水利综合项目工程维修养护专项方案.docx

1、 综合说明

1.1 基础情况
湖南省常德市汉寿县中央财政水利发展资金水利工程西湖灌区维修养护项目在汉寿县西湖垸。
据社会经济资料统计，西湖灌区总人口17.23万人，其中农业人口13.87万人，总土地面积55.135万亩，设计总耕地面积39.271万亩，有效浇灌面积30.3万亩。
西湖灌区水量丰沛、土地肥沃、气候温和，适宜于水稻等多个农作物生长，水田以种植双季水稻为主，旱地多个棉花。是汉寿县农业规模化生产和关键商品粮、棉、油基地，是农民增收致富关键保障，农业、农村乃至经济社会发展关键基础设施。
此次水利工程维修养护工程直接收益面积达31.59万亩，其中恢复浇灌面积1.13万亩和改善浇灌面积9.42万亩。
1.2 小型农田水利工程现实状况
项目区渠道因为年久失修，渠道淤积严重，渠系建筑物存在裂缝渗漏、闸门及启闭设备锈蚀损坏等问题，严重影响了水利工程效益发挥，也大大制约着当地农业经济发展。
1.3 工程建设内容、标准及布局
1、项目建设目标
此次灌区维修养护项目关键目标是提升项目区农业生产保障能力，提升渠道工程浇灌水利用率，使渠系水利用系数由现在0.48提升到计划水平年0.65，改善浇灌面积9.42万亩。
2、项目建设范围
汉寿县中央财政水利发展资金水利工程维修养护项目关键是对项目区内泵站、闸等关键建筑物进行维修养护，对浇灌渠道清淤及维修养护。
3、项目建设内容和规模
①酉港富有村灌排渠清淤，②洲口侯王村低水渠清淤，③洲口小河村灌渠清淤，④坡头镇坡头村三八渠清淤，⑤洲口镇乌龙港小区低水渠清淤，⑥灌头嘴镇新联村电排主渠。
1.4 工程管理
严格根据计划确定技施设计任务；工程开工前对施工单位提交技术方案、技术方法、管理制度进行严格审核；工程建设中，科学优化施工方案，主动邀请纪委、监察、审计、财政等职能部门介入，对工程建设和资金使用实施监督，邀请各级各部门负责同志深入工程建设现场，督促整改建设进度和工程质量；工程完工后立即组织相关单位进行验收，并采取查看资料、现场检验、听取汇报方法，根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223-)要求进行验收，形成验收结果。
1.5 建设费用及筹资方案
本工程总投资100.00万元，建筑工程总投资98.04万元，西湖灌区49万元；独立费1.96万元。
本项目资金起源为中央财政水利发展资金水利工程维修养护项目专题资金。
1.6 预期效益
项目建成后，有效地提升渠系浇灌水利用系数和利用效益，
缓解该区水资源紧缺矛盾，降低水事纠纷，有利于社会秩序稳定；项目实施后达成节水、节能、增产、增效作用。工程实施后受益面积为2510亩，受益农户达成1250户，粮食增产20.08万千克，油菜增产9.5万千克，种植业产值增加60万元。

2、 项目概况

2.1 项目区自然条件
（1）地理位置
西湖灌区系湖南省已建大型灌区，列于湖南省水利普查公报中23处大型灌区之中，在湖南省汉寿县境内，地处洞庭湖区11个关键垸之一沅澧大垸内，属西洞庭湖冲积平原区。东滨目平湖，南临沅水和岩马灌区隔江相望，东北临澧水，北接西湖管理区，西界鼎城区，距县城11.5km，地理位置大致为：东经111°55′～112°13′，北纬28°55′～29°07′之间。
（2）气象气候
汉寿县地处亚热带温暖湿润地域，气候温和，四季分明，雨量充沛，湿度大，日照长，霜期短，春温多变，夏热长，秋寒早，属北热带湿润大陆性季风气候。
依据汉寿县气象站历年资料统计，年均日照时数1627.5小时，多年平均气温16.9℃，历年最低气温-13.0℃（1977年1月30日），历年最高气温40.5℃（1961.7.24），多年平均降雨量1385.3mm，关键集中在4月、5月、6月，三个月降雨量占整年总雨量39.7%，多年平均蒸发量1170mm。多年平均最大风速11.9m/s，最大风速16.3m/s，对应风向WNW。
（3）地形地貌
西湖灌区在洞庭湖之滨河湖相淤积平原，南面部分地域为沅水河流Ⅰ级阶地组成冲积平原，地势平坦开阔，人工渠道纵横交错；东面大部分地域为湖相淤积平原，区域内湖泊、河道、池塘众多，地势平坦开阔，地面通常高程25～33m，相对高差通常2～6m。工程区内水系较发育，河流流向：总体上均自西向东流入目平湖。区内农田成块连片，沟渠纵横交错，浇灌方法有引有提，引提结合，互为补充。
（4）水资源
灌区属平原水网地域，区内河网水系发达，河道和灌排渠系纵横交错，相互沟通，东面为澧水洪道和目平湖，南面为沅水洪道。西湖内河蜿蜒曲折贯穿整个西湖灌区，并在易家嘴和偏坡两地拦河筑坝，将西湖内河分隔为西湖高水内江和西湖低水内江。西湖低水内江是农田涝水排水通道，西湖高水内江是农田浇灌水源地和天然浇灌渠道。西湖高水内江因为为浇灌提供水源，常年水位通常维持在29.00m左右。
依据水利普查资料，西湖高水内江为西湖垸内蓄水型河道，总蓄水容积7470万m3，供水量达4800万m3，关键用于城镇生活,农业浇灌，为西湖灌区主水源工程。
依据水利普查资料，灌区内水面面积1.0km2以上湖泊共有7个，见表2.4-1。
水面面积1.0km2以上湖泊统计表
表2.4-1
序号
内湖名称
所在乡镇
水面面积（亩）
备 注
1
大溪湖
酉港
1770

2
南赶湖
罐头嘴
3900

3
太白湖
酉港
8420

4
太北湖
洲口
4500

5
太南湖
洲口
5400

6
西脑湖
文蔚
5000

7
新障湖
鸭子港
1800

沅水多年平均年径流量达641亿m3（桃源站），占洞庭湖四水总量39%。径流分布和降雨分布基础一致。汛期洪水多发生在5月下旬至7月上旬，比年径流量和之相近湘江滞后1个月。而汛期沅水入湖洪量约占四水总量40%～50%。
2.2 项目区社会经济和农业生产情况
西湖灌区包含汉寿县4个乡镇，土地总面积381km2。据汉寿县统计年鉴，灌区国民生产总值（GDP）26.29亿元，农林牧渔业总产值21.25亿元，规模以上工业总产值17.07亿元，农林牧渔业产值比量远大于工业产值，说明灌区仍然是以农业种植为主。
农业是项目区内关键产业，灌区现实状况土地总面积57.12万亩，灌区内耕地38.63万亩，园地1.44万亩，林地1.35万亩，建设用地4.40万亩，滩涂、水域、沼泽等11.31万亩，分别占总土地面积67.6%、2.5%、2.4%、7.7%、19.8%。灌区土质肥沃，盛产水稻、棉花、油菜等，是汉寿县粮、油、棉生产关键区，在全县农业生产当中有着十分关键地位和作用，但因为灌区在水文上是降雨低值区，蒸发高值区，而灌区内沟港河汊众多、水域比重大，蒸发渗漏严重，湖泊渔塘调蓄容积有限，当地水资源难以承受灌区较为发达农业发展。以往水利工程建设基础上放在防洪、排涝方面，浇灌工程建设并未引发各级政府和水行政部门高度重视，投入少，经过40多年运行，灌区存在问题日趋严重。
2.3 项目区水利工程现实状况
一、水利骨干工程现实状况
现在项目区关键问题是渠系建筑物老化、破损严重，渠道淤积、渗漏严重，防渗衬砌率低，局部渠段输水功效失效，水资源浪费严重，部分涵管、涵闸设施配套不全。大部分渠道属土渠，渠系水利用系数仅达0.45，渠系配套建筑物损毁严重，调控能力差，部分干旱死角没有水源，只能靠天收，浇灌确保率仅60%。
二、田间工程现实状况
现在因为田间斗、农排水沟没有统一计划，排灌系统较为紊乱，农田串排串灌现象严重，为建立完善浇灌、排水系统，在现有排水沟网基础上，健全和改建田间排水系统，实施“排灌分开”，确保灌区排灌自如，建设旱涝保收，高产稳产农田，对田间斗、农排水沟系进行计划。
2.4 项目建设必需性
项目区是汉寿县农业规模化生产和关键商品粮、棉、油基地，是农民增收致富关键保障，也是农业、农村乃至经济社会发展关键基础设施。
项目建设是改善农业生产基础条件，提升农业综合生产能力需要。项目区大部分水利设施始建于上世纪六、七十年代，近些年来，伴随农村体制逐步转变，原有水利基础设施大多老化落后，不配套，渠道淤塞，渗漏严重，水利用系数低，致使现有水利设施不能充足发挥效益，致使项目区粮食减产。所以，实施项目建设，增强抗灾能力，提升渠系水利用系数，加大农业基础设施建设势在必行。
2.5 项目建设可行性
汉寿县中央财政水利发展资金水利工程维修养护项目含有良好建设条件：
一是该项目区经济基础好，农民群众主动性高，90%以上农户对等项目标态度端正，项目实施有了良好社会舆论环境和经济环境。
二是有丰富水资源，区内渠系网络健全。项目区浇灌水源完全可靠，大部分面积能自流浇灌和提水浇灌。
项目实施后，可改善农业生产基础条件，提升农业综合生产能力。

3、 项目实施

3.1 目标和任务
1、项目区选择指导思想、标准、条件
依据灌区范围内工业、农业和社会经济发展要求，以节水为中心，以增效为目标，在灌区现有工程设施基础上，进行维修养护；同时做到工程方法和管理方法相结合，优先采取优异管理技术，大力推广节水浇灌新技术，达成扩大或恢复浇灌面积、改善浇灌条件，提升水有效利用率和浇灌确保率，实现水资源可连续利用。经过资金、技术和物资投入，把灌区建设成为浇灌设施配套、管理手段优异，粮、油、棉稳产、高产示范区，而且保护和改善灌区生态环境。
灌区维修养护要坚持量力而行、突出关键标准，优先安排水资源严重短缺地域和水资源供需矛盾地域灌区维修养护项目，优先安排对灌区全局影响较大，浪费水严重部分改造。
2、建设目标
①、浇灌确保率达90%。
②、排渍标准：十年一遇三日暴雨三日末排至作物许可耐淹深度。
③、处理串灌串排问题，做到排得出、灌得进。
④、为了发挥田间渠道浇灌最好效益，尽可能避免路边渠。
⑤、渠系水利用系数达成0.58以上。
3、项目实施地点及内容
汉寿县中央财政水利发展资金水利工程维修养护项
目，针对西湖灌区。项目区内工程布局不改变原有工程布局。
建设内容见下表：

建设内容汇总表
项目名称
建设内容
单 位
数 量
西湖灌区
酉港富有村灌排干渠维修养护
km
2.68
洲口侯王村低水渠干渠维修养护
km
1.63
洲口小河村干渠维修养护
km
2.19
洲口镇乌龙港小区低水渠干渠维修养护
km
1.88
坡头镇坡头村三八渠干渠维修养护
km
2.02
灌头嘴镇新联村泵站干渠维修养护
km
1.55

3.2 维修养护工程设计
3.2.1 设计依据
1）《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理措施》，财农[]226号；
2）《水利部相关做好中央财政补助水利工程维修养护经费安排
使用指导意见》，水财农[]53号；
3）《浇灌和排水工程设计规范》，GB/50288-99；
4）《渠道防治工程技术规范》，SL/218-1991；
5）《节水浇灌技术规范》，SL207-98；
6）《农田排水工程技术规范》，SL/T4-1999；
7）水利部、财政部《水利工程维修养护定额标准(试点)》；
8）《汉寿县统计年鉴》（）。
3.2.2 设计标准
1）浇灌工程
浇灌确保率：项目区水资源丰富，建设后耕地，浇灌确保率按P=90%设计。
渠系水利用系数：项目区面积小于1万亩，项目实施后渠系水利用系数不应低于0.58。
2）排水工程
依据《浇灌和排水工程设计规范》（GB50288-99）要求，排涝标准设计暴雨重现期，应依据排水区自然条件、涝灾严重程度及影响大小等原因，经技术经济论证确定，通常可采取5-。项目区天然排水条件很好，结合当地实际，采取以下排涝标准：
稻作区1-3天暴雨3-5天排至耐淹水深。
旱作区1-3天暴雨3-5天排除。
依据《浇灌和排水工程设计规范》（GB50288-99）要求，有渍害农作区，农作物生长久地下水位应以设计排渍深度作为控制标准。降水过后地下水位上升至地表时，有渍害旱作区，在设计暴雨形成地面明水排除后，应在农作物耐渍时间内将地下水位降到耐渍深度；水稻区在晒田期3天内将地下水位降到耐渍深度。
3.2.3 维修养护方案
1、泵站维修养护
在不改变建筑物原有工程特征基础上进行维修养护，更换轴承、冷却哭等零件。
2、站房维修养护
此次设计站房修建于上世纪七十年代，因为年久失修，出现不一样程度损毁，对站房进行维修养护。
3、渠道维修养护
项目区各类渠道因为年久失修，渠道淤积严重，严重影响了水利工程效益发挥，也大大制约着当地农业经济发展。此次设计对淤积严重渠道在保持原有渠道断面不变基础上进行清淤整修。
3.2.4 维修养护项目汇总
汉寿县中央财政水利发展资金水利工程维修养护项
目汇总表
3.2.5 关键材料设备及工程量
关键材料设备及工程量见概算表格。