GSMR数字移动通信铁塔安全专项方案.doc

新建成绵乐客专四电系统集成
通信工程第三施工项目部

GSM-R数字移动通信铁塔
安全专题方案

编 制：
审 核：
批 准：

中国铁路通信信号股份
成绵乐铁路客运专线四电系统集成项目部第三施工项目部
10月

目 录

一、 编制依据 1
二、 工程概况 1
三、 铁塔组立危险源辩识和控制方法 2
四、 安全注意事项和安全标准 5
(一)现场安全防护 5
(二)组立过程安全方法 6
(三)对施工人员要求： 7
(四)安全标准 8
五、 砸伤、触电、高空坠落相关安全方法 8
（一）避免砸伤安全方法 8
（二）避免触电安全方法 9
（三）避免高空坠落安全方法 9
六、 应急预案 10

一、 编制依据
本安全专题方案是在《新建铁路成全部至绵阳、乐山客运专线四电系统集成工程通信工程施工组织设计》基础上，落实成绵乐铁路客运专线相关文件精神并结合本工程特点和我企业施工相关文件进行编制。
编制依据：
1)《铁路通信施工规范》TB10205-99；
2)《铁路通信设计规范》TB10006-99；
3)《铁路运输通信工程施工质量验收标准》TB10418—；
4)《铁路通信施工技术安全规则》TBJ406—87；
5)《铁路GSM-R数字移动通信工程施工技术指南》TZ 341-
6)《高速铁路通信工程施工质量验收标准》TB10755-；
7)《高速铁路通信工程施工技术指南》铁建设【】 241号；
8)《移动通信工程钢塔桅结构验收标准》YD/T 5132-;
9)《钢结构工程施工质量验收规范》 GB 50205-;
10)《塔桅钢结构施工及验收规程》 CECS80-96；
11）《架空电力线路施工及验收规范》 GBJ233-90
10)其它现行国家相关施工及验收规范；
11) 我企业现有相关文件。
二、 工程概况
新建成绵乐铁路客运专线全线共有52座铁塔（区间基站D1K160+550和成全部南站GSM-R通信铁塔不属于成绵乐工程），其中2座铁塔（德阳站和新成全部站）全部是利用现有铁塔，故此次工程只需要建筑50座铁塔。其中铁塔高度：50米2座、40米44座、35米1座、25米1座、20米1座。铁塔安装需参考本方案安全要求实施。
三、 铁塔组立危险源辩识和控制方法
类别
安全风险原因
防范对策
习 惯 违 章
1．使用或不正确使用安全防护用具。
加强教育培训，增强职员安全意识和操作技能。加强监督检验，加大奖惩力度，提升人员安全意识。
2．安全防护用具在每次使用前未进行外观检验
各作业点安全工作票中要有检验安全防护用具条款，宣读时逐人对照落实。加强监督检验。
3．施工现场未宣读安全工作票或宣读不认真，致使操作人员心中无数。
由各施工现场安全责任人负责对本作业点安全工作票宣读和实施情况进行监督验证，加强监督检验，就
工作票内容对施工人员进行抽查，以验证工作票宣读和施工人员对其了解情况； 
安全工作票内容要有针对性，明确现场危险点及预防方法
4．随意更改施工方案，操作人员未按作业指导书操作。
坚持施工安全技术交底制度,按工序进行施工安全技术方法交底并考试；加强现场监督检验力度，立即消除安全隐患。
工地运输
1．雨雪天路面湿滑，易引发交通事故
冰雪天气尽可能避免行车，必需行车时要装防滑链； 
加强车辆保养，行车中仔细驾驶，控制车速。
2．驾驶人员超速、超载、疲惫驾驶或酒后驾车及人料混装。
a.加强对司机安全教育，严格遵守交通规则；  
b.合理安排工作，避免疲惫驾车，严禁超速超载和酒后开车，加强监督，加大处罚力度，配置押车人员负责对司机进行监督，帮助观察，配合指挥；严禁人料混装。
铁 塔 组 立
1．高空坠落、物体打击；
高空作业人员持证上岗，给作业人员配置安全防护用具和工具袋，塔上设安全监护人，提醒高空人员使用安全用具，注意放好个人工具，索具连接和器材安装时，上下人员做好配合工作，拉绳时应使用转向滑车。
2．超重起吊
认真核实构件重量，充足考虑材料代用对构件重量影响，加强监督，杜绝超重起吊。
3.使用不合格工器具
关键工器具使用前必需进行检验试验，施工现场建立工器具检验卡，由每个作业人员对自己工作范围内工器具在使用前进行外观检验，并将检验情况统计在检验卡上，由检验人签字确定结果，对检验出不合格品应立即进行标识和隔离，严禁以次冲好。
铁 塔 组 立
4．现场部署不符合作业指导书要求
a.地锚坑和底滑车位置，由安全责任人按方法要求进行检验； 
b.地锚埋设前由安全责任人对坑深、地锚规格进行检验，确定无误后方可埋入； c.各部位绑扎连接必需由技工进行；
d.现场部署结束后，由工作责任人和安全责任人进行全方面检验，确定无误后方可开始施工。
5．吊车操作人员无证上岗，不按操作规程操作，超重起吊
认真审核吊车操作人员证件，杜绝无证上岗；现场加强检验，要求吊车操作人员按规程操作；严格按作业指导书组装塔片，严禁超重起吊。
6．大风、暴雪天组塔
常常关注天气预报，立即了解天气情况，避免在大风、暴雪等恶劣天气条件下组塔。
7. 触电伤人
工器具及人员应保持和带电体安全距离；在带电体周围作业时应设置安全围栏及警示标志。并在带电体旁边设专员监护。
8. 冬季煤气中毒
冬季施工，制订切实可行施工方法和安全确保方法， 混凝土暖棚养护排烟通畅，预防人员中毒。冬季取暖应采取方法，室内排烟及通风良好。
四、 安全注意事项和安全标准
在施工过程中，施工单位必需严格实施铁塔安装相关要求。
因为杆塔组立属于高空作业，且铁塔在组立过程中处于不稳定状态，轻易发生人员高空坠落、铁塔倾倒、抱杆掉落等危险，开工前项目部应组织各施工队认真学习杆塔组立安全方法、认真开展杆塔组立危险点分析。使全体施工人员均掌握工程特点及全部安全方法、安全注意事项，并明确安全责任制。其中，应尤其注意以下几点：
(一)现场安全防护
1． 进入施工现场人员必需佩戴安全帽，施工现场必需设置安全围栏和警示牌。
2． 现场部署应符合施工技术方法要求；工器具不得超载使用。
3． 施工现场必需坚持工作票制度工作票应填写正确、分工明确职责到人严禁无票作业严禁代签。
4． 施工现场如遇5级及以上大风雷雨天气应停止工作。
5． 加强施工现场消防管理预防火灾保护环境。
(二)组立过程安全方法
1． 杆塔组立应设安全监护人。
2． 杆塔组立前应确保其接地系统已经完成，避免出现组立过程中遭雷击而造成事故。
3． 组立铁塔时，应立即拧紧塔腿地脚螺栓，其垫片规格必需符合设计要求。
4． 严禁在塔上采取多层作业塔下人员不得在塔上作业人员垂直下方作业或逗留预防掉物伤人。
5． 塔材就位时应先低侧后高侧；主材和侧面大斜材未全部连接牢靠前，不得在吊件上作业。
6． 铁件及工具严禁浮搁在塔材上。
7． 严禁利用主材做人字扒杆。
8． 严禁使用防扭钢丝绳替换一般钢丝绳做拦风绳和临锚绳。
9． 临时拉线设置应遵守以下要求：
⑴ 钢丝绳使用不得少于4根。
⑵ 绑扎工作应由有经验技术工人担任。
⑶ 一根锚桩上临时拉线不得超出2根。
⑷ 未绑扎固定前不得登高。
⑸ 在受力钢丝绳内角侧严禁有些人。
⑹ 不得利用树木和外露石头作牵引和制动等受力锚桩。
(三)对施工人员要求：
(1) 现场安全员应时刻检验提醒作业人员严格遵守规章制度纠正违章行为。
(2) 未经培训、考评合格人员严禁进行高空作业严禁单独进行高空作业。
(3) 人员上下塔过程中不得随身携带重物双手也不得持工具等杂物。
(4)在施工中，施工人员必需杜绝思想放松、麻痹大意不良工作作风，加大安全监督力度，杜绝习惯性违章，做到预防为主，超前防范；
(5)凡进入施工现场人员必需正确配戴检验合格安全帽，穿好工作服，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋进入施工现场。和施工无关人员不得进入施工现场；
(4)在施工中，施工人员应遵守施工组织纪律，做到分工明确，一切行动听指挥；遵守劳动纪律，做到坚守岗位，精神集中，尽心尽责完成本岗位工作；遵守技术纪律，坚持按规程操作，坚持按技术规范、技术方法组织施工。
(5)作业时必需使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全带。所用工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传输物件应用绳索吊送，严禁抛掷；遇有雷雨、暴雨、浓雾、 六级及以上大风等恶劣天气下，不得进行高空作业。
(6)特种作业人员必需持证上岗，作业过程中应保持精神状态良好。
(7)新进入施工现场民工必需在施工前由施工责任人讲解安全注意事项和操作方法并做好安全监护工作。
(四)安全标准
果断落实“预防为主、安全第一”安全生产方针，合理安排施工进度，必需在确保安全、质量情况下，确保施工进度。
在组立杆塔前，应做好安全交底工作，并依据工程特点，辨识施工现场危险源，对辨识危险源制订对应组塔工作危险点、防火、防盗等控制方法。无方法和未交底，严禁施工。
五、 砸伤、触电、高空坠落相关安全方法
（一）避免砸伤安全方法
⑴现场人员必需戴好安全帽
⑵使用抱杆不管采取何种材质，使用前应依据起吊荷重进行验算抱杆强度，符合要求方可使用，严禁超载使用。采取单吊时抱杆应有一定角度。
⑶为预防抱杆倾倒，起吊时，抱杆各部拉线应调整好，工器具应正确使用，强度要足够，拉线要受力均匀，各条拉线应有专员看管，地锚牢靠可靠。
⑷分片起吊塔材时，各部绑扎点必需牢靠，位置正确，塔材起吊后，塔上作业人员必需站在安全位置，系好安全带，安全带应起到保护作用，塔下不得有些人停留。
⑸起吊时应有专员指挥，信号通畅明确，牵引设备要有专员负责，渐渐起吊，塔材没有到位时，作业人员不得用手去抓。
⑹提升抱杆时，必需将塔材基础组装完成，通常能组装上辅组塔材，全部必需装上，主材接头螺栓必需紧牢靠，各部拉线由专员控制好，并预防抱杆倾倒伤人。
⑺单块塔材组装塔时，塔材或螺丝等上下用绳索传输。塔下工作人员躲开塔下方，主材应将两侧斜材装好后方可上人拆绳。
⑻塔上工作人员必需使用工具袋，带上辅铁必需绑扎牢靠，预防掉下剪伤人。
⑼利用铁桩做地锚时，应检验锤把、锤头及铁桩，打锤人应站在扶桩人侧面，严禁站在对面，并不准戴手套。铁桩头有开花现象时，应更换修理。
（二）避免触电安全方法
⑴在临近带电线路周围施工时，起重设备、牵引绳索拉线等和带电线路必需保持足够安全距离，或使用绝缘拉线。
⑵保持不了安全距离时，该线路必需停电。
⑶组塔工作因故中止收工时，抱杆不准升起，预防抱杆倒在带电线路上。
（三）避免高空坠落安全方法
⑴凡在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落高处进行作业均为高处作业。高处作业应设安全监护人
⑵高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，并正确佩戴个人防护用具
⑶高处工作人员必需系好完全带。安全带必需栓在牢靠构件上，并不得低挂高用。施工过程中，应随时检验安全带是否栓牢。
⑷高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，手扶构件必需牢靠。
⑸杆塔上应避免上下交叉作业。上下交叉作业或多人在一处工作时，应相互照应、亲密配合。
(6)雨后进行高处作业，应采取防滑方法。
六、 应急预案
为确保此次铁塔组立有可能出现砸伤、触电、高空坠落等意外人身伤亡和设备财产损失事故发生以后，能快速展开抢救工作，最大程度地减低施工人员及其相关生命财产安全，特制订以下预案：
由项目部成立应急指挥中心及现场指挥部，负责指挥及协调工作。
组 长：马宗元
副组长：陈江勇、康从岭
成 员：陆文优、陈佳宇、胡俊仁和项目部相关人员。
具体分工以下，项目部可依据现场情况由现场指挥官决定：
1 马宗元组长负责现场，任务是掌握了解事故情况后向相关部门汇报，组织现场抢救。
2 陈佳宇负责联络，任务是依据指挥小组命令，立即部署现场抢救，保持和当地相关部门、建设行政主管部门等单位沟通，并立即通知当事人亲人。
3 胡俊仁负责维持现场秩序、保护事发觉场、做好当事人和周围人员问讯统计。
4 康从岭、陈江勇负责妥善处理好善后工作，保持和当地相关部门沟通联络。
5 事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120 抢救电话和立即通知相关责任人。视其伤情快速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。统计伤情，现场救护人员应边抢救边统计伤员受伤机制，受伤部位，受伤程度第一手资料。采取直接送往医院，或待简单处理后去医院检验。
6 项目部应急指挥部接到汇报后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场,方便调查分析。
7 通讯联络电话
项目部值班电话： ；
项目部责任人：马宗元（手机：）；
安全员：陈佳宇 （）
现场责任人：陈江勇（手机：）；
现场施工员：胡俊仁（手机：）
8 项目部应该常备药品：消毒药品、抢救物品[绷带、无菌敷料]及担架、止血袋、颈托等。