楼宇经济管理云平台建设方案模板.docx

南明区楼宇经济服务管理平台建设方案文件状态：【 】初稿【 】正式公布【】正在修改文件标识：楼宇经济管理云平台目前版本：1.0作 者：陈伟民完成日期：-08贵州微点科技二一七年八月文档说明本文档所包含到文字、图表、数据等内容，仅限于贵州微点科技及被呈送方内部使用，未经贵州微点科技书面许可，请勿扩散到第三方。版本控制版本号日期参与人员更新说明1.0-8-13陈伟民建立文档，初始化1.1-8-15陈伟民、周德武功效细化分发控制编号读者文档权限和文档关键关系1贵州微点科技阅读、修订编制2贵州海誉科技股份阅读用户审阅，提出修改意见目录文档说明2目录3一、建设背景5二、建设目标6三、系统功效需求分析73.1功效概述73.1.1 云基础平台73.1.2 宣传平台73.1.3 互动平台83.1.4 数据采集平台83.1.5 运行管理平台83.2用户组织结构83.3系统功效计划93.3.1 用户管理93.3.1.1 用户权限和访问控制93.3.2 管理功效103.3.2.1 信息公布113.3.2.2 基础信息113.3.3 服务功效193.3.3.1 信息浏览193.3.3.2 信息查询203.3.3.3 招商展示203.3.3.4 小区交流213.3.3.5 即时通讯21四、总体建设方案224.1建设标准224.2系统总体结构234.2.1 基础设施层234.2.2 数据资源层244.2.3 业务支撑层244.2.4 业务应用层244.2.5 门户展现层244.3建设模式254.3.1 后台管理平台254.3.2 微网站254.3.3 移动应用端254.3.4 移动采集端25五、 风险及效益分析255.1 风险分析及对策265.1.1 风险识别和分析265.1.1.1 安全风险265.1.1.2 组织风险265.1.1.3 运行风险265.1.1.4 管理风险265.1.2 风险对策和管理275.1.2.1 安全风险防范对策275.1.2.2 组织风险防范对策275.1.2.3 运行风险防范对策275.1.2.4 管理风险防范对策275.2 效益分析285.2.1 经济效益分析285.2.2 社会效益分析29六、 施工组织方案296.1 项目组织机构306.2 人员名单30七、 进度计划及报价31一、 建设背景楼宇经济是多年来中国城市经济发展中涌现一个新型经济形态。它是以商务楼、功效性板块和区域性设施为关键载体，以开发、出租楼宇引进多种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目标，以表现集约型、高密度为特点一个经济形态。关键表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络企业、律师事务所、会计事务所、咨询中介企业、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等中国外各类企业和企业。“楼宇经济”在南明区并不是一个新名词，据统计，现在南明区三产占比已调整到77.97%。楼宇经济一向是发展服务业关键组成部分，依据南明区楼宇初步摸底情况，该区楼宇底数逐步清楚：在统计68栋楼宇中，全区有29栋甲级写字楼，其中7栋未入住;7栋乙级写字楼，11栋一般商务楼，8栋商务公寓，13栋商住楼，实际入驻企业约4000家，累计注册企业约8000家。尽管有基础，但南明区仍然存在着缺乏有效实施楼宇经济发展计划、产业发展现实状况水平不高、聚集能力有待提升等问题。数据显示，全区产值突破亿元商务楼宇仅17栋，税收突破亿元商务楼宇仅6栋，楼宇经济总体仍处于“低、小、散”状态。2月24日，南明区区委副书记、区长张海波组织召开全区楼宇经济（总部经济）发展推进会，强调要认清新形势下加紧发展楼宇经济（总部经济）肯定性和必需性，全方面提振发展信心和决心，主动主动作为，像抓大数据一样抓楼宇经济、总部经济，推进楼宇经济、总部经济“井喷式”大发展。张海波指出，南明作为省会城市中心城区，在人口规模、区位条件、窗口效应、辐射功效等方面有着显著优势，为楼宇经济（总部经济）发展奠定了良好基础，要在有限土地面积上发明更多产值和财富、汇聚更高技术和更多人才，全力打造成为贵阳市创新型中心城区，发展楼宇经济（总部经济）是南明以后发展必由之路。我们要顺应供给侧结构性改革要求，适应南明区建设全市城市功效关键区发展定位，在抓总部、抓楼宇经济这个方向上下功夫，努力打造全省商务中心、形象中心。二、 建设目标南明区楼宇云平台建设目标是完成云基础平台、宣传平台、互动平台、数据采集平台、运行管理平台等应用建设。经过以上建设，逐步完成相关经济计划，实现商务楼宇设施规模和定位，促进楼宇合理集聚和优化布局，建设和培育一批科研楼、文化创意楼、金融楼、商务楼、中介服务楼、现代物流楼等商务楼宇，形成特色鲜明、功效完善、结构合理楼宇格局，实现综合一体化服务。三、 系统功效需求分析3.1 功效概述楼宇经济管理云平台是我区楼宇经济管理工作体系落地运行技术支撑体系，是各关联楼宇经济管理部门工作平台，经过该系统各关联管理部门能够直观纵览全区或单个楼宇经济运行情况，实时掌握各项工作进度，深入了解工作落实细节。同时该平台也是面向社会楼宇经济服务窗口，经过浏览访问该系统，可了解我区楼宇经济工作进展、动态、政策、法规等相关信息和楼宇经济招商信息，以表现楼宇经济工作公开透明，加紧政府职能由管理型向服务型转变。整体平台架构图1所表示：图 1 南明区楼宇经济管理云平台架构示意图3.1.1 云基础平台 云基础平台关键是搭建一个较为完善底层平台，以对其它平台作支撑，关键包含基础权限平台、数据标准化平台等。3.1.2 宣传平台宣传平台是面向社会楼宇经济服务平台，经过浏览访问该平台，可了解南明区楼宇经济工作进展、动态、政策、法规等相关信息和楼宇经济招商信息，充足正确了解各楼宇商业定位等。宣传平台关键包含楼宇信息、楼宇LBS、楼宇推荐、政策公告、项目公告、职能部门公告、企业黄页等模块。3.1.3 互动平台互动平台为企业和企业之间、企业和政府之间等提供互动服务。关键包含：企业提议联谊等活动公布、政府及职能部门提议活动公布在内小区交流互动平台及即时通讯平台等。3.1.4 数据采集平台 数据采集平台关键为平台运行方使用，经过本平台完成楼宇信息采集、企业信息采集和完成企业纳税、收入数据外部接入管理等。3.1.5 运行管理平台运行管理平台关键为平台运行方使用，经过本平台完成信息公布、及楼宇运行分析等。信息公布模块关键包含楼宇信息管理、楼宇招商管理、政策公告公布、项目公告公布、职能部门公告公布、楼宇推荐等；楼宇运行分析关键包含闲置房产分析、楼宇租金趋势分析、经济走势分析、楼宇计划分析、楼宇资源分析、税收贡献等产业结构、单位面积、产出率改变趋势、企业迁出迁入改变趋势、异地纳税企业改变趋势等。3.2 用户组织结构系统用户除去以楼宇经济服务管理工作为主区管理部门及楼宇管理单位用户（物业等）之外，还包含关心关注我区楼宇经济发展社会公众，和有意向参与我区楼宇经济活动企机关和各类社会组织，关键集中表现为现代服务业，系统将关键对这类用户提供和楼宇经济工作相关政策法规文件，工作动态，招商信息及服务等内容。本文以“社会公众”来表示这一类型用户。用户分类图2所表示：图 2 用户分类示意图3.3 系统功效计划3.3.1 用户管理区管理部门、楼宇管理单位这两个类型用户属于系统注册用户，系统提供对用户信息增删改查和权限操作等基础管理功效，对于用户增删改查及授权等操作系统须进行日志统计。3.3.1.1 用户权限和访问控制系统应实现基于角色访问控制，包含用户能够使用系统功效菜单和能够访问到数据。系统应可对用户进行分组，并依据组别定义系统角色，批量授予操作权限。区管理部门可访问、修改辖区内楼宇、企业基础数据、经济运行数据和平台公布信息；楼宇管理单位只可访问、修改其本身楼宇基础数据及访问平台公布信息；社会公众只可浏览楼宇、企业基础数据、政策法规及招商信息等平台公布信息。3.3.2 管理功效管理功效即仅对区管理部门、楼宇管理单位两类用户开放使用功效。管理功效包含基础信息、运行管理、信息公布、LBS展示等及部分，图3所表示。图 3 管理功效框图3.3.2.1 信息公布用户经过本系统公布和我区楼宇经济相关工作动态、政策法规、文件解读、招商信息等内容。公布步骤：1、 负责起草用户编辑拟公布信息提交；2、 负责审核用户审校拟公布信息；3、 负责同意用户确定该信息能够公布；4、 负责公布用户完成最终公布操作；5、 审核、同意用户可在完成操作时附言；3.3.2.2 基础信息基础信息是系统基础数据起源，包含项目信息、楼宇信息、企业信息、纳税信息。信息起源：首先，系统应提供信息填报和浏览界面，能够实现对基础信息增删改查和批量导入（具体批量导入分为表格批量导入和API接口对接批量交互对接）；其次，系统应提供基础信息采集系统，根据标准字段采集要求，能够实现对基础信息增删改查。3.3.2.2.1 楼宇信息按区域展示楼宇列表，点击单个楼宇可进入信息浏览页面，浏览页面提供修改功效。支持数据导入。1、 楼宇名称：楼宇在工商部门登记注册全称2、 座落地址：3、 用地性质：商业用地 工业用地 其它（注明具体内容）4、 楼层总数：5、 建筑面积：6、 商务面积：7、 空置商务面积：8、 经营方法：出租 出售 自用 混合9、 楼宇主导业态：企业总部（包含企业结算中心、研发中心、营销中心等） 金融服务业 现代物流业 会展及旅游业 文化创意产业 科技服务业生产性服务业 综合类（需注明三个关键业态）10、 楼宇产权单位情况：楼宇目前产权单位 11、 注册类型：国有 民营 外资 其它12、 注册企业：以楼宇为座落地进行工商注册企业数13、 注册资金：注册企业注册资本金总和 14、 实际入驻企业：以楼宇为座落地注册，且在楼宇内开展业务企业15、 入驻企业从业人数：楼宇内实际入驻企业实有些人数16、 楼宇图片：楼宇外檐全景、内部图片，要能够区分出不一样时期（如改造前、改造后）。3.3.2.2.2 企业信息按楼宇展示企业列表，点击单个企业可进入信息浏览页面，浏览页面提供修改功效。支持数据导入。1、 企业名称：在工商部门登记注册全称2、 组织机构代码：3、 工商登记号：4、 税务登记号：5、 行业分类：企业总部（包含企业结算中心、研发中心、营销中心等） 金融服务业 现代物流业 会展及旅游业 文化创意产业 科技服务业生产性服务业 综合类6、 注册资金（万元人民币）：7、 企业从业人员数量：8、 企业类型：独立法人、分支机构；9、 企业性质：国有、民营、中外合资、外商独资（下拉菜单选择）10、 是否属于科技型企业：单选框勾选；11、 联络人：姓名、电话、传真、手机、邮箱3.3.2.2.3 纳税信息按楼宇展示企业纳税情况列表，支持数据批量导入。填报信息包含企业月营业收入和企业月缴纳税额。企业月缴纳税额分为国税和地税，国税包含：增值税、所得税、营业税、其它；地税包含所得税、营业税、其它。3.3.2.3 运行管理运行管理是为全区各级楼宇经济管理部门提供统计查询、报表分析辅助功效，可实现按区域、按业态、按楼宇等条件，结合自定义时间参数（月、季度、年、自定义区间）单个或组合条件统计查询，可实现基于统计查询结果报表，可自定义报表格式。实现基础分析功效：对比分析、环比分析、同比分析、趋势分析。对比分析：针对同一个种类数据，分析不一样对象（如企业或楼宇）在某时间区间内差异情况。采取图形方法为饼图、柱图等。同比分析：针对同一个种类数据，分析同一个对象两个（或多个）年份同期差异，采取图形为柱图。环比分析：针对同一个数据种类，分析同一个对象两个相邻两个时间区段差异。采取图形为柱图。趋势分析：针对一个种类数据或一个对象数据，分析其在时间序列改变趋势。采取图形方法为柱图、曲线图。以下列出多个较为经典分析图表：1、 楼宇经济运行态势图4所表示，运行态势展现是全区或某一集中区域在一段连续时间区间内运行数据，如营业收入和纳税金额。图 4 楼宇经济运行态势2、 楼宇经济业态分布图5所表示，业态分布可展现全区或某一集中区域中多种业态比重。图 5 楼宇经济业态分布3、 区域数据分析图6，区域数据分析能够展现全区或某一个区域楼宇经济业态中不一样区域比重。图 6 按业态分析纳税分析4、 楼宇数据分析图7，楼宇数据分析可进行针对某一楼宇纳税分析。图 7 楼宇纳税分析分析条件：选定楼宇；给定时间区间，给定纳税额度。分析结果：缴税大于给定纳税额度企业柱状图单独列示，不足取累计数。配以饼图说明缴税金额百分比。图例中给定纳税额度为500万元。5、 数据对比分析图 8 数据对比雷达图分析针对某两个或多个区域/楼宇比较分析，图8所表示。分析条件：选定楼宇；给定时间区间，给定比较参数，如租金价格、环境卫生、基础设施等。3.3.2.4 LBS展示可经过LBS地理位置定位到具体楼宇，不一样权限用户点击楼宇可依据该用户权限分别显示该楼宇信息、入驻企业信息、经济运行信息等。图 9 LBS展示楼宇基础信息图9，LBS展示基于API介入全区高德地图，针对每个亿元楼宇建成标注信息点，点击特定点可看到楼宇基础信息，周围交通信息（图10）和该楼宇经济运行信息（图11），包含其内部企业信息等等。图 10 LBS展示楼宇周围公交信息图 11 LBS展示楼宇经济运行信息3.3.3 服务功效服务功效即针对社会公众类用户开放使用功效。服务功效实现类似于一般互联网门户网站。含有基础信息浏览、查询功效、招商展示、小区交流、即时通讯等。3.3.3.1 信息浏览用户可访问本系统互联网站点首页（图12），浏览到区管理部门及楼宇管理单位公布工作动态、政策法规、文件解读、招商信息等内容。图 12 系统首页3.3.3.2 信息查询用户可查询到区管理部门及楼宇管理单位公布工作动态、政策法规、文件解读、招商信息等内容。3.3.3.3 招商展示基于LBS招商楼宇信息展示，含有地理区域导航图功效。展示内容： 交通位置（地址，距机场、火车站、快速路、公交、地铁等简明介绍） 楼宇外檐，楼宇内部：照片、视频形象宣传短片； 楼宇入驻情况：入驻企业，闲置面积，含有三维模型后可按层展示； 楼宇基础设施情况介绍：包含网络、电梯；中央空调；视频监控；停车场等功效性基础设施； 物业服务信息：租金、物业管理费等 招商联络方法：电话、传真、邮箱、在线申请（链接）等；3.3.3.4 小区交流用户可经过小区了解全区楼宇、区域楼宇实时情况，并和相关政府楼宇管理单位、楼宇管理单位、业主等实时交流、提供意见等。功效图13所表示：图 13 交流小区功效示意图用户角色划分：1、一般（游客）用户是该论坛一个用户，一般用户以游客身份登录本系统，只含有察看帖子功效，不能留言。2、注册用户含有一般用户全部能力。而且是已经注册了用户，能够登录、修改个人信息，而且能够发表留言。3、管理员管理员登录以后能够对论坛系统进行管理，包含论坛基础信息、用户设置，用户评论管理等。3.3.3.5 即时通讯搭建系统内即时信息反馈交流沟通渠道，使其从建立新人际关系，扩展人脉到提升楼宇管理职能部门及楼宇管理单位工作效率，增强平台用户粘性，提升政府服务工作效率。实现功效包含：1、用户列表实时显示在线联络人。2、文字聊天通常性日常沟通，方便灵活。3、添加好友依据自己业务需要，可自行添加关联部门、企业对接人为好友。四、 总体建设方案4.1 建设标准1、统筹计划，分步实施统一计划安排工作布署，分步骤有序稳步推进。2、重在应用，务求实效项目建设以实现业务目标为关键，以业务应用为关键，不盲目追求优异，务求系统应用对业务运行起到良好支撑实际效果。3、适度投入，安全高效系统建设要遵照成本效益考虑，建设资金合理投入，同时关键考虑系统数据安全性，系统运行可靠性，和系统服务高效性。4、模式创新，服务长久有效系统建设和应用模式要有所创新，能够跟上IT行业主流步伐，项目建设工作重心不仅在建设阶段，更要关注投入使用运行阶段，建立长久有效服务机制是系统建设投资长久稳定发挥社会及经济效益基础。4.2 系统总体结构图14，该系统可分为基础设施层、数据资源层、业务支撑层、业务应用层、门户展现层等五个逻辑层次。图 14 系统总体结构4.2.1 基础设施层基础设施层包含场地、主机、存放、网络、电力供给等。场地：通常指为系统运行提供物理环境保障机房。主机：指承载数字楼宇系统运行计算机设备。存放：指存放数字楼宇系统多种数据设备。网络：指互联网接入。电力供给：指数字楼宇系统运行保障所需电力设施。基础软件：指操作系统、数据库等商业软件。4.2.2 数据资源层数据资源层是整个楼宇经济服务管理系统关键，它包含楼宇基础信息库、企业基础信息库、政策法规信息库、运行信息库、地理信息数据库等。4.2.3 业务支撑层业务支撑层是为业务应用层提供公共服务软件系统，包含内容管理（信息公布）服务、工作流引擎服务、全文搜索服务、商业智能分析和地理信息服务等。4.2.4 业务应用层楼宇经济服务管理工作业务应用层面基础上可划分为以下多个应用：基础信息、运行管里、LBS展示、信息公布。4.2.5 门户展现层门户展现层实现对公众开放信息浏览、查询、招商展示等，同时完成用户身份认证、单点登录和权限分配等功效。4.3 建设模式信息系统建设模式需要建设单位考虑系统基础架构设计及实施，软件开发及布署，和系统上线后长久运行维护、系统管理等工作。整个平台应用组成为：一个后台管理平台、一个微网站、一个移动应用端和一个移动采集端。图 15 基于互联网楼宇经济管理云平台闭环循环模式图15给出了基于互联网开展楼宇经济管理云平台闭环循环模式。4.3.1 后台管理平台 整合信息公布、权限管理、数据分析、公布审核、信息管理等管理功效于一体，便捷管理整个楼宇经济云平台。4.3.2 微网站 提供wap微平台展示，为云平台用户扩展提供前期宣传支持使用平台。4.3.3 移动应用端 为用户提供便捷信息通知、沟通渠道、重大消息即时提醒（如政府项目公布、政策调整等），为整个云平台应用关键。4.3.4 移动采集端 在资料提供不详尽、不立即情况下，方便运行人员或楼宇管理单位立即、快速完成楼宇、企业基础信息采集、修改、删除工作。五、 风险及效益分析5.1 风险分析及对策5.1.1 风险识别和分析 本项目建设和运维中风险包含安全风险、组织风险、运行风险、管理风险等几类风险。5.1.1.1 安全风险 数据集中到楼宇云平台后，安全问题是一个很关键问题，假如安全管理跟不上，就可能造成数据滥用，企业机密泄露等问题。5.1.1.2 组织风险 组织风险关键包含因为组织内部组员对目标未达成一致，管理高层对项目不重视，跨部门沟通不畅，项目参与人员知识和技能欠缺、团体合作精神不足，建设资金不足，和其它项目存在资源冲突等。5.1.1.3 运行风险 运行风险关键是搜集楼宇信息及企业信息不全或不立即，宣传推广力度不够。5.1.1.4 管理风险 管理风险关键包含项目管理基础标准使用不妥，计划草率、质量差，进度和资源配置不合理等。建设期内关键表现在关联项目多，项目管理难度大。建设期后关键表现在南明区楼宇云平台建设项目标管理部门不明确或责权不匹配，造成运行管理困难。5.1.2 风险对策和管理 为确保项目成功，将在本项目建设中采取有效风险管理，消除各类风险不良影响，确保实现项目建设目标。 风险防范关键侧重于安全风险、组织风险、运行风险、管理风险四个方面。5.1.2.1 安全风险防范对策 针对安全隐患，从法规和技术两个方面保障。首先在法规上，要制订数据管理措施，在数据共享情况下，确保数据安全管理和正当使用。其次在技术上要构建安全保障体系，从物理层、网络层、系统层、应用层、数据层各个层面进行安全防护。5.1.2.2 组织风险防范对策 为本项目建设成立领导小组为关键决议机制，能够有效地保障本项目高效项目管理。现有业务、技术力量能够负担本项目建设任务，同时还将依靠由信息技术教授组成教授组，为本项目标建设提供技术和管理问题咨询和指导。5.1.2.3 运行风险防范对策 针对本项目经过和第三方运行企业合作，将平台运行工作交由第三方企业。针对楼宇及企业信息不全或不立即，运行企业能够和物管企业合作，这么能够确保企业基础信息正确和立即。同时，打通和工商、税收数据接口。5.1.2.4 管理风险防范对策为确保项目管理高效率，将对项目进行有效策划，制订并落实严格项目实施具体计划，应用优异管理工具和方法提升进度计划管理、跟踪水平。同时将借鉴行业项目管理实践经验，合理估算项目工作量，明确项目间依靠关系和前后次序，突出关键项目，深入分解项目工作任务，使每个里程碑阶段均应有工作量估算、时间进度、和可操作、可管理和可检验交付物。 在项目建设过程中，依据工作需要为项目决议层和管理层人员举行项目管理培训，分级确定专职项目责任人并充足授权，同时聘用部分经验丰富外部人力资源帮助项目管理。5.2 效益分析5.2.1 经济效益分析(一) 增加全区税收 本平台运行能够盘活闲置楼宇资源，经过针对性宣传和招商活动实现闲置楼宇资源利用，经过为企业提供无偿（或小额收费）快速建设信息化平台，结合其它优惠政策，引导更多企业入驻，增加全区税收。(二) 降低企业信息化成本 本平台经过云计算技术，能够提供可靠基础软硬件，丰富网络资源，低成本构建和管理能力。能有效加速企业信息化建设，现在企业信息化建设开发和维护成本高、人工成本大等问题。能够将硬件费用、研发费用和管理费用大幅降低，信息资源利用率大幅提升，大大降低信息系统建设成本和应用成本。5.2.2 社会效益分析 发展楼宇经济，对集约利用资源、开拓发展空间、积聚经济要素、提升业态档次、提升内涵发展、扩大经济总量等方面，有着不可替换关键作用。(一) 优化楼宇资源 经过楼宇资源排查，掌握楼宇空置率。经过政策引导盘活闲置楼宇资源。(二) 培育特色楼宇 加大宣传力度，主动吸引大企业总部入驻，培育特色楼宇和规模楼宇。引导商业零售、餐饮、休闲、文化娱乐等服务业项目在楼宇周围聚集。(三) 落实属地纳税 通畅政府和楼宇企业间沟通渠道，建立区内关键企业联络制度，采取座谈、走访等多个形式和企业加强交流，动态跟踪掌握企业信息。实施虚拟财政，有效提升街道办事处综合制税、发展税源经济主动性。协调处理税源企业存在各类问题，确保楼宇企业税收立即、按量落地。六、 施工组织方案6.1 项目组织机构序号组织机构组职责1.项目领导组项目监管2.项目经理项目管理3.设计组调研、分析、设计4.开发组软件开发，实现软件功效5.测试组单元测试、集成测试、系统测试和验收测试6.运维组运维保障服务7.质量组质量监控8.配置组在项目管理中设置配置专员6.2 人员名单序号组织机构组人员1项目领导组陈伟民2项目经理周德武3设计组钱正海4开发组王宵、陈真、王志强、聂宁、李鑫5测试组陈乾娅、张婷6运维组贺龙龙7质量组李野妮8配置组李野妮七、 进度计划及报价平台模块周期（天）报价（元）云基础平台系统管理模块1087320数据标准化管理5系统服务设计5宣传平台楼宇信息543000楼宇推荐2政策公告1项目公告1职能部门公告1招商展示1互动平台小区交互1094600即时通讯8留言板2运行管理平台信息公布385000运行分析17数据采集平台数据采集模块1064700API接口采集15总计95374620