清远市公共资源交易一体化服务平台解决方案样本.doc

清远市公共资源交易一体化服务平台

建设方案

斯维尔科技
二○一三年八月
目 录
第一章 项目概述 10
1.1 项目背景 10
1.2 建设目标 10
1.3 建设内容 11
第二章 系统设计方案 12
2.1 建设思绪和总体框架 12
2.1.1 建设标准 12
2.1.1.1 一体化标准 12
2.1.1.2 可扩展性和可维护性标准 13
2.1.1.3 优异性和实用性标准 13
2.1.1.4 遵照业界规范标准 13
2.1.1.5 经济性标准 13
2.1.1.6 用户全方面参与标准 13
2.1.1.7 高度安全性标准 14
2.1.1.8 简单易用标准 14
2.1.1.9 开放性标准 14
2.1.1.10 技术优异性标准 15
2.1.1.11 前瞻性标准 15
2.1.2 建设思绪 15
2.1.3 系统总体框架 16
2.1.4 关键技术路线和关键技术 17
2.1.4.1 基于多层结构和组件技术 18
2.1.4.2 采取C/S和B/S相结合系统架构 18
2.1.4.3 采取CA数字身份认证技术 18
2.1.4.4 数据库技术 19
2.1.4.5 面向对象技术 19
2.1.4.6 数据备份技术 19
2.2 系统选型 20
2.2.1 系统软件选型 20
2.2.2 系统硬件要求 20
2.2.3 开发技术平台 22
2.2.3.1 .NET平台 22
2.2.3.2 DELPHI平台 23
2.2.4 开发工具 23
2.3 平台体系建设计 24
2.3.1 统一集成平台管理 24
2.3.1.1 用户管理 24
2.3.1.2 权限管理 24
2.3.1.3 日志管理 25
2.3.2 SOA架构平台建设 25
2.3.3 统一资源库管理 26
2.4 业务功效设计 27
2.4.1 业务逻辑 27
2.4.1.1 建设工程项目交易服务步骤 27
2.4.1.2 政府采购方法及操作步骤 29
2.4.1.3 国土资源和产权交易工作步骤图 30
2.5 交易服务门户 30
2.6 业务审批和日常办公平台 30
2.6.1 日常办公 31
2.6.1.1 公文管理 31
2.6.1.1.1 收文管理 31
2.6.1.1.2 发文管理 32
2.6.1.1.3 公文归档 33
2.6.1.1.4 公文检索 33
2.6.1.1.5 公文监控 33
2.6.1.1.6 工作流定义 33
2.6.1.1.7 公文设置 34
2.6.1.2 档案管理 34
2.6.1.3 内部通知公告 35
2.6.1.4 会议管理 35
2.6.1.5 人事管理 36
2.6.1.6 车辆管理 36
2.6.1.7 采购管理 36
2.6.1.8 固定资产管理 36
2.6.1.9 财务管理 36
2.6.2 个人办公管理 36
2.6.3 集成应用 37
2.7 工程交易系统 37
2.8 国土资源和产权交易系统 39
2.9 政府采购系统 39
2.10 网上交易系统 41
2.10.1 会员登录 41
2.10.2 公众区 42
2.10.3 建设工程网上交易子系统 42
2.10.3.1 招标单位会员专区 42
2.10.3.1.1 网上申报 42
2.10.3.1.2 投标报名 43
2.10.3.1.3 资格审查 43
2.10.3.1.4 文件管理 43
2.10.3.1.5 招标答疑 44
2.10.3.1.6 截标管理(投标管理) 44
2.10.3.1.7 网上开标 44
2.10.3.1.8 网上评标 45
2.10.3.1.9 中标人公告 45
2.10.3.1.10 变更公告 46
2.10.3.1.11 网上缴费 46
2.10.3.1.12 会议申请 46
2.10.3.1.13 网上投诉 46
2.10.3.2 投标单位会员专区 46
2.10.3.2.1 招标公告 47
2.10.3.2.2 投标报名 47
2.10.3.2.3 正式投标人公告 47
2.10.3.2.4 投标质疑 47
2.10.3.2.5 工程标底 48
2.10.3.2.6 网上投标 48
2.10.3.2.7 网上开标 48
2.10.3.2.8 中标人公告 48
2.10.3.2.9 投标确保金 48
2.10.3.2.10 网上缴费 49
2.10.3.2.11 网上投诉 49
2.10.3.3 招投标管理区 49
2.10.3.3.1 企业资料 49
2.10.3.3.2 会员管理 49
2.10.3.3.3 会员注册 49
2.10.3.3.4 费用管理 50
2.10.3.3.5 质疑审核 50
2.10.3.3.6 网上立案 50
2.10.4 国土和产权网上交易子系统 50
2.10.4.1 招标单位会员专区 52
2.10.4.1.1 网上申报 52
2.10.4.1.2 交易结果公告 52
2.10.4.1.3 网上投诉 52
2.10.4.2 投标单位会员专区 53
2.10.4.2.1 交易公告 53
2.10.4.2.2 网上竞价 53
2.10.4.2.3 确保金信息 53
2.10.4.2.4 交易结果公告 53
2.10.4.2.5 网上投诉 53
2.10.4.3 招投标管理区 53
2.10.4.3.1 企业资料 53
2.10.4.3.2 会员管理 54
2.10.4.3.3 会员注册 54
2.10.4.3.4 费用管理 54
2.10.4.3.5 质疑审核 54
2.10.4.3.6 网上立案 55
2.10.5 政府采购网上交易子系统 55
2.10.5.1 投标单位会员专区 55
2.10.5.1.1 采购公告 55
2.10.5.1.2 投标报名 56
2.10.5.1.3 正式投标人公告 56
2.10.5.1.4 投标质疑 56
2.10.5.1.5 网上投标 56
2.10.5.1.6 网上开标 56
2.10.5.1.7 中标人公告 57
2.10.5.1.8 投标确保金 57
2.10.5.1.9 网上投诉 57
2.10.5.2 交易中心管理区 57
2.10.5.2.1 企业资料 57
2.10.5.2.2 会员管理 57
2.10.5.2.3 会员注册 58
2.10.5.2.4 采购工程 58
2.10.5.2.5 更正公告 58
2.10.5.2.6 网上立案 58
2.10.5.2.7 质疑审核 59
2.10.5.2.8 网上开标 59
2.10.5.2.9 中标公告 59
2.10.5.2.10 费用管理 59
2.10.5.2.11 网上投诉 60
2.11 综合业务管理系统 60
2.11.1 会员管理系统 60
2.11.2 缴费管理系统 60
2.11.3 场地管理系统 61
2.11.4 教授抽取系统 61
2.11.5 招标代理抽取系统 61
2.11.6 电子交易公告系统 61
2.11.7 协议管理系统 62
2.11.8 交易共享系统 62
2.12 电子标书编制软件 67
2.12.1 电子招标文件制作软件 67
2.12.1.1 概述 67
2.12.1.2 关键功效 67
2.12.2 电子投标文件制作软件 68
2.12.2.1 概述 68
2.12.2.2 关键功效 68
2.13 电子评标系统 69
2.13.1 现场开标 69
2.13.1.1 选择工程 69
2.13.1.2 导入招/投标文件 69
2.13.1.3 现场开标完成 69
2.13.2 评标管理系统 70
2.13.2.1 评标项目 70
2.13.2.2 评标措施 70
2.13.2.3 评标教授 70
2.13.2.4 评标过程 70
2.13.2.5 评标结果 70
2.13.3 教授评标系统 71
2.13.3.1 招标文件 71
2.13.3.2 投标文件 71
2.13.3.3 评标措施 71
2.13.3.4 评标过程 71
2.13.3.5 评标结果 71
2.14 交易监察系统 71
2.14.1 概述 71
2.14.2 关键功效 72
2.15 1、项目步骤监察 72
2.16 2、代理机构监察 73
2.17 3、委托业主监察 73
2.18 4、 招投标投诉监察 73
2.19 5、数据分析和挖掘 73
第三章 非功设计说明 74
3.1 系统接口设计 74
3.1.1 接口设计标准 74
3.1.2 系统接口 74
3.2 系统性能、可靠性、扩展性设计 75
3.2.1 性能要求 75
3.2.2 系统可靠性要求 75
3.2.3 系统扩展性要求 75
3.3 质量确保方法 76
3.3.1 安全要求 77
3.3.2 测试方案 78
3.3.3 验收方案 78
3.3.4 文档管理和提交 79
3.4 实施要求 80
3.4.1 项目开发预算费用 80
3.4.2 硬件配置列表 82
3.4.3 开发进度安排 85
3.4.4 项目组组织和人员 86
3.5 培训方案 87
3.6 售后服务计划 89
3.6.1 应急维修时间安排 89
3.6.2 保修服务计划 90
3.6.3 其它服务承诺 90
3.7 试运行方案 91
3.8 提交文档要求 91
3.9 提交结果及知识产权 92

第一章 项目概述
1.1 项目背景
为建立统一高效公共资源综合交易市场；规范公共资源招投标等各类交易行业，依法维护国家、社会公共利益和当事人正当权益；加紧建立和完善和市场经济相适应交易机制，从源头上预防和治理腐败。依据《中国招标投标法》、《中国政府采购法》等法律要求，根据“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”总体要求，深化公共资源交易体制改革，着力构建公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力综合交易平台。使各类公共资源交易活动做到统一公布信息、统一进场交易、统一交易规则、统一评标教授库、统一中介代理机构选聘、统一收费标准，统一接收监督，加紧政府职能转变，推进政府管理创新，不停提升政府管理水平和服务质量，方便企业、群众办事，提升行政效率，为交易主体提供公开、公平、公正、诚信交易平台和优质服务。
1.2 建设目标
依靠公共资源交易中心现有资源，建立建设工程、国土资源、政府采购、产权交易等各类公共资源交易一体化平台。此次项目标建设目标是为了经过公共资源交易中心对公共资源交易信息采集和信息共享，实现公共资源交易信息集中公布，促进公共资源交易竞价机制形成；经过对公共资源交易过程信息监测，实现公共资源交易过程动态监管，规范公共资源交易行为；经过对公共资源交易信息统计分析，建立公共资源交易监测预警系统等，为公共资源交易和宏观决议提供参考依据。本着“统一录入、分类汇总、对口上报”程序，根据统一格式和编制要求组织上报。形成标准统一、信息互通、步骤规范、高效对接公共资源交易一体化合作网络。基础实现各类交易管理网上招投标及全程电子化、系统化、标准化处理目标；利用集成化优异设备，以信息化手段为依靠,促进招投标工作模式转变，利用信息化内外部环境打造为民服务平台，提升公共资源交易中心服务总体水平；以信息化手段确保各类交易过程“公平、公正、公开”，实现实时监督和监察，杜绝腐败滋生，建设公开透明“阳光工程”。
依据前期系统建设和应用情况，一体化信息化系统需要在深度和广度上深入拓展,进而实现各类招投标项目标交易步骤化，电子化，网络化和一体化。
1.3 建设内容
公共资源交易一体化服务平台建设内容关键包含：
1) 统一集成平台管理
2) 交易服务门户
a) 公众区
b) 会员区
c) 行政办公区
d) 教授区
3) 业务审批和日常办公平台
a) 业务审批
b) 日常办公
4) 工程交易子系统
5) 国土资源交易子系统
6) 政府采购子系统
7) 产权交易子系统
8) 网上交易系统
a) 建设工程网上交易子系统
b) 政府采购网上交易子系统
c) 国土资源网上交易子系统
d) 产权交易网上交易子系统
9) 综合业务管理系统
a) 会员管理系统
b) 缴费管理系统
c) 场地管理系统
d) 教授资料管理系统
e) 招标代理抽取系统
f) 电子交易公告系统
g) 协议管理系统
h) 交易共享系统
10) 安全体系
11) 电子招投标系统
a) 电子招标书编制管理系统
b) 电子投标书编制管理系统
c) 电子评标管理系统
d) 电子教授评标系统
e) 评标教授抽取通知签到系统
12) 交易监察系统
13) 评标教授库管理及自动抽取语音通知系统。

第二章 系统设计方案
2.1 建设思绪和总体框架
2.1.1 建设标准
为实现上述系统建设目标，在进行本平台设计开发过程中，我们要求遵照以下标准：
2.1.1.1 一体化标准
为了使现在公共资源交易中心在信息系统投资效益最大化，提升信息系统正常运行时全部支撑系统和管理投资效益，加大信息系统培训投资利用率，同时逐步推进公共资源中心信息化建设，本项目应在公共资源中心现在建设工程信息化系统基础上进行开发，即本项目标运行环境应在现在硬件和系统软件基础上，本项目整体框架应符合现在系统框架要求，本项目标数据库和数据结构和编码规则应遵照现在信息化系统标准，实现统一公共资源交易数据库，企业数据库、人员数据库和电子标书库。
2.1.1.2 可扩展性和可维护性标准
确保系统对用户友好性、可操作性，使系统便于用户了解、学习、掌握和使用；要求人机界面友好 ，含有强大在线帮助功效，方便操作和维护。要求系统采取积木式结构，整体构架考虑和现有系统进行无缝连接，为以后系统扩展和集成留有扩充空间。
2.1.1.3 优异性和实用性标准
确保所采取技术属世界主流产品，在对应应用领域占有较大用户市场，在相关计算机及网络技术方面处于领先地位。
系统切实满足业务需要，系统性能可靠，易于维护而且网络及系统各方面指标切合实际需要求，系统配置设计充足满足业务需求。
2.1.1.4 遵照业界规范标准
公共资源中心交易一体平台信息化系统采取现在通用技术.net和DELPHI来进行开发，平台系统在实现上完全遵照业界标准规范。确保系统能够进行统一计划和实现，确保以后接口标准一致。
2.1.1.5 经济性标准
本着节省成本办事，系统建设遵照保护前期投资标准，需要考虑和原有系统网络、硬件平台和数据资源可集成性，充足利用已经有设备、系统、数据，确保现有系统跟目标系统之间无缝集成。
2.1.1.6 用户全方面参与标准
对于定制系统管理软件，为了确保系统高度适用性，建设方应全方面、真正参与系统建设。为此我们专门制订了相关方法，确保这一标准实施。在具体开发过程中，将要求成立开发单位开发人员和市公共资源交易中心工作人员共同组成联合开发组，开发单位负责软件计划、设计、开发，市公共资源交易中心人员负责需求和阶段产品使用意见，这么因为市公共资源交易中心工作人员全程参与系统开发管理，能够有效控制需求和进度，确保系统实用、好用，开发按时完成，同时也能够确保开发过程沟通交流畅顺，提升工作效率。
2.1.1.7 高度安全性标准
采取确实有效安全手段，确保系统高度安全性、稳定性，确保系统信息和信息传输安全，如网络上传输信息不被非法截获，非法修改和非法输入信息不被认可、确保异地异机使用时安全性，采取合适安全技术确保用户权限认证可靠性。
系统含有USB KEY为载体CA安全认证体系，用以实现身份认证和数字署名。
系统内用户依据使用要求和不一样分级，进行有效信息加密和用户权限设定。
在软件设计上充足考虑系统容错能力，提升系统稳定性和可靠性，确保系统每星期7*二十四小时不间断运行；在突发事件发生时确保系统数据可恢复。
系统有良好容错机制，在运作过程中出现错误时不应死机，而应提醒故障原因，然后以正常出口退出目前操作环境。
2.1.1.8 简单易用标准
配合使用需求，努力争取系统易操作性。界面布局要求简练清楚，功效设置合理，要求一目了然。全部用户操作和系统设置实现图形化界面，复杂和多步骤操作应提供操作向导。
提供集中系统管理和维护平台，易于管理人员操作。
我们提供工作流引擎，含有自主知识产权，含有良好灵活性和可扩展性。
2.1.1.9 开放性标准
系统能够有效集成多种电子政务资源、应用、接口，提供开放性应用架构，能够集成不一样部门不一样信息系统资源，进行数据格式转换，完成对特定用户数据抽取、转换、加载等功效。按摄影关专题进行存放，建立统一描述数据源内容、分布、格式和语义模型及语言。处理在不一样应用系统中抽取用户关心信息，并依据规则对这些信息进行整合和存放；从而降低不一样系统数据之间冗余、消除不一样信息之间不一致、形成统一数据起源；以虚拟数据视图方法对外提供源于多个不一样信息系统资源。
系统可扩充性：系统设计充足考虑系统可扩充性，应用软件系统要采取模块化设计，方便于伴随系统服务项目标增多和业务量增加平滑地进行系统扩充。
系统可管理性：应提供对系统运行监测、控制和管理功效，从而确保系统正常运行，便于管理员立即发觉问题。
良好系统接口：要求能和现有软件系统相连，以实现系统整合、资源共享，为业务层、管理层和决议层提供一个统一信息工作环境。
2.1.1.10 技术优异性标准
在保持同现有软件平台系统兼容前提下，采取最优异、最成熟优异软件技术和数据库技术，选择含有高科技含量应用技术，兼顾未来发展趋势，使开发出来信息化管理和服务系统有较长生存周期。在选择系统平台、数据库平台和开发工具和所使用技术过程中，要考虑所选择技术之间配合合理性，确保能够很好发挥多种技术，并确保多种技术之间不存在兼容和冲突问题。
2.1.1.11 前瞻性标准
系统设计思想含有超前性，使系统能够和用户业务需求同时增加，使得系统规模在业务扩展过程中不需要重新进行系统计划和设计，并能够顺利、平稳向更新技术过渡。
2.1.2 建设思绪
本期项目将依靠原市建设工程交易中心已经有软硬件及网络环境、基础数据库（建设工程库、企业库和人员库）和建设工程交易管理系统为基础，是建设工程交易管理系统业务功效扩展和延伸。其基础思绪就是在现有技术平台基础上完善并搭建适合全部子系统和网上交易统一综合基础平台，并在这同一平台下实现对政府采购、建设工程、国土资源、产权交易等各类公共资源交易全过程电子化管理，在全市范围内推广系统，建立全市统一交易数据库和相关基础数据库；深入完善和丰富电子评标系统功效，使其适应各类公共资源招标项目，并发挥在评标过程中择优功效；开放监管监察系统接口，方便相关部门对各类招投标管理和监察；建立一个功效覆盖招投标全过程、方便各企业参与并能够进行量化分析高效、实用一体化信息管理平台。
本项目是市公共资源交易中心关键项目，经过和前期建设工程交易中心开发系统有机结合，将全方面形成一个全市镇区共用共享数据各类交易管理及监管平台，有效确保交易过程“公平、公正、公开”，利用CA及电子化技术全方面实现招投标工作全程无纸化办公，规范市场操作，统一了行业标准，节省社会资源，提升工作效率，将公共资源交易中心招投标工作推向新高度。
2.1.3 系统总体框架

系统整体逻辑架构根据分层模型设计，分为五个中间关键层、一个标准规范体系和安全保障体系组成。
中间五层关键体系自下而上划分为：基础设施层、数据支撑层、应用支撑层、应用层、接入表现层。
1、基础设施层：包含交易中心内网、外网网络设施，和服务器环境、信息安全保障系统、基础应用软件环境等应用基础环境。这一层决定了整个系统平台运行环境。
2、数据支撑层：以业务数据库、分析数据库、接口数库为关键内容，依靠数据库管理技术，根据统一标准，建立数据中心组织、管理、维护和更新体系。
3、应用支撑层：提供统一门户平台和交易业务系统运行支撑环境，在此基础之上构建和整合各大子系统，实现平台+应用开发模式，开发出即时应对用户需求改变高质量软件项目，经过报表工具、数据挖掘工具和全文检索实现数据应用。
4、应用系统层：应用层由网上交易、业务审批和日常办公平台、招投标及评标系统、电子竞价系统、教授管理和抽取通知系统、支付系统、信息公布和自助服务咨询系统等实际业务功效组成。
5、门户访问层：该层包含到整个应用系统面向最终用户表现形式。应用系统经过内外两套门户进行集成。
在关键层周围，分别由安全体系、标准规范体系组成系统支持和管理体系。
安全保障体系从物理环境安全、网络安全、操作系统安全、数据库安全、中间件安全、应用安全、用户安全、按入安全等多个层次立体地保障整体系统。
标准和规范体系是实现基础数据共享、系统互联互通、协同办公基础。
2.1.4 关键技术路线和关键技术
为确保《交易管理系统全程电子化建设工程》能够利用优异、稳健计算机技术实现，我们对计算机关键技术策略是：选择优异、主流、稳健计算机软件开发技术。
采取B/S和C/S结合体系结构，基于开放平台建设目标系统，在确保系统安全性、优异性、实用性、开放性、可维护性、可扩展性、可移植性、经济性基础上，进行建设。
软件架构：B／S和C/S结合架构
所遵照软件标准：.NET
架构：基于.NET框架进行开发
开发语言：采取C#和DELPHI语言
软件设计模式：POWERDEDIGNOR
数据交换：采取基于XML标准技术
软件耦合：模块化设计、低耦合、灵活配置
2.1.4.1 基于多层结构和组件技术
系统要求多层架构，应用组件技术实现复杂用户端计算要求。我们在系统设计和开发中将采取优异技术路线，按面向对象组件化方法设计，基于多层结构设计，充足利用.NET平台技术和Delphi技术，做到设计层次清楚，用户端使用简单、维护方便，使异种资源结合变得轻易。
2.1.4.2 采取C/S和B/S相结合系统架构
依据系统实际情况及用户要求，系统采取用户机/服务器（C/S）和浏览器/服务器（B/S）相结合系统架构。其中，电子标书编制系统，评标教授库管理及自动抽取语音通知系统关键采取C/S结构，程序关键采取DELPHI平台开发；开标及辅助评标管理系统、交易管理系统、网站、建设工程交易投诉及处理平台、数据挖掘及分析系统、企业诚信评价应用系统和建设工程监管、监察系统关键采取B/S结构，程序关键采取ASP.NET技术平台开发。这两种结构相结合，使整个系统平台便于安装和布署、充足发挥各自系统性能，而且提升研发效率和系统维护效率。
2.1.4.3 采取CA数字身份认证技术
交易管理系统全程电子化建设工程数据安全很关键，为实现关键数据防篡改功效，需要采取CA（数字身份认证技术）来确保。
CA数字证书是目前电子政务及电子商务信息化系统建设安全身份认证高级技术手段，基于PKI/CA技术，处理了应用系统中对安全方面要求，确保电子数据机密性、数据完整性、身份识别、数据防抵赖；适适用于为跨地域、跨机构电子政务、电子商务系统提供数据加密及安全保护。
CA数字证书提供功效包含：数据对称加密解密。支持128Bit高强度加密。现在支持对称算法为SSF33、DES、TRIPLE-DES(3DES)、RC2、RC4对称加密算法。SSF33是国家密码管理委员会办公室同意对称加密算法。
PIN码验证。用户在访问PKI设备需要进行PIN码验证。
消息完整性判别码MAC。
数字署名及验证。
随机密钥生成。
散列运算。支持MD5、SHA1算法。
BASE64编码解码。
在企业资质管理系统、信用管理系统中用户操作，和产生关键文档、数据等，能够采取CA数字身份认证技术进行署名，确保操作安全和数据真实性，充足保障网络系统和应用系统安全和稳定运行。
2.1.4.4 数据库技术
数据库是交易管理系统全程电子化建设工程基础支撑平台。我们要求采取SQL SERVER 数据库系统，其在性能、功效及可伸缩性等方面均处于领先水平。系统还提供很强数据挖掘、数据仓库支持。
我们提议把交易管理系统全程电子化建设工程实际需求和SQL SERVER 最新功效紧密结合起来，设计出快捷、可靠应用系统。
2.1.4.5 面向对象技术
整个系统研发过程将全方面采取面向对象技术。面向对象技术是计算机软件主流技术，其研究内容不停深化，应用领域不停扩大，尤其是工业界对面向对象技术研究和产品化方面工作，使面向对象技术越来越表现出强大生命力。
伴随Internet和计算机应用不停发展，面向对象技术研究和应用也不停向深度和广度方面扩展。在深度方面，分布对象技术、软件Agent技术、构件技术和模式和框架技术为我们技术发展带来了良好发展机遇。在广度方面，面向对象技术和电子商务、面向对象和XML和面向对象和嵌入式系统等为发展新应用提供了支撑。
2.1.4.6 数据备份技术
交易管理系统全程电子化建设工程数据量大，而且运行、存放是关键数据，数据安全显尤为关键，必需建立对应数据安全备份策略。我们要求建立备份硬件、备份软件、日常备份制度（Backup Routines）和灾难恢复方法方法（DRP：Disaster Recovery Plan），确保数据安全。
系统设计采取热备机制，无需管理员干预，系统可自动切换。
2.2 系统选型
2.2.1 系统软件选型
系统软件选型遵照应标准是：信息安全、技术优异、系统稳定、操作简便、配置合理、便于扩充、运行高效、易于维护、设计规范、统计强大等。依据交易管理系统全程电子化建设工程现有情况和具体需求，我们提议选型以下：
系统
选择系统
备注
操作系统
Windows Server
Windows /XP/7（个人操作系统）
和现有系统兼容
数据库
Microsoft SQL Server

开发工具
Microsoft Visual Studio /Delphi

建模工具
Sybase PowerDesigner

测试工具
NUnit

2.2.2 系统硬件要求

名称
配置要求
1
服务器
CPU：1个4核3.46G处理器及以上
内存：16G内存
硬盘：4TB容量，支持0,1,5,10阵列模式
规格：机架式2U
数量：1台
要求：做成Raid 5

2
工控机
CPU：1个4核3.46G处理器及以上
内存：16G内存
硬盘：4TB容量，支持0,1,5,10阵列模式
规格：机架式2U
数量：1台
要求：做成Raid 5

3
触控一体机
19寸红外触摸屏立式一体机。主机配置参考目前主流配置。全部触摸屏、主机配件必需为正规品牌产品，保修期必需为十二个月以上。
4
指纹识别仪
USB接口高识别率射频原理真皮敏感器 中控U.are.U 4000B Sensor
5
语音卡
东进模拟卡DN081A
6
短信猫或运行商短信服务
MGM8126
7
评标用户端机器
CPU: 飞跃E双核;内存：2G;硬盘：250GB以上；DVD光驱；独立显卡：512M;板载声卡；19寸液晶显示器；带键盘鼠标及独立音箱（参考主流品牌电脑）
8
现场开标用户端机器
CPU: 飞跃E双核;内存：4G;硬盘：250GB以上；DVD光驱；独立显卡：512M;板载声卡；19寸液晶显示器；带键盘鼠标及独立音箱（参考主流品牌电脑）
9
开标室笔记本电脑
处理器： Intel Core i5-430M(2.26GHz)(3)；迅驰平台： Calpella平台(3)；操作系统： Windows 7 Home Basic(2)；Windows 7 Professional(1)；内存容量： 4GB(3)；硬盘容量： 320GB(3)；显卡类型： 独立（参考主流品牌电脑）
2.2.3 开发技术平台
2.2.3.1 .NET平台
交易管理系统全程电子化建设工程将采取.NET 开发技术平台。.NET是微软企业作为数字化未来一个优异技术平台，该技术平台含有以下多个特点：
1.高效率开发
经过.NET Framework为我们提供一个庞大而有结构清楚类型，使得编程变得异常轻松，还有自动垃圾回收机制等等一系列新特征，能够让程序员腾出更多精力放在考虑怎样实现用户所需要业务逻辑上，而不是计算机控制上为内存怎样分配之类事情头痛。不管开发哪一个应用程序，不管是C/S、B/S、还是智能设备亦或是数据库编程，全部能够使用最熟悉一个编程语言。.NET还带来了多个语言之间无缝集成，这些全部大幅了提升应用软件开发效率。
2. 多平台特征
尽管到现在为止.NET应用程序还只能运行于Windows平台上，但微软企业还有第三方开发商已经在为.NET程序运行在Unix、OS2、Linux等等系统上工作着（如开源项目Mono）。.NET应用程序能够运行在PDA甚至手机上。
3.无接触布署
借助于.NET反射特征，.NET应用程序全部能够正确描述本身。这就使得无接触布署成为可能，.NET应用程序无需在注册表中储存信息，只需简单XCOPY便可正确在用户机器上运行，这使得单位级布署成本将会大为降低。
4.消除Dll Hell
一样是基于.NET反射特征，每一个应用程序将能够清楚地知道自己需要使用哪一个Dll，同一个Dll不一样版本能够相互和平共处，从而根本消除让令人头痛Dll 陷井。
5.可信赖计算
在.NET中，系统安全性考虑直接放到了代码级。经过一系列技术，如代码访问安全(Code Access Security)、基于角色安全、强名称（Strong Name）、权限和权限集等等，最大程度地确保了系统安全性。
本系统拟采取最新.NET技术平台进行开发充足利用该技术平台优异性和稳定性高效性。
2.2.3.2 DELPHI平台
Delphi是著名可视化软件开发工具。“真正程序员用c，聪慧程序员用Delphi”，这句话是对Delphi最经典、最实在描述。Delphi被称为第四代编程语言，它含有简单、高效、功效强大特点。和vc相比，Delphi更简单、更易于掌握，而在功效上却丝毫不逊色；和VB相比，Delphi则功效更强大、更实用。能够说Delphi同时兼备了VC功效强大和VB简单易学特点。它一直是程序员至爱编程工具。
Delphi含有以下特征：基于窗体和面向对象方法，高速编译器，强大数据库支持，和Windows编程紧密结合，强大而成熟组件技术。但最关键还是Object Pascal语言，它才是一切根本。 Object Pascal语言是在Pascal语言基础上发展起来，简单易学。
Delphi提供了多种开发工具，包含集成环境、图像编辑（Image Editor），和多种开发数据库应用程序，如DesktopDataBase Expert等。除此之外，还许可用户挂接其它应用程序开发工具，如Borland企业资源编辑器（Resourse Workshop）。
在Delphi众多优势当中，它在数据库方面专长显得尤为突出：适应于多个数据库结构，从用户机／服务机模式到多层数据结构模式；高效率数据库管理系统和新一代更优异数据库引擎；最新数据分析手段和提供大量企业组件。
Delphi发展至今，从Delphi１、Delphi２到现在Delphi6、Delphi7、Delphi，不停添加和改善多种特征，功效越来越强大。Delphi7添加了对IDE（集成开发环境）很多改善新特征，扩展了数据库支持（ADO和InterBase数据库），带有Internet支持MIDAS改善版，TeamSouse版本控制工具，转换功效，框架概念和很多新组件和新特征。
2.2.4 开发工具
针对目前系统现实状况和未来发展需要，和前面系统软件、数据平台软件、应用程序服务平台选择，我们提议采取以下开发工具：
系统
选型
备注
建模工具
Sybase PowerDesigner

编程工具
Microsoft Visual Studio /Delphi

测试工具
NUnit

WEB服务器
IIS 6.0

2.3 平台体系建设计
2.3.1 统一集成平台管理
公共资源交易一体化服务平台平台管理关键包含：用户管理、权限管理、日志管理等。
2.3.1.1 用户管理
（1） 能够添加用户、修改用户信息、删除用户、修改用户口令操作。能够查看用户权限，对用户权限进行管理。
（2） 用户包含各级领导、交易中心工作人员、招标人、投标人、中介机构、教授、监察人员等，这些用户建立由公共资源交易中心负责。机构用户（包含招标人、投标人、中介机构、交易中心等）管理员能够创建本机构内部用户。
（3） 对不一样类型用户，系统将采取不一样管理方法：
（4） 教授：将采取固定密码及动态密码混合模式，动态密码依据交易事项在要求时效内动态产生，以确保安全性。
（5） 其它用户：最终将采取CA认证，同时推行系统内部电子印章和数字署名技术，加强交易过程中责任认定，加强业务系统安全保密。用户经过CA登录系统访问自己权限内数据，交易完成后需加盖电子印章和数字署名以确保不可抵赖性。
2.3.1.2 权限管理
权限管理关键包含功效权限设置、访问内容权限设置等方面内容，采取用户目录树编辑和设置来实现权限管理。和交易门户一样，实现角色权限管理。角色权限是系统管理员授予角色对于系统功效模块进行业务处理、业务查询权限，角色权限关键依据交易主体类型或业务类型进行划分，系统对于某个角色进行授权后，属于这个角色全部用户也含有该角色全部权限。机构用户管理员能够设置本机构内部用户权限。
2.3.1.3 日志管理
包含新增操作日志、修改操作日志、删除操作日志、交易操作日志、查询操作日志、传输操作日志等。全部操作均需由系统自动在日志中统计，生成日志不可修改，授权用户能够查看系统日志，并能够对日志进行统计和分析研究。
2.3.2 SOA架构平台建设
1) SOA(Service-Oriented Architecture)，面向服务架构，它能够有效降低系统耦合性，提升系统灵活度，从而有效降低因为改变所造成系统维护成本，增强系统生命力。
2) 公共资源交易一体化服务平台要以SOA架构进行设计和建设，所以构建一套SOA架构体系基础平台是本项目建设关键之一。SOA平台须为成熟产品套件，在SOA产品套件中应该最少包含：“服务总线（ESB）”和“步骤管理”两个产品。除此以外能够依据项目需要提供“统一资源库管理”等相关产品，SOA架构平台相关产品组件功效需求描述以下：
（1） 企业服务总线（ESB）
① ESB（企业服务总线）是一条服务总线，全部服务全部挂接到该总线上对外公布，ESB负责管理服务目录，解析服务请求者请求方法、消息格式，并对服务提供者进行寻址，转发服务请求。实际上，ESB就是服务请求者和服务提供者之间一个中间件，对服务使用者屏蔽服务提供方技术实现方法。假如没有这个总线，那么服务请求者则必需自己知道它所需要服务地址，并要知道对应服务调用方法及消息格式，这么调用是点到点，不利于服务统一管理，不利于不一样格式服务集成。
② ESB是传统中间件技术和XML、Web Service等技术相互结合产物，能够说是搭建SOA架构所必需实现关键功效组件。总来说，它关键功效和职责是消息解析、验证、服务路由转换、请求传输、服务目