，整合成立了基础医学教学试验平台，下设形态学试验室、机能学试验室和解剖学试验室，关键任务是完成医学类本、专科专业基础医学部分试验教学工作。经过近十年发展，试验平台和试验室建设取得了一定成绩，服务教学能力也得到了深入提升。尤其是近几年来，基础医学教学试验平台各试验室前后被评为自治区合格试验室、校级试验教学示范中心、自治区级试验教学示范中心和国家级试验教学示范中心。
基础医学教学试验室包含教学面广，服务本、专科专业多，学生覆盖面广，辐射范围大。同时，每十二个月还负担新疆医科大学和全疆各地州卫生学校师资培训、继续医学教育任务。基础医学教学试验室开设有试验课程14门以上，开设各类试验（包含学生试验和大学生科研培训项目）累计300余项，试验学生人数平均达19000人次/年，试验时数约为2万课时/年。现有试验室数量及设备质量无法满足学生教学试验需求，无法确保每个学生全部得到动手实战训练机会，更无从培养她们创新能力和意识。
（2）存在问题
试验室数量和质量落后严重制约了试验课程试验开出率，设备严重老化影响了综合性和设计性试验开出。据我校试验室现实状况，及高校扩招步伐加紧，我校离教育部要求生均试验要求差距越拉越远，和内地同类学校差距深入拉大，影响到我校医学专业人才培养质量。
更突出问题是，试验室数量有限，仪器设备数量少、成组配套条件差且很多仪器远远跟不上学科发展步伐，而学生人数不停增加和试验教学任务繁重，造成每组学生试验人数过多，学生动手机会降低，学生课外学习和训练机会少、开放性试验和大学生SRTP项目更是少之又少，无法满足学生分析问题和处理问题能力、动手能力和创新意识和创新精神培养需求，从而成为严重制约我校医学教育水平和人才培养质量提升瓶颈问题。
2、公共服务体系建设项目
（1）校园网建设
① 现实状况
我校校园网建设以500万元人民币国债项目为契机，学校自筹资金100万元人民币，累计600万元建成了我校教学区百兆主干网络，图书馆局域网及100台计算机电子阅览室，以思科4506作为关键交换。伴随学校教育教学质量不停提升，校园网建设规模也伴随不停扩大，学校又自筹资金395万元将我校校园网关键交换设备有思科4506升级到思科6509。现在学校校园网主干光纤75公里，校本部已连网楼宇107幢，接入信息点8938个点，联网计算机6140台，全方面覆盖三个校区和六所隶属医院办公楼、教学楼、学生公寓楼和教工住宅楼。校园网出口带宽两条：电信200兆、教育科研网100兆，主干1000兆，桌面100兆全交换网络。学校现在联网多媒体教室共有196间，计算机语音室9间，计算机机房20间，多媒体电子阅览室1间。目前校园网为我校教学、科研、医疗和管理工作提供网络平台，不仅落后于区内部分高校，甚至和内地同类高校差距也越拉越大，这制约了学校教育、科研和医疗长久快速发展，更成为影响提升教学质量、科研能力和服务水平关键原因。
② 存在问题
现在我校校园网大部分网络设备设施、主干光纤设备已使用8年以上，设备严重老化，技术性能、安全性能较低，部分设备运行速度偏慢，不适应时代和科技发展需求，不能很好满足教育信息化发展需要，无法为学校教学、科研、医疗和管理等工作提供强有力技术平台。而地方政府资金投入不足，使我校校园网计划及建设无法形成体系、形成规模，使得统一学校软硬件结构和数据标准很困难，其应有保障教学、科研、医疗和管理工作又好又快发展服务能力越来越低。
（2）图书馆网络数字资源升级建设项目
① 现实状况
我校有专业图书馆一个，共有纸质藏书1229842册，非纸质图书资源120284册，中外文数据库7个，磁盘阵列容量2T，网络教学资源数据库和网络辅助教学平台暂无。现在我校图书馆正处于逐步数字化阶段，为主动响应国家节能减排号召，适应信息技术发展所带来存放和传输信息量增大和信息种类、形式越来越丰富需求。传统图书存贮模式显然已不能满足发展需求，完全数字化数字图书馆替换传统图书馆已是势之所趋。而我校现有网络硬件设备及数字资源根本不能满足目前和未来几年学校教学、科研需求。
② 存在问题
在网络硬件方面，图书馆现在存放和服务器数量少且严重老化，无法满足检索和教学需求。图书馆电子阅览室电脑配置较低且严重老化，无法为读者提供正常自助查询。电子阅览大厅设计过于封闭，夏季温度极高，散热性能差，而且缺乏不间断电源来保障数据库二十四小时正常运行，不利于设备保养，造成了设备损坏，加大了我校财政压力。而操作系统、杀毒软件、光盘管理等软件也严重缺乏，影响到了我校现有数字图书资源有效利用率。
在电子资源方面，现在学校有中外文数据库7种，数量和质量上严重低于中国同类院校。现有电子图书12万种，其中汉字电子图书占据绝大多数，外文图书严重短缺，仅有上世纪五六十年代4万余册外文图书，根本无法适应该今世界科技发展新时尚，无从掌握世界范围内学科发展前沿动态。因为政府经费投入有限，我校订购各类期刊1300种，其中外文医学类期刊仅有48种，无法满足老师正常教学、科研阅读和学生自主学习需求，严重制约了我校教育教学和科技创新步伐。
3、高层次创新性人才培养和引进项目
（1）现实状况
现有高层次人才队伍方面，我校党委高度重视高层次创新性人才队伍建设，经过“十一五”期间关键建设，我校师资队伍总体水平有了较大幅度提升，基础形成了一支符合我校办学特色、含有较高水平师资队伍和以中青年学科学术带头人为龙头、优异中青年老师为关键学术梯队。我校现有国家杰出青年基金取得者1人、教育部“教学名师”1人。人事部“新世纪百千万人才工程”国家级人选7人、享受国务院特殊津贴教授52人、卫生部有突出贡献中青年教授7人、自治区有突出贡献中青年教授22人、自治区“教学名师”9人。聘用中国外著名高校和科研机构院士、教授来我校讲学和科研交流合作，已聘声誉教授4人、客座教授23人、特聘教授5人。但和内地同类高校相比，高层次人才不管在数量上、创新层面上差距显著。
（2）存在问题
高等院校对人才资源尤其是高层次人才重视程度，决定了高校发展层次、水平及未来。高校间人才争夺日趋猛烈，因为我校地处经济欠发达边疆地域，地方政府投入有限，所以缺乏吸引和留住人才地域优势、资金优势和科研平台气氛，使得我校和优异院校整体办学水平和实力差距深入加大。现在，师资队伍中缺乏含有国际、中国竞争力和影响力高层次人才，和中国同类院校相比，两院院士、长江学者等学科、专业、科研领军人物尚无，国家杰出青年基金取得者等优异高层次人才显著后劲不足，缺乏可连续发展高层次后备人才贮备和梯队，高水平教学、科研创新群体和团体偏少，缺乏负担国家重大高、新、尖科研项目标能力，无法在我校形成科研不停创新向心力、凝聚力和推进力。

二、建设计划指导思想
以“三个代表”关键思想为指导，认真落实落实科学发展观，重视提升学校办学水平和关键竞争力，围绕加紧推进新疆高等医学教育事业发展目标，抓住国家支持地方高校发展历史机遇，立足新疆，服务西部，坚持以培养优异医药卫生人才和为新疆各族人民提供优质医疗卫生服务为己任，突出新疆经济社会和医药卫生需求导向性，着力改善学校教学基础建设和提升本科人才培养质量，推进教育教学质量全方面提升。努力把新疆医科大学建设成为一所合格和优异医药卫生人才培养基地。

三、建设计划总体目标
（一）总体建设目标
根据“深化改革、扎实基础、加紧发展、强化教学、提升质量、创建一流”建设思绪，结合国家和自治区相关高等医学教育办学标准和要求，紧紧围绕学校教育教学“十二五”发展计划，以深入扎实本科专业基础建设，改善教学试验平台条件，加强校园网络和数字化图书馆建设，提升公共服务能力和水平，加大高层次人才培育力度，扩大高层次人才示范带头效应为该项目计划总体建设目标，突破目前阻碍我校高等医学教育发展瓶颈，改善办学条件，优化育人环境，满足医药人才培养需要，实现整体提升教育教学水平和质量发展目标。从而实现有效缓解新疆各族人民群众看病难、看病贵社会突出问题，并愈加好地为基层和农牧区努力培养大批下得去、留得住、用得上合格医药卫生人才。
该项目建设计划关键围绕基础医学教学试验平台建设、校园网升级建设、图书馆网络数字资源升级建设和高层次创新性人才培养和引进等子项目，拟于-间投入建设资金3240.2万元（其中申请中央财政支持2451.1万元，地方财政支持519.2万元，学校自筹建设经费270.0万元），利用三年时间完成各子项目建设任务。
（二）项目建设意义和可行性分析
1、意义
（1）满足高素质医学人才培养需要
党十七大汇报明确提出：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。医学教育关系人民群众接收良好教育和享受医疗卫生服务这两个最为关键、最直接民生问题，也是目前人民群众最关心问题。因为医学教育含有很强实践性，不管是传统医学教育还是现代医学教育对实践教学全部很重视。医学生必需经过大量试验、实训和实习来认识人体正常形态结构和机能和疾病状态下人体形态结构和机能异常改变，从而培养实践动手能力和临床思维和批判性思维能力。在医学教育教学过程中，增加实践教学内容，为学生发明更多愈加好动手和操作机会，已成为当今全球医学界共识。不管国际公布《本科医学教育全球标准》，还是国家公布《临床医学本科教育标准》全部明确了试验内容和技能训练教学目标。所以，加强基础医学教学试验平台建设是保障医学人才培养质量和合格卫生技术人才必需基础，尤其对祖国边疆医药卫生事业发展和各族人民身心健康和构建友好社会，全部含有深远意义。而且增加试验教学投入，改善办学条件，是提升医学人才培养质量关键内容。
（2）提升校园数字化公共服务能力
伴随计算机网络和信息技术快速发展，极大地改变了大家学习及生活方法。目前加强校园网基础条件和数字图书信息资源共享平台建设已经成为各高校发展共同趋势，因其不受时间和空间限制，有效地提升了网络教育教学资源利用和图书馆服务能力。加紧建设高速通畅、安全可信、稳定可靠校园网和数字图书信息资源和共享平台能够深入满足学校教育教学网络资源建设和利用需要，有利于培养学生自主学习能力和提升学习效率，扩大服务临床医疗和科学研究辐射效应。同时，可节省空间实现资源反复利用，提升资源利用率，有利于节省人、财、物资源，降低办学成本。
（3）发挥高层次人才引领和示范带头效应
依据学校“人才强校”战略计划，拟经过加强高层次人才引进和培养，带动学校特色关键学科梯队和创新团体建设，实现“以点带面”全方面提升人才队伍整体素质，完善人力资源自我开发、合理配置和科学利用长久有效机制。构建定位明确、层次清楚、衔接紧密、可连续发展师资队伍支持和培养体系。同时，依靠高层次人才建设，加紧培养含有科技创新高层次卫生人才能力，不停增强处理新疆重大卫生问题科研能力，提升卫生服务水平和能力，为新疆广大人民健康保驾护航，亦可促进对新疆少数民族特高发疾病和特色药用资源研究、开发和利用，为新疆社会经济和卫生事业发展提供坚实保障。
2、项目可行性分析
新疆医科大学建校50余年来，逐步形成了成熟办学理念和明确发展思绪，学校类型定位、办学层次定位、服务面向定位和目标定位清楚医科大学。
（1）教学试验平台建设场地及管理有保障。自至今，学校经过日元贷款项目和两轮中央和地方共建项目等，为学校教学试验室建设奠定了一定基础。现在，学校拥有综合试验教学楼、临床教学楼、SPF医学试验动物中心楼等试验教学设施，试验室和实训室总面积为44679.03平方米，学校能够为新增教学试验室提供场地保障，确保项目标顺利实施。学校依据国家教育部《相关高等学校试验室逐步实施校、院（系、部）两级管理体制》要求，主动推进试验室机制改革，对试验室进行优化重组、建立了一批适应学科、专业发展要求校、院两级中心试验室。现在，学校拥有国家级试验教学示范中心1个，自治区级试验教学示范中心4个，且学校围绕《新疆医科大学-教育发展计划》总体建设目标，制订了试验室建设五年计划，修订完善了《新疆医科大学试验室建设和管理措施》、《新疆医科大学试验教学管理条例》等配套管理制度，确保了试验室管理科学规范，试验教学工作有序进行。同时，学校拥有一批含有丰富试验教学和管理经验专兼职试验教学和教学管理队伍；新疆医科大学教学指导委员会、教学督导委员教授组在试验室计划、试验室建设、试验室设备购置等方面发挥咨询、论证、督导作用；教学科研服务中心为试验室设备采购、安装、调试和维修等方面给了强有力保障。
（2）学校重视公共服务体系建设和利用。现在，学校校园网经过前期建设，已经形成了关键、汇聚、接入标准三层结构，经过在运行应用系统包含办公自动化系统、校园网站群管理系统、教务管理系统、学生管理系统、财务系统、人事管理系统、教学视频中心、网络教学管理平台、电子邮件系统、端点准入系统、网络计费系统等多个公共服务系统和平台。学校专业图书馆纸质藏书、非纸质图书资源、电子图书和多种数据库资源尚能够基础满足学校教学、科研和医疗工作需要。但经过该项目标实施，将有效提升校园网及各类应用系统数据数据资源安全性，增强校园网应对突发事件抵御风险能力；同时，可显著改善图书馆电子图书资源现实状况，优化阅读环境，增强服务教学、科研和医疗能力，加紧数字化图书馆建设步伐。
（3）高层次创新性人才培养和引进项目基础良好。学校确立了以高层次人才培养、引进和学科梯队、创新团体建设为龙头，以全方面提升人才队伍素质、优化人才队伍结构为关键，以培养老师创新精神和创新能力为关键人才队伍建设目标。“十一五”期间围绕人才队伍建设目标，学校加大了经费投入力度，设置了每十二个月不低于100万元“人才专题基金”，用于人才引进和培养；制订完善了《新疆医科大学高层次人才引进和管理措施》、《新疆医科大学新进人员准入制细则》和《新疆医科大学老师培训管理措施》等规章制度，为落实各项人才培养计划提供了资金和制度保障。经过关键建设，凝聚出中维西医结合临床、包虫病学、新疆少数民族特高发心血管疾病学、新疆少数民族特高发肿瘤学、新疆特殊环境和健康学、新疆特色药材学等独具特色学科群及创新团体。依靠关键特色学科建设平台，人才队伍总体水平有了较大幅度提升，基础形成了一支符合我校办学特色、含有较高水平以中青年学科学术带头人为龙头、优异中青年老师为关键学术梯队。

四、关键建设内容
（一）基础医学教学试验平台建设项目
1、建设目标
将基础医学教学试验中心建成一个教学理念优异、优势突出、特色鲜明、教学环境优越、仪器设备现代化和管理机制健全试验平台。完成新建解剖学试验室3间、机能学试验室2间，改扩建解剖学试验室5间、机能学试验室2间、形态学试验室5间。
2、必需性分析
（1）现在，基础医学试验教学中心下属解剖学试验室、形态学试验室和机能学试验室所负担试验教学任务常常需要利用晚上和周末时间才能完成，目前场地和条件已经无法满足学校医学本专科人才培养需要。
（2）因为我校在经济发展相对落后新疆维吾尔自治区内，长久以来因为教学投入不足，使得试验教学仪器设备无法进行立即更新和补充，造成所开设试验项目多为演示型和验证型，而综合型和设计型试验项目百分比较小。
（3）医学教育关键特点为实践性较强，依据教育部《相关加强高等学校本科教学工作提升教学质量若干意见》和《相关实施高等学校本科教学质量和教学改革工程意见》，医学院校应不停改善实践（试验、见习、实习和实训）教学条件和环境，努力为医学生发明更多愈加好试验和实训条件和机会。
（4）基础医学试验教学中心立足于试验教学“整体性、基础性、综合性、实践性、创新性”要求，依靠国家级试验教学示范中心建设，大力开展试验教学内容、教学方法和教学手段改革和创新，为满足正常试验教学需要和确保改革成效，需加强成组配套试验教学仪器设备更新和补充。
（5）基于创建开放试验室和实现试验教学资源有效共享需要，和满足大学生科技创新训练计划，充足培养医学生分析问题和处理问题能力、动手能力和创新意识，提升人才培养整体质量，亦应加大基础医学试验教学平台建设力度。
3、计划期内建设任务
（1）新建解剖学试验室3间，分别为冷冻尸体库试验室1间、学生标本制作试验室1间、学生动物解剖试验室1间，关键包含相关试验室设备、标本及配套标本制作工具。
（2）新建机能学试验室2间，即生物信号采集系统试验室2间，关键购置生物信号采集系统及对应呼吸机等设备。
（3）改扩建解剖学试验室5间，分别为精装标本制作室1间和解剖数码互动试验室4间，关键购置解剖数码互动试验教学设备及其它相关配套设备。
（4）改扩建机能学试验室2间，分别为学生PCR试验室和核酸蛋白试验室各1间，关键购置PCR扩增仪、全自动酶标分析仪和凝胶成像分析系统等试验教学设备。
（5）改扩建形态学试验室5间分别为法医学试验室1间、微生物学生物安全试验室2间、免疫学试验室2间，关键购置不锈钢解剖台、切片机和生物安全柜台和超低温冰箱等试验教学仪器设备。
4、计划期内建设进展计划
（1），关键建设形态学试验室，其中包含法医学试验室1间、微生物学生物安全试验室2间和免疫学试验室2间。具体设备购置计划见附表3。
（2），关键建设解剖学试验室和机能学试验室，其中包含冷冻尸体库试验室1间、学生标本制作试验室1间、学生动物解剖试验室1间、精装标本制作室1间和解剖数码互动试验室4间和生物信号采集系统试验室2间、学生PCR试验室和核酸蛋白试验室各1间。具体设备购置计划见附表3。
（二）公共服务体系建设项目
1、校园网建设
（1）建设目标：将我校校园网建设成为一个网络覆盖全方面多样、基础平台高速稳定、建立数据服务中心优化；整合现有数据信息资源，建立媒体服务中心，实现视频、语音多媒体服务资源，实现整个校园网络集中统一智能化管理、应用系统协作统一整体化数字校园。
（2）必需性分析
① 理论基础—全球信息化时代，立即正确掌握了第一手科技信息、动态和资源就能够掌握科技创新主动权，这对我校跨越式发展尤为关键。
② 现实基础--我校信息化建设急需进行一次全方面完整整体计划和分步建设，才能统一我校软硬件结构和数据标准，愈加好地为教学、科研和医疗服务。
③ 实践基础--地方财政投入有限，我校自筹资金在三年内进行了尝试性网络升级改造，对教学科研支持成效显著。
（3）计划期内建设任务
① 完善校园网络基础设施建设，使我校整体校园网络高速通畅、安全可信、稳定可靠；
② 完善校园数据共享基础平台建设，包含全校统一信息资源库、统一电子身份认证系统建设；
③ 完善和创新网络教学服务平台，创建和创新网络学术研究创新环境，完善电子校务系统和校园网络文化建设，实现科研结果产业化，提升高校对区域行业高科技辐射作用。
（4）计划期内建设进展计划
在现有网络基础平台上，进行关键、汇聚设备更新改造，校园网主干光纤升级改造，加强校园网上网行为安全审计管理；统一全校信息资源库、电子身份认证系统建设，实现教学、管理一卡通平台，提升办公效率，完善网络教学服务平台。初步建成集学校管理信息系统、网络教学系统、资源共享系统和综合信息服务系统为一体数字化校园网络服务平台。具体设备购置计划见附表4。
2、图书馆网络数字资源升级建设项目
（1）建设目标：经过不停进行网络、数字信息资源建设，从而真正建成采取现代高新技术支持数字信息资源系统，和经过加工整理后形成增值、有序知识中心；将原有馆藏进行数字化处理，真正实现馆藏完全数字化，并向读者提供完全“非到馆”服务。
（2）必需性分析
① 国家正大力提倡节能减排，传统图书馆在信息化高速发展时代显然已不能满足学校发展需求，完全数字化数字图书馆替换传统图书馆已是势之所趋。
② 为实现我校中西维医相结合办学特色，逐步实现整体水平在同类医学院校中居于中国优异、西北一流，并在周围国家俱有较大影响综合性医科大学。就必需紧跟世界科技发展时尚，掌握学科前沿动态，必需有步骤地购进各类适合我校办学特色中外文数据库。
（3）计划期内建设任务
① 网络、硬件设备建设：购置存放机、多台配套机柜服务器及一台切换器；配置两台自动借还机、UPS保障数据库、空调及打印机等办公设备；购置操作系统，光盘管理系统，申请移动存放和U盘配置给查新人员及相关部门；升级门禁系统和报警系统，维护数据库系统，对网络环境进行部分改造。
② 数字资源建设：有序购进数据库、电子期刊及电子图书。
③ 数字图书馆建设：逐步开展数字图书馆门户建设、读者统一管理和实现统一用户认证、处理校外用户访问、实现统一检索和资源调度、参考咨询服务、特色库建设、学位论文服务、随书光盘和音视频资料管理等服务。具体设备购置计划见附表4。
（4）计划期内建设进展计划
，首先加强图书馆对应硬件设备更新和补充，改善基础条件；其次新增部分数据库资源，补充中外文电子图书；第三是购置部分服务和应用软件，提升服务能力。
（三）高层次创新性人才培养和引进项目
1、建设目标
（1）围绕学校“十二五”教育事业发展计划确定人才培养和科技创新团体建设目标，依靠中央财政支持地方高校发展专题基金，主动培养、引进一流学科拔尖人才和学术带头人，培养1-2名入选国家级人才培养项目标学科拔尖人才，4-5名左右中国本学科领域中含有较高著名度教授和教授。
（2）以新疆重大需求为导向，以关键学科、关键科研基地为依靠，以项目为载体，经过高层次拔尖人才领军作用，汇聚和培养一批中青年学术带头人和学术骨干，形成含有负担重大科研项目能力优异科研创新团体，学术地位和竞争能力显著增强，大幅提升学校人才培养、科研创新和社会服务能力。
2、必需性分析
（1）依据“人才兴国”战略、《国家中长久教育改革和发展计划纲要》（－）及《新疆维吾尔自治区中长久教育改革和发展计划纲要》（－），国家和自治区明确将教育摆在优先发展战略地位。知识和人才成了经济发展和社会进步关键推进力，人才资源，尤其是高层次人才已成为国家最关键战略资源，所以我们必需加紧制订高层次创新型人才培养、引进项目。
（2）教育部、卫生部召开医学教育工作会议明确提出了优先发展医学教育、建设医学教育强国战略思想。而我校师资队伍整体规模、水平及创新能力不能满足学校教学、科研发展需要。
（3）现在学校高层次人才极度匮乏，无法吸引中国外本学科领域中优异人才来我校工作，不能形成科研创新良性循环局面。所以，我们必需争取中央财政支持，立即实施高层次创新型人才培养、引进项目，实现我校教学、科研跨越式发展。
3、计划期内建设任务
（1）实施“高层次创新型人才培养、引进项目”，努力造就学术领军人物。加大对高层次创新型人才引进和培养力度，造就6名左右中国本学科领域中含有较高著名度教授和教授，使其中1-2人入选国家级高层次人才培养计划。
（2）人才培养目标：
第一层次：培养国家杰青、新世纪百千万国家级人才、教育部新世纪优异人才和卫生部突出贡献教授等1-2人。
第二层次：自治区级学科带头人、突出贡献教授4-5人。
其中引进1-2人，培养4-5人。
4、计划期内建设进展计划
（1）计划期内建设内容。高层次创新型人才培养、引进建设项目周期三年，计划于起实施。计划培养2人，预算安排130万元，其中学校配套90万；计划培养1人，引进1人，预算安排170万元，其中学校配套90万元；计划培养1人，引进1人，预算安排170万元，其中学校配套90万元。
（2）资金预算：高层次创新型人才培养、引进项目累计：470万元，其中申请中央财政支持资金200万元，学校配套人才引进培养资金270万元。详见附表5。
（3）经费测算依据：安家费40万元/人，累计80万元；奖励费4万元/人，累计24万元（论文、科研、荣誉）；科研开启金10万元/人，累计60万元；科研配套经费30万元/人，累计180万元；中国学术交流2次/人·年，1万元/次，2万元/人.年，累计20万元/年，三年累计36万元；国外学术交流1次/人·年，5万元/次，累计50万元/年，三年累计90万元。
五、建设资金预算及关键用途
（一）计划总资金预算及年度预算
计划总资金预算3240.2万元，其中中央财政专题2451.1万元，地方财政支持519.2万元，学校自筹270.0万元。建设周期为3年，即-。详见附表2。
关键资助图书馆网络数字资源升级建设项目和高层次创新性人才培养和引进项目，项目总经费预算为834.4万元，其中：中央财政专题744.4万元，学校自筹90.0万元。
关键资助基础医学试验教学平台—形态学试验室和校园网建设和高层次创新性人才培养和引进项目，项目总经费预算为1305.9万元，其中：中央财政专题906.0万元，地方财政支持309.9万元，学校自筹90.0万元。
关键资助基础医学试验教学平台—解剖学试验室和机能学试验室和高层次创新性人才培养和引进项目，项目总经费预算为1099.9万元，其中：中央财政专题800.7元，地方财政支持209.3万元，学校自筹90.0万元。
（二）中央专题资金及关键用途
-，项目计划内共申请中央财政专题2451.1万元。其中，用于学校基础医学教学试验平台（解剖学试验室、形态学试验室、机能学试验室）建设1207.1万元；校园网升级建设345.0万元；图书馆网络数字资源升级建设704.4万元；高层次创新性人才培养和引进项目200.0万元。
（三）地方财政支持和学校自筹资金关键用途
-，项目计划期内，新疆维吾尔自治区人民政府财政支持519.2万元，关键用于基础医学试验教学示范中心解剖学试验室、形态学试验室和机能学试验室相关仪器设备成组配套建设。学校自筹建设经费270.0万元，关键用于高层次创新性人才培养和引进项目标相关配套经费。
六、建设项目实施组织及进度安排
（一）项目实施组织
学校在自治区财政厅和自治区教育厅领导下成立新疆医科大学-中央财政支持地方高校发展专题资金—建设项目计划领导小组，由校长哈木拉提·吾甫尔任组长，副校长张向阳任副组长，工作小组组员由詹群英、李豫凯、张彤、刘克等组成。该项目由校长总负责，主管教学校领导张向阳具体负责项目建设，相关部门抽调专业人员开展工作。

（二）项目进度安排：本项目分三年完成（单位：万元）

年度
年度建设项目名称
总金额
中央财
政资金
配套
资金

一
图书馆网络数字资源升级建设项目
704.4
704.4

二
高层次创新性人才培养和引进项目
130.0
40.0
90.0
小计

834.4
744.4
90.0

一
基础医学试验教学平台（形态学试验室）
790.9
481.0
309.9
二
校园网升级建设项目
345.0
345.0

三
高层次创新性人才培养和引进项目
170.0
80.0
90.0
小计

1305.9
906.0
399.9

一
基础医学试验教学平台（解剖学试验室和机能学试验室）
929.9
720.7
209.3
三
高层次创新性人才培养和引进项目
170.0
80.0
90.0
小计

1099.9
800.7
299.3
累计

3240.2
2451.1
789.2
七、预期效益分析
经过该项目计划有效实施，将极大改善我校基础医学教学试验条件和环境，提升公共服务体系服务能力，有利于发挥高层次创新人才示范带头作用。
（一）显著提升学校基础医学试验教学水平
-，将基础医学教学试验中心建成一个教学理念优异、优势突出、特色鲜明、教学环境优越、仪器设备现代化和管理机制健全试验平台。完成新建解剖学试验室3间（冷冻尸体库试验室、学生标本制作试验室、学生动物解剖试验室）、机能学试验室2间（生物信号采集系统试验室），改扩建解剖学试验室5间（数码互动试验室）、机能学试验室2间（学生PCR试验室和核酸蛋白试验室）、形态学试验室5间（法医学试验室、微生物学生物安全试验室、免疫学试验室）。到时，将有效缓解基础医学教学试验瓶颈问题，为学生提供更多愈加好动手练习机会，促进其实践能力培养；同时可将部分教学试验室面向本科生开放，为大学生科技创新训练计划提供条件支撑，促进其创新意识和能力培养。
（二）显著提升教育教学资源利用率
学校建成条件优良、功效配套、管理规范优质资源公用系统和共享机制，计算机网络、文件信息、仪器设备等对学科建设和教学、科研保障能力和服务水平深入提升。校园信息网升级和完善成为师生获取、传输信息，提升科研水平和本身素质快捷工具；教学建设和基础试验室建设成为创新人才培养关键平台；图书情报现代化为师生教学、科研、学习提供迅捷情报信息服务，为师生职员发明优越工作、学习和生活环境和条件，为学校可连续发展奠定良好基础。
（三）有力增强学校学术声誉和关键竞争力
经过“中央财政支持地方高校发展专题基金-项目建设”关键支持，根据“突出关键，确保效益”工作思绪，围绕学校发展战略和学科发展计划，主动引进、培养国家杰青、新世纪百千万国家级人才、教育部新世纪优异人才和卫生部突出贡献教授等1-2人，自治区级学科带头人、突出贡献教授4-5人。促进特色优势学科和科研创新团体建设和发展，使其达成中国优异水平；使学校人才培养、科研创新和社会服务能力大幅提升；学术声誉和竞争能力显著增强，和中国同类高水平大学差距深入缩小，增强整体办学能力和办学效益。

八、保障方法
（一）建立组织机构 成立项目建设领导小组。负责项目建设整体计划，各级子项目建设内容确实定和责任人选择，资金筹措，经费使用及项目实施组织、监督、协调等工作。
领导小组组员以下：
组 长：李 斌 新疆医科大学党委书记
哈木拉提·吾甫尔 新疆医科大学校长
副组长：张向阳 新疆医科大学副校长
耿 直 新疆医科大学副校长
张刚强 新疆医