新版综合项目应急专项预案.doc

项目安全生产应急预案
一、外业安全保障办法
　　1. 安全管理职责
　　（1）公司安全生产领导小组，负责作业项目组织领导、安全生产管理、监督检查与重大事故解决。
　　（2）公司第二领导小组，负责公司测绘外业安全生产领导、监督以及事故应急救援领导和组织工作。发生重大安全事故需向公司安全领导小组及时报告。
　　（3）项目负责人职责是对安全生产制度执行状况进行检查，特别是重点岗位、重点环节实行全方位、全过程监控。每天定期向公司第二领导小组报告当天行程及安全状况，并依照工作需要及时补充购买安全保护设施等。
　　（4 安全员职责是对项目部所有人员进行安全教诲，总结一周安全状况，向项目负责人报告，同步提出项目存在安全隐患。
　　（5）作业小组组长职责是认真执行公司及项目安全管理规定，除做好本组安全保护外，在作业过程中发现安全隐患及时向项目负责人报告，随时提示项目负责人注意安全。
（6）驾驶员应作好充分安全防范办法，遵守国家交通安全法规和总队车辆管理关于规定，车辆有故障应及时修理，保证安全行车。在作业行车过程中发既关于车辆安全隐患应及时向项目负责人报告。
2. 安全办法
　　2.1 安全教诲
　　（1）项目部将安全内容列入培训课程，写培训资料，保证学习实效。培训结束后进行安全考试，不合格者不准上岗，实行一票否决制。
　　（2）生产前，对职工进行系统安全教诲，对不接受安全教诲、不签《安全保证书》不得上岗。
（3）作业中，安全员每周组织职工学习国家测绘局制定《测绘作业人员安全规范》CH 1016—和公司下发《安全管理条例》，研讨安全防止办法。使所有职工熟知本岗位安全保护规定，真正从思想上对安全生产引起高度注重，做到安全生产、文明生产。
　　（4）经常性开展防火、防洪、防意外、防有害气体、防触电及自我保护等教诲。
　　（5）加强杜绝“三违”教诲：即违章指挥、违章作业、违背劳动纪律。
　　（6）加强安全防护知识教诲，增强安全防护、救护常识，真正做到三不伤害，即不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。
　　（7）加强安全生产事故应急救援教诲，增强自我保护、救援常识，真正做到浮现安全生产事故不惊不慌，可以积极组织自救、谋求社会救援、保护现场、事故调查等。
　　2.2 人身保护
　　 （1）外业作业人员在出测前必要进行全面、有针对性体格检查。
　 （2）按作业地区所处外业作业环境分别给生产人员配发相应劳动保护用品、用品。
　（3）从事作业工作人员，必要熟知相应工作环境条件下安全保护规定。
　（4）从事作业工作人员要注意解决好与本地居民关系，尊重本地居民信奉、生活习惯和生活方式，禁止扰民、欺民、害民。虚心接受本地居民批评意见，有争议时要以理服人，耐心解释，忍让为先。
　　2.3 仪器资料安全
　　（1）钢尺要有专人保管借用，上下车要轻装轻放，在运送中要采用防震办法，重要仪器设备应制作小木箱并采用防震固定等办法。
　　（2）每个小组配备能防水、防火资料箱。
　　（3）小组要有专人保管资料，进出资料按公司关于规定完善登记手续。
　　（4）数据资料应定期备份，专人维护，对本次收集、提供测量资料、不得擅自复制、损坏和提供她人。
　　（5）做好安全保密工作，防止资料泄密、丢失。
　　 2.4 住宿安全
　　（1）外业作业期间入住招待所、旅馆时注意防火、防盗，保证资料安全。
（2）项目部每天要出工时要锁好门窗，防止资料丢失和其他危及人身安全。

　　2.5 饮食安全
　　（1）禁止食用霉变食物。
　　（2）禁止食用不结识野菜瓜果。
　　（3）禁止饮用被污染地表水。
（4）禁止酗酒和暴饮暴食。
事故救援：万一发生第一时间上报项目部，在由项目部负责人上报有关安全负责人，项目部组织救援小组进行救援，到邻近医院（市第一人民医院）进行第一时间救援。
　　 2.6 在交通要道及进入特殊地区作业安全
　　（1）在路边作业时要注意来往车辆。
　　（2）进入军事要地或其他特殊在区作业时，除应持有效证件和公函并与关于部门联系外，要事先征得有关部门批准。并严守关于规定。
　　（3）当车辆不能行进需要步行时，不得少于三人。
　　2.7 在高山安全
　　（1）要请熟悉本地状况向导带路，禁止单独外出作业。
　　（2）要注意雷电、冰雹积雪地段应绕行通过。
　　（3）要配备必要通讯工具互相联系。
　　（4）在树林地段，必要严格执行防火规定。
　　2.8项目部车辆行车安全
　　（1）在路况较差、地势较险地段要减速行使。
（2）司机要勤检查机械、加水、加油，不准汽车“带病”行车
　　（3）轮胎充气不适当过足，以防轮胎打滑，车上要带几块厚三角或方木板，便于陷车后自救。
　　（4）雨雪天行车要配备防滑链。
　　（5）禁止在冰冻路、雪路、大雾天、暴风雨中行使。
　　（6）在路上出故障，应设立安全警示标志或专人指挥交通，在夜间还需设立足够照明作安全警示。
　二、应急救援预案
　　1. 救援指挥系统
　　应急救援工作采用统一指挥、分工负责、单位自救为主和社会救济为辅原则；发生安全事故时现场每个职工均有义务和责任积极积极参加或配合应急救援工作；发生重大安全生产事故，应及时成立事故救援小组，负责整个事故救援、调查以及对外关系协调等。
　　项目负责人为救援组织工作第一负责人，需在事故发生第一时间联系本地救援机构，同步向公司负责人报告。公司级机构负责协调指挥，项目负责人担任直接指挥。
　　2. 本地救援机构
　　小构成员、本地医疗机构、消防部门、公安部门、驻军部队等构成本地救援机构，本地救援机构是应急救援首选对象。
　　3. 平时应急准备
（1）在野外人烟稀少地方作业时应配足所需用品和装备，以防因供应局限性、无法辩明方向等导致人员伤亡事故发生；
　　（2）在野外作业时由于地形条件、气候等因素发生意外伤亡、车辆损坏事故；
　　（3）避免由于工作底图、资料丢失而泄密；
　　（4）本地人员与外业生产人员因语言交流障碍而引起冲突甚至斗殴；
　　（5）用火不慎导致火灾及人员伤亡事故和国家财产损坏事故；
（6）毒虫叮咬等危及人身安全；
（7）在高山地区对于陡坡、滑坡等危险地段通行易导致人员伤事
　　（8）在高山作业易发生雷电袭击导致人员伤亡事故；
　　4. 重点注意事项
　　（1）车辆安全：气候恶劣、道路状况复杂时，司机应谨慎驾驶。随时注意保养车辆，加足油料。
　　（2）人身安全：应注意进行自我身体状况调节，保证足够休息时间.
（3）各小组每天应商定期间，通过手机向项目负责人报告人员平安状况，保证每天联系畅通。
　　5. 突发安全事故抢险工作应急预案
　　项目部所有工作人员在工作中要采用各种安全防范办法，当发生意外安全生产事故时应迅速启动安全生产应急救援程序，采用自救办法，组织自救。依照测区实际状况，可采用常规呼救方式；在特殊地区作业时应在第一时间拨打距离事发地近来兵站、驻军等单位电话呼救，急救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，保护事故现场，控制事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并及时向公司安全生产部门报告；除及时将受伤者送医救治外，还应保护好现场，组织关于人员进行调查，明确事故责任，并作妥善解决。
　　5.1 交通安全事故
　　（1）组织实行：
　　依照事故现场状况，如需报警及时就近用电话或手机报告交通事故受理中心(电话110)和医院急救中心(120)。
　　速向公司安全实行领导小组报告简要案情及后果，并派出人员到重要路口等待引导交通车辆。公司安全领导小组向总队安全领导小组报告。封闭、保护现场，必要时可以中断交通，但应设立明显标志，标明车辆通行路线。
　　监护当事人，寻找并调查证人。
　　（2书面报告
　　在基本查明事故因素和损害后果状况下，尽快拟出事故状况书面材料，按规定期间和程序向上级领导报告。
　　5.2 火灾事故
　　（1）组织实行：
　　现场项目负责人及时组织力量，迅速赶赴现场。
　　速向公司安全领导小组报告简要案情及后果。公司项目作业实行领导小组向总队安全领导小组报告。
　　依照事故现场状况，如需报警及时就近用电话或手机报告消防中心(电话119)。
急救伤者应尽量就近、集中。采用急救、灭火等紧急办法如下：
　　本地消防车到来之后，配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。扑救要在保证人员不受伤害前提下进行。
　　扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具；扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿棉被等，禁止用水扑教；如是电源引起，应及时切断电源。
　　对于森林等特大火灾在报警同步应迅速组织疏散人员逃离火场并保证人身安全状况下及时急救各种资料。
　（2）书面报告
在基本查明事故因素和损害后果状况下，尽快拟出事故状况书面材料，按规定期间和程序向上级领导报告。
5.3 盗窃案件
（1）处置办法
　　发现案件时应及时向公司第二领导小组报告。依照被盗物品数量和价值，经公司领导批准后，向本地公安机关报案。特别是涉及保密资料丢失等重大盗窃案件向公司安全领导小组报告。安排人员保护现场，同步向知情人理解被盗物品名称和数量，并做好登记。
　　积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
　　（2）书面报告
　　当事人应协同项目负责人尽快拟出被盗关于状况及财物、资料损失状况书面材料，按规定期间和程序向上级领导报告。
　　（3）其他注意事项
　　此类案件普通内部掌握，知情者未经容许不得向外界宣扬。注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。各级人员要做好工作，不得因而影响正常工作秩序。
　　5.4 食物中毒事件
　　（1）处置办法
　　发现食物中毒状况后，及时以最迅速度将中毒人员送往就近医院，状况紧急时拨打近来急救中心电话"120"或"110"祈求救济。向公司重要领导和关于部门报告。依照事态大、小，经领导批准后报告地方防疫部门。由现场人员封存既有食物，无关人员不容许到现场。公司及时组织陪护人员，安排专人负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗。
　　（2）书面报告
　　当事人应协同项目负责人将中毒关于状况写成书面材料，按规定期间和程序向上级领导报告。
　　（3）其他注意事项
　　稳定职工情绪，规定各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要混乱；如有个别家属来探视，由公司领导或有关部门做好家属思想工作和接待工作；事故发生后，要注意维护正常工作秩序，做好食物中毒工作及善后工作；如有新闻媒体规定采访，未经公司领导批准，任何个人不得接受采访，以避免报道失真。
　　5.5 其他意外自然伤害
　　山洪、泥石流易在雨季或炎热天气下午暴发。在渡河、攀越山崖、穿行无人区等过程中容导致人员伤亡事故。一旦发生人员伤亡事故，应启动应急预案组织急救。
　　（1）组织实行
随行人员在保证自身安全状况下采用办法急救，特别是在通过河流、沼泽地以及触电等状况下同伴遇险，应在保证自身安全状况下采用对的办法施救；项目负责人应及时组织力量，迅速赶赴现场；速向公司安全实行领导小组报告简要案情及后果；公司项目作业安全领导小组根据事故大小向总队安全领导小组报告。依照事故现场状况，及时将受伤人员送往就近医院，紧急时拨打近来急救中心电话“120”或“110"祈求救济。
　　（2）书面报告
救援及善后解决后，尽快拟出事故状况报告，按规定期间和程序向上级领导报告。