铁路建设施工单位管理之作业指导书编制办法模版.docx

作业指导书编制办法
2.4.1编制作业指导书是根据分部、分项工程施工具体要求，针对施工特殊过程、关键工序，向施工人员交待作业程序、操作方法、工艺要求、质量标准以及注意事项的指导性文件，落实各项验收规范和标准，知道现场施工作业、严格控制工程质量，确保施工安全，满足节能环保要求等需要制定的作业及工艺标准。
2.4.2分部、分项工程以及工艺复杂或技术难度大的工程，必须结合工程特点和实际情况编制施工作业指导书，并按照施工作业指导书指导施工，应编制而没有施工作业指导书的不得开工。
2.4.3施工作业指导书不得与验标、补充验收标准、暂行技术条件和施工指南发生矛盾。
2.4.4分部必须就各专业关键工序、新工艺、新材料、新设备、新方法等，根据深茂铁路的质量验收标准及二十局工程指挥部的要求和划分，结合现场施工实际和特点，逐项编制作业指导书，达到作业程序简明易懂，操作方法具体可行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。
2.4.5分部在编制作业指导书前，技术负责人、主要管理人员、专业工程师认真审核设计文件，进行施工现场调查，领会设计意图，依据铁路技术规范、验收标准、安全规定，采用成熟、先进的工艺工法，结合本企业的技术装备水平进行编写，根据试验段情况进行修订完善。各专业技术干部要吃透设计文件、施工图纸、技术规范、质量标准，依据施工装备、作业环境条件、各项专业技术、施工组织设计进行编制。在组织实施时，对施工人员必须进行岗前教育和培训，必要时组织实地演练。主管技术干部必须跟班作业，加强指导，把关控制，做好记录。
2.4.6分部编制的作业指导书，必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。
2.4.7应按照标准化管理理念，将先进成熟的工艺工法、科学合理的生产组织与建设标准、质量目标、安全要求以及现场施工条件结合起来进行编制，做好图文并茂，简明易懂，可操作性强。
2.4.8施工作业指导书的内容
1.适用范围：明确施工作业指导书适用工程类别、地质、环境等作业条件。对特殊地质等条件有不适合情况时，应予说明。
2.作业准备：说明作业开始应具备的条件和应完成的工作，包括技术准备、人员配备、机械设备及工器具配备、材料、试验等。
3.技术要求：明确工程类别和项目应达到的技术指标、相应的技术标准。
4.施工程序与工艺流程：说明分部工程、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。
5.施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容和参数。
6.劳动组织：说明建设项目的劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。
7.材料要求：说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术要求。
8.设备机具配置：说明施工项目需要的设备、机具的型号、性能和数量。
9.质量控制及检验：明确施工项目的质量标准、控制要点、检查方法、验收程序及指标。
10.安全及环保要求：对危险源进行识别并按照级别进行分级管理，明确施工项目安全方面的注意事项和卡控措施；按照文明施工要求，对施工现场和作业环节进行分析，提出控制要点，制定具体的环境保护措施和要求。对涉及既有线公路、航道、高空作业等安全重点工程，根据具体情况制定相应的安全措施。
2.4.9必须经过分部总工程师审批后下发执行，同时报指挥部施工技术部管理备案。作业指导书发放和接收统一编号和登记。
2.5设计文件及施工图审核管理办法
2.5.1总则
1.审核设计文件及施工图是深茂铁路建设中的重要环节，必须认真组织。充分了解设计意图、设计标准，熟悉设计内容，结合现场实际对施工图纸进行审核及核对，对其平、纵面位置，标高，几何尺寸，差、错、漏，结构安全，使用功能等进行核对，发现问题及时提出，由设计单位完善施工图设计，确保工点设置合理，强化使用功能。未经现场核对、优化的工点不能开工。
2.单位工程由分部组织审核。审核设计文件与施工图现场核对由总工程师、施工技术部长或指定的主管工程师组织实施，并建立施工图纸审核责任制。对设计单位分批提供的设计文件，要及时审核、清理建档、登记造册，并有专人管理。在审核中发现的问题，由组织责任人提供书面资料，上报工程指挥部审核汇总。
2.5.2施工图审核的主要内容
1．图纸是否为正式施工图并经设计单位正式签署；
2．设计是否符合国家有关经济政策、技术标准；消防和环保是否满足要求；
3．工程地质和水文地质资料是否齐全，是否符合实际；设计地震烈度是否符合项 目所在地要求；
4．设计图纸与说明是否齐全完整；所采用的标准图、通用图、接口图与设计图有 无矛盾；各种材料、构件的标记（材质、规格、尺寸等）有无错误；现场地形（线路方案、结构物位置、孔跨、取土场位置、）与设计图有无矛盾；
5．专业之间的衔接及平、立、剖面图之间是否有矛盾；标高是否有遗漏、差错等；
6．平、纵断面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；
7．工程结构与各专业图纸本身是否存在差错与矛盾；工程结构在施工中有无足够的强度和稳定性，对安全施工有无影响；
8．地基处理的方法是否合理，是否存在不能施工与不便施工，容易影响质量与安全等方面的问题；
9．地质不良地段和设计处理、特殊材料要求；大型结构、特殊结构类型、科研课题、新技术等情况；本单位是否具备完成该项目新技术和特殊技术要求的条件；
10．线路控制桩施工复测情况；
11．电力系统配备是否满足施工要求；
12. 征用土地界限，拆迁、补偿数量与实际是否相符；
13．工程措施是否合理，技术难度大的项目施工方案是否可行；
14．重点工程项目、工点设计方案、施工组织方案和主要施工技术措施是否合理；
15．有关合理化建议等。