公司技术监督管理办法.doc

XX210018-xxxx有限责任公司企业管理制度xx有限责任公司 发 布xx-06-10 实施xx-06-10发布xx有限责任公司技术监督管理办法XX210018-xx代替XX211010-20119目 次1总则22规范引用文件23术语定义24职责与分工45技术监督管理及要求66附则7 xx有限责任公司技术监督管理办法1 总则1.1 为规范xx公司技术监督管理，促进国家、行业及公司有关法规、制度及技术标准的贯彻实施，确保电网和设备的安全、可靠、经济运行。特制定本办法。1.2 技术监督工作应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按照“依法监督、分级管理”的原则，对电网规划、设计、建设和生产运行等全过程进行技术监督和管理。1.3 实施电能质量、绝缘、电测、继电保护、自动化装置和安全自动装置、发电机励磁系统、节能、环保、化学、热工、金属、汽（水）轮机、水工、电力通信等技术监督，对电力设备或系统的健康水平及与安全、质量、经济运行有关的重要参数、性能和指标进行监测、调整及评价。1.4 本办法适用于xx有限责任公司（以下简称“公司”）范围内各有关从事规划、建设、运行、维护、试验、培训等部门或单位。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。DL/T 10512007 电力技术监督导则电力工业技术监督工作规定（电安生1996430号）关于发电厂并网运行管理的意见（电监市场200323号）3 术语和定义3.1 电力技术监督在电力规划、设计、建设及发电、供电、用电全过程中，以安全和质量为中心，依据国家、行业有关标准、规程，采用有效的测试和管理手段，对电力设备的健康水平及与安全、质量、经济运行有关的重要参数、性能、指标进行监测与控制，以确保其安全、稳定、经济、高效运行。3.2 电能质量监督频率、电压质量。频率质量包括频率允许偏差，频率合格率；电压质量包括允许偏差、允许波动和闪变、三相电压允许不平衡度和正弦波形畸变率。3.3 绝缘监督电气一次设备的绝缘性能、防污闪、通流能力、过电压保护及接地系统。电气一次设备主要包括：变压器、电抗器、组合电器、断路器、互感器、避雷器、耦合电容器、串（并）联电容器、输电线路、电力电缆、接地装置、发电机、调相机、电动机、封闭母线、高压开关柜、站用直流系统等设备、配电一次设备、直流输变电一次设备。3.4 电测监督各类电测量仪表、装置、变换设备及回路的计量性能、量值传递和溯源；电能计量装置计量性能；电测量计量标准；上述设备电磁兼容性能。上述设备主要包括：互感器及其测量装置，电能表，电压、电流、功率、频率、相位等测量及监控系统，计量自动化系统，电能、互感器计量标准装置及其它电测量和变换式仪器、仪表、装置。3.5 继电保护、自动化装置和安全自动装置监督对继电保护、自动化装置、安全自动装置和高压直流输电系统、串联补偿装置、静态无功补偿装置等电力电子设备的控制系统的投入率、动作正确率，定值管理执行情况，运行性能进行评价，并对上述设备电磁兼容性能、定检试验情况的检查。3.6 节能监督线路及变电设备能量损耗。发电设备及辅助系统的效率、能耗。3.7 环保监督环境工频电磁场、电磁干扰、环境噪声；废水、废气，固体废弃物和环保设施。3.8 化学监督电力用油、用水和六氟化硫；化学仪器仪表及电气设备的化学腐蚀。3.9 励磁监督发电机励磁系统性能及指标、整定参数和运行可靠性。3.10 金属监督电气设备的金属部件、电瓷部件，压力容器、承压容器和管道及部件，旋转部件金属母材和焊缝，水工金属的材质、组织和性能变化的分析、安全和寿命评价。3.11 热工监督各类温度、压力、液位、流量测量仪表、装置、变换设备及回路的计量性能、量值传递和溯源；热工计量标准。3.12 水工监督水电站水库，大坝、引（泄）水建筑物及其基础，两岸边坡，闸门。3.13 汽（水）轮机监督轴系振动特性，叶片特性，调节保安系统特性。3.14 电力通信监督电力通信系统的性能、运行指标；包括电网运行的各种通信网络、数据网络和应用网络，以及相关软件的功能和安全性能检测。3.15 技术标准监督监督技术标准的依从性、有效性，监督技术标准执行效果，纠正技术标准执行偏差，促进技术标准贯彻执行。4 职责公司技术监督组织体系实行四级管理，即电网公司，各分（子）公司，地市级生产单位（指各地市供电企业、超高压局、发电厂）。4.1 公司及各（分）子公司相关部门分工4.1.1 生产设备管理部是技术监督的归口管理部门，负责绝缘、生产过程环保、化学、金属、热工、汽（水）轮机、水工等专业监督工作及电能质量专业（除频率、电压允许波动和闪变项目），电测专业（除电能计量类项目）的技术监督工作。负责公司重大设备事故的技术分析，对有关技术问题提出反事故措施。4.1.2 计划部负责节能及规划环保专业的技术监督工作。负责在电网规划过程中的环保评价及公司的节能管理。4.1.3 市场部负责电测专业电能计量项目的专业技术监督工作。4.1.4 系统运行部负责继电保护、自动化装置和安全自动装置、发电机励磁系统、电力通信专业技术监督工作及电能质量专业频率、电压允许波动和闪变项目的技术监督工作。组织协调与并网发电企业的关系，通过技术监督手段，落实保证电网安全运行的责任。4.1.5 人力资源部负责技术监督人员的技术及管理培训工作。4.2 公司及各（分）子公司相关部门职责：4.2.1 贯彻执行国家、行业和企业有关技术监督的法规、标准、规程、制度等。4.2.2 建立健全公司技术监督体系，并负责职责范围内的技术标准编制工作，监督检查技术标准的依从性、有效性。4.2.3 负责对职责范围内技术标准的实施情况进行监督检查，监督技术标准执行效果，纠正技术标准执行偏差。4.2.4 是技术监督管理部门，负责制定所辖专业范围内年度技术监督工作计划并检查计划执行情况；督促、指导各单位开展技术监督工作；对技术监督过程中发现的问题发布技术监督预警报告，并进行及时、有效的跟踪和控制。4.2.5 对年度专业技术监督工作进行总结，布置专业技术监督工作重点。4.3 电网科学研究院及分（子）公司电力（科学）研究院或检修中心的职责4.3.1 是技术监督执行部门，在公司各级技术监督专业主管部门的授权下，对下级单位进行监督与技术指导。负责各级技术监督信息发布。编制各级年度专业技术监督工作总结报告。4.3.2 参与制定公司有关技术监督的标准。 4.3.3 参加公司重大设备事故的技术分析，对有关技术问题提出反事故措施建议。4.3.4 研究和推广先进测试手段、方法和新技术，开展技术服务和信息交流。4.3.5 分（子）公司电力（科学）研究院按照有关标准和规定，依法开展相应检测工作和量值传递工作。4.4 地市级生产单位（县级供电企业）的职责4.4.1 贯彻执行国家、行业和企业有关技术监督的法规、标准、规程、制度、实施细则等。4.4.2 建立局、所、班三级技术监督体系，确保技术监督工作有效开展。4.4.3 对本单位技术标准的实施情况进行监督检查，监督技术标准执行效果，纠正技术标准执行偏差。4.4.4 制定本单位年度技术监督工作计划，对所辖设备开展技术监督工作，对存在的问题及时进行有效的处理和控制。4.4.5 按时报送技术监督工作报表、工作总结；建立健全技术监督档案，确保监督数据完整、真实、可靠。4.4.6 在监督工作中发现设备出现重大异常或事故，应及时向上级技术监督主管部门报告。4.4.7 推广和采用技术监督新技术、新方法，建立相关专业实验室，配置相应计量标准、试验设备。4.4.8 负责本单位专业技术培训，不断提高技术监督人员业务水平。4.4.9 地市级生产单位负责督促、指导各县级供电企业开展技术监督工作；对技术监督过程中发现的问题，发布技术监督预警报告，并进行及时、有效的跟踪和控制。5 管理内容与要求5.1 技术监督工作应分专业提出技术监督指标，定期检查分析指标完成情况，持续改进技术监督工作。5.2 技术监督工作应加强对技术标准的管理，确保所使用的技术标准是国家、行业或企业最新发布的版本，确保技术标准的有效性。5.3 技术监督工作要实行全过程、闭环的监督管理方式，即在电网设备的设计审查、招标采购、工厂监造、安装调试、运行维护、检修、技术改造等所有环节都应开展技术监督工作。同时，在设备调试、检修、技术改造等重点阶段，以及在高峰负荷、故障后等对输电线路、变压器等重点设备，应有针对性地开展专项技术监督工作，以便及时发现重点阶段、重点设备存在的问题。5.4 技术监督工作实行动态管理，根据电网各个时期的工作重点及专项工作，调整技术监督的工作重点。要根据科技进步、电网发展以及新技术、新设备应用情况，按年度对技术监督工作的内容、范围、方式、标准、手段进行补充、完善、细化，提高各专业技术监督工作的水平和能力，做到对各类设备的有效、及时监督。5.5 技术监督工作应实行报告制度。每一项具体技术监督工作都应形成技术监督报告。技术监督报告应包括技术监督项目、工作时间、地点、应用指标标准、实际检测结果、存在问题及原因分析、措施与建议、监督结论等内容，并由工作负责人和执行单位签字、盖章，按规定格式和时间如实上报。对严重影响电网和设备安全运行的问题，应发布预警报告。5.6 技术监督工作应建立预警制度。要在全过程、全方位开展技术监督工作的基础上，结合对设备的运行指标分析、评估、评价，针对技术监督工作中发现的具有趋势性、苗头性、突发性的问题及时发布技术监督预警报告，填写技术监督预警通知单。预警格式见附录A。5.7 技术监督工作应建立整改跟踪制度。技术监督管理部门在技术监督过程中发现设备存在的严重缺陷、隐患，应立即向设备运行维护单位发布设备预警报告，使运行维护单位及时了解设备健康状况和存在的缺陷，及时采取有效措施加以消除，预防设备故障的发生。预警报告发布后，技术监督执行部门应全程跟踪设备消缺、检修、改造等整改过程，对整改全过程实施有效的监督，保证设备缺陷的及时消除和设备健康水平的恢复。5.8 技术监督工作应建立评估制度。应分阶段、分专业、分设备有重点地对技术监督工作的内容、标准和实施情况进行检查、分析、评估，及时发现技术监督工作存在的问题和不足，及时采取修改、完善、补充的提高措施。5.9 技术监督工作实行定期检查制度。各级技术监督管理部门和技术监督执行部门应对技术监督的指标及管理工作应进行定期检查，对检查出的问题进行分析，并结合日常技术监督状况，对技术监督工作开展情况进行综合分析评估。对违反技术监督制度、由于技术监督不当或监督项目缺失、降低监督指标标准而造成严重后果的单位，可以采取警告、通报等措施并要求其限期改正。5.10 技术监督工作要加强考核管理。应定期对技术监督工作开展情况、执行情况、主要技术监督指标、问题整改情况、档案资料等方面进行考核。技术监督的考核结果将报送公司绩效考核管理部门，作为各单位组织绩效考核的依据之一，由绩效考核管理部门按公司有关规定进行考核。5.11 技术监督工作要加强人员培训和持证管理。应定期对技术监督人员进行制度、标准、规程和反措的培训，促进技术监督队伍的整体水平提高。对需要持证上岗的专业，应加强对资质证书的发放、检验、更新等管理工作，确保资质证书的有效性。5.12 各供电、发电、建设施工企业单位应建立和健全电力生产建设全过程技术档案。设备制造、安装、调试、运行、检修、技术改造等全过程质量管理的技术资料应完整和连续，并与实际相符。5.13 公司技术监督管理部门应于每年12月15日前下发年度专业技术监督总结模板，分（子）公司电力（科学）研究院或检修中心于每年1月15日前完成上一年度专业技术监督总结报告，公司技术监督管理部门于每年1月31日前组织完成公司上一年度专业技术监督总结报告。6 附则6.1 本办法由公司生产设备管理部负责解释。6.2 本办法自发布之日起执行，XX211010-2011xx有限责任公司电力技术监督管理办法同时废止。附录A技术监督预警通知单签发人：预警编号预警名称预警单位发布时间预警风险预警设备风险控制要求预警响应要求