智慧城市公共信息平台解决专项方案.docx

智慧城市公共信息平台处理方案二一四年十二月智慧城市是经过综合利用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市计划、建设和管理新模式。智慧城市区分于数字城市关键特征，就是综合利用以物联网、云计算和公共信息平台为代表现代科学技术和手段，经过对城市信息资源全方面感知、全方面整合、全方面挖掘、全方面分析、全方面共享和全方面协同，提升城市管理和服务水平。1.1 智慧城市系统总体框架智慧城市系统总体框架包含网络层、感知层、城市公共数据库、城市公共信息平台、智慧应用和用户层，以下图所表示：n 网络层网络层是智慧城市系统赖以存在基础，关键有电信网、互联网和广播电视网，和在此基础之上三网融合、物联网等。n 感知层感知层是智慧城市系统区分于数字城市系统关键特征之一，是智慧城市系统运行数据关键起源。从技术角度来看，多个关键感知技术是对地观察感知技术、RFID射频识别技术、WSN无线传感器技术和Zigbee传感技术等。从感知数据起源来看，多个关键感知手段是天上卫星、空中飞机和地上、地下各类传感设备。n 基础设施城市公共信息平台基础设施包含计算资源、网络资源、存放资源、安全设施等。在各地智慧城市系统建设中，依据各地实际情况，结合最新技术，基础设施可采取云计算模式来构建。利用虚拟化技术，将基础设施资源进行虚拟化处理，形成一个虚拟化资源池；利用云服务技术，将虚拟资源依据业务需要组装成独立运行服务器资源作为服务对外提供；为智慧城市建设提供完善计算基础设施服务。n 城市公共数据库城市公共数据关键有三类，分别是公共基础数据、公共业务数据和公共服务数据。公共基础数据库由人口数据库、法人数据库、宏观经济数据库、地理空间数据库及建筑物数据库等五类数据库组成，由法定管理部门提供，基础且改变频率相对较低信息资源，是城市公共数据库“纲”。公共业务数据库是基于公共基础数据库业务性扩展数据库，依据业务应用需要而扩展各类指标项组成，是一个动态、不停扩充业务数据库模式，是城市公共数据库“目”，指标项来自各类智慧应用建设。由各类专题应用类数据库组成，专题应用类数据库处于该结构顶层，是经过对公共基础数据、公共业务数据进行清洗、挖掘、分析后有特定应用场景服务型数据集，为各应用单位提供融合后专题应用资源服务。n 智慧应用以公共数据库和部门业务数据为数据起源,经过公共平台对公共数据和部门业务数据整合,为智慧应用提供整合后信息服务,让智慧应用能够获取各类协同信息,提升应用服务水平和协同能力。1.2 功效框架1.3 功效设计平台由支撑数据、运行维护管理系统、目录管理和服务系统、数据交换服务系统、数据整合服务系统、门户系统、接口和服务系统等系统组成。1.3.1 支撑数据由元数据、目录数据、交换管理数据、安全管理数据等数据组成，处于整个基础信息资源数据架构中间层，对下能够以“物理分散、逻辑集中”或是物理集中方法构建虚拟或物理城市公共数据库，对上则起到支撑多种业务应用作用。支撑数据应单独存放，可依据实际情况确定是否存放于公共数据库中，但一定要做好数据安全管理，确保支撑数据安全。1. 元数据元数据是数据资源描述，是信息共享和交换基础和前提，用于描述数据集内容、质量、表示方法、空间参考、管理方法和数据集其它特征。元数据库用于存放元数据。2. 目录数据目录数据库用于存放基础数据、业务数据、模型数据等平台资源目录信息。3. 交换数据交换数据指数据交换过程中产生信息，包含消息路由信息、步骤管理信息、异常管理信息、监控管理信息、参数管理信息和交换临时库中数据。4. 管理数据管理数据指数据管理系统所产生信息，包含数据操作信息、数据库运行管理信息、数据组织存放信息、数据库维护信息等。5. 安全数据安全数据库用于存放事故汇报、事故可能性、故障频率、试验结果、以往系统安全分析、可靠性分析及人原因数据等。1.3.2 运行维护管理系统1.3.2.1 平台安全1. 统一身份认证服务由身份数据库、身份管理和数据服务、资源管理和访问控制、PKI基础设施、电子签章及其应用等组成，能够向区域范围内全部系统提供用户身份数据服务，能够为智慧城市应用整合提供支撑，满足“单点登录”需求。2. 密钥管理密钥管理提供信息安全加密传输功效。经过密钥管理能够进行公钥和密钥查询、添加、修改和删除，从而确保数据传输过程安全性。3. 数据备份制订数据备份机制，可按需要进行全量、增量、定时等不一样方法实现关键业务数据备份，确保数据安全。4. 数据安全保密授权管理数据不得随意泄露，只有经授权相关专门人员能够有权限利用和管理数据，经正式同意需要数据时必需申请相关主管单位登记，并由需要人签字立案，保密数据不得以其它任何形式存放和传输，依据数据保密要求和用途，确定数据开发使用人员存取权限、存取方法和审批手续。1.3.2.2 用户管理信息资源分布在各个应用单位，甚至会出现跨区域不一样应用单位，另外，资源使用者不仅仅是自然人，也包含各类业务应用。不一样应用单位，不一样用户，对资源有不一样访问权限，所以，需要将各类机构、应用及用户进行统一管理，才能将资源提供者、管理者、使用者三类角色进行责任和义务划分，规范资源提供、管理和使用。关键功效包含： 机构管理机构管理提供整个平台机构维护管理功效，包含机构查询、添加、编辑、删除，具体信息查看和机构锁定/解锁等操作，锁定机构将变为不可用状态，重新解锁后方能生效。 用户管理用户管理提供统一用户管理服务，包含用户查询、添加、编辑、删除和具体信息查看及用户状态修改。用户状态分为正常、注销、锁定和未审核四种状态，由统一管理员进行用户授权和管理。 密码管理密码管理功效提供密码维护和管理功效，支持密码修改和密码重置，经过向注册邮箱发送限时密码重置地址方法，确保系统安全性。1.3.2.3 日常运维1. 运行汇报提供平台系统运行状态汇报，以报表方法生成并以邮件方法定时发送至运维人员，运行汇报内容包含服务名称、服务访问量、服务状态等多项内容。2. 故障通知故障通知提供多个方法故障通知服务，当某项服务发生故障时，系统能够以邮件、短信等多个方法通知指定用户，从而对系统故障进行快速响应。3. 故障巡检故障巡检提供对多种服务、接口和数据库等故障检测功效，用户只需将需要定时巡检服务加入至巡检服务队列中，同时，设置完成巡检参数，即能够实现定时巡检功效，并生产巡检汇报发送至指定邮箱。4. 访问统计提供多种服务访问统计功效，能够灵活进行统计，依据不一样条件进行多种数据统计服务。关键包含服务流量统计、服务访问量统计、用户/IP访问量统计等功效。1.3.2.4 统一认证身份认证功效：统一身份认证系统门户首先必需完成是用户统一身份认证。用户在统一身份认证系统中输入用户认证信息后，统一身份认证系统门户查询用户信息库（LDAP），显示可访问应用系统入口界面。单点登录：用户从统一身份认证门户或某个服务系统登录后，再次登录其它系统，无需进行再次认证。做到一次登录，即可访问全部服务系统。1.3.2.5 运行监控提供平台系统多种注册服务实时监控，包含该服务状态、运行时间，同时能够对平台监控时间间隔，是否自动开启等参数进行设置和应用。提供对运行平台性能（包含CPU、内存等使用情况）监控和预警功效，同时，对平台服务多种操作建立日志，并支持日志统计分析功效。1.3.2.6 应用管理对应用信息，包含对应服务，资费等进行维护。系统定义每一个业务为一个系统支持服务，每种服务加上对应不一样资费策略在系统中定义为应用，是用户能够最终定购。应用管理就是对应分类、定义、和资费设置。 定义服务类别、服务子类别 定义优惠方法，节假日优惠参数 定义计费方法 服务提供商公布应用，给平台审核；平台对服务提供商应用进行审核，审核经过应用才能够被用户订购使用。应用审核包含对应用服务、价格进行审核。1.3.3 目录管理和服务系统经过资源目录子系统建设，以目录方法实现资源共享，是对智慧城市公共信息平台实现信息资源共享有效手段，使用目录体系能够以更灵活方法实现更多应用单位、更多资源接入和共享。信息资源编目管理子系统作为智慧城市公共服务平台信息资源目录体系载体，采取一个非落地信息共享模式，是对交换共享模式补充，在目录式共享中，各应用单位对各自共享资源有完整控制权，可有效地处理交换模式中要求各应用单位因担心违反相关要求不愿意批量提供数据问题。目录管理和服务模型以下所表示：1.3.3.1 元数据定义编目子系统关键元数据定义提供对关键元数据定义管理，包含关键元数据查询、添加、编辑和删除功效，同时提供关键元数据具体信息查看功效。1.3.3.2 系统配置系统配置功效关键提供基于机构、用户、权限和服务等方面综合配置管理功效，其关键包含资源权限等级定义、系统参数管理、机构环境管理、用户角色管理、分类方法管理、服务类型查询和权限管理等功效。在此，权限和用户机构管理均为托管方法，由平台运维系统中用户管理系统进行统一权限认证。1.3.3.3 编目信息公布编目信息公布关键提供注册至编目中心编目信息公布功效(同时支持批量及指定)，在公布时可指定许可访问资源或目录应用单位列表及资源访问权限要求，经过编目信息公布，能够将前置编目信息公布到全市统一门户中供各级应用单位进行检索、查看和申请。1.3.3.4 编目信息撤销针对无效编目信息或需要进行下线目录信息，系统提供编目信息撤消功效，该功效可对已公布编目信息进行撤消和下线，该编目信息撤消后可重新进入待公布状态，如需公布能够重新进行公布。1.3.3.5 编目状态同时编目状态同时关键提供平台门户和后台数据手动同时功效，系统提供自动同时检测功效，能够自动检测目录状态不一致情况，经过选对对应编目数据手工进行同时，可实现目录状态同时修正更新。1.3.3.6 交换互动提供目录驱动交换功效，资源使用方经过目录方法获取资源信息后，经过平台提供申请步骤向平台管理者和资源拥有方进行申请，得到管理者和资源拥有方同意后，由平台自动开始按配置规则进行信息资源交换和共享。目录系统提供数据交换驱动入口，调用对交换系统提供相关接口，实现和交换系统互联互通，并能对交换系统业务数据及各类服务提供资源编目功效。1.3.3.7 查询统计查询统计功效提供编目中心多种服务状态统计，如编目信息评价、访问量统计等信息，编目信息评价关键提供各应用单位对已公布编目信息评价信息查询功效，访问量统计能够依据各应用单位对该编目信息浏览数量进行统计。过程信息查询提供编目信息在编目中心过程信息统计。1.3.3.8 信息服务信息服务功效关键提供目录查询和目录浏览等功效，包含基础查询和自定义高级查询功效，支持多个查询方法联合，并以树形分层式方法展示相关编目信息具体内容。1.3.3.9 前置功效 资源初始化提供前置和平台中心之间初始化设置，经过初始化能够实现前置和平台中心之间通信和目录同时，关键包含前置节点注册、用户权限认证等相关服务。 结构化数据编目前置编目系统提供对异构数据库等结构化数据进行手工或自动编目，应支持主流数据库，包含:Oracle、DB2、MSSQL、MYSQL等异构数据库。 非结构化数据编目前置编目系统除了能够对数据库等结构化数据进行编目外，也能够对非结构化数据进行编目，如文件、图片、视频等进行编目，经过文件交换系统实现文件共享服务。 编目信息查询提供前置编目信息查询服务，支持快速查询和自定义查询，能够经过资源标示符、资源名称、关键字、分类方法、编目日期等多个条件进行查询，并支持查询结果目录具体信息查看，从而让用户快速定位信息资源位置。 编目信息提交提供前置编目信息提交至平台中心服务，编目信息经过提交后，在编目中心等候审核人员进行审批，并最终公布。提供编目信息批量公布功效，并能够查询已提交编目信息。 编目信息审核编目信息审核关键提供给编现在置管理员使用，编目信息经审核后方能向编目中心提交，在编目信息审核后能够进行该条编目信息查看。 编目信息注册编目信息注册关键提供前端编目信息提交至编目中心服务，经过编目信息注册服务，前置编目信息会被注册至中心信息资源目录中供多个应用单位进行目录访问和资源申请。 编目信息管理编目信息管理提供编目信息修改和删除功效，前置编目人员能够对编目标信息进行修改，包含编目信息关键元数据项、关键表数据项、字段数据项等内容。修改完成后，能够对编目重新进行提交、审核和注册。同时，前置编目人员也能够经过编目信息删除方法删除多出编目信息。 目录传输目录传输提供目录同时监控和手动实施传输功效，其关键是针对系统参数管理中参数进行手动实施传输，经过目录传输，将前置子系统修改参数和编目中心系统进行同时。1.3.4 数据交换服务系统数据交换服务系统作用在于实现信息资源统一交换，经过交换实现人口、法人等信息资源同时更新，和数据比对、清洗、转换、异常处理等交换服务所需基础功效。经过建立数据交换服务系统将达成以下目标：1 经过使用统一技术手段和标准，提升交换效率，降低维护复杂度；2 同时优化信息存放结构，采取松散耦合方法，确保数据和应用合适隔离，确保数据安全；3 使数据交换一直处于被有序管理状态，避免了乱交换、反复交换等问题出现，确保系统稳定性。数据交换服务系统模型以下图所表示：1.3.4.1 交换能力要求提供信息整合功效，可按专题要求整合形成共享资源库(健康档案、人口库等)数据集合，支持动态组件形式数据清洗等处理功效；自动编码转换，统一编码标准；支持主动和被动两种数据交换方法，实现按需交换；支持增量和全量数据同时；支持订阅式数据交换模式，提供订阅过滤支持，支持键值、一对多、多对一等多个数据落地方法；提供异构数据库、跨平台数据交换功效；无缝支持结构化及非结构化资源交换，数据采集方法丰富，触发器/数据库日志/时间戳/轮询等采集数据供用户选择；基于web图形化平台配置，简单易操作；统一管理元数据，提供统一标准化字段，规范系统；为用户提供个性定制处理组件接口，方便用户自由拓展；自定义数据交换格式，确保在无需代码开发情况下，完成新交换节点接入，实现交换元素及交换规则调整等；支持信息资源申请调度步骤化，支持目录驱动交换；支持非侵入业务式前置交换服务；1.3.4.2 资源管理提供交换中心和前置交换节点之间多种交换表资源、组件和数据库管理功效，关键包含交换表管理、控制表管理、组件信息维护、字段转化维护和数据库进程管理。1.3.4.3 查询统计提供交换和整合信息资源查询和统计功效，关键包含交换数据查询、整合数据查询、系统信息查询和交换数据统计。1.3.4.4 订阅信息管理提供信息订阅服务功效，关键以表订阅和整合信息订阅方法为主，关键包含表订阅查询、表订阅管理、表订阅审批、表订阅开启、整合订阅查询、整合订阅管理、整合订阅审批和整合订阅开启。1.3.4.5 目录互动提供目录驱动交换功效，资源使用方经过目录方法获取资源信息后，经过平台提供申请步骤向平台管理者和资源拥有方进行申请，得到管理者和资源拥有方同意后，由平台自动开始按配置规则进行信息资源交换和共享。信息资源交换需提供对目录系统相关接口，实现目录系统和交换系统互联互通，从目录系统中读取对应资源信息，并能开启步骤实现对应交换配置，最终实现自动交换。1.3.4.6 交换管理交换管理提供交换队列管理、交换规则定义等功效，关键包含交换队列查询、交换队列管理（添加、删除、查看、修改）、交换规则定义等。1.3.4.7 日志维护日志维护提供交换系统多种日志管理功效，关键包含系统日志、交换日志和导入日志等，为系统提供全方面日志管理功效。1.3.5 数据整合服务系统数据整合服务作用表现在两个方面，首先经过数据加工、数据整合、数据关联等功效，能够动态配置实现各类不一样专题信息处理，在人口库、法人库等基础数据库基础上，经过进行清洗、转换、集成，构建业务应用所需业务数据库，充实公共服务数据库，提升数据价值，实现数据向信息转变；其次，业务数据库及公共服务数据库指标项扩展另一路径是新智慧应用建设，这些指标项扩展反过来也会充实基础数据库指标项及数据内容。数据整合服务模型以下图所表示：1.3.5.1 整合配置以图形操作模式配置数据整合参数，实现进行清洗、转换、比对、数据导出、数据拆分等数据整合规则动态配置。1.3.5.2 整合组件管理系统以组件形式对清洗、转换、比对、导出、拆分等数据处理过程进行封装，同时提供这些整合组件注册、公布、撤销、查询等整合组件管理功效。1.3.5.3 整合步骤管理实现对整合实施过程申请、配置、审核、实施等过程步骤化管理，并许可在步骤过程中进行回退、修改等操作。1.3.5.4 整合结果信息查询提供整合结果信息查询统计功效，无需定制开发，可动态依据不一样整合专题进行对应结果信息查询。1.3.5.5 整合结果订阅应用接入单位可针对整合结果，按需进行结果集数据订阅，在订阅审核经过后，系统按预设规则将接入单位要求数据交换到指定位置。1.3.5.6 整合过程信息统计分析动态设定统计口径，对数据整合过程进行统计和分析，如清洗数据量、处理过程失败统计、处理成功数等。1.3.6 平台门户系统平台门户子系统作为公共信息平台对外信息展示及平台运维窗口，针对管理员、政务用户和公众用户不一样应用需求，提供基于平台各支撑系统提供原子服务，聚合成对应功效接口集以支撑构建于平台基础上各类应用，实现公共信息平台“统一门户”建设目标。1.3.7 接口和服务系统1.3.7.1 开发接口服务支持许可开发者或应用开发商经过公共信息平台提供SDK，调用平台提供服务(基础数据)和自己业务应用进行集成，或是开发基于公共信息平台应用系统。关键提供内容包含二次开发包、webservices等开发支持手段，以满足不一样开发用户群需要。1.3.7.2 数据服务系统数据服务系统服务内容为基础数据、业务数据、公共服务数据，其服务对象不仅包含业务人员，最关键包含对业务应用数据服务。经过建立数据系统将达成以下目标：1 建立严格数据服务管理，数据使用必需遵照申请=审核=使用管理步骤；2 提供数据服务本身注册、上架、撤销等服务维护功效，支持服务动态配置；3 数据服务须提供动态扩展能力，能支持大用户量并发访问。其服务模型以下所表示：1.3.7.3 动态扩展服务1.3.7.3.1 时空信息承载服务实现城市公共数据库数据时空化，经过业务数据时空化组件，大量资源信息能够以直观化、可视化方法展现出来，同时，经过和3S技术（GPS、GIS、RS）结合，能够构建多种可视化综合管理系统。同时，基于业务数据信息资源图层也能够经过业务数据时空化手段来进行快速制作，从而大大降低了信息资源图层更新成本和复杂度。1.3.7.3.2 专题数据挖掘服务功效关键分为多维数据透视、个人信息综合挖掘和法人信息综合挖掘三部分，系统数据起源为公共基础数据库和公共业务数据库，系统产生分析结果数据，经过时空数据处理引擎，以服务数据形式存放于公共服务数据库。多维数据透视关键是对个人法人个体对象进行全方面深入分析，提供多应用单位数据联查、协查功效，提供个人数据比对和户口迁移、人际关系分析等功效。个人信息综合挖掘侧重于从宏观层面上对个人年纪、文化程度、居所和个人失业、公积金缴纳、保险缴纳情况之间关联度及关联络数给予统计分析，作为宏观决议量化数据依据。法人信息综合挖掘侧重于从宏观层面上对法人基础情况、行业、注册资本等和企业地域分布情况之间关联度及关联络数给予统计分析，作为宏观决议量化数据依据。