2023年主题教育在以学增智中不断提升政治能力、思维能力、实践能力专题学习研讨发言材料与重大事故隐患专项排查整治行动实施方案（两篇文）.docx

2023年主题教育在以学增智中不断提升政治能力、思维能力、实践能力专题学习研讨发言材料与重大事故隐患专项排查整治行动实施方案（两篇文）2023年主题教育在以学增智中不断提升政治能力、思维能力、实践能力专题学习研讨发言材料5月17日，习近平总书记在陕西考察时强调：“以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。”这对“以学增智”提出了新的明确要求。下面，我结合参加中心主题教育读书班学习、自学和调研情况，交流汇报三个方面体会认识。一、以学增智，首要的是锤炼政治能力习近平总书记强调，党员千部的政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力，才能在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。锤炼政治能力，一要把准政治方向。深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，要从国之大者出发想问题、作决策、办事情。具体到X一体化，就是要把党中央有关高质量发展和区域协调发展的战略部署落实到位，把市委、中心党委的决策安排落实到位。二要练就政治慧眼。不断增强政治三力，时刻保持清醒头脑和正确方向，有效抵制错误思潮的侵蚀和影响，做到“眼睛亮”；及时发现潜在性、隐蔽性、苗头性问题，做到“见事早”；切实把问题和矛盾解决在萌芽状态，有效防范和化解政治风险，做到“行动快”。三要加强政治历练。要始终对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心，自觉增强政治自制力。要认真落实严肃党内政治生活的各项要求，强化党性修养，做政治上的明白人。要发挥表率作用，敢于斗争、善于斗争。二、以学增智，关键的是提升思维能力X一体化发展是一项由诸多方面所组成的系统工程。实施者不仅要在“术”的层面精准施策，更要在“谋”的上面统筹布局。提升思维能力，一要善于定位，找准发展方位。给X一体化发展定好位，要做到跳出局部看全局，站在全国看X、看XX，始终围绕“同城化”“高质量”“现代化”等关键词谋划发展。要吃透上情，熟悉一体化发展大政方针，准确领会中央和市委的战略意图。要摸清下情，掌握X当前现状、工作重点、下步举措，清楚资源要素配置、优劣势、潜能、制约因素等。要了解外情，知悉外部环境怎么样、先进地区一体化怎么干、哪些经验可借鉴等。只有分析把握准实情，才能提升发展定位的精准度。二要善于定标，定准发展目标。不能追求一时之效，而是要谋求长远之效。要做到“高”与“低”、“远”与“近”相结合，使目标既有挑战又可实现，我们在研究制定XX一体化发展三年行动计划时，聚焦4个重点和X个方面行动目标，提出了XX条行动举措，定性和定量相结合，既有X发展的基本方向、性质特征等，也有目标的时间规划、具体指标等，二者相辅相成。三要善于定法，用对发展方法。X三地发展情况不尽相同，要找准切入点，一体推进。要坚持阶段性和长远性相统一，用长远眼光来看待眼前问题，处理好X一体化发展现在和今后的关系，在完成当前任务的同时为实现长远目标创造必要条件。要坚持宏观和微观相统一，既要规划整体，又要细化重点，避免只见现象不见本质、只见树木不见森林和急功近利、目光短浅等问题，以局部进展推动全局发展。三、以学增智，根本的是强化实践能力习近平总书记指出，学习的目的全在于运用，在于增强工作本领、提高解决实际问题能力水平。强化实践能力，一要强化调查研究能力。调查研究是做好各项工作的基本功，X书记指出：“调研发现问题越及时越精准、对一个地方的发展就越有利”。近期，中心领导带领协调服务部，采取“四不两直”方式，对融城千道建设和城铁运营进行了专题调研，坚持问题导向、需求导向，聚焦堵点难点，通过实地考察、重点访谈、上门走访、电话沟通等方式摸排梳理了X条融城干道和城铁公交化运行存在的具体问题，逐一“解剖麻雀”。从近、中、远期三个维度，从总体上“十二纵十横”建设的困难、三年“四纵三横”的问题、今年重点建设道路的难点，来研究解决办法，将X条融城干道和城铁零换乘建设纳入XX一体化发展三年行动计划（和年度工作要点)，重点推进。针对新X路接X大道X段办理报批手续时间长，影响道路建设整体进度的问题，中心主要领导组织相关市直单位及XX市、X市召开专题协调会，把办理X项手续预计需要X个月时间(XX月底可能完成)，缩短为X个月（提前到X月底能够完成)，效果明显。二要强化科学决策能力。科学决策既是新时代对党员干部提出的基本要求，也是XX一体化发展的前提条件。要注重培养大局观，抓住X一体化发展的关键和症结，从全局把握发展的趋向走势，使决策更科学，更合理。要不断提升洞察力，对形势的变化有敏锐的判断，善于借势而行，乘势而上，顺势而为。三要强化改革攻坚能力。XX一体化经过几十年的发展，已进入深水区，必须以改革的思维来突破，以攻坚的行动来推进。如产业协同发展、民生共建共享等问题，必须在要素、机制、模式等方面进行改革创新，才能取得实质性进展。再比如，解决融城干道建设梗阻路、断头路的问题，不能就修路论修路，而要敢于“啃硬骨头”，找出并解决好三市之间存在的利益诉求不平衡、协调机制不顺畅等隐藏的问题，逐个攻坚，久久为功，持续推进。2023年重大事故隐患专项排查整治行动实施方案3120字范文为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府有关决策部署，全力推动重大安全风险防控措施落地落实，按照市重大事故隐患专项排查整治行动工作方案全县安全生产工作要点县人民政府安全生产委员会关于印发县重大事故隐患专项排查整治行动实施方案的通知（安委办发6号）文件要求，结合公司实际，制定本实施方案。一、工作目标通过专项行动，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，推动企业员工落实安全生产岗位责任，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高。进一步增强统筹发展和安全能力，提升安全生产工作的水平。全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，全面系统治理重大事故隐患，全面防控重大安全风险，全面提升企业本质安全水平，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，确保安全生产形势持续稳定向好。二、重点任务企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。突出抓好以下7项工作：1.组织开展本企业重大事故隐患自查自改。企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织研究部署开展对标对表自查自改；组织制定企业本次专项行动工作清单，建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并向经开区报告；及时汲取县内外发生的典型事故教训I，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患；专项行动期间，主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每月至少1次)，及时解决企业专项整治中的突出问题。2.落实全员安全生产岗位责任。企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等)的安全生产责任，充分运用安全生产清单制管理，建立完善安全生产主体责任清单、岗位责任清单、风险管控清单；要按照“行业共性+企业个性”原则，根据企业、岗位自身可能存在的特殊风险、特殊隐患、特殊问题和可能引发的事故类型，制定个性清单，真正将安全生产责任分解到各层级、各环节、各工序。3.发挥管理团队和专家作用。企业主要负责人要突出管理团队安全责任落实，按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员，有条件的企业要设立首席安全官、安全员，协助主要负责人履行安全生产职责；要根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量，提出改进安全生产工作的建议。4.建立完善企业内部管理制度。企业主要负责人要组织建立本企业安全管理考核、奖惩、监督以及内部举报奖励等相关机制，责任落实情况应当与本企业安全生产奖惩措施挂钩；对于严格履行安全生产职责的，应当予以奖励：对于弄虚作假、未认真履行安全生产职责或者存在重大事故隐患、发生生产安全事故等超出责任制考核标准要求的，给予严惩。5.组织对动火等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要针对违规动火作业组织开展1次全员安全警示教育活动，深刻汲取违规动火作业引发的事故教训；严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，严禁使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招请无证人员，谁负责任”的管理制度。企业主要负责人要强化动火风险分析、依规检测检验、清理作业现场、检查应急装备和救援器材，确保动火作业安全管理及防范措施落实到位。6.组织对分包外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所分包外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质，以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理；分包外包外租不得代替履行安全管理责任，要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。7组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要组织健全完善本企业应急救援预案，根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领域企业每半年至少1次），特别是要让全体从业人员熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识。三、时间安排专项行动分4个阶段，园区各股室要按照各阶段工作重点有序推进。(一)动员部署阶段(5月18日前)。制定印发专项行动工作方案，下发行业（领域）重大事故隐患判定标准等相关文件资料，细化明确重点检查事项，召开专题会议动员部署。利用QQ、公众号、各类媒体集中报道等形式进行宣传发动，将重大事故隐患排查整治工作及时全覆盖通知到各行业（领域）企业和企事业单位。(二)企业自查自改和部门帮扶阶段(6月底前)。各企业要按照重大事故隐患判定标准（汇编）（附件1)要求，认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，做好问题隐患闭环管理。安全生产和应急管理办公室要牵头组织开展好“安全生产月”活动，广泛宣传解读重大事故隐患判定标准及整治重点。(三)督导检查阶段(7月至11月)。各企业主要负责人要针对重大事故隐患，及时组织研究隐患整改，明确时限、措施、人员、资金等要求。我区将联合县级相关部门，聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业一线开展督导检查，严查各类非法违法和违规违章行为。(四)总结提升阶段(12月)。各企业要全面总结专项行动取得的成效，系统梳理经验做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施。四、工作要求(一)强化主体责任。各企业要严格落实安全生产主体责任，全面排查整治问题隐患。主要负责人亲力亲为、靠前协调，其他分管负责同志认真履行各自岗位职责，明确专人牵头负责相关工作，全面推进各项任务措施落实。各企业于5月23日前，将本企业专项行动工作方案及动员部署情况报送园区安全生产和应急管理办公室和县级相关部门备案，自6月起，每月28日前报送企业重大事故隐患自查自改清单。(二)组织专家服务。安全生产和应急管理办公室要组织专家对重点企业进行帮扶指导，督促指导企业安全隐患自查自改，推动隐患闭环整改。帮助摸清企业安全生产的真实状况，建立健全各项安全管理制度，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，织细织密企业安全风险防控网，促进提升企业本质安全水平。(三)加强一岗双责。安全生产和应急管理办公室牵头负责每季度召开一次安全生产会议，加强对重大事故隐患排查整治工作的督促指导；园区各分管负责同志及网格员按照职责分工，指导联系片区和企业做好专项行动各项工作，帮助指导企业扎实开展自查自改。(四)坚守安全红线。规划编制、项目准入等初始环节把好安全关，不得以任何理由降低安全门槛。全面执行安全生产、消防安全法律法规和政策标准规定，严格项目审查、建设、验收、投产投用闭环管理，督促项目单位按规定落实安全评价。认真执行安全设施“三同时”规定，坚决防止项目建设存在安全隐患。