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建设工程安全文明生产管理体系(试行).docx

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资源描述
安 全 生 产 文 明 管 理 体 系 第一章 总 则 为进一步加强项目部的工程施工安全生产管理,保障工程建设中的人身安全和设施设备安全以及维护工程建设的正常秩序,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》、《广东省安全生产条例》、《广州市安全生产条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》等有关法律法规、规章,结合项目部实际情况,制定本安全生产管理制度(规定)汇编。 第二章 安全生产方针、原则、目标 安全生产方针:“安全第一,预防为主,综合治理” 安全生产原则:“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责” 安全生产目标: (一)年重伤、死亡率为零,年轻伤率小于1‰; (二)无拆迁工程事故和设备安装工程重伤事故; (三)无触电、物体打击、高空坠落等事故; (四)无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故; (五)无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故; (六)无集体中毒事故,职业病发生人次为零; (七)不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏。 第三章 安全管理组织机构 项目部成立安全生产小组,组长由项目经理担任,副组长由副经理和总工程师担任,成员由项目部各部门负责人担任。安全生产小组负责项目安全生产管理,决策项目建设过程的安全生产重大问题。安全小组下设办公室,办公室设在项目部安全部,由XXX任办公室主任,负责具体实施工作。 项目部安全生产工作领导小组成员: 组 长:XXX 副组长:XXXX 组 员:XXX 安全生产监督举报电话:XXXX 安全生产组织机构框图 安全生产管理小组 项目经理 组长、安全生产第一责任人 副组长、安全生产直接责任人 项目副经理、总工程师 管理:安全部 安全生产、文明施工、职业健康 各职能部门 各施工班组 3 安全生产规章制度 第四章 项目部安全生产保证体系 安全生产保证体系 思想保证 组织保证 检查保证 经济保证 安全普及教育 各种形式安全宣传 建立各项安全管理制度 强化安全意识 增强预防能力 项目部安全生产领导小组 安全部 项目部每月一次检查 定期检查 不定期检查 各部门、施工队 开展安全活动 对安全隐患逐一落实解决 其它经济奖惩 经济兑现 项目部日常检查 逐级签订安全生产协议 安 全 生 产 按规定提安全措施经费 254 第五章 安全生产管理目标及责任分解 序号 安全生产管理目标 责任者 1 贯彻执行党和国家的安全方针政策,加强劳动保护,搞好安全生产,保护职工的安全健康,杜绝重大伤亡事故的发生,杜绝安全监测不合格工地,安全达标率100%,示范率50%以上。 经理室 2 年负轻伤率控制在1‰以内;创达标(示范)工地率达100%;安全岗位人员持证率100%;安全检查合格率95%以上,年度检查必须达优,确保年终评比先进单位。 项目安全直接责任人、分管副经理、技术负责人 3 搞好职工体检,做好安全生产宣传教育,使职工体检率达100%。 安全部、行政部 4 加强安全生产的宣传教育和培训,使全员教育率达100%以上,加强劳动保护,杜绝重大伤亡事故的发生。 安全部 5 正确使用安全经费,对项目部按项目实施成本批复金额提取,专款专用,同时根据奖罚制度及时兑现奖金数额。 合约部、财务部、安全部 6 杜绝重大伤亡事故的发生,年负重伤率控制在为零,全员教育率达100%;特种作业人员持证率达100%;合理使用安全费用,加大安全设施设备投入,严禁使用不合格的劳动防护用品。 安全部、工程部、机材部 7 建立安全生产管理机构,配置相应的安全生产管理人员 经理室、安全部 8 建立安全生产责任制、各项安全生产管理制度、考核办法;制定各工种安全技术操作规范,安全达标及文明施工,施工现场的安全生产工作 经理室、安全部、工程部、机材部 9 施工组织设计中的安全技术措施 总工室、安全部 10 定期安全检查,安全教育,特种作业人员上岗证管理。 工程部、安全部、质检部 职能部门 制度名称 项目经理 生产副经理 总工程师 工程部 安全部 质检部 合约部 机材 部 财务部 行政部 测量组 试验室 班组 安全生产责任制 ★ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 安全生产考核与奖罚制度 ● ● ● ● ★ ● ● ● ● ● ● ● ● 安全技术交底制度 ● ● ● ● ★ ● ○ ● ○ ○ ○ ○ ● 安全技术措施管理制度 ● ● ● ★ ● ● ○ ○ ○ ○ ● ● ● 安全生产教育和培训制度 ● ● ● ● ★ ● ● ● ○ ● ● ● ● 安全生产会议制度 ● ★ ● ● ● ● ● ● ● ● ○ ○ ● 劳动防护用品采购和使用管理制度 ● ● ● ● ● ● ● ★ ● ○ ○ ○ ● 特种作业人员持证上岗制度 ● ● ● ● ★ ● ● ○ ○ ★ ○ ○ ● 安全生产费用提取和使用管理制度 ● ● ● ● ● ○ ● ● ★ ● ○ ○ ● 危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度 ● ● ● ★ ● ● ○ ● ○ ○ ○ ○ ● 生产安全事故统计、报告和调查处理制度 ● ● ● ● ★ ● ● ● ● ● ○ ○ ● 工伤保险管理制度 ● ● ● ● ● ○ ● ○ ★ ○ ○ ○ ● 劳务分包安全管理制度 ● ● ● ○ ● ● ★ ○ ● ● ○ ○ ● 职业健康措施保障制度 ● ● ● ● ★ ● ● ● ● ● ● ● ● 危险性较大工程专项方案编制及论证审查管理制度 ● ● ● ● ★ ● ○ ○ ○ ● ○ ○ ● 生产安全事故隐患排查、登记、治理制度 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ★ ● ● ● 文明施工管理制度 ● ● ● ● ★ ● ○ ○ ○ ○ ● ● ● 安全管理制度职责分配表 ★主要执行部门 ●相关部门 ○一般相关部 第六章 安全生产管理制度(规定) 安全生产规章制度管理制度 一、目的 为规范本项目部各类安全生产规章制度编制、发布、使用、评审、修订等,加强规章制度和操作规程的管理,制定本制度。 二、范围 本制度适用于项目部内所有安全生产规章制度与操作规程的编制、发布、使用、评审、修订等环节。 三、编制 (一)安全生产规章制度的编制由项目部安全生产小组负责组织相关部门、人员进行编制。编制安全生产规章制度应符合以下要求: 1.要符合相关法律、法规、政策、技术标准的要求。 2.内容要符合项目部实际情况,适用于相应的岗位。 3.文体统一,用词精准,逻辑严密,力求完整。 (二)安全操作规程的编制由项目部安全生产小组负责组织相关部门、人员进行编制。编写操作规程时应符合以下要求: 1.安全操作规程必须保证操作步骤的完整、细致、准确、量化,有利于装置和设备的可靠运行。 2.操作规程必须与优化操作、节能降耗、降低损耗、提高产品质量、安全环保有机地结合起来。 3.操作规程必须明确岗位操作人员的职责,做到分工明确、配合密切。 4.操作规程必须能够生产实践中不断完善,实现从实践到理论的提高。 四、审核、发布 规章制度和操作规程编制完成后要报送安全生产小组办公室,由安全生产小组办公室组织相关人员进行审核。审核完成后由,报送主要负责人批准发布。 五、使用 1.规章制度在发布生效后,各部门、施工队要严格执行,并保存相应的执行记录,以作为今后改善项目部管理状况的依据。 2.操作规程经批准正式生效后,分发至相应岗位实行,各岗位在生产过程中要严格执行操作规程,并提出改善意见。 六、评审 1.规章制度在运行一年后,由项目部安全生产小组办公室组织相关人员,根据运行情况和反馈意见进行适宜性评审。 2.新发布的操作规程在运行三个月后,由项目部安全生产小组组织相关技术人员,根据使用情况和反馈意见进行适宜性评审,以后每年进行一次评审。 七、修订 1.根据评审结论修订安全生产规章制度、操作规程,保障其适宜性。 2.当法律法规、政策、标准和上级要求发生变化时,项目部相关部门及时对相关规章制度和操作规程进行修订、报批。 八、附则 本制度由项目部安全生产小组负责解析,自发布之日起施行。 安全生产责任管理制度 一、目的 为深入贯彻国家安全生产方针和各项安全法律法规,加强项目部的安全生产管理工作,明确项目部各级领导、各部门及全体员工的安全生产责任,保障员工在生产工作中的生命和财产安全,保证项目部生产安全、稳定、长期运行,制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目部各部门及全体员工。 三、各职能部门安全生产职责 项目部安全生产小组职责 1.贯彻国家、交通部和地方政府、公司的安全管理方针政策、法律法规,对各部门、施工队的安全生产进行全面的监督管理。 2.确定安全生产管理方针目标,制定安全生产管理办法,建立安全生产保障体系,明确项目部各级领导、各职能部门和施工队的安全生产责任,并组织检查和考核,评估安全生产状况。 3.组织审查重大安全管理措施、安全技术方案和安全生产应急预案,并督导落实。 4.制定主要安全管理人员的培训计划,并组织实施。 5.组织和指导安全生产监督检查,实施考核评比。 6.组织和监督落实“三同时”制度,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 7.依照国家有关法律法规的规定,组织或配合安全生产事故的调查与处理,及时上报安全生产事故,启动应急救援预案并组织救援。 项目经理安全职责 1.项目经理是项目工程安全生产的第一责任人,对项目工程经营生产全过程中的安全负全面领导责任。 2.项目经理必须经过专门的安全培训考核,取得项目管理人员安全生产资格证书,方可上岗。 3.贯彻落实各项安全生产规章制度,结合工程项目物点及施工性质制定有针对性的安全生产管理制度和实施细则,并落实实施。 4.在组织项目施工、聘用业务人员时,要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况,按规定配备一定数量和素质的专安全员,确定安全管理体系,明确各级人员和分承包方的安全责任和考核指标,并制定考核办法。 5.健全和完善用工管理手续,对作业人员进行三级安全教育和培训并经考核合格后,方可上岗作业。 6.负责施工组织设计,施工方案安全落实工作,组织并督促工程项目安全技术交底制度,设计设备验收制度的实施。 7.领导、组织施工现场的定期安全监测,发现施工在的不安全问题,组织制定整改措施按整改要求限期整改。接到政府安全整改指令书和重大安全隐患通知单后,应立即停止施工组织力量整改,隐患消除后,必须报请检查部门复查合格后才能恢复施工。 8.在工程项目施工中,采用新设备、新技术、新工艺新材料,必须编制科学的安全施工专项方案,配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品,否则不准施工。 9.发生因工作伤亡事故时,必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作,按规定及时上级,不得隐瞒,虚报和故意拖延不报。积极组织配合事故的调查,认真制定并落实防范措施,吸取事故教训,防止发生重要事故。 分管安全工作项目副经理安全职责 1、对工程项目的安全生产负直接领导责任,协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针政策、政策、法规,落实各项安全生产规范,标准和工程项目的各项安全生产管理制度。 2、组织实施工程项目总体和施工各项安全技术措施,方案的组织实施工作,组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。 3、组织领导工程项目安全生产宣传教育工作,并制定工程项目安全培训实施方案,确定生产考核指标,制定实施措施不力方案,并负责组织实施,负责外协施工队伍各类人员的安全教育,培训和考核审查的组织领导工作。 4、配合项目经理组织定期安全生产检查,负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作,及时解决施工中的安全生产问题。 5、负责工程项目机械安全生产的领导责任,认真听取,采纳安全生产的合理化建议,支持安全生产管理人员的业务工作,保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。 6、工程项目发生伤亡事故时,负责事故现场保护,职工教育,防范措施落实,并协助做好事故调查分析的具体组织工作。 7、负责检查职能部门贯彻有关政策、法令和职责范围的安全生产,劳动保护工作情况,定期听取有关职能部门及安全工作人员汇报,支持职能部门按上级要求所进行的各项安全工作的组织活动,积极从人员和财物上为职能部门做好安全工作创造条件,保证政令畅通,令行禁止。 项目技术负责人(总工)安全职责 1、对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。 2、贯彻落实国家安全生产方针、政策,严格执行安全技术政策、规范、标准,结合工程特点,进行项目整体安全技术交底。 3、参加或组织编制施工组织设计,在编制、审查施工方案时,必须制定、审查安全技术措施,保证其可行性,并认真监督实施情况,发现问题及时处理。 4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,必须制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决施工中存在的安全问题。 5、应用新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育。认真执行相应的安全措施与安全操作工艺要求,预防施工中因化学药品引起的火灾,中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。 6、主持安全防护设施和设备的验收,严格禁止不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。使用中的设施、设备,要组织定期检查,发现问题及时处理。 7、参加安全生产定期检查,对施工中存在的事故隐患和不安全因素,从技术上提出整改意见和消除办法。 8、参加或配合工伤及重大事故的调查,从技术上分析事故发生的原因,提出防范措施不力整改意见。 项目安全部安全职责 1.监督本项目各部门及职工认真执行有关安全管理和劳动保护方面的方针、政策、法令、规章、制度、监督检查岗位安全管理责任制、安全操作规程、安全技术措施的贯彻落实,预防事故发生。 2.参加审查施工组织设计、安全技术措施及有关生产技术会议。协助有关部门编制安全管理的规章制度。 3.组织本项目的安全大检查和各类安全检查,对检查中发现的事故隐患、尘毒危害,提出整改意见。视问题严重程度,可分别填发安全监察通知书、黄牌警告书、红牌命令书。总结上报检查结果。 4.认真执行上级安全监察工作实施细则,指导本项目安监人员的业务工作。 5.配合人事、工程部做好职工岗位职责、特殊工种、新工种岗前的安全培训、教育工作。监督检查主要工种持证上岗情况。 6.参与对重伤、死亡事故的调查、处理,上报事故报告。 7.组织开展各项安全活动,掌握活动情况,提出总结报告。 8.推行安全目标管理、安全系统工程等现代化管理方法。掌握各部门安全管理情况、动态,总结上报取得的经验。执行本项目安全管理奖罚规定。 9.掌握本项目施工生产情况,对重点工程或项目采取重点监控措施,定期分析安全工作形势,提出安全监察(检查)工作建议和措施。 10.负责执行事故报告及安全快报、月报和年报制度。作好本项目因工事故和伤亡人员的上报登记、建档工作。 项目安全主任安全职责 1、在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。 2、宣传贯彻安全生产方针政策,规章制度,推动项目安全组织保证体系的运行。 3、督促实施施工组织设计、安全技术措施,实现安全管理目标,对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。 4、负责组织落实施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育。 5、组织劳务分包队伍安全人员开展安全检查工作。 6、查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员,对重大事故隐患采取有效的控制措施,必要时可采取局部直至全部停工的非常措施。 7、督促开展每月安全活动和项目安全讲评活动。 8、负责办理与发放各级管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证。 9、参与各类事故的调查与处理。 项目专职安全员安全职责 1、认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法令、法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实上级公司的各项安全生产规章制度; 2、参与各项施工措施的编制; 3、严格执行安全技术措施及安全操作规程,向班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底执行情况经常检查,随时纠正作业违章; 4、经常检查施工班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。 5、定期和不定期组织所辖施工班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题。 6、坚持每天记录安全日记,详细记录生产过程中安全监督、检查及状况等情况,做到事实求是,公正准确记录。 7、参与辅佐对项目存在隐患的安全设备、过程和行为停止控制,参与制定纠正和预防措施,并考证纠正预防措施。 8、负责普通事故的调查、剖析,提出处置意见,辅佐处置严重工伤事故、机械事故,并参与制定纠正和预防措施,避免事故再发生。 项目部兼职安全员职责 1、认真执行安全生产、劳动保护的有关规定。对本班组职工的人身安全与健康负责,做好日常监督检查工作。 2、监督本班组内职工遵守安全技术操作规程及时制止和纠正违章行为。 3、在项目经理部安全员督导下做好安全生产宣传教育工作,积极提出安全生产方面的建议和意见。 4、认真组织实施安全工作评价标准,搞好岗位操作手的操作过程控制,操作手必须做到熟记会用,严格执行本岗位安全技术操作规程。 5、施工生产过程中发现危害职工安全健康的情况时,应立即上报有关领导,采取紧急措施,防止事故发生。 项目质检部安全职责 1、贯彻实施施工安全规范及质量标准。 2、组织工程质量检查时,负责对工程安全设施的验收工作。 3、组织环境、职业健康安全管理体系运行工作会议,处理体系运行的质量问题,推广新技术、新工艺。 4、制定并实施工程环境、职业健康安全质量管理制度、目标和规则。 5、配合事故调查分析,及时提出处理意见。 项目质检部长、质检员安全职责 1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实公司安全生产各项规章制度,结合项目工程特点,对本项目安全生产负协查管理责任。 2、施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。 3、日常工作检查时,及时纠正工人违章作业,认真消除事故隐患。 4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。 5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。 项目工程部安全职责 1、编制年、季、月生产计划时,应保障安全与生产工作协调一致,组织均衡生产。  2、对于改善劳动条件,以及未施工生产提供安全防护设施设备的工作项目,应作为正式工序,纳入生产计划优先安排。  3、检查生产计划实施情况的同时,要检查安全防护设施设备是否按照生产工序正常施工,并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准。  4、在生产与安全发生矛盾时,生产应服从安全工作的需要,在保证安全前提下组织生产。  5、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程,保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。  6、在编制和审查施工组织设计或方案的过程中,应在每个环节都贯穿安全技术措施,对确定的施工方案,要检查实施过程。遇有方案变更,应及时组织修订。 7、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时,要同时检查安全技术措施的实施情况。对施工中涉及安全方面的技术问题,应及时提出解决办法。  8、对新技术、新材料、新工艺,应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。  9、对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理进行研究解决。  10、参与伤亡事故和未遂事故中技术问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。 项目工程部长、施工员安全职责 1.工程部长、施工员是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人,对所管辖范围内的安全生产负直接责任。 2.认真贯彻落实上级有关规定,监督执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组(外协施工队伍)进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查,随时纠正违章作业。 3.经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况,发现问题及时纠正解决,对重点特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备和安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求,认真优生好书面安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。 4.负责组织落实开展安全活动,学习安全操作规程,结束安全管理机构或人员的安全监督检查,及时解决其提出的不安全问题。 5.对工程项目中应的新材料、工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现不安全问题,及时停止施工,并上报领导或有关部门。 6.发生安全生产事故时要立即停止施工,保护现场,立即上报,对重大事故隐患,必须查明事故发生的原因,落实整改措施,经上级有关部门验收合格方准恢复施工,不得擅自撤除现场安全防护设施强行复工。 机材部安全职责 1、制定设备(包括应急救援器材)安装(拆迁)、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造和报废制度。 2、购置的设备要求有生产许可证和产品合格证。租赁设备的合同要约定各自安全生产管理职责。 3、督促、检查现场施工机械设备、动力设备、电器设备的安装、使用、维修和保养上贯彻执行《施工机械安全技术操作规范》中的有关规定。 4、定期或不定期对本工程范围内机械、动力设备的安全装置进行检查和鉴定,对发现的问题提出改进、整改措施,督促及时解决。 5、组织机电产品、器材和原材料进货或发放时,应把关,不得收进或发放无产品生产许可证和质量合格证的产品。 6、建立设备管理和材料管理档案台帐。 6、参加项目部组织定期或专业安全大检查及安全生产工作会议。 材料员安全责任制 1、学习熟悉安全技术规范,遵守国家法令,执行上级部门关于安保方面的有关规定。 2、采购安全设施、材料物品及劳动保护用品时,应保证产品质量,不能以充好,不允许劣产品采购入库。 3、购买安全设施和劳保用品及防护材料时,应认准国家批准的设施和物品,同时取得合格品证件。 行政部安全管理责任制 1、组织定期或者专项的身体检查结果,对身体不适应于现岗位工作的职工予以调换岗位。 2、根据施工生产、劳动作业实际情况,制定、修改防寒、降温、防尘、防毒等劳动保护用品和保健食品的发放标准,并负责保健食品、防寒物品等的计划和供应工作,并做好相关管理台帐。 3、办理对保障安全生产有功人员的行政奖励和对安全生产失职人员、事故责任人员的经济处罚及行政处分。 4、负责制定本项目部职业病防治计划和尘毒治理、环境保护监测工作计划,并组织和检查各单位具体贯彻执行。 5、监督检查食堂清洁卫生工作和状况,督促食堂认真执行食品卫生法等卫生法规制度,防止食物中毒事故。 6、负责项目部消防工作,根据需要配置消防设备及器材。 财务部安全生产职责 1.认真贯彻执行国家的安全生产方针. 2.在安排年度财务资金计划时,把安全技措工程计划和处理事故隐患所需资金,要优先安排,做到资金按时到位,确保各项工程顺利施工。 3.负责监督检查安全资金的使用情况,必须专款专用,严禁挪作他用,发现问题,及时向领导汇报。 4.对职工保健所需劳动保护用品和集体福利方面的费用支出,在政策和制度允许的前提下,要尽力筹办。 5.按规定控制库存现金,管好财务档案,做好计算机的管理使用。防止数据丢失、损坏,加强防火、防水、防盗工作。防止意外事故发生。 6.认真做好领导印章、财务印章、票据的安全使用、保管工作。 7.负责建立健全财务经营管理制度,防止违反财经纪律的现象发生,确保国家财产的安全。 班组长安全职责 1、认真遵守安全和有关安全生产法律、法规,根据本班组人员的技术任务,思想等情况合理安排工作,严肃认真地做好技术交底并参加本班组成员在生产中的安全、健康负责。 2、树立“安全第一”的思想,认真学习安全生产知识。“安全生产以工地为中心”,而“操作班组则是中心的中心”,所以必须采取多方面的方式、方法努力提高班组长本身的安全素质。 3、代表班组做好班组级的“三级安全教育”,并与被教育人员签字备查,开好班前班后安全会,支持安全员的督促、检查工作。 4、配合项目部安全检查,除了按项目部指示做好应有安全设施外,对本班组工作环境、生活环境、生活卫生及班组工人个人卫生都要做好。 5、组织本班组人员学习安全制度和操作规程,大力提高工人的安全意识和自我保护能力,相互检查执行情况,懂得在任何情况下,均不得违章蛮干,不得冒险作业,不得擅自动用机械、电气设备,不得擅自拆除安全保护装置和安全防护设备,并懂得发现不安全苗子或隐患能主动排除、整改或报告领导。 6、教育全班人员均能正确使用“安全三宝”,均能保护所有的防护设施设置所有的安全围护等,“安全生产、人人有责”,只有每个人都重视安全,才能确保大家的安全。 7、经常检查施工现场的安全、生产情况,发现问题及时解决之后才允许施工,对不能解决的问题,必须采取“监控”措施,并立即上报;高空作业、夜间作业、特殊场合作业,都要首先考虑安全生产的有关问题,做好充分准备然后才能投入。 8、上班前,对所有使用的机具、设备、防护用具作安全检查,发现问题立即整改,专业机具找专业人员予以处理,使安全设施和劳保防护有效使用,并听从专职安全员指导,接受改进意见,保证班组工作环境内的一切机具和设备达到完好率百分之百。 9、发生工伤事故,要及时上报并详细记录事故情况组织全班人员认真分析,提出防范措施落实整改,发生伤亡事故要保护好事故现场,并立即上报。 作业工人安全职责 1、认真学习,严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。 2、积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导。 3、发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。 4、对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令。 5、发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。 6、进入施工现场要戴好安全帽,高空作业系好安全带。 7、有权拒绝违章指挥或检查。 其他未列入的部室人员的安全职责 本着“安全生产、人人有责”的原则及“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,在各自工作范围内,对有关安全生产和劳动保护工作负责。 安全生产方针、目标管理 一、目的 为明确项目部安全生产目标与指标的制定、分解、实施、绩效考核等环节的内容,确保各部门、人员在各自职责范围内,对安全生产层层负责,制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目部各部门安全生产目标的管理。 三、职责 1.项目部安全生产小组对安全生产目标的制定、分解、实施、考核的管理工作。 2.安全部负责项目部安全生产目标的日常管理工作。具体实施项目部总体、年度和部门安全生产目标的制定和修订工作,负责项目部安全生产目标实施的监测、记录,负责各部门安全生产目标监测结果的汇总工作。负责安全生产责任制的起草、沟通、考核和各部门主要负责人安全生产责任制的培训。 3.各部门负责参与安全生产责任制的制订、评审、修订和本部门内部人员安全生产责任制的培训和考核。 四、管理程序及内容 (一)安全生产目标制定的原则 1.项目部安全生产目标是各部门分解生产目标的依据,各部门的安全生产目标要服从项目部总体安全生产目标。 2.各部门的安全生产目标之间,要注意协调均衡,正确处理好主次安全生产目标之间的关系和各分安全生产目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个安全生产目标实施进程上的同步关系,以保证总体安全生产目标的实现。 3.项目部主要负责人是项目安全生产的第一责任人,对项目部安全生产目标全面负责,同时对各部门的安全生产目标提出要求。各部门的负责人是本部门安全生产的第一责任人,对本部门的安全生产目标负责。 (二)安全生产目标的制定 1. 项目部安全生产小组每年初根据安全生产目标规划、上一年度安全生产目标执行情况和上级布置的工作任务,结合项目部实际情况,组织制定出本年度项目部及各部门安全生产目标,并形成文件下发至各部门。 2.各部门的安全生产目标应以项目部年度安全生产目标为基础,实行自上而下、层层分解。 3.各部门按照确定的安全生产目标,要对安全生产目标进行监测、记录,并定期向安全部汇总。 (三)安全生产目标的内容 1.安全生产总体目标:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,制定完善安全生产标准和制度规范,严格落实项目部安全生产责任制,实现项目部安全管理的规范化。加强安全培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件,追求最大限度的不发生各类事故,实现五个为零,二个达标。 五个为零: (1)死亡事故为零; (2)重伤事故为零; (3)火灾及爆炸事故为零; (4)职业病发生人次为零; (5)重大设备事故为零; 二个达标: (1)事故隐患整改率达标; (2)安全教育培训率达标; 2.年度安全生产目标包括以下内容: (1)死亡事故; (2)重伤事故; (3)轻伤事故; (4)隐患整改率; (5)安全教育培训率; (6)安全生产费用提取和使用; (7)特种设备检测检验率; (8)安全负责人、安全管理人员和特殊工种培训取证率; (9)重大设备事故发生次数; (10)职业病发生人次。 (四)安全生产目标的分解 1.项目部安全部应依据项目部年度安全生产目标的内容,结合项目部各部门的实际情况,组织制定各部门的安全生产目标,并以文件形式下发。各部门安全生产目标的制定还应遵循可量化监测的原则,便于定期对其进行统计和分析。 2. 项目部安全部应根据当年已下发的年度安全生产目标,组织制定项目部各级人员的安全生产目标责任书,并在项目部内实行层层签订。 (五)安全生产目标的实施 1.项目部于每年初发布年度安全生产目标及各部门安全生产目标后,各部门应按照《安全生产目标实施计划及考核办法》中规定的安全生产目标实施计划组织开展工作。 2.各部门主要负责人应检查督促本部门安全生产目标完成情况,每月实时填写《安全生产目标执行情况表》,分析未完成原因,保证安全生产目标进度。 3.安全部负责项目部年度安全生产目标实施的监测,负责收集、汇总各部门当月安全生产目标的监测记录,并定期向安全生产小组汇报运行情况。 (六)安全生产目标的评估和修订 1.安全部应每半年对项目部安全生产目标、各部门安全生产目标执行情况进行统计和评估。 2.安全部对安全生产目标和各部门安全生产目标进行统计和评估后,将结果上报至安全生产小组进行修订,并及时向各部门发布。 (七)安全生产目标的考核 1.各部门按年总结本部门的安全生产目标完成情况,作为本部门年度考核的评价依据。 2.安全部应对各部门全年的安全工作做出客观而公正的评价,如实填写《安全生产目标执行效果评价表》,作为年终各部门考核评价依据。 3.安全部负责收集各部门安全生产目标监测记录,评价考核情况;由安全生产小组对项目部全年安全生产目标的完成情况进行总结。 项目部安全生产小组工作制度 一、目的 为加强和改进本项目部安全生产小组以及直属各部门的工作,建立健全安全生产小组工作机制,充分发挥安全生产小组研究部署、指导协调本项目安全生产工作的重要作用,强化安全生产监督管理,落实安全生产目标责任,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合上级部门、公司及项目部的实际,制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目部安全生产小组以及各部门。有关法律、行政法规等另有规定的,适用其规定。 三、编制依据 1.《中华人民共和国安全生产法》; 2.《安全生产许可证条例》; 3.《建设工程安全生产管理条例》等; 4.《公司安全生产管理制度(试行)》。 四、管理规定 (一)安全生产小组工作制度 1.安全生产小组职责 详见安全生产责任管理制度。 2.安全生产小组会议 项目部安全生产小组全体会议,原则上每月召开一次,时间定于每月初月第一周,因工作需要也可临时召开。每月召开的安全生产工作会议,会议由安全生产小组组长或副组长主持。项目部就本月职责范围内的生产过程中发生的问题、整改通知书的整改情况向安全生产小组报告,分析原因,汲取教训制定措施,责任落实到人。对确需上级协调解决的问题,应及时向安全生产小组领导报告。就下步安全工作计划、工作重点向安全生产小组汇报: (1)通报违章违纪、人身伤害等情况及影响生产的其他问题并分析原因。 (2)防止事故情况通报及奖励建议。 (3)负责收集、整理、汇总安全工作情况并向安委会提交月度安全工作总结及下月安全工作预测。 (4)根据各部门下月工作重点,提出安全工作预测及防范措施,印发项目部安全生产小组确定的安全生产通报。 (5)对交通、防火、防盗、防破坏及突发事件进行预测,提出防范措施。 (二)安全生产小组办公室工作制度 1.组织召开项目部安全管理人员会议。会议主要通过通报本项目安全生产工作进展情况,研究协调各部门提出的有关事项,提出加强安全生产工作的建议和意见。 2.根据项目部安全生产小组的部署,组织开展安全生产检查、安全生产专项治理活动。检查组由安全生产小组办公室负责人带队,相关部门派人参加,必要时聘请专家参加。检查情况形成专题报告,以项目部安全生产小组名义通报有关部门。 3.安全专题会议:根据安全形势召开安全专题会议,通报安全生产形势,传达上级有关安全工作要求,落实当前安全生产工作。就项目部安全生产中的重大安全隐患、安全事故苗头进行分析,查找原因,汲取教训消除生产中的安全隐患。 安全例会制度 一、目的 为了加强项目部的安全管理,提高综合安全管理能力,及时沟通项目部各方面的安全信息,分析安全管理存在的问题,研究对策措施,互相配合、互相支持,形成齐抓共管的合力,搞好项目部的安全生产工作,结合项目部安全管理实际情况,制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目部定期或不定期召开的安全
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