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学校预算编制内部监控制度
第一章 总则
第一条：为有效发挥预算的规范和监督职能，保障和促进学校教育教学的进展，依据《中华人民共和国预算法》和XXX财政部门的总体要求，结合我校实际状况，制定本制度。
第二条：预算编制原则
1、预算编制必需坚持“量入为出、收支平衡”原则。预算编制既要考虑学校事业进展和xx的需要，又要考虑到学校财力可能，不搞赤字预算。
2、预算编制必需坚持“收支两条线”原则。收入预算要坚持乐观稳妥原则，既要考虑经费来源渠道的增加和收入的增长，又要考虑实现收入增长的可能性。支出预算要坚持统筹兼顾、保证重点、节能降耗等原则，在确保人员教育教正常运行的前提下，合理支配校内xx、进展支出。
3、预算编制要坚持“归口管理”原则。学校按部门分项目统筹经费分配与管理，最后由财会室汇总各部门项目费用，编制本年度经费预算，经专题会议争论  ，经过职工大会批准后申报执行。
第四条：预算包括收入预算和支出预算。
第五条：严格执行不相容职位相分别原则。预算编制与预算审批职位；预算审批与预算执行职位；预算执行与预算考核职位分别。
第二章 分工与授权
第六条：预算编制管理组织机构
组织机构为非常设机构由总务室牵头发起，成员由行政首长、财务人员、相关业务人员及老师代表构成。预算业务管理工作机构设在财会室，工作人员除财会人员外，政府采购、资产管理、基建管理、人事管理等部门的工作人员也应当参加其中。
第七条：预算编制组织机构分工
领导小组组负责学校预算编制的原则、方法、规范及编制工作；总务室要发挥好预算编报工作的牵头组织作用，确保及时规范履行预算编报工作；领导小组建员负责学校预算的编制、修订工作。财会室负责预算的审核、汇总、修正工作及决算的编制与申报工作。
第三章 实施与执行
第八条：预算编制范围
1、预算收入范围。学校开展教学及其它活动依法取得所有收入，必需全部纳入学校预算。包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入和其他收入。
2、预算支出范围。学校开展教学以及其它活动发生的所有费用，分基本支出和项目支出列入支出预算。包括财政补助支出支出人、自筹基建支出、单位往来等。
3、预算支出中属于政府采购项目的须明晰列示。
第九条、预算的编制和审批程序
1、每年1xx月份依据上级下达的工作任务、进展目标、学校财力以及本年度的预算执行状况提出预算编制方法，着手编制下一年度预算。
2、各分校依据本分校的具体任务和本年度财务收支的实际状况，申报预算数额。
3、学校召开专题会议争论  预算建议草案，并公开公示，征求建议或意见建议。
4、公示后预算草案经过校长签字后向教职工会议通报，会议通过后向上申报。
5、在“二上二下”期间接受上级指导和群众建议或意见。
第十条、预算的执行、调整
1、预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中，既要乐观组织收入，确保所有收入及时足额入账，又要合理支配支出，实现年度预算收支平衡。当年预算支配的支出，原则上必需当年履行，不得跨年度执行。对预算执行过程中的特殊状况和重大事项，随时向学校领导小组报告。
2、预算的调整。依据学校实际状况在法律制度规范内经过集体争论  后对预算执行过程中确需调整的事项予以调整
第十一条：决算
建立和健全预算对账和报表制度。年终要严格依照关于规定进行决算，对收入、支出状况及时予以核对，发觉问题及时解决。
第四章：检查与监督
第十二条：设立学校预算执行监督小组
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX XXX XXX XXX
第十三条：严格监督支出执行预算，实行切实有效的措施，从严从紧监控支出，严格把握支出范围、支出项目、支出标准、支出进度，合理把握支出规模。
第十四条：预算监督执行小组依照国家政策、法规对预算执行状况进行监督检查，并对发觉的问题，及时予以纠正。
第十五条：违反法律、法规的，依据关于规定予以处理，并追究相关单位和人员的责任。

财政部门审批
给出调整建议或意见
预算工作领导小组审批
上报教育局汇总审批
财务室审核汇总
上报预算建议数
各分校（部门）
进行业务预算
总务室牵头发起设立
预算领导小组
财务室制定方案和
预算建议数
96
财政部门下达
预算监控数
预算监控数
财务室依据预算结果下达预算到各分校（部门）执行预算
调整后预算上报教育局
财政局重新审核
预算执行监督小组监督审计预算执行状况
财务室依据预算执行状况
决算
财务室依据预算监控数
调整预算
******中心学校财务预算业