东成镇全面加强村镇环境卫生整治工作实施专项方案.doc

东成镇全方面加强环境卫生整改
工作实施方案
为了提升我镇村镇居民生活品质，逐步实现城镇一体化，依据儋州市人民政府《儋州市全方面加强村镇环境卫生整改工作通知》文件精神，结合我镇实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入落实落实儋州市人民政府《儋州市全方面加强村镇环境卫生整改工作通知》精神，大力开展村镇环境卫生整改，发明洁净卫生、整齐有序、优美文明村镇环境卫生，为海南国际旅游岛和西部中心城市建设发明条件。
二、整改目标和任务
（一）整改目标
经过全方面加强村镇环境卫生整改工作，建立完善村镇环境卫生管理机制。全方面整改村镇环境卫生“脏、乱、差”有效改善村镇环境面貌，提升村镇居民品质，逐步提升城镇环境卫生水平。
（二）整改任务
1．结合村镇环境卫生整改工作要求，在全镇村镇开展全民环境卫生大扫除活动，从整体上改善村镇脏乱差面貌。要发动机关、学校、企业、村镇居民等全社会力量参与到全民环境卫生大扫除活动中。要经过“四边三大”（屋边、路边、水边、田边垃圾大扫除、大清理、大清运）大扫除活动，清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠、清理柴堆、粪便和坑塘等。
2．加大投入，配套完善基础设施建设，为村镇面貌根本转变打好基础。在镇区配套建设或改造农贸市场要达成整齐、卫生、文明标准；结合客车停靠站、货车临时停车点综合建设停车场；根据村镇生活垃圾收运体系计划建设垃圾搜集和转运设施、购置清运设备。要结合实际情况，并依据轻重缓急、突出抓好文明生态镇和文明生态村设施建设。
3．在农村推进以“资源化、减量化、无害化”为标准生活垃圾无害化处理。根据《儋州市镇村生活垃圾搜集及无害化处理实施方案》采取“户清扫分类、村搜集、镇转运、市处理”模式，逐步实现农村生活垃圾科学分类、资源化、减量化、无害化处理目标，达成改善农村人居环境，提升农村居住环境质量目标。
4．结合各项创建活动提到村镇环境卫生整改水平
一是结合“海南省文明大行动”东成行动计划实施、打造整齐有序公共环境。
二是结合“创先争优、城镇互联”和创建“文明生态镇”“文明生态村”活动，全方面整改镇区和农村乱摆卖乱停放和乱倒垃圾污水等脏乱差现象，实施村镇清洁工程。
三是结合“园林小城镇”创建活动，在村镇结合部建设自然园林景观，推进城镇一体化园林绿化建设。依据海南气候炎热多台风特点，建设遮阴效果好又抗台风当地树种，既科增加绿量，又可降低养护成本。
四是结合创建“风情小镇”活动，加强镇区计划、建设管理、加强建筑立面改造，建设含有热带农业观光休闲小镇。
5．加强宣传教育，提升村镇居民文明素质。经过在媒体开辟宣传专版、镇区和农村开辟宣传栏等多个形式进行宣传教育活动，提升村镇居民文明卫生意识和素质。同时，发动群众主动参与卫生环境整改活动，营造良好社会气氛。
6．建立机构，完善机制，严格管理，实现村镇卫生保洁工作长久化、规范化。
（1）建立环卫作业机构。在镇墟成立环卫站和长坡环卫站配置对应环卫、保洁队伍、并配置对应环卫设备，确保环卫工作日常业务正常运转。同时，要将村镇环卫工人工资和相关环境卫生工作经费列入镇政府财政预算，确保村镇环境卫生整改资金落实到位。
(2)实施环境卫生“门前三包”管理。各单位要对卫生环境实施“包卫生、包容貌、包监督”“门前三包”管理，分别和机关、单位、学校、个体工商户和镇区居民及村民签署“门前三包”责任书，明确“门前三包”责任单位责任范围、责任内容等。
（3）建立完善各项工作机制。一是村镇环境卫生整改工作纳入镇政府考评气氛。二是要建立起村镇环境卫生负责机制、监督考评机制、奖惩机制、加强监督考评，开启问责制、确保整改效果。各镇政府要划定责任区、明确责任人和责任事项，出台考评标准、考评细则，并定时进行考评考评。
三、组织领导
成立东成镇环境卫生整改工作领导小组，其组成人员以下：
组 长：陈益清（镇党委书记）
副组长：钟志伟（镇党委副书记、镇长）
卓子云（党委委员）
周昆雄（人大副主席）
成 员：其它班子组员、各村（居）委会、农场书记或主任，镇内各单位责任人。
领导小组下设办公室在党政办负责整改活动日常工作。办公室主任由卓子云兼任，副主任由吴壮康、李发强兼任，人员由东成环卫站、长坡环卫站站长和城建人员组成。
四、检验项目和评分标准
详见《儋州市村镇环境卫生整改检验评分标准》（见附件）
五、检验落实方法
（一）建立联席会议制度
镇领导小组办公室定时或不定时召开会议，立即研究处理整改工作中存在问题，安排布署下一步工作。
（二）建立日常巡查制度
镇领导小组办公室要不定时组织督查组到各单位进行督导检验，对发觉正、反经典案例立即通报。
（三）建立举报公告制度
领导小组办公室和单位工作举报电话和信箱，并在相关卫生公开栏公布，接收群众监督。对群众举报“脏、乱、差”等于环境卫生综合整改相关问题，领导小组办公室要认真进行梳理，责成相关部门或单位限期整改。
（四）加强宣传
宣传部门要利用多种宣传工具开展文明行为宣传教育，负责整个环境卫生综合整改各项工作宣传、报道、舆论监督组织工作。要树立经典，表彰优异；曝光丑陋、鞭策后进。
（五）奖惩制度
领带小组对全镇环境卫生综合整改工作进行考评评选，整年得分值为90分（含90分）以上为优异，得分值为85分—89分（含89分）以上为良好，得分值为80分—84分（含84分）为合格，得分值为79分（含79分）以下为不合格。镇府将各单位环境卫生考评结果纳入本单位年度综合考评内容，并进行量化计分。对考评结果为优异单位通报表彰和奖励，对考评结果为不合格单位通报批评，并对相关人员进行问责。

专题词：城镇建设 环卫 方案 通知
抄送：各镇机关、村（居）委会、农场

东成镇各单位环境卫生责任分工表
单位名称
责任领导
单位责任人
责任片区
备注
周坊
卓子云
高世周
周坊村委会