防汛演练评估分析报告.doc

赤峰云铜有色金属有限公司
“8.20”防汛演习评估、总结报告
一、演习目及目的设定
（一）演习目
为加强防汛安全管理、防止和控制水灾事故发生，切实保护从业人员生命安全及公司财产安全，通过实战演习提高从业人员防洪防汛应急处置能力。
（二）目的设定
1、检查应急救援领导机构应急应变能力。应急救援行动也许涉及不同部门、不同专业领域参加，通过演习达到统一领导，统一组织，应变迅速目。
2、检查内部管理人员应急救援反映能力。通过演习使内部管理人员在组织、程序、办法、资源等方面互相衔接、互相协调，提高内部管理人员果敢、迅速反映应急能力。
3、检查应急资源储备状况。应急救援资源储备是应急救援工作重要保障，各单位、各部门应依照潜在事故性质和后果分析，合理配备应急救援所需各种设备、应急保障物资等，并始终保证处在完好状态。
4、检查、评价、总结、修编《赤峰云铜有色金属有限公司防汛应急预案》有效性和针对性，使其更加完善。
二、演习准备概要
（一）准备策划工作状况
为做好应急演习工作，安环部根据公司防汛应急预案组织制定了“防汛应急演习工作方案”（如下简称方案），成立了应急演习领导小组，对本次应急演习工作作出详细职责分工、时间和程序规定；按照预案应急处置程序和处置办法开展了演习。
（二）方案和物资准备状况
1、方案和熟悉状况
依照方案，重要演习单位为渣选厂，方案制定后安环部组织渣选厂管理人员及其参加人员进行学习和现场查看，熟悉应急处置办法，并进行了预演，保证演习针对性和实用性，同步有关人员也熟悉了应急处置程序和处置办法。
2、物资准备
重要运用既有防汛应急物资，准备铁锹、编织袋等防汛物资。
3、安全培训
演习开始前，安环部组织专业人员对所有参演人员进行一次安全技能培训，现场讲述了演习重要流程和注意事项。
三、演习状况
（一）基本状况
演习名称：防汛应急救援演习
演习方式：模仿现场实战演习
演习时间：8月20日2:00
演习地点：渣选厂尾矿堆场及破碎间区域
（二）事故过程及情景描述
模仿防汛演习位置：尾矿堆场及破碎车间门口。
事故及处置情景：时间：8月20日2:00，中到大雨（24小时内降水量约为60毫米）。渣选厂污水解决车间场地雨水汇集，地面积水不能及时排出，如不采用办法将导致雨水倒灌至破碎车间内，影响破碎车间正常运营。破碎车间外及道路地面有约5cm积水，局部低洼处排水不畅，某些下水井堵塞影响雨水排出，按天气预报预测，经也许浮现持续降水，并有加大趋势。
（三）详细演习过程
1、报警：①报警及时。发生事故后及时内向当班领导报告。②报警内容详细精确，涉及时间、地点、事故性质、影响范畴。③依照事态控制状况，按现场人员、车间主任、厂长、安全管理部门主任、逐级上报，逐级扩大应急响应。
2、接警：①各级管理人员接到报警电话后，详细询问报警内容，认真聆听。②详细核算。③应急工作领导小组或办公室接警后迅速协商并分工，按《赤峰云铜有色金属有限公司防汛应急预案》程序，告知有关成员。
3、集结：应急救援队接到电话后，以最迅速度赶到事故现场集结。
4、指挥：①核算灾害事故状况，分析灾情。②启动预案。③开展应急救援，及时决策、发布指令对的。
5、现场应急处置：应急救援人员运用铁锹清理路基两侧下水井堵塞杂物，使雨水通过雨水管网自然排出。
组织人员填装沙袋，将沙袋堆积在破碎车间门口处，防止水倒灌至车间内。
紧急从铁粉库调集装载机一辆，在尾矿库周边堆高约50cm挡水堤，防治雨水冲刷尾矿堆场导致流失，将水疏导至雨水管网下水口。
安全环保部工程师组织将应急发电机、排水管等应急物资运送至现场，并进行模仿练习，练习内容涉及应急发电机启动、水管连接等。
将各下水口清理后，里面积水迅速排出，并能顺利排至雨水管网，尾矿堆场设立了挡水堤，破碎间门口采用沙袋封堵，现场险情解除，并采用加强现场监控办法，应急处置结束。
四、本次演习评估
（一）及时、有效地控制了汛情扩大、保障了人身安全，避免了财产损失，真正做到了分工明确,责任到人。
（二）应急响应程序简要清晰，各级人员相应急职责及工作流程比较清晰；救援人员在应急状态下具备充分安全处置能力，现场配备应急材料充分。
五、本次演习获得成绩
（一）检查了防洪防汛应急救援体制运营畅通性，各职能部门之间协调作战能力，通过各项防汛工作配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增长了应急处置科学性、及时性和有效性；
（二）检查了应急预案合理性、可操作性，指挥决策精确性、规范性，防汛抢险调度灵活性和科学性，对意外事件迅速反映能力，完善了预案体系，提高了预案严谨性、针对性和操作性；
（三）整个演习过程中，应急体制内各负责人均能熟悉掌握各自工作职责，为遇到实际问题时，提供了宝贵实践经验；
（四）本次演习，体现了公司在防洪防汛方面所做充分准备，现场应急救援物资准备充分，所有有效；
（五）通过实际参加防洪防汛演习，使所有人员均能熟悉防洪防汛过程和详细操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊投入到应急抢险工作中。
六、存在问题
（一）由于某些人员第一次参加防汛抢险演习，对各应急救援小组有效配合重要性结识局限性，有时浮现各自为战现象，互相协调配合不够；
（二）作业人员防汛安全意识上有待进一步加强，参加救援人员应结合雨天穿雨衣，并加强应急物资储备；
（三）各救援小组职责虽明确，但动作不够纯熟；
（四）相应急发电机使用不够纯熟，应加强训练。
七、改进办法
（一）加强防汛救援队伍建设，定期开展防汛演习。
（二）结合实际，开展各种形式防汛宣教培训，提高全员防汛知识学习。
（三）定期开展防汛安全检查，及时发现和消除存在事故隐患，并做好检查记录，对检查中发现问题和隐患，要贯彻专人及时采用有效办法进行整治。
八、演习评估内容及原则
演习评估成果详见下表

赤峰云铜防汛应急预案演习评估表
项目
评估内容
评估成果及不符合描述
1.预警与信息报告
1.1 演习中事故信息报告程序规范，符合应急预案规定；
符合
1.2 在规定期间内可以完毕向上级报告事故信息程序，并持续更新；
符合
2.紧急动员
2.1 演习单位可以根据应急预案迅速拟定事故严重限度及级别；
符合
2.2 演习单位可以依照事故级别，启动相应应急响应，采用有效工作程序，警告、告知和动员相应范畴内人员；
符合
2.3 演习单位可以通过总指挥或总指挥授权人员及时启动应急响应；
符合
2.4 演习单位应急响应迅速，动员效果较好；
符合
3.事故研判
演习单位在接到事故报告后，可以及时开展事故初期评估，获取事件精确信息；
符合
4.指挥和协调
4.1 现场指挥部可以及时成立，并保证其安全高效运转；
符合
4.2 指挥人员可以指挥和控制其职责范畴内所有参加单位及部门、救援队伍和救援人员应急响应行动；
符合
4.3 应急指挥人员体现出较强指挥协调能力，可以对救援工作全局有效掌控；
符合
4.4 现场指挥部可以及时提出有针对性事故应急处置办法或制定切实可行现场处置案并报总指挥部批准；
符合
4.5现场指挥部与本地政府或本单位指挥中心信息畅通，并实现信息持续更新和共享；
符合
4.6 应急指挥决策程序科学，内容有预见性、科学可行；
符合
4.7指挥部可以对事故现场有效传达指令，进行有效管控；
符合
5.事故处置
5.1 参演人员可以按照处置方案规定或在指定期间内迅速达到现场开展救援；
符合
5.2 参演人员可以对事故先期状况做出对的判断，采用先期处置办法科学、合理，处置成果有效；
符合
5.3 现场参演人员职责清晰、分工合理；
符合
5.4 应急处置程序对的、规范，处置办法执行到位；
符合
5.5 参演人员之间有效联系，沟通顺畅有效，并可以有序配合，协同救援；
符合
5.6 事故现场处置过程中，参演人员可以对现场实行持续安全监控；
符合
5.7 事故处置过程中采用了办法防止次生或衍生事故发生；
符合
5.8 针对事故现场采用必要安全办法，保证救援人员安全。
符合
6.应急资源管理
6.1 依照事态评估成果，可以辨认和拟定应急行动所需各类资源，同步依照需要联系资源供应方；
符合
6.3 应急设施、设备、器材等数量和性能可以满足现场应急需要；
符合
6.4 应急资源管理和使用规范有序，不存在挥霍状况。
符合
7.应急通信
7.1 通信网络系统正常运转，通讯能力可以满足应急响应需求；
符合
7.4 应急通信效果良好，演习各方通信信息顺畅。
符合
8.人员保护
8.1 演习单位可以综合考虑各种因素并协调关于方面保证各方人员安全；
符合
8.2 应急救援人员配备恰当个体防护装备，或采用了必要自我安全防护办法；
基本符合参加救援人员应结合雨天穿雨衣，并加强应急物资储备
8.3 有受到或也许受到事故波及或影响人员安全保护方案；
符合
8.4 针对事件影响范畴内特殊人群，可以采用恰当方式发出警告并采用安全防护办法。
符合
9.警戒与管制
9.1 核心应急场合人员进出通道受到有效管制；
符合
9.2 各种警戒与管制标志、标记设立明显，警戒办法完善；
符合
10.现场控制及恢复
10.1可以有效安顿疏散人员，清点人数，划定安全区域并提供基本生活等后勤保障；
符合
10.2 现场保障条件满足事故处置、控制和恢复基本需要。
符合
11.其她
11.1 演习情景设计合理，满足演习规定；
符合
11.2 演习达到了预期目的；
基本符合
11.3 参演构成机构或人员职责可以与应急预案相符合；
符合
11.4 参演人员可以准时就位、对的并纯熟使用应急器材；
基本符合 相应急发电机使用需要加强训练
11.5 参演人员可以以认真态度融入到整体演习活动中，并及时、有效地完毕演习中应承担角色工作内容；
符合
11.6 应急响应解除程序符合实际并与应急预案中规定内容相一致；
符合
11.7 应急预案得到了充分验证和检查，并发现了局限性之处；
符合
11.8 参演人员能力也得到了充分检查和锻炼。
符合

评估成员签字：

评估时间： 年 月 日