广州市地铁总公司年度报告模板.doc

广州市地铁总企业 目 录总经理年度汇报2关键经营数据5地铁运行8工程建设12多个经营17企业改革21人力资源27党群工作30前景展望32优异人物33总企业大事记35企管总部企划部编制 总经理年度汇报，对地铁总企业来说，既是地铁二号线建设全方面推进十二个月，又是地铁一号线运行管理水平显著提升十二个月，也是资源开发经营取得历史性突破十二个月，更是企业改革稳步推进十二个月。十二个月来，总企业围绕创建优异现代企业发展目标，坚定不移地落实“业务工作和改革工作两手抓”方针，在按计划做好运行、建设及多个经营等各项业务工作同时，主动推进企业改革，取得了令人瞩目标成绩。总企业实现经营收入40296万元（其中运行收入19199万元，多个经营收入21097万元），较1999年增加103%，假如不考虑地铁一号线资产折旧原因，实现利润总额4987万元。各项工作推进，使总企业多种内外关系得以理顺，内部管理得到加强，管理水平大幅提升，为总企业实施授权经营、实现企业化经营战略目标奠定了更为坚实基础。地铁建设一号线国家验收准备工作成绩显著。在市政府相关部门指导下，总企业组织专门力量，全方面展开地铁一号线国家验收各项准备工作。需整改项目已全部整改完成，在总共十一个专业验收项目中，已经有档案、统计、卫生防疫、供电、劳动安全、工程质量、环境保护、通讯和计划等九个项目经过了政府主管部门组织专业验收，消防和工程完工财务决算审计两个专业验收工作也已准备就绪，将于初完成。 二号线工程建设全方面推进。整年完成工程实物量15亿元，超额完成年度计划4%，完成投资17.4亿元，超额完成年度计划20%。全线土建工程33个工点全部开工，机电设备招标基础完成，工程投资控制成效显著，工程质量有所提升，安全生产连续达标，文明施工大为改观。二号线工程建设各项工作全方面推进，为确保实现市政府确定“底建成江南西至火车站段、全线通车”两个工期目标打下了良好基础。三号线前期筹建工作进展顺利。线路走向已基础稳定，预可行性研究工作已经完成，项目提议书在9月底经过市级评定后，已于10月上报国家计委申请立项。广州市城市快速轨道交通近期线网计划已获市政府正式同意。地铁运行地铁一号线运行在抓好安全生产、确保实现“四无”（无责任行车重大、大事故；无责任设备重大、大事故；无责任乘客伤亡事故；无职员因公死亡、重伤事故）目标同时，引入市场营销理念和方法，努力提升服务质量，吸引客流，取得了很好社会效益和经济效益。从服务乘客角度出发，总企业对全线16个车站导向系统和广告宣传系统进行了统一计划，在客流量大车站增加了售票机、兑零机和出入闸机等便民设备，缩短了行车间隔，完善了服务工作标准，规范了多种服务标准用语及广播用语，并经过和相关部门磋商，改善了一号线和地面公交车站接驳。，一号线开行列车90472列次，安全运行997万车公里，安全运载乘客6441 万人次，整年日均客运量17.6万人次（较1999年下六个月增加4000人次/日）。多个经营资源开发取得突破性进展。一号线移动通讯引入系统项目标招标工作和工程施工按计划完成，可在春节前投入使用。到时，在移动电话营运商配合下，广大移动电话用户可在地铁一号线全线范围内实现无间断通话。坑口安置小区剩下空置房于今年开始销售，销售面积和回收资金均超计划完成。广告灯箱上挂率达75%，比1999年有较大幅度提升。芳村商业街和体育西商业街招租工作完成良好，东山口商业街招租工作也在按计划推进。一号线沿线商铺、商业街出租率靠近100%。各安置小区配套建设继续推进，配套设施得到改善。大埔、大坦沙、南箕和龙归四个地块开发准备工作也正在按计划进行。另外，设计院在地铁二号线初步设计、施工图设计和施工图预算，和三号线预可行性研究汇报和项目提议书等方面，物资企业在商务代理、招标代理和建材供给等方面，监理企业在工程监理方面全部做了大量工作，各项指标完成良好，为实现总企业经营目标，推进二号线工程建设作出了各自贡献。企业改革企业改革工作稳步推进并取得阶段性结果。经过改革，形成了以建设、运行和资源开发为关键业务业务经营体系，和以“八部二室”为主体总企业新组织架构；调整了对地铁运行和资源开发管理体制，撤消了运行企业和实业企业两个子企业，成立了运行、建设和资源开发三个事业总部；理顺了地铁工程建设管理模式；建立健全了经营管理目标综合考评、全方面预算、财务派驻、工程预结算和协议派驻、重大技术问题决议、监察审计和人力资源等方面管理制度。初步形成了既符合现代企业制度要求，又含有广州地铁企业特色经营模式和管理机制。企业改革实施和推进，对总企业业务发展和内部管理起到了良好促进作用，为下一阶段深化改革工作发明了条件，使总企业朝着优异现代企业目标向前迈出了极其关键第一步。二十世纪立即过去。在这世纪之交历史时刻，能够告慰广大关心、支持和帮助广州地铁好友们，在市委、市政府正确领导下，地铁事业正焕发出新生机和活力，全体地铁人正在用自己辛勤汗水浇铸着“广州地铁”这个金字招牌，给予她更大价值和影响力。让我们携手共进，共同迈向那充满期望二十一世纪。关键经营数据总企业关键指标总收入 40296万元不含一号线折旧利润 4987万元含一号线折旧利润 -32820万元固定资产 917914万元（一号线有90万元投资暂估入帐，待一号线结算后调整）一号线关键债务余额 632800万元运行关键指标客运量 6441万人次客车开行列次 90472列次运行里程 997万车公里平均日客运量 17.6万人次年内最高日客运量 39.3万人次储值票使用率 41.7%平均满载率 14.9%责任乘客投诉率 0.1%列车正点率 99.6%运行图兑现率 100%安全指标责任行车重大、大事故 0 责任设备重大事故 0责任乘客死亡率 0职员因公死亡、重伤率 0财务指标 运行收入 19199万元不含一号线折旧利润 -2503万元 建设关键指标二号线累计完成投资 181681万元土建开工工点数 33个（全部开工）机电完成招标项目累计数 40个（完成总数95%）三号线签定协议数 9个累计支付前期费用 328万元多个经营关键指标资源开发广告登挂率 75%空置房销售面积 13900平方米沿线商铺出租面积 833平方米地下商业街出租面积 3770平方米车站连锁商铺出租面积 565平方米经营收入 6386万元设计院负担项目总数 167项完成项目数 80项获奖项目数 5项经营收入 4832万元物资企业钢材供给 27800吨水泥供给 16600吨完成招标代理项目 30个签定设备采购代理协议 20个经营收入 7701万元监理企业经营收入 724万元培训中心经营收入 267万元地铁运行是广州地铁一号线全线投入运行第二个年头，一号线运行继续发挥地铁交通优势，为缓解市区交通拥挤情况，方便市民出行和提升广州市形象作出了应有贡献。十二个月来，经过总企业各级职员共同努力，一号线运行在提升服务质量、降低运行成本、提升管理水平等方面取得了新进展，很好地完成了各阶段运行任务。安全运行、准点快捷在面临新千年元旦、五十一周年国庆、澳门回归一周年等一系列重大节日情况下，地铁一号线运行充足发挥大运量、安全、快速优势，为广大市民欢度节日提供了方便。 共有重大节假日25天、一般假日92天，日均售票客运量在20万人次以上，其中10月1日日售票客运量达成39.3万人次，创历史新高。经过缜密组织，地铁一号线实现整年列车正点率为99.6%，运行图兑现率为100%，责任乘客投诉率为0.1%。安全是地铁运行生命线。为了确保安全运行目标实现，一号线运行落实“安全第一，预防为主；加强领导，规范管理；深化教育，健全机制；明确职责，狠抓落实”安全工作方针，从抓组织机构明确安全责任，抓规章制度规范安全管理，抓检验落实消除安全隐患等工作入手，建立了安全生产管理网络，制订了安全奖惩措施，对各级职员进行了安全生产教育和培训。整年共开展了10次安全大检验活动，发觉并消除了安全隐患216处。截止到12月31日，一号线已实现连续安全运行551天。在确保运行安全前提下，从满足市民需求角度出发，于6月28日一号线全线运行一周年之际，对运行时间作出了新调整，将行车间隔由原来高峰期7分钟、中峰期10分钟、低峰期14分钟分别缩短到6分、9分、12分，并减小了停车间隔，大大缩短了全程运行时间，愈加好地满足了乘客需要。优质服务、舒适满意，一号线运行在方便乘客、提升服务质量方面采取了一系列管理方法，取得了长足进步。针对重大节日或周六、周日乘客购票难问题，立即调整了车站钱箱和票筒等设备更换时间，避免在客流高峰期因更换这些设备造成乘客排长队等候购票。经过开展“假如我是乘客”等活动，提升了职员关心乘客、主动为乘客服务意识。经过举行“服务之星”、“乘客满意车站”等评选活动，激发了职员服务精神。经过对各时段，尤其是重大节假日客流量分析和估计，编辑对应时刻表，适时调整了运行时间和行车密度，方便愈加好地满足市民需求。另外，还新增设了部分服务项目，如在各站车控室、票亭前设置了“有困难请找我”值班站长监督牌，在广州东站设置了乘客投诉点，设置了二十四小时咨询服务中心等，真正做到时时刻刻为乘客答疑解难。硬件设施方面，经过和相关部门和单位磋商，在全线16个车站周围基础全部设置了公交车站和停车场，使一号线和公交及其它交通工具接驳得到改善。现在，一号线列车扶手改造工程也在按计划进行，对深入改善服务设施将发挥主动作用。控制成本，减亏增效降低运行成本，降低运行亏损是总企业一项关键工作，对提升地铁运行竞争力，实现总企业制订经营发展战略含有十分关键意义。，一号线运行在成本控制方面做了大量工作，经过编制全方面预算，将年度总费用逐项进行分解，把成本控制责任落实到各部门、各班组，使成本控制成为职员共同职责，取得显著成效。单位车公里成本为21.73元，和1999年25.39元相比，下降了14%。市场营销，互利互惠一号线现在所使用票种有单程票、储值票（100元、50元、30元）、中小学生储值票、纪念票和职员票等五种。为了推广使用储值票，减轻售票压力，实施了储值票优惠政策，即100元储值票9折优惠、50元储值票9.5折优惠，中小学生储值票7折优惠，全部储值票均享受尾程优惠。优惠政策实施，提升了储值票使用率。储值票使用率为41.7%，比1999年下六个月34.7%提升了七个百分点。依据对乘客市场调查分析，为提升一号线客流量水平，总企业于9月19日正式推出了以“金秋搭地铁、越远越着数”为专题乘车优惠活动。对使用储值票乘客给包含里程优惠、折扣优惠和尾程优惠在内三重优惠，加大了储值票优惠幅度。储值票在“2-3-3.8-4.5-5”票价结构基础上，再按原储值票折扣优惠和尾程优惠政策实施，对中长途运距乘客给了更大优惠。此次优惠活动试行三个月后，对提升储值票使用率产生了主动影响。活动开展以来，客流和客运收入平均增加率全部高于开展活动以前水平，为此，总企业决定将优惠期继续延长6个月。相关数据各月乘客储值票使用率（%）各月售票客运量（单位：万人次）各月日均客运量（单位：万人次） 各站售票客运量（单位：万人次）各站日均客运量（单位：万人次）工程建设总企业工程建设工作取得了前所未有好成绩。经过理顺工程建设管理模式，合理分工，明确职责，极大地调动了工程管理人员主动性。一号线专业验收准备工作计划周密，配合有力，推进快速，通常需要五年左右时间才能完成验收工作在短短十二个月时间里就得以基础完成。二号线工程管理在进度控制，投资控制和质量控制等各方面全部提升到了一个新水平，引发中国同行极大关注。三号线筹建工作克服了种种困难，最终完成了项目提议书，并已上报国家计委审批立项。一号线专业验收 工程整改依据1999年6月24日市政府验收委员会提出整改意见，对一号线下列项目进行了整改并已取得了相关专业主管部门认可：矿山法暗挖隧道渗漏水车站装修及风、水、电安装遗漏项目冷却塔噪声增加车站消防疏散指示牌车站防烟封堵防灾报警系统（FAS）调试车站设备自动监控系统（BAS）调试车站火灾排烟模式调整西朗至坑口区间隔声屏障修建车辆段利用库及静调库车顶检修防坠落护栏增设 专业验收一号线项目标国家验收共分十一个专业，其中完工档案、卫生防疫、劳动安全、通讯、供电、工程质量、环境保护、统计和计划等九个专业已相继经过了验收。消防和工程完工财务决算审计验收工作也已靠近尾声，估计将于年初完成。在建设工作汇报编写方面，依据一号线验收准备工作方案，建设工作汇报共11份。到年底为止，已定稿完成有6份，包含设计和科研工作汇报、基建工作汇报、工程质量工作汇报、环境保护工作汇报、档案工作汇报、试运行管理工作汇报等。消防工作汇报、征地拆迁工作汇报、中国外设备材料工作汇报、工程完工财务决算汇报、综合汇报等文字稿也已完成，待收到决算审计汇报后，将补充最终决算汇报对应内容，完成定稿并交付印刷。 自动售检票系统（AFC）改造工程一号线自动售检票系统是全磁卡系统，日乘客经过能力设计值为60万人次（其中储值票占70%）。因为二号线售检票系统将采取非接触式IC卡系统，为使一、二号线在设备和技术方面保持一致，总企业决定对一号线售检票系统现有设备进行改造，使其能处理非接触式IC卡，包含带币式和卡式IC车票。另外，在原有设备数量基础上，将增加部分新设备，使一号线售检票系统日处理能力达成120万人次。此项改造工程已经市政府同意立项，计划于年初开始实施，在二号线首期段开通前完成。二号线工程建设地铁二号线推行新工程管理模式，给予建设事业总部代表总企业全方面负责工程建设管理职能，实施从初步设计、工程招标、设备采购、土建施工、机电安装、建筑装修，直至工程验收全过程跟踪管理。这种新管理模式使得设计和施工，业主和监理，土建和机电，前期和后期，安装和调试等方面业务步骤及管理关系愈加明确合理，对二号线建设产生了巨大推进力。 设计工作初步设计全部完成，并于2月18日经过市组织审查后， 设计工作关键围绕施工图设计和施工图预算展开。10个区间施工图设计全部完成；16个车站、3个明挖区间主体和围护结构施工图设计全部完成；北部冷站土建施工图、鹭江冷站围护结构施工图已经完成设计。公园前站完成车站出入口、风亭设计图。由市建委科技委组织首期主体结构35个基坑设计审查已全部完成；14个工点完成了施工图预算。 前期工作因为地铁二号线遵照了少拆迁、少扰民思想，征地拆迁量比一号线大幅度降低。在年内，主体工程征地拆迁工作和大部分勘测任务已经完成。二号线工程征用或借用土地情况（平方米）二号线工程勘察测量协议工作量完成情况 土建工程在受外部条件制约情况下，二号线土建工程采取局部开工促工程全方面推进做法，在1999年6个工点开工基础上，分三批实现全线33个工点全部开工。土建整年完成投资8.41亿元，超额完成年计划15%。试验段主体结构工程靠近完成。公园前站南段、公园前站北段、市二宫站、海珠广场站主体结构已完成，地铁火车站11月16日主体工程封顶，实现了春运前还广场于民目标。海珠广场站和市二宫站主体结构经有市质量监督站参与验收组检验，质量等级达优，比一号线工程有了新提升。二号线工程1999年开工工点数及各季度新开工点数 机电工程机电设备42个项目标招标基础完成，车辆、信号、通信9个标，供电及供电集成商务13个标，环控4个标，气体灭火系统、扶梯、低压开关柜、AFC等共34个项目签署了协议。 投资控制二号线建设在投资控制关键步骤采取了一系列强有力监督和管理方法，牢牢掌握了投资控制主动权。项目招标坚持公开、公平、公正标准，并严格协议管理和协议变更管理，堵塞管理漏洞，取得显著效果。已招标33个土建结构工程项目，中标价累计为28.3亿元，比初步设计概算总价低20%。已招标40个机电工程项目，中标价累计为27.7亿元，比初步设计概算总价低8%。三号线筹建地铁三号线是广州市南拓发展战略线，线路呈Y形南北走向，北部分别起自广州火车东站、天河汽车客运站，于体育西路汇合，沿中轴线向南，顺着番禺大道至终点站市桥南华路，全长34.7公里。沿线设20个车站，1个车辆段，2个停车场，2个主变电所和1座控制中心。最大站间距3.84公里，最小站间距0.8公里，平均站间距1.74公里。三号线建成后，将和地铁一号线和二号线初步形成广州市区快速轨道交通网络，对深入改善广州市整体交通情况和空间结构布局，促进新城区开发建设，增强广州作为区域性中心城市辐射作用，含相关键战略意义。三号线预可行性研究汇报已完成，并在此基础上编写了首期工程项目提议书。项目提议书在9月经过了市级评审后，市计委于10月26日以穗计请157号文上报国家计委，申请立项。12月17日，三号线项目提议书经过了中国国际工程咨询企业评定。12月26日，三号线环境影响评价纲领经过了国家环境保护局环境工程评定中心评定。地铁科研，总企业共组织开展科研项目29项，其中9项已经完成，是多年来完成项目较多十二个月。其中，本企业和中铁电气化工程局合作完成“城市轨道交通架空刚性悬挂研究”项目经过了铁道部和广东省联合组织科技结果判定，填补了中国该领域技术空白，靠近国际同类优异水平，为地铁二号线工程应用提供了技术保障。总企业和铁道部第二勘测设计院合作完成“广州地铁一号线轨道减振工程研究”科研结果，在一号线工程中得到了成功应用，在城市地铁及快速轨道交通工程中含有宽广应用前景，荣获广州市科技进步二等奖。多个经营总企业多个经营在取得历史性突破。经过实施目标管理、预算管理等管理方法和手段，各业务经营成本得到控制，经营业绩大幅提升。整年实现经营收入21097万元，较1999年增加114%。各经营单位营业收入情况（单位：万元）资源开发资源开发是总企业三大关键业务之一。，总企业继续实施以地铁为依靠经营宗旨，加大开发力度，努力提升资源利用率，使资源开发业务逐步走上了以房地产开发为龙头，广告、商贸和通讯等各项业务协调发展良性发展道路。 房地产，拆迁安置小区配套建设继续推进，整年完成投资4360万元，使安置小区居民居住环境得到改善。金道花园小区空置房销售工作进展顺利，截止12月31日，共售出空置房156套，销售面积达13900平方米，签署售楼协议总金额4100多万元。开发大埔、大坦沙、龙归和南箕等四个地块可行性方案已经制订，开发工作将按计划开启。 广告和香港MPI广告合作成立广州地铁永通广告于6月2日挂牌。到底，永通企业经营广告媒体整体登挂率达75%，总企业实现租金收入1500万元。对地铁内新媒体开发力度加大，已陆续开发了招聘类广告纸媒体、幻影灯箱、玻璃贴等新广告媒体，提升了地铁广告资源利用率，取得了良好经济效益。 商贸，在一号线地铁站站厅内增设了自动售货机售货服务，深入满足地铁乘客购物便利。总使用面积为574平方米一号线连锁商铺在今年投入使用，前后实现了药品、冲印、报刊、点心、皮具等行业连锁经营。其中，报刊连锁实现了由南方日报、广州日报、羊城晚报等三家当地最具影响报业共同经营。总建筑面积达13000平方米芳村商业街和体育西商业街成功对外出租，其中芳村商业街集美居家俬城成为广州市最大地下家俬城。在广州市高新技术开发区内面积为13800平方米物业实现全部出租。地铁一号线商业物业出租情况（单位：平方米） 通讯继1999年在一号线内建成寻呼系统和移动电话通讯应急系统后，总企业今年开始投资建设一号线移动电话通讯引入系统，以满足广大移动电话用户能在一号线全线范围内实现无间断通话需要。该项目今年已完成投资任务90%，系统主设备泄漏电缆和直放站安装工作已经完成，共安装直放站15站，敷设泄漏电缆32.7公里，射频同轴电缆10.5公里，整个系统将于春节前正式开通。 资源开发各项业务经营收入（单位：万元）地铁设计院，设计院坚持以地铁项目为中心，适度拓展外部市场经营方针，强化服务意识、品牌意识和战略意识，全方面完成了年度经营管理各项指标。整年共负担设计、勘察、检测、科研等各类项目约167项（包含设计104项、科研26项、检测12项），其中地铁项目70项。已完成项目80项，其中地铁项目27项，整年实现经营收入4832万元。本年度设计院共有五个项目在广州市优异勘察设计评选中获奖：地铁一号线林和村区间暗挖隧道工程获市优异设计一等奖地铁一号线烈士陵园站工程获市优异设计二等奖珠江堤岸景观工程获市优异设计三等奖广州大道照明工程获市优异设计表彰奖梓元岗B1幢住宅楼获市优异设计表彰奖物资企业物资企业主营建材、中国设备采购，中国外物资仓储，物资租赁等。十二个月来，物资企业牢靠树立“做业主满意代理商”经营宗旨，秉承以以人为本管理理念和以服务争市场、以服务争效益经营思想，在经营出结果、管理上台阶、职员出人才等方面向前跨进了一大步。，物资企业共为地铁工程供给钢材27800吨，水泥16600吨，代理采购混凝土4.8万立方米。整年完成地铁二号线30个机电项目标招标代理，签署采购协议20个，协议总金额达23亿元；签署地铁一号线车辆段设备购销协议13个。物资企业年内共实现经营收入7701万元。在巩固现有业务同时，物资企业加大力度开发新业务，如产品商务代理和热轧H型钢在广州地域销售代理等。自动控制工程项目、IT项目、环境保护项目和生物技术等一批高科技项目标前期市场调研工作也已陆续展开，可望在很快未来为物资企业带来新发展机遇和发展空间。监理企业监理企业在广州地铁一号线工程建设中，招标评标、施工技术方案审定、质量进度投资控制、组织协调等工作，为一号线按期通车作出了贡献。对外业务方面，多年来曾承接过广东省邮政运输调度中心大楼00以下工程，内环路东山口过街人行隧道，长寿路HR-2地块地下连续墙及桩基础工程，新宝利中心大厦，国家安全局海印干警宿舍大楼，东山区9406人防工程等项目标监理任务。，监理企业充足发挥在城市轨道交通工程建设监理方面雄厚实力，继续主动向外拓展市场，前后负担了广州市新白云国际机场高速路A14标段、新白云机场轻轨A3标段、南京市地铁TA7、TA15盾构标段监理任务。监理企业整年实现营业收入724万元。企业改革，总企业依据改革总体方案安排，在面临繁重业务工作情况下，仍有条不紊地推进企业改革。尽管部分职员有过彷徨、有过犹豫，尽管在改革中碰到部分问题，受到过怀疑和指责，但总企业改革决心毫不动摇，将改革贯穿于各项业务中，坚定不移地向前推进。经过十二个月来改革，总企业建立起了一个能够适应该前工作和长远发展需要组织机构和管理机制，取得了极大成效，有力地促进了整体管理水平提升和各项业务开展。- 摘自卢光霖总经理相关总企业工作总结及工作计划汇报总体计划围绕建立现代企业制度、创建优异现代企业这个总目标，总企业企业改革工作从1999年8月开始，计划用三到五年左右时间、分三个阶段进行。第一阶段关键任务是制订改革总体方案，并依据总体方案实施组织架构重组和人员调整，优化机构设置，强化企业职能；第二阶段关键任务是转换经营机制，建立和社会主义市场经济体制相适应人事、用工和分配等一系列内部激励机制和约束机制；第三阶段关键任务是完善改革方法，巩固改革结果，按现代企业制度运作和管理企业，为实现总企业创建优异现代企业目标打下坚实基础。机构调整企业改革首先从机构调整开始。依据灵活、高效和前瞻性标准，总企业从改革前20多个处室（企业）调整为八（总）部二室，为总企业经营机制和管理机制改革发明了条件。总企业机构调整前后部门（企业）对照表调整时间调整前调整后1999.12.工程处、设备处、盾构处、技术处、总工办建设事业总部.1.总工程师室、技术委员会.1.财务处、企管处、计划处、信息中心财务总部.1.企管总部.5.实业企业、物业处资源开发事业总部.6.人事处、组织部、保卫处、武装部、计生办、党委办公室、宣传部、总企业工会、总企业团委人力资源总部.6.党群工作总部.6.总企业办公室、行政处总企业办公室.6.纪检监察室、审计处监察审计部.11.运行企业运行事业总部（总企业职能架构图）理顺关系，总企业把理顺内外关系作为全方面提升企业管理水平切入点。经过理顺外部关系为企业营造一个良好生存环境，使管理水平提升取得所需外部条件；经过理顺内部关系，为企业管理提供一个必需基础。 外部关系 （一）关键理顺和政府主管部门关系。因为历史原因，总企业和政府各主管部门关系不够融洽，造成工作上极大被动。新领导班子在采取果断方法快速处理了很多历史遗留问题以后，立即加大力度关键理顺和建委、计委等各级主管部门关系。由以往忽略沟通做法，调整为主动汇报，定时沟通，加强协调，寻求支持，使政府各级主管部门对总企业各项业务进展情况，拟采取策略和方法，和所面临困难和问题等有了更为深入、更为正确了解，并所以给了更为立即、更为有效支持， （二）重视理顺和各相关业务协作单位关系。经过和招标中心在确保质量前提下，大幅度降低了设备采购成本，掌握了投资控制主动权。经过理顺关系，加速了一号线国家验收工作，在借鉴中国弟兄单位经验基础上，广州地铁利用十二个月左右时间基础完成了各项验收工作。 （三）着重理顺和各工程协作单位关系。从工程建设系统推进角度，采取灵活有效方法深入理顺和各工程协作单位关系，收到良好效果。经过对行业主管部门如供电局、自来水企业和各区政府亲密沟通和协调，加紧了二号线各项前期准备工作，确保了各工点准期开工，确保了工程建设整体推进，为市政府提出两个工期目标顺利实现提供了根本性保障。 （四）主动理顺和各级计划主管部门关系。努力采取多种策略和方法，认真理顺和各级计划部门、各级咨询企业和各相关科研院所工作联络，取得了显著效果。经过适度超前策划，尽力完善资料，借助教授支持，严谨计划方案等手段，主动主动配合市计委和市建委等政府部门加强和国家各主管部门沟通和协调，使得三号线计划立项工作取得了极大进展。经过和各级计划部门、各咨询企业和相关科研院校合作，使得三号线预可研工作向前推进。在建立快线系统并于9月顺利经过了评审，很好地落实了市政府提出相关加紧地铁三号线筹建工作指示和要求，为广州市新城市发展计划提供了详实可靠依据，为本届政府确定广州市城市发展战略实施起到了促进作用， 对内关系理顺对内关系是优化总企业内部管理基础内容。十二个月来，经过一系列改革方法，总企业着重从下列多个方面调整和理顺了多种内部关系： （一）理顺了建设管理关系。使工程建设各阶段、各步骤管理步骤愈加清楚，责任愈加到位，降低了部门之间扯皮和推委，提升了工程管理效率，有效地确保了工期。 （二）理顺产权和责权关系。经过撤消运行企业和实业企业两个子企业，对应成立运行和资源开发两个事业总部，理顺了内部产权和责权关系，根本改变了以往各子企业产权不清、责权不明，既不能自负盈亏、自主经营，又难以自行筹资、自担税负尴尬情况。将不合理分权管理模式调整为事业总部型相对集权管理模式，形成了管理模式。 （三）理顺经营关键和非经营关键关系。（四）制度创新 制度创新是企业改革一项关键内容。，总企业在进行机构调整同时，多种配套管理机制也在逐步建立。新管理机制建立和实施，大幅度提升了总企业企业管理水平，极大地增强了企业活力。 授权经营向政府申请授权经营是总企业管理体制方面重大改革方法。经过政府授权经营，明确市政府和总企业之间产权、责权关系，促进企业快速、健康发展。经论证，市府相关部门已标准同意总企业授权经营方案，估计市政府将向总企业正式实施授权经营。 目标管理围绕总企业总目标，各总部（单位）依据各自职责制订对应年度经营目标和年度管理目标，和总企业签定经营管理目标责任状。总企业负责监控目标完成情况并进行年度综合考评，各总部（单位）为实现经营管理目标制订对应工作计划并负责组织实施，相互间分工明确，责任明晰。目标管理为总企业经营指标完成和管理水平提升起到了良好促进作用。 全方面预算建立了总企业预算管理制度，从开始编制年度全方面预算，改变过去那种先用后算做法，增加了费用支出透明度，并把成本控制责任分解、落实到各总部、各单位，定时检验预算实施情况，加强过程监控。全方面预算管理制度实施，使总企业经营预算、投资预算和预算外支出得到有效控制，对提升各级经营管理人员计划意识和成本意识发挥了主动作用。 派驻制度 一是在财务管理方面，由总企业财务总部向各事业总部和控股子企业派驻财务总监或财务经理，并向三大事业总部派驻财务管理人员；二是在工程预结算管理及协议管理方面，分别由财务总部和企管总部向建设事业总部派驻工程预结算管理人员和协议管理人员。，财务总部和企管总部分别向相关子企业和事业总部派出财务总监2人、财务经理3人、会计核实人员30人、工程预结算管理人员10人和协议管理人员6人。实施派驻制度后，总企业在资金统筹、利润收缴、应收帐款回收、投资控制等方面收到良好效果。 廉政监督从行政监察、纪律检验和内部审计三方面着手，完善了廉政建设目标责任制，建立了诫勉制和廉政整改制。将防腐拒变关口前移，把工作关键从事后追究转变为事前防范和过程监督，取得显著实效。（共建“双满意”工程签字仪式照片）乔迁新址12月28日，总企业本部从环市西路204号迁至中山五路219号中旅商业城16楼新址办公。新办公场所布局合理，装饰简练实用，充满现代气息，是献给总企业8周岁生日最有意义礼品。经过十二个月多改革，总企业在软件方面，即企业管理方面日渐规范。这次搬迁，使总企业硬件也上了一个档次，对树立总企业新形象含相关键意义。（照片）人力资源，总企业人力资源管理落实“服务、管理、激励、高效、廉洁”工作宗旨，从机制创新和制度建设入手，主动研究新情况，处理新问题，迎接新任务，开创新局面，初步实现了从传统人事管理向现代企业人力资源开发和管理职能转变。深化人力资源管理制度改革，建立新型、和现代化企业相匹配选人、用人机制。首先，引入市场机制，把组织考评推荐和公开招聘结合起来，拓宽选拔用人渠道，本年度共引进各类人才82人，其中外单位调入22人，接收应届毕业生49人，安排军队转业干部和随军家眷11人；其次，建立培训机构和培训制度，加大内部培训力度，建立健全职员培训方面各项规章制度。整年举行各类培训159次，参训6998人。创新人力资源管理机制。结合实际，主动建立职员考评制度，实施量化管理。10月份开展调查，建立考评方案，11月份进行试点，12月开始在总企业内铺开。主动做好建章立制工作。依据党和国家组织路线和人事政策，借鉴现代企业优异管理经验，结合总企业实际，制订了广州市地下铁道总企业人力资源管理规章制度和工作步骤，为实现人力资源管理工作科学化，规范化发明条件。人员数量和结构 1993-各年职员总数长久协议工及短期协议工百分比长久协议工年纪结构长久协议工学历结构长久协议工专业职称结构长久协议工地铁服务年历（人）技术人员专业结构党群工作党建设，总企业各级党组织主动适应改革要求，加强本身组织建设。至底，共成立了基层党委2个，基层党总支7个，基层党支部48个。根据德才兼备标准，选拔培养了一批年轻干部。坚持学习“三个代表”关键思想，加强党风党性培养。党员队伍不停壮大，年度内共发展新党员54名，预备党员转正58名。精神文明，总企业精神文明建设取得丰硕结果。主动开展职业道德教育，塑造广州地铁形象，组织编写了运行事业总部各专业、各岗位职业道德规范，初步建立了地铁职员职业道德规范基础框架。以内部报刊为载体，做好思想政治工作，整年编辑出版广州地铁报24期、企业改革大家谈9期，为企业改革起到了很好舆论导向作用。经过评选“十佳”职员，开展服务之星、争创“青年文明号”、安全生产月等一系列劳动竞赛，充足调动职员劳动主动性，为企业发展服务。11月28日，广州市青年岗位成才表彰暨“青年文明号”现场推进大会在一号线西朗站召开，会上本企业向和会各单位代表介绍了创建“青年文明号”经验，并组织参观了黄沙站等“青年文明号”单位。文娱活动 1月1日早晨9时，地铁总企业40名职员和广州市各行各业一万多名职员一起，参与“中一杯”新千年元旦广州内环万人环城跑，以此庆贺广州迎来。 4月 22早晨 - 23日下午，总企业在西村工人体育场举行了羽毛球比赛，共有100多名选手参赛。