卫辉后河镇总体综合规划优质项目第二次.doc

卫辉市后河镇总体计划项目(第二次)

招标文件
项目编号：卫交采ZB027号

招 标 人：卫辉市后河镇人民政府
代理机构：深圳市合创建设工程顾问
06月

目 录

第一章 招标公告…………………………………………………………………………………2
第二章 投标人须知………………………………………………………………………………5
第三章 评标措施（综合评定法）………………………………………………………………18
第四章 设计标准及要求…………………………………………………………………………25
第五章 协议条款…………………………………………………………………………………27
第六章 项目内容及要求………………………………………………………………………28
第七章 投标文件格式……………………………………………………………………………29

第一章 招标公告
卫辉市后河镇总体计划项目招标公告（第二次）
项目编号：卫交采ZB027号
1.招标条件
本招标项目卫辉市后河镇总体计划项目（第二次）已由相关行政审批部门（卫财招标采购18053）同意建设，招标人卫辉市后河镇人民政府,建设资金为自筹资金。项目已含有招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：卫辉市后河镇
2.2项目预算金额:110万元
2.3建设规模：卫辉市后河镇总体计划项目。
2.4设计周期：40日历天
2.5质量要求：符合现行国家设计规范、强制性标准和质量验收标准。
2.6招标范围：卫辉市后河镇总体计划
2.7标段划分：1个标段
2.8本项目实施资格后审，资格后审不合格投标单位作废标处理。
3.投标人资格要求
3.1此次招标要求：
1.含有独立负担民事责任能力；
2.含有良好商业信誉和健全财务能力；
3.含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障良好统计；
5.参与此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规统计；
6.投标人须含有建设行政主管部门核发城镇计划编制乙级（含）及以上资质。
7.投标人拟派项目责任人须含有注册计划师执业资格证书及高级（含以上）工程师职称证书。
8、依据《相关在政府采购活动中查询及使用信用统计相关问题通知》(财[]125号)要求，对列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单供给商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；
9、供给商注册地或项目所在地县（区）检察机关开具（在使用期内）涵盖企业、法定代表人、项目责任人、授权委托人无行贿犯罪统计查询函（网络终端查询打印和检察机关现场办理含有相同效力）
3.2此次招标不接收联合体投标。
4.投标报名
4.1投标人必需申请注册加入《新乡市公共资源交易平台交易主体信息库》后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面《交易主体信息库入库须知》）。
4.2投标单位报名方法：本项目只接收网上报名，不接收其它形式报名。（非投标人原因，造成网上报名未能成功，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，能够采取现场报名方法。）
供给商必需使用IE浏览器进行网上报名。供给商网上报名时，请在欲报名公告下方点击“我要报名”，选择CA证书登录方法进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入网站“办事指南”下载“政府采购供给商操作手册”。
4.3、投标报名时间：06月21日8:30至06 月27日18:00止（北京时间，下同）。
5、招标文件获取
5.1本项目全部经过网上报名方法进行报名和下载招标文件，现场不再受理项目报名。
5.2供给商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理CA数字证书，办理步骤请参见首页关键通知栏目内“网上报名须知”。
5.3供给商必需使用IE浏览器进行网上报名。供给商网上报名时，请在欲报名公告下方点击“我要报名”，选择CA证书登录方法进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入网站“办事指南”下载“政府采购供给商操作手册”。
5.4招标文件获取时间：06月21日8:30至06月27日18:00 (法定节假日除外)。投标人应在开标当日，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费投标人，不含有此次招标项目标投标资格。
5.5招标文件（含电子图纸）售价：300元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。
6.投标文件递交
6.1投标文件递交截止及开标时间：07月13日09时00分
6.2投标文件递交及开标地点：卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）。
7.公布公告媒介
此次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国采购和招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《新乡市人民政府网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》、《卫辉市人民政府网》、《卫辉市公共资源交易管理中心网》上公布。
8.联络方法
招标人：卫辉市后河镇人民政府
地 址：卫辉市后河镇人民政府院内
联络人：王希军
联络电话：
招标代理机构：深圳市合创建设工程顾问
地址：新乡市荣校路聚仁小区A区16号
联络人：岳铭
联络电话：
9.监督单位：
卫辉市公共资源交易管理委员会办公室 卫辉市财政局

第二章 投标人须知及前附表
投标须知前附表
序号
条 款 名 称
编 列 内 容
1
招标人
招标人：卫辉市后河镇人民政府
地 址：卫辉市后河镇人民政府院内
联络人：王希军
联络电话：
2
招标代理机构
招标代理机构：深圳市合创建设工程顾问
地址：新乡市荣校路聚仁小区A区16号
联络人：岳铭
联络电话：
3
项目名称及编号
项目名称：卫辉市后河镇总体计划项目（第二次）
项目编号：卫交采ZB027号
4
建设地点
卫辉市后河镇
5
资金起源
财政资金
6
出资百分比
100%
7
资金落实情况
已落实
8
招标范围
卫辉市后河镇总体计划
9
设计周期
40日历天
10
质量要求
符合现行国家设计规范、强制性标准和质量验收标准。
11
投标人资质条件
项目责任人资格
1.含有独立负担民事责任能力；
2.含有良好商业信誉和健全财务能力；
3.含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障良好统计；
5.参与此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规统计；
6.投标人须含有建设行政主管部门核发城镇计划编制乙级（含）及以上资质。
7.投标人拟派项目责任人须含有注册计划师执业资格证书及高级（含以上）工程师职称证书。
8、依据《相关在政府采购活动中查询及使用信用统计相关问题通知》(财[]125号)要求，对列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单供给商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；
9、供给商注册地或项目所在地县（区）检察机关开具（在使用期内）涵盖企业、法定代表人、项目责任人、授权委托人无行贿犯罪统计查询函（网络终端查询打印和检察机关现场办理含有相同效力）
12
是否接收联合体投标
不接收
13
踏勘现场
领取招标文件后自行踏勘
踏勘地点：本项目实施地点
14
投标预备会
不召开
15
投标人提出异议截止时间
投标人对招标文件有异议，应该在投标截止时间10日前以书面形式向招标代理机构提出。
16
招标人书面澄清时间
递交投标文件截至之日15日前
17
分包
不许可
18
偏离
不许可
19
组成招标文件其它材料
招标人发出书面答疑或补充文件
20
招标人回复投标人提出异议截止时间
自收到异议之日起3日内。
21
投标截止时间
07月13日9：00时
22
投标使用期
自投标截止时间之日起90日历天
23
投标确保金
投标确保金形式：贰万元，且以电汇或转账支票、网上银行形式之一提交投标确保金，作为推行投标人义务投标确保担保。
投标确保金收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心
开户行：中国邮政储蓄银行有限责任企业卫辉市人民路支行
帐号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
（以系统生成子账号为准)
缴纳截止时间：同投标截止时间（以到账时间为准）
备注：投标确保金请严格根据“投标文件格式”中“投标确保金交付证实（附确保金回执单复印件）”要求交纳。
24
是否许可递交备选投标方案
不许可
25
签字或盖章要求
投标人法定代表人或授权委托人亲笔签署姓名，不得使用署名章或其它电子制版署名。
26
投标文件份数
商务文件和技术文件正本各一份、副本各 四 份，电子档一份（U盘形式）
27
投标文件装订要求
投标文件正本和副本应分别采取粘贴装订成册，并编制目录，投标文件应用A4纸编写，不得采取活页夹，而且逐页标注连续页码。投标文件书脊部位加上项目名称、项目编号、标段（若无可不添加）和投标单位名称。
28
封套上写明
项目名称、项目编号，投标单位名称并加盖公章及法定代表人或授权委托人签字，并注明 月 日9：00时前不准启封。
29
递交投标文件地点
卫辉市公共资源交易管理中心开评标服务区（卫辉市财政局南邻30米）。
30
是否退还投标文件
否
31
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：同投标文件递交地点
32
评标委员会组建
评标委员会组成：5人,由相关经济、技术教授5人组成；评标教授确定方法：随机抽取。
33
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐中标候选人数：前3名。
34
履约确保金
按中标金额5%，中标人采取现金或转账方法提交招标人。
35
招标文件售价
招标文件为300元/套（售后不退）
36
招标代理服务费支付措施
按摄影关要求由成交人向招标代理机构支付。此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不在单独列项。
37
招标控制价
本项目设招标控制价（¥1100000元）壹佰壹拾万元整，投标人投标报价超出招标控制价为无效投标，其投标将被否决。
中标人负责图纸会审并负担相关费用。
1. 总则
1.1 项目基础情况
1.1.1项目建设规模：见投标人须知前附表
1.2 资金起源
1.2.1 本招标项目标资金起源为自筹资金。
1.3 招标范围、设计及预算编制周期和提交结果质量要求
1.3.1此次招标范围：见招标公告
1.3.2设计周期：40日历天
1.3.3提交结果质量要求：符合国家相关技术规范。
1.4 投标人资格要求：见投标人须知前附表
1.5 费用负担
1.5.1不管投标人投标是否被接纳，投标人须负担其投标文件准备、编制和递交所包含一切费用。招标人无须对投标人所以次投标事宜引发任何费用或损失负责。
1.5.2招标代理费实施国家要求招标代理收费标准（计价格【】1980号文和发改办价格【】857号文件）收取。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1投标人自行对本招标工程现场及其周围环境进行现场勘察，以获取需自己负责相关准备投标文件和签署协议所需全部资料和信息。投标人及其代表必需负担包含但不限于其进入现场后，因为本身行为所造成人身伤害、财产损失或损坏后果和责任。
1.9.2现场勘察过程中，投标人应在本须知要求时间前以书面形式将全部疑问按要求方法送达给招标人，招标人以书面形式回复并发给全体取得本招标文件投标人。
1.10投标预备会
招标人不安排投标预备会，投标人如有疑问，可根据本须知第2.2条相关要求提出澄清要求。
1.11招标标准和方法
本招标项目已经得到相关建设行政主管部门核准，含有招标条件。本招标项目根据公开、公正、公平竞争标准进行招标。本招标项目采取公开招标方法。
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标措施；
（4）设计标准及要求；
（5）协议关键条款；
（6）项目内容及要求；
（7）投标文件格式及要求。
依据本须知第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标截止10日前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2 招标文件澄清将在投标截止时间15日前以电子形式发给全部招标文件收受人，但不指明澄清问题起源。
2.2.3假如招标文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾，或任何文件中出现显著不符合逻辑等错误，或在文件编写过程中出现打印错误等，投标人应以书面形式要求招标代理机构以电子形式给予澄清。依据协议条件中相关要求，假如投标人在投标过程中未能发觉并对相关歧义、矛盾或错误提出澄清请求，而在中标后发觉并提出，中标人必需接收由招标人依据协议而做出澄清。
2.3 招标文件修改
2.3.1 只要招标人或代理机构能够根据本条款第2.3.3款要求对应延长投标截止日期，以确保招标人或招标代理机构能够在延长后投标截止日期前15天发出招标文件补充文件（编号补遗书），招标人或代理机构有权在任何时候对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人或代理机构主动做出，也可能是为了解答投标人要求澄清问题而做出。招标人或代理机构对招标文件修改，将以向投标人发出招标文件补充文件（编号补遗书）方法做出。
2.3.2招标文件补充文件（编号补遗书）将以电子方法发给全部取得本招标文件投标人，并在解释次序方面优先于该类补充文件（编号补遗书）之前文件。投标人收到任何招标文件补充文件（编号补遗书）后，应在二十四小时以内通知招标代理机构，确定已经收到招标文件补充文件（编号补遗书），若超时不确定则视为投标人已收到，后果自负。
2.3.3假如招标人或代理机构对招标文件进行了修改，当她认为有必需或为国家相关 、法规所制约时，招标人或代理机构能够通知投标人延长要求投标截止时间。这种通知应该以电子方法发给全部取得本招标文件投标人，投标人接到通知后，应该在6小时之内通知招标代理机构，确定已经收到该通知，若超时不确定则视为投标人已收到，后果自负。
2.4工程现实状况资料
招标人申明本招标文件中附带反应工程现实状况资料或数据均以诚信态度提供，是招标人现有和客观。招标人不对投标人由此而做出推论、判定、了解、结论和任何决议负责。
3. 投标文件
3.1投口号言和货币
3.1.1全部投标文件准备和投标人和招标人之间全部往来函电和文件应使用汉字（汉语简体）；投标文件中包含其它语言文学材料均应由投标人提供汉字译本，并以汉字版本为准。
3.1.2本招标投标价格一律以人民币为计价货币。
3.2 投标文件组成
　 3.2.1投标文件包含商务标和技术标两个部分。
3.2.2商务标包含：
1.投标函
2.法定代表人身份证实
3.授权委托书
4.投标确保金
5.报价清单
6.检验机关开具《无行贿犯罪档案结果通知函》
7.资格审查资料
8.项目人员配置（项目责任人基其它相关人员职称证、执业证等复印件）
9.投标人认为需要提交其它资料
3.2.3技术标包含：
1.对后河镇总体计划认识
2.总体设计思绪
3.对招标项目设计特点及关键技术性问题应对方法
4.项目设计方案
5.其它技术文件
3.3.1 本项目标投标使用期为
自投标截止之日起90日历天。在投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
投标人投标确保金交纳尤其提醒
各投标人：
为使投标人在投标过程中，顺利完成投标确保金交纳，尤其提醒投标人注意以下事项：
①投标人交纳确保金账户须为企业基础银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投标人会员库中填写银行账户信息一致，且如投报多个标段必需按标段分别交纳确保金。
如存在实际转账账号和会员库中账号不一致情况，请修改会员库“基础信息”中“开户账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话：
②投标人须从本单位开户行用转账或电汇方法将确保金交到下列账户。
投标确保金交纳银行信息：
收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心
开户行：中国邮政储蓄银行有限责任企业卫辉市人民路支行
帐号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
3.4.1 确保金账号(即系统生成子账号)获取方法：
供给商用CA登陆交易平台--采购业务--确保金账号获取，此时银行会分配一个确保金账号，投标单位需要向该确保金账户缴纳确保金。
3.4.1.1缴纳确保金开户银行及账号必需和供给商库中基础存款账户信息一致，假如不一致会造成系统无法识别确保金缴纳情况，且如投报多个标段必需按标段分别缴纳确保金。
3.4.1.2投标确保金缴纳后，请在电子化交易系统查看确保金页面中打印本项目《确保金支付回执单》，将支付《确保金支付回执单》按要求在投标文件中提交。
3.4.1.3从交易系统中打印《确保金支付回执单》样式以下：

3.4.1.4 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额和第八章“投标文件格式”要求确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1.4项要求提交投标确保金，应该否决其投标。
3.4.3 未中标单位在中标通知书发出后5日内退还；中标单位在签署协议后5日内退还。
3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：
（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；
（2）投标人拒绝在开标会议统计上签字确定，经监督人员核实开标会议统计无误后，投标人仍拒绝签字确定；
（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约确保金；
（4）提供虚假材料谋取中标；
（5）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人；
（6）和招标采购单位、其它投标人恶意串通；
（7）向招标单位行贿或提供其它不正当利益；
（8）因为投标人未能遵守招标文件其它要求而致使招标工作失败或对招标工作产生极其不利影响，包含但不限于投标人恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂等。
3.5 投标文件编制
3.5.1投标文件在第七章给定格式应按该格式进行编写，并按要求在对应位置加盖公章、印章及签字。第七章未给定格式应按相关要求编写。其中，投标函在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.5.2 投标文件应该对招标文件相关设计周期、投标使用期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.5.3投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。投标文件书脊部位加上项目名称、项目编号和投标单位名称。
3.5.4投标文件商务文件和技术文件正本各一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.5.5 投标文件商务文件和技术文件应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表要求。
4. 投标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标文件正本应单独密封、副本整体密封包装，电子版密封于正本密封袋内，加贴封条，并在封条封口处加盖投标人单位公章。
4.1.2 投标文件封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件时间及地点：见投标人须知前附表。
4.2.3投标人所递交投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
4.2.5到投标截止时间止收到投标文件少于3个，将依法重新组织招标。
4.3 投标文件修改和撤回
4.3.1 在要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.5.3项要求签字。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。
4.3.4在投标截止时间和投标文件使用期终止之日之间这段时间内，投标人不能撤回投标文件。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
5.1.1招标人在要求投标截止时间（开标时间）和要求地点公开开标，并请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。
5.1.2投标人法定代表人或授权代表应于前款中要求时间和地点出席开标会，并应随身携带投标人法定代表人证实文件或法定代表人授权委托书和授权代表本人身份证，同时署名报到以证实其出席。
5.1.3招标人及投标人代表将检验投标文件，方便确定它们密封、标志等是否符合招标文件要求，是否在招标文件要求时间内送达等。
5.1.4招标代理机构人员将在唱标时宣告投标人名称、投标价格、项目责任人和招标人认为合适其它细节。
5.1.5投标人递交投标文件有下列情况之一，不予受理，并宣告为无效投标，不再进行后续评标：
（1）投标文件逾期送达或未送达指定地点；
（2）未提交投标确保金；
（3）投标文件未按招标文件要求密封；
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律；
（2）检验投标文件密封情况；
（3）拆封各投标人投标文件，当众宣读各投标人名称、投标报价等；
（4）投标人法定代表人或委托代理人签字确定开标统计情况；
（5）开标会议结束。
6. 评标
6.1 评标委员会组成
6.1.1评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：
(1）投标人或投标人关键责任人近亲属；
(2）项目主管部门或行政监督部门人员；
(3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；
(4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标措施
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。
6.4 投标文件补正、澄清
为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够部分地要求投标人澄清投标文件（包含投标价格）一些细节，和对其投标文件中存在非实质性不响应招标文件要求细微偏差进行补正。相关澄清和补正要求和回复应以书面方法进行。但这些要求、回复不应寻求、提出或许可更改投标文件实质性内容。
6.5 算术性错误修正
评标委员会修正算术性错误标准以下：
假如用数字表示数额和用文字表示数额不一致时，以文字表示数额为准。
6.6 评标结果
评标委员会出具评标汇报，按得分高低次序向招标人推荐前3名中标候选人，招标人依据评标委员会推荐中标候选人次序确定中标人，排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人能够根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人，也能够重新招标。
7. 协议授予
7.1 定标方法
招标人依据评标委员会推荐中标候选人次序确定中标人。
7.2 中标通知
7.2.1中标结果将在公布公告同一媒体上公布，公布 3 以后在投标使用期内，将以书面形式向中标人发出《中标通知书》。
7.2.2中标人在领取《中标通知书》时，须按相关要求交纳交易服务费。
7.3履约确保金
按中标金额5%，中标人采取现金方法提交招标人。
8．重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个；
(2）经评标委员会评审后否决全部投标或有效投标人不足 3 个。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于 3 个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
9．纪律和监督
9.1对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5质疑
9.5.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己权益受到损害，应该在中标结果公告期间，以书面形式向招标人、招标代理机构提出书面质疑材料。非书面形式、中标结果公告期间之外和匿名质疑将不予受理。
9.5.2招标人和招标代理机构在收到投标人书面质疑后3日内做出回复，并以书面形式通知质疑投标人，但回复内容不得包含商业秘密。
9.5.3投标人质疑时，应该含有以下法定必备条件：
1、质疑投标人应含有以下基础条件：
①质疑人是参与所质疑招标活动投标人；
②在质疑使用期限内提起质疑。
2、投标人质疑时，应该提交质疑书，质疑书应包含以下关键内容：
①质疑人法人身份证实或法人授权委托书、委托代理人身份证原件及复印件（加盖单位公章）；
②质疑人名称、地址、电话等应齐全；
③具体质疑事项及事实依据证实应清楚；
④质疑书应标注提起质疑日期；
⑤质疑人为自然人，由本人签字；
⑥质疑人为法人或其它组织应由法定代表人签字盖章并加盖公章。
9.6 投诉
9.6.1质疑投标人对招标人或招标代理机构回复不满意，或未在要求时间内做出回复，能够根据法律要求向同级相关监督部门投诉。
9.6.2投标人投诉实施实名制，其投诉应该有具体投诉事项及事实依据，不得进行虚假、恶意投诉。
9.6.3投标人投诉时，应该含有以下法定必备条件：
1、投诉投标人应含有以下基础条件：
①投诉人是参与所投诉招标活动投标人；
②提起投诉前已依法进行质疑；
③在投诉使用期限内提起投诉；
④属于本级监督部门管辖；
⑤同一投诉事项未经监督部门投诉处理。
2、投标人投诉时，应该提交投诉书，投诉书应包含以下关键内容：
①投诉人和被投诉人名称、地址、电话等应齐全；
②具体投诉事项及事实依据应清楚；
③质疑和质疑回复情况及相关证实材料应齐全；
④投诉事项应和质疑事项一致，应标注提起投诉日期；
⑤投诉人为自然人，由本人签字；
⑥投诉人为法人或其它组织，由法定代表人签字盖章并加盖公章。
10、需要补充其它内容
需要补充其它内容：详见投标须知前附表。
第三章 评标措施
2.1评标措施前附表
条款号
评审原因
评审标准
2.1.1
形
式
评
审
标
准
投标人名称
和营业执照、资质证书一致
投标文件签字盖章
符合本招标文件要求
投标文件格式
符合本招标文件第七章要求
报价唯一
只能有一个有效报价，且不高于最高投标限价
投标文件正本、副本数量
符合本招标文件要求
2.1.2
资
格
评
审
标
准
投标人法定代表人身份证实或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证
含有有效法定代表人身份证实或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证。（提供原件）
营业执照
符合招标文件第二章“投标人须知前附表”要求（在投标文件中附加盖公章复印件）
资质证书
符合招标文件第二章“投标人须知前附表”要求（在投标文件中附加盖公章复印件）
项目责任人
符合招标文件第二章“投标人须知前附表”要求（在投标文件中附加盖公章复印件）
行贿犯罪档案查询结果通知函
符合招标文件第二章“投标人须知前附表”要求（在投标文件中附加盖公章复印件,提供原件）
信用统计查询
符合招标文件第二章“投标人须知前附表”要求（在投标文件中附加盖公章复印件）
2.1.3
响
应
性
评
审
标
准
投标范围
符合招标文件要求
设计周期
符合招标文件要求
质量
符合招标文件要求
投标使用期
符合招标文件要求
投标确保金
符合本招标文件要求
对以上资格、形式、响应性评审中各项要求如有一项不合格将按无效投标处理。
2.2 具体评审标准
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值组成
（总分100分）
技术部分：70分（技术方案65分，质量保障方法5分）
商务部分：30分（投标报价10分，综合实力12分，项目组组员8分）
2.2.2
评标基准价计算方法
本项目投标报价不得高于本项目招标控制价110万元，不然按无效投标处理。评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低投标报价
条款号
条款内容
编列内容
2.2.4（1）
商
务
标
30分
投标报价
10分
价格分采取低价优先法计算，即经过资格性和符合性审查且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格得分为满10分。
其它投标人价格分统一根据下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10
注：价格分计算保留小数点后两位。
人员配置
8分
项目部设置专业齐全，项目部组员中,
项目责任人同时含有高级工程师及注册计划师证书得2分
建筑专业一级注册建筑师得2分
结构专业同时含有高级工程师及一级注册结构工程师得2分
暖通专业含有中级工程师及以上资格证书得2分
最高8分。
（以相关证件原件为准，且在投标文件中附对应复印件，不然不得分）
综合实力
12分
01月01日以来，投标人取得中国勘察设计行业协会或中国建筑业联合会设计一等奖，每提供一项得6分；其它部级单位颁发设计一等奖得2分；本项最多得12分。
（各奖项均指由中国勘察设计行业协会、中国建筑业联合会、住房和城镇建设部、省人民政府所颁可加分，其它一律不加分。）
2.2.4（2）
技
术
标
60分
技术方案
65分
对后河土地利用情况掌握全方面正确；
1-10分
对项目所在城市总体计划了解全方面、认识深刻；
1-5分
对项目现实状况梳理到位，分析详尽；
1-5分
对项目周围区域产业园区发展动向解读深刻；
1-10分
对镇区发展定位科学合理；
1-5分
对镇域功效分区合理，落实田园综合体建设战略
1-5分
对专业园区、高铁新区、后河镇区协调发展处理适当；
1-10分
交通路网科学合理，切实处理过境交通、内部交通、高铁客流流线交织等问题；
1-15分
项目质量保障方法
5分
工作计划合理、具体、可行，完全满足各阶段进度要求；且项目质量保障方法具体、合理、可行，后续服务承诺全方面、周到
1-5分
注：如没有或如缺项，本项不得分。
分值计算方法说明：
评标委员会根据评分标准和评分措施对全部投标文件进行集中审核分别打分后，各评委评分算术平均值（保留小数点后两位）作为投标人最终得分。
1、评标方法
此次评标采取综合评定法。评标委员会对满足招标文件实质性要求投标文件，根据本章要求评分标准进行打分，并按得分由高到低次序推荐中标候选人，或依据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本除外。综合评分相等时，以投标报价低优先；投标报价也相等，由招标人自行确定。
2、评审标准
2.1初步评审标准
对于投标人形式评审、响应性评审不合格投标按无效投标处理，不再进行后续评审。
实质性响应招标文件要求投标文件，应该和招标文件中包含全部条款、条件和规范相符，无重大偏差或保留。所谓重大偏差或保留是指对工程承包范围、设计周期、质量、实施产生重大影响，或对招标文件中要求招标人权利及投标人义务等方面造成重大减弱或限制，而且纠正这种偏差或保留将会对其它提交了响应招标文件要求投标文件投标人竞争地位产生不公正影响。拒绝一切实质性不响应招标文件要求投标文件，而且不许可相关投标人经过修改或撤消其重大偏差或保留而使其投标文件响应招标文件要求行为。
投标文件存在下列情况均属于重大偏差：
（1）未按招标文件要求提供投标确保金；
（2）未按招标文件要求签字或盖章；
（3）投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
（4）显著不符合技术规格、技术标准要求；
（5）投标文件附有招标人不能接收条件；
（6）不符合招标文件中要求其它实质性要求。
2.1.1 形式评审标准：见评标措施前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标措施前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标措施前附表。
2.2分值组成和评分标准
2.2.1 分值组成
（1）商务标：见评标措施前附表；
（2）技术标：见评标措施前附表；
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标措施前附表。
2.2.3 投标报价偏差率计算
投标报价偏差率计算公式：见评标措施前附表。
2.2.4 评分标准
（1）商务标评分标准：见评标措施前附表；
（2）技术标评分标准：见评标措施前附表；
3、评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会依据本章要求评标措施对投标文件进行初步评审。初步评审分为形式评审、资格评审和响应性评审，其中各项评审又分为若干小项（详见评标措施前附表），如有一项不符合评审标准，按无效投标处理。
3.1.2评标委员会首先对投标