水利水电建设集团公司安全生产考核管理办法模板.doc

中国水利水电建设集团企业安全生产考评管理措施
· 第一章        总 则
第一条 为规范集团企业安全生产考评管理工作，依据国家相关安全生产法律、法规，制订本措施。
第二条 本措施关键考评各单位安全生产过程控制和最终止果，分为安全管理、现场管理、事故控制三部分内容。
第三条 本措施实施“生产性死亡责任事故”一票否决制。凡发生重、特大安全生产责任事故；隐瞒不报、谎报或拖延汇报安全事故，造成重大影响；超出安全生产控制指标单位，即为安全生产不合格单位。
第四条 集团企业每十二个月对各单位安全生产做出优异、良好、合格、不合格考评评定；对在安全生产工作中做出突出贡献单位（项目部）和个人（项目经理、安全人员、其它人员）给予表彰和奖励；对发生安全事故责任单位和责任人给予处罚。

第二章 考评评价
第五条 安全生产考评评价采取考评评分制。
一、考评评价各单位本部，使用附表1、2、3，标准分为200分。
二、考评评价项目部、二级单位，使用附表4、5、6、7，标准分为200分。
三、对各单位综合考评评价时，既考评各单位本部，又考评项目部（考评项目为联营体时，联营体考评得分按股权百分比计入各单位），使用附表8，标准分为200分。
考评得分180－200分单位，为安全生产管理优异单位； 160－179.9分，为安全生产管理良好单位；140—159.9分，为安全生产管理合格单位；140分以下，为安全生产管理不合格单位。
四、对夹江水工厂安全生产管理考评评价时，考虑其生产特殊性，根据附表9—14及其对应说明要求进行考评。
五、对各单位综合考评得分，折合成百分制后，作为“安全生产责任制”年底考评得分，计入集团企业“三项责任制”考评。
第六条 安全生产考评评分表组成及考评评价说明：
一、附表1为考评各单位本部评分汇总表。
二、附表2为考评各单位事故控制评价表，事故包含生产性死亡、生产性重伤、直接经济损失达30万元以上安全事故。
三、附表3为考评各单位本部安全管理评价表。
四、附表4为考评项目部（二级单位、联营体）评分汇总表。
五、附表5为考评项目部（二级单位、联营体）事故控制评价表。
六、附表6为考评项目部（二级单位、联营体）安全管理评价表。
七、附表7为考评项目部（二级单位、联营体）现场管理评价表。
八、评分表中每个考评项，完成很好，得基准分；通常，得二分之一分；没做或较差，不得分。
九、考评时，根据评分表中要求内容，逐项进行考评评分，采取分数扣除法，根据表内各项具体扣分要求累计扣分，单项最低得分为0分。
第七条 对考评得分相同单位，其考评评价排序以施工难度较大、重大危险原因较多者排前。
第八条 安全事故归属划分标准。
一、分包单位发生安全事故，按事故责任划分。事故关键责任是发包单位，计入发包单位；事故关键责任是分包单位或分包单位应负担主体责任，计入分包单位。
二、联营体发生安全事故，按联营体属性划分。属于紧密性联营体，按联营份额百分比计入对应母体单位；属于松散型联营体，计入发生事故联营组员所在母体单位。
三、临时用工发生安全事故，按劳务协议划分，计入用人单位。

第三章 评先评优
第九条 集团企业每十二个月开展安全生产优异企业、安全生产优异项目部、安全生产优异项目经理评选活动，对评为优异单位和个人给予表彰。
第十条 安全生产优异企业必需同时满足以下基础条件：
1、本年度安全生产考评得分160分以上；
2、上年度被考评为安全生产良好或优异单位。
第十一条 安全生产优异项目部必需同时满足以下基础条件：
1、经集团企业或所在单位考评（需经集团企业核准）得分160分以上；
2、项目开工满十二个月以上；
3、自项目开工或上年度被考评为安全生产良好或优异项目部；
第十二条 安全生产优异项目经理必需同时满足以下基础条件：
1、所在项目部被评为安全生产优异项目部；
2、本人在该项目任职满十二个月以上；
3、本人近两年内没有安全生产管理不良统计。
第十三条 安全生产优异企业在考评为良好和优异单位中产生，具体评选数量，由集团企业安委会依据考评结果和实际情况确定，标准上控制在良好和优异单位总数30%左右。
第十四条 安全生产优异项目部和优异项目经理产生由各单位推荐，报集团企业同意。推荐安全生产优异项目部数量（优异项目经理人数）要求以下：
1、年产值20亿元以上，不超出5个（人）；
2、年产值10-20亿元，不超出3 个（人）；
3、年产值5—10亿元，不超出2 个（人）；
4、年产值5亿元以下，不超出1个（人）。
第十五条 被评为安全生产优异企业单位，其领导班子组员考评年薪绩效部分，增加10% ，以示嘉奖；被考评为安全生产管理良好及以上单位，其领导班子组员考评年薪绩效部分，增加3%，以示激励。
第十六条 被评为集团企业安全生产优异项目部和安全生产优异项目经理，由集团企业给表彰，授予荣誉称号。各单位依据本单位相关要求对受表彰项目部、项目经理给奖励。
第十七条 集团企业每十二个月对各单位安全部门工作进行综合考评，评选安全生产优异个人，并由集团企业给表彰和一定物质奖励。安全生产优异个人评选条件：
1、所在单位被考评得分160分以上；
2、认真落实落实集团企业相关安全生产会议、文件精神；
3、部门工作规范、钻研业务、工作敬业、坚持标准；
4、立即、如实汇报安全事故情况；
5、安全信息、报表和述职汇报等报送齐全、立即、正确。
第四章 考评方法
第十八条 集团企业负责组织对各单位安全生产考评工作，每十二个月下六个月，组成若干考评组，考评组长由集团企业任命，并就考评任务、具体要求、组织纪律等进行专题培训，确保考评规范、公正。考评结束后，集中总结汇报，归类分析，反馈整改意见和要求。以考评检验为载体，不停促进集团企业安全生产管理水平全方面提升。
第十九条 对项目部考评检验，采取随机抽样方法进行，每个单位抽查数量不少于2个项目部。为使抽查结果含有代表性，被抽查项目部，应在考评组长培训期间（或在考评单位本部时）随机确定，不得提前通知被检单位或项目部。
第二十条 各单位负责对所属二级单位、项目部安全生产工作进行考评，并制订考评细则和实施措施，考评面不应低于项目总数30%；包含本年度其它各类方法安全检验在内考评检验面，应达成项目总数100%。
第二十一条 各单位应在每十二个月一月初（或集团企业年度安全生产工作会前），将上年度安全生产考评检验工作总结报送集团企业，并按要求推荐安全生产优异项目部、优异项目经理、安全生产优异个人。

附表1：
单位本部安全生产考评评分汇总表

单位名称： 考评时间：
序号

考评内容

标准分
得 分

1

事故控制

70

2

安全管理

130

3

总分

200

附表2：
事故控制考评评分表
单位名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
基
准
分
得分
1
生产性
死亡
不发生生产性死亡事故
亿元产值死亡率低于0.15人时，每死亡1人扣15分；亿元产值死亡率高于0.15人时，超出部分每死亡1人扣20分。
40

2
生产性
重伤
生产性重伤人数控制在0.6人/每亿元产值以内
重伤人数低于0.6人/每亿元产值时，每重伤1人扣6分，重伤人数高于0.6人/每亿元产值时，每发生1人次扣10分
10

3
30万元以上重大事故
不发生一次直接经济损失30万元及以上重大设备事故
发生一起扣10分
10

4
职员群体健康事故

发生一起扣10分
10

5
累计

70

附表3：
安全管理考评评分汇总表

序号
考评内容
标准分
得分
1
第一责任者职责到位情况
40

2
安全管理机构设置和人员配置
40

3
制度建设和日常管理
50

4
总 分
130

附表3-1：
第一责任者职责到位考评评分表

单位名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
基
准
分
得分
1
落实上级要求
认真传达落实国家和集团企业安全管理要求和相关会议精神，依据会议文件精神立即部署工作
没有传达落实、没有组织落实每次、项各扣2分。

3

2
督促
检验
督促、检验本单位安全生产工作，立即消除安全事故隐患
没有组织做或组织工作不落实
4

3
应急
救援
组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案
无或不全
2

4
安全
投入
满足安全生产要求，确保安全生产投入有效实施
没有在报表中明确安全费用报价每次扣2分
6

5
安委
会议
每十二个月最少两次，了解动态，制订对策，督促落实
没有开会每缺一次扣2分，会议内容空泛扣2分
6

6
管理规章制度
建立和完善有系统、分层次安全生产责任制，完善各项规章制度，建立企业安全生产操作规程体系。
责任制不完善扣2分，各级人员安全职责不清扣2分，规章制度不全扣2分，实施不认真扣2分。
10

7
事故
管理
按要求汇报事故，按“四不放过”标准组织事故调查处理
没有按要求汇报事故扣9分，没根据相关标准组织事故调查处理扣5分
9

8
累计

40

附表3-2：
机构设置和队伍建设考评评分表

单位名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
基准分
得分
1
机构设置
设置独立安全部门，成立安委会并立即调整组成人员
无独立机构，扣8分；没有立即调整组成人员扣4分
8

2
专管领导
设有主管安全工作领导
领导分管多项工作，增一项扣1分，没有设置扣5分
5

3
人员配置
不少于3人，满足工作需要
每少一人扣4分，人员素质不能满足要求扣2分
8

4
人员考评
每十二个月对二级单位安全部门责任人工作进行考评评定
发觉1人未考评扣1分
5

5
持证上岗
安全管理人员持证上岗
发觉1人未持证上岗扣1分
4

6
培训情况
安监人员每十二个月必需按要求接收集团企业或政府相关部门培训考评
没有参与培训，1 人扣1分
10

7
累计

40

附表3-3：
制度建设和日常管理考评评分表

单位名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
基准分
得分
1
责任制
安全生产责任落实到每个岗位
没有制订和落实安全责任制每一位扣1分
10

2
安全制度计划
制订安全生产管理制度和操作规程、工作计划
没有制订制度和操作规程扣5分，没有工作计划扣2分。
5

3
培训
教育
有计划、有落实、有培训教育及考试档案
没有计划扣2分，
没有档案扣3分，
没开展培训扣5分。
5

4
安全
检验
按要求组织检验，对重大危险隐患有检验、有统计、有整改、有监控
没有组织检验扣5分，检验项目数少于15%扣2分
5

5
信息
报送
立即全方面反应安全动态和信息，
不立即一次扣0.5分
2

6
考评
每十二个月对二级单位进行考评评定
一个单位未被考评扣1 分
5

7
事故
管理
汇报立即，调查清楚，处理严厉，整改落实，建档立案
不符合每一次、项各扣1分
5

8
危险原因辨识和控制
掌握重大危险原因分布，进行危险原因辨识和控制
未做扣5分
5

9
分包单位和临时用工
对分包单位和临时用工按要求进行管理
未按要求有效开展管理扣8分
8

10
累计

50

附表4：
项目部安全生产考评评分汇总表

序号
考评内容
标准分
得 分
备注

1

事故控制

50

2

安全管理

58

3
现场管理
92

现场考评如遇缺项，换算公式为：总分=（考评项目得分之和÷对应基准分之和）×92
4
总分
200

项目名称： 考评时间：

附表5：
项目部事故控制考评评分表

项目名称： 考评时间：
序号
检验内容
基础
要求
扣分标准
基准分
得分
1
生产性死亡
不发生生产性死亡事故
每死亡一人扣20分。
20

2
生产性重伤
不发生重伤事故
重伤人数低于0.6人/每亿元产值时，每重伤1人扣6分，重伤人数高于0.6人/每亿元产值时，每发生1人次扣10分。
10

3
机械事故
不发生重大机械事故
通常事故每起扣2分，重大以上事故每起扣6分。
6

4
火灾事故
不发生重大火灾事故
通常事故每起扣2分，重大以上事故每起扣4分。
4

5
交通事故
不发生负关键责任重大交通事故
通常事故每起扣2分，重大以上事故每起扣4分。
4

6
职员群体健康事故
不发生职员群体性健康事故
发生一起扣6分
6

7
累计

50

附表6
安全管理评分表

项目名称： 考评时间：
序号
考评内容
标准分
得分
1
第一责任者职责到位情况
20

2
安全管理机构设置和人员配置
12

3
制度建设和日常管理
26

4
总 分
58

附表6-1：
项目部第一责任者职责考评评分表

项目名称： 考评时间：
序号
考评
项目
基础要求
扣分标准
基
准
分
得分
1
落实上
级要求
认真传达落实国家和上级安全管理要求和相关会议精神
没有组织传达、没有立即落实落实每次、项各扣1分。
2

2
督促
检验
督促、检验本单位安全生产工作，立即消除安全事故隐患
每个月少于一次安全检验扣1分，事故隐患整改不立即一次扣1 分
2

3
应抢救援预案
组织制订并实施应抢救援预案
无应急预案扣2分，没有演练扣1分
2

4
安全
投入
满足要求，含有安全生产条件
投入不满足要求
2

5
安委
会议
每十二个月最少四次，分析安全形势，制订对策，督促落实
不开会扣2分
2

6
管理规章制度
建立安全生产责任制，各项规章制度完善，操作规程齐全。
没有建立责任制扣3分，规章制度、操作规程不完善扣2分
3

7
事故
处理
按“四不放过”标准调查处理事故，按要求汇报安全事故
没有按要求汇报扣3分，没有按事故处理标准调查处理扣2分
3

8
工作计划
有系统工作计划
无计划扣2分，不系统扣1 分
2

9
目标管理
有目标、有检验、有考评、有奖罚
没有做扣2分，不完善扣1分，
2

10
累计

20

附表6-2：
项目部机构设置和队伍建设考评评分表

项目名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
基
准
分
得分
1
机构设置
成立安全生产委员会，设置独立安全部门
无安委会或独立安全部门扣2分，
2

2
专管领导
有专管领导
无专管领导扣2分，领导分管多项工作扣1分
2

3
人员配置
安全部门人员配置满足工作需要
不能满足要求扣3分
3

4
人员考评
每十二个月对安全部门责任人工作进行考评评定
未评定扣1分
1

5
人员持证
持有有效证件上岗
无证上岗扣2分
2

6
人员培训
按要求接收培训
未按要求参与培训扣2 分
2

7
累计

12

附表6-3：
项目部制度建设和日常管理考评评分表

项目名称： 考评时间：
序号
考评
项目
基础要求
扣分标准
基准分
得分
1
责任制
安全生产责任制落实到每个岗位
没有制订和落实到安全责任制，每一岗位扣1分
2

2
安全制度
制订系统安全管理制度和操作规程
没有制订扣2分，不完善扣1分
2

3
培训教育
有计划、有落实、有档案、有统计
缺项各扣1分
2

4
安全检验
安全人员跟班现场巡视，危险作业专员监护，落实整改有验收，形成统计
缺项各扣1分
3

5
安全例会和简报
按要求开安全例会，每个月一期安全信息简报，反应安全动态。
没有做扣2分
2

6
安全考评
定时作业队（工区）进行考评
没有做扣2分
2

7
事故管理
汇报立即，调查清楚，处理严厉，整改落实，建档立案
缺项各扣1分
2

8
危险原因
开展危险原因辨识、评价，并实施有效控制
缺项各扣1分
2

9
分包单位临时用工
对分包单位和临时用工按要求管理
没有按要求有效管理扣4分
4

10
技术方法
按安全技术方法管理措施开展工作
无方法扣5分，无审批扣2 分，没交底扣2分
5

11
累计

26

附表7：
现场管理情况考评评分表

项目名称： 考评时间：
序号
考评内容
标准分
得分
1
作业场所
32

2
施工机械设备
20

3
用电安全
12

4
施工区交通安全
14

5
防火安全
14

6
合 计
92

注：施工现场考评如遇缺项时，应以换算总得分记入得分：
换算总得分 =（实得分之和÷对应基准分之和）×92。

附表7-1：
项目部作业场所安全生产考评评分表
项目名称： 考评时间：
序号
考评
项目
基础要求
扣分标准
基
准
分
得分
1
作业场地
部署合理，通畅、平坦、整齐、无积水，不扬尘
每项不到位各扣1分
2

2
器材堆放
整齐、稳固、安全
乱堆乱放扣2分
2

3
标 识
清楚，颜色、图形符合标准
关键通道、部位未设置标识一处扣1分
2

4
安全标志
施工标段任务牌、提醒、警告、限制等标志规范、齐全
每缺一处扣1分
2

5
尘毒噪作业
采取防护方法，含有健康作业环境
未采取方法扣2 分
2

6
生活环境
环境整齐，宿舍、食堂、厕所卫生清洁，饮用水符合卫生标准
生活环境脏乱差扣4分，饮用水不达标扣2分
4

7
施工人员
正确使用防护用具、遵守规章制度
违章一人次扣1分
2

8
井口洞口
设置围栏、盖板
未设置每一项扣1分
2

9
临空临水
设置显著标志和围栏
未设置每一项扣1分
2

10
临时通道
跳板、扶梯、栈桥等牢靠、平稳
未设置或不牢靠，存在安全隐患，每一项扣1分，每一项扣1分
2

11
特种作业
培训考评，持证上岗
未经培训，无证上岗，每一人次扣1分
2

12
高处作业
临空作业挂网，拴安全带，排架、平台、栏杆牢靠
未采取防护方法扣2 分
2

13
多层作业
专员监护，有隔离防护方法和醒目提醒标志
未采取防护方法或监护，每一项扣2分
2

14
隧洞作业
洞口有可靠防护方法，洞内依据围岩情况立即进行临时性支护。
方法不力或未采取方法，每一项扣2分
2

15
爆破开挖
洞室开挖、高边坡开挖等危险作业有专题安全方法，设专员监护
无专员监护、方法不全，
隐患严重存在，每一项扣2分
2

16
累计

32

附表7-2：
项目部施工机械设备考评评分表
项目名称： 考评时间：
序号
考评
项目
基础要求
扣分标准
基
准
分
得分
1
管理
制度
按要求建立设备管理制度
没有扣2 分，不全扣1分
2

2
制动
可靠、灵敏
出现过险情或事故，每一项扣1分
2

3
保险
限位器、联锁联动、保险等齐全、可靠、灵敏
高度、行走、变幅限位器不可靠，联锁、保险装置失灵，每一项扣1分
2

4
基础
基础稳固，行走面平整，轨道铺设规范
基础不实，行走面不平整，枕木轨道铺设不规范
2

5
信号
仪表
灯光、音响、信号齐全可靠，指示仪表正确、灵敏
装置不全，不准、不灵扣1分
2

6
传动
转动
传动转动部位设网、罩，无裸漏
未采取防护装置扣2分
2

7
接地
可靠，按地电阻值符合要求
不良或无接地装置扣2分
2

8
电缆
合格，无破损
破损，设置不良扣2分
2

9
吊索具
完好、牢靠、符合标准要求
破损
2

10
起重
作业
设专员指挥，空间通畅
无人指挥，空间有障碍物扣2分
2

11
累计

20

注：起重设备必检；抽查设备台套数不少于总数10%。
附表7-3：
项目部用电安全考评评分表

项目名称： 考评时间：
序号
考评
项目
基础要求
扣分标准
基
准
分
得分
1
高压
线路
按规程架设，和建筑物、设施距离符合规范要求
施工区空间架设高压线路和设施安全距离不够扣2分
2

2
线路
架设
电线完好，悬空高度符合安全规范，牢靠绑扎在绝缘体上
电线破损、悬空高度不够、绑扎不牢、固定在非绝缘体上，每一项扣1分
2

3
开关箱
牢靠、防雨，加锁，设触电保安器，接零或接地完好
破损、不全、未安装触电保护装置，未接地或接零，每一项扣1分
2

4
临时
线路
电线无破损，绝缘良好
破损，乱拉乱接，每一项扣1分
2

5
变压器
安装符合要求、悬挂警告标志、设置围栏
安装高度不够、不加围栏、没有警告标志，每一项扣1分
2

6
变配
电房
单独建筑，符合安全、防火要求
和其它设施距离不够、无电气消防器材，每一项扣1分
2

7
累计

12

附表7-4：
项目部施工区交通安全考评评分表
项目名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
基
准
分
得分
1
方向
制动
灵敏、可靠
不灵、不可靠扣2分
2

2
车况
指示仪表灵敏、正确，声响信号、灯光齐全，车辆外观良好
不全、不灵敏、不良扣2分
2

3
装载
货物绑扎牢靠，超宽、超高、超长有显著标志
绑扎不牢靠，人货混装，施工车辆违章载人，每一项扣1分
2

4
驾驶
遵章守纪、证照齐全
无证驾驶，疲惫、酒后开车，超速占道行驶，每一项扣1分，
2

5
停放
停车场或指定停车地点
乱停乱放、违章停放，每一项扣1分
2

6
公路
路面整齐、路基坚实、边坡稳定
路基不稳定、路面不整齐、边坡不稳定，每一项扣1分
2

7
安全
设施
危险路段设警告标志和防护设施
无标志、无设施，每一项扣1分
2

8
累计

14

注：上路抽查，抽查车辆数不少于总数5%。
附表7-5：
项目部防火安全考评评分表

项目名称： 考评时间：
序号
考评
项目
基础要求
扣分标准
基
准
分
得分
1
消防
设施
按要求设置消防设施、配置消防器材
不符合每一项扣1分
2

2
防火
制度
有专题制度，职责明确
无扣2分，不完善扣1分
2

3
燃爆
场所
有专题管理制度和控制方法
无扣2分，不完善扣1分
2

4
燃爆
物品
运输、存放、使用符合国家要求
不符合每一项扣2分
2

5
油库
单独建筑，符合安全距离，避雷装置可靠，防护设施齐全有效，标志醒目
不符合每一项扣2分
2

6
炸药库
单独建筑，符合安全距离，避雷装置可靠，防护设施齐全有效，标志醒目
不符合每一项扣2分
2

7
其它关键防火部位
符合相关管理要求
不符合每一项2分
2

8
累计

14

附表8：
单位安全生产综合考评评分汇总表

单位名称： 考评时间：
项目部（二级单位、联营体）考评得分
（标准分200）
单位本部得分
（标准分200）

序
号
项 目 名 称

事故控制 （标准分50）

安全管理
（标准分58）

现场管理
（标准分92）

1

2

3

4

5

6

A
平均分

B

总得分

C

综合得分
（标准分200）

D
计算方法
1、平均分 = 各行之和 ÷ 项目个数。
2、总得分 = 平均分之和。
3、综合得分 = 项目部总得分×70% + 单位本部得分×30%
4、工程项目中有联营体时，综合得分=〔（非联营体项目部得分之和+联营体按股权百分比计入分数之和）÷（非联营体项目部个数+联营体按股权百分比计入个数）〕×70% + 单位本部得分×30%
夹江水工厂安全生产管理考评说明

1、对夹江水工厂安全生产管理工作考评时，使用附表9～14，标准分为200分。
2、考评总分185－200分，为优异企业，含有评选集团企业安全生产优异企业条件；总分170—184.9分，为良好企业；总分150—169.9分，为合格企业；150分以下为不合格。
3、考评评价标准。
发生下列情况之一时，即为安全生产不合格单位：
3.1、发生死亡责任事故；
3.2、发生二人次及以上重伤责任事故；
3.3、发生直接经济损失100万元以上责任事故；
3.4、瞒报、缓报安全事故。
4、安全生产考评评分表组成：
4.1、附表9为评分汇总表；附表10为事故控制表；附表11为第一责任者职责考评评分表；附表12为机构设置和队伍建设考评评分表；附表13为制度建设和日常管理考评评分表；附表14为作业现场考评评分表。
4.2、每个考评项目做得很好得该考评项目标基准分，通常得二分之一分，没做或较差不得分，根据表格内具体扣分要求累计扣分。
4.3、逐项检验评分，分数采取扣除法，根据表格内具体扣分要求累计扣分，单项最低得分为零分。

附表9：

水工设备制造企业安全文明考评评分汇总表

企业名称： 考评时间：
项目
考评
事故控制
第一责任者职责到位
制度建设和日常管理
机构设置和队伍建设
作业现场
累计
附表
1
2
3
4
5
6
标准分
60
31
37
18
54
200
考评得分

附表10：
事故控制考评评分表

企业名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
标准分
得分
1
生产性死亡
无
发生一人次扣60分
60分

2
生产性重伤
≤2人次
重伤一人次
扣30分；
3
职业病
无
发生一人次扣20分
4
其它事故
控制其它事故发生
每一起通常事故扣5分
4
事故直接
损失费
≥30万元事故
无
发生一起扣60分

附表11：
第一责任者职责考评评分表

企业名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
标
准
分
得分
1
落实上级要求
能够认真传达落实国家和集团企业安全管理要求和相关会议精神
没有传达落实、没有组织落实每次、项各扣2分。
4

2
督促检验
督促、检验本单位安全生产工作，立即消除安全事故隐患
没做或没做好
4

3
应抢救援预案
组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案
无或不全
4

4
安全投入
满足基础要求，逐步处理欠帐，确保安全生产投入有效实施
投入不足
5

5
安委会议
每十二个月最少两次，了解动态，制订对策，督促落实
没有开会每缺一次扣2分，会议内容空泛扣2分
3

6
管理规章制度
建立和完善有系统、分层次安全生产责任制，完善各项规章制度，建立企业安全生产操作规程体系。
不完善，各级人员安全职责不清，规章制度不严格实施各扣2分
5

7
说清楚
发生人身伤害事故，二级单位安全第一责任人向厂长说清楚；发生群伤、二人次重伤或死亡事故，厂长向集团总经理说清楚
没有二十四小时内立即汇报事故扣2分（每次）没根据要求“说请楚”扣10分
3

8
重大事故
调查处理
发生重伤、死亡及一次损失30万元以上事故，根据“四不放过”标准。组织调查处理。立即、如实上报生产安全事故
没有主持或没有授权分管领导主持事故分析会每一次、一项各扣1分
3

9
合 计

31

附表12：
机构设置和队伍建设考评评分表

企业名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
基
准
分
得分
1
机构设置
成立安全生产委员会，设置独立安全部门
无独立机构，扣3分；工作开展（制度建设、监管培训）日常管理少一次扣1分
3

2
专管领导
设和生产管理部门同级专管部门领导
领导分管多项工作以上，增一项扣1分，没有设置扣6分
3

3
人员配置
应不少于3人，其中1名专管处长，1名工程技术人员，1名管理人员。分厂、车间参考配置，应满足工作需要
每少一人扣2分，
不了解安全生产法规关键内容，不熟悉安全管理制度每一人次扣1分，
3

4
人员考评
每十二个月分级对安全部门责任人工作进行考评评定
评定85%3分，50%以上2分，不足50% 0分
3

5
持证上岗
安监人员持有集团企业安全证上岗
80%持证3分，50%以上持证2分，50%以下为 0分
3

6
培训情况
安监人员定时（每三年）接收集团企业或以上级培训
未经培训或培训不合格
3

7
累计

18

附表13： 制度建设和日常管理考评评分表
企业名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
基准分
得分
1
责任制
有系统，分层次，有效性
没有管理岗安全责任、生产岗位安全责任每一位次各扣1分，责任制实施不到位扣2分
3

2
安全制度和计划
依据企业情况制订系统完善安全管理制度。总结上年，安排年度计划
没有修订计划扣1分，没有开展修订工作扣2分，没有工作计划扣2分。
3

3
培训教育
有计划、有落实、有档案、有统计
没有计划扣2分，没有档案扣2分，没开展扣3分。
3

4
安全检验
安全人员定时现场巡视，对存在重大危险隐患地方要形成统计，督促整改
流于形式，无据可查
3

5
信息报送
立即全方面反应安全动态和信息，反应情况和问题
不立即一次扣0.5分
3

6
考评
对二级单位每个月进行考评，年度评定，组织评选表彰优异单位和个人
评定面超出85%不扣分70%-84%扣2分，不立即、原因不清楚各扣1分
3

7
事故管理
汇报立即，调查清楚，处理严厉，整改落实，建档立案
不符合每一项、次各扣1分
3

8
危险源（点）分析和控制
水工设备制造企业应掌握关键危险源分布，认真开展危险源和危险点辨识和控制，有统计形成闭环
缺一项、一处各扣1分
3

9
操作规程
落实各个岗位安全控制要求
不符合每一项、次各扣1分
3

10
分级控制
落实分级控制责任、目标和方法
不符合每一项、次各扣1分
3

11
劳动保护
有劳保用具管理制度，定时发放劳保用具
不符合每一项、次各扣1分
3

12
技术方法
每项工序有安全技术方法，并按要求审批，交底有统计形成闭环。（要有编制、审批程序，关键、关键工序作业制订专题安全技术方法，交底要有统计，关键步骤作业要监督检验且实施控制）
缺项各扣1分
4

13
累计

37

附表14： 生产作业现场考评评分表
企业名称： 考评时间：
序号
考评项目
基础要求
扣分标准
标
准
分
得分
1
厂区环境
环境整齐、有序，绿化优美，
环卫责任区落实，无死角
杂乱不整齐，没有实施管理扣3分
3

2
作业现场
工件、材料堆放有序、稳固，
标识明晰、定置管理到位，
不符合每一处、一项各扣一分
3

3
生产场地
场地整齐、无积水、残油、焊条头、烟头、杂物，作业安全有序
不符合每一处、一项各扣一分
3

4
安全通道
关键工作面通道设置合理、
标志线清楚、保持通畅无障碍
未设置、不清楚、不通畅每一处扣2分
3

5
作业人员
按要求穿戴劳保用具，特种作业持证上岗，无习惯性违章作业
穿戴劳保用具不规范、无证上岗、违章作业每人次各扣1分
3

6
有害作业
作业环境有防护