安全标准化手册模板.doc

目录第一章 总 则3第二章 手册管理4第三章 相关安全生产管理制度5一 安全生产责任制度5二 安全生产目标管理制度14三 安全生产投入16企业安全生产费用提取和使用管理措施（财企16号）16四 安全文件和档案管理制度28五 特种设备安全管理制度汇编33六 消防管理制度39七 重大危险源管理制度52八 湛江新奥燃气三级安全教育管理措施54（ZJGA-ZD1007A-）注：其包含特种作业人员管理要求54九 湛江新奥燃气安全检验制度（ZJGAZD1001A-）54十 湛江新奥燃气危险作业许可管理要求（ZJGA/ZD1005B-）54十一 湛江新奥燃气个人防护用具管理要求（ZJGA-ZD1011A-）54十二 湛江新奥燃气 安全生产“三违”现场监察管理措施（ZJGA/ZD1202A-）54十三 湛江新奥燃气安全奖惩管理制度（ZJGA/ZD1201A-）54十四 湛江新奥燃气治安管理要求（ZJGAZD1006A-）54十五 新奥燃气办公区管理措施（ZJGA-ZD0417A-）54十六 湛江新奥职业病防治管理措施54十七 湛江新奥燃气事故、事件管理要求（ZJGAZD1004A-）54十八 湛江新奥燃气生产安全事故应急预案（1版）54十九 工程管理手册54二十 湛江新奥燃气管网运行手册54二十一 设备管理手册54第一章 总 则为了加强安全生产工作，预防和降低生产安全事故，保障企业及人民群众生命和财产安全，促进企业连续健康发展，认真落实落实中国安全生产法、城镇燃气管理条例、新奥集团、能源控股相关精神和要求，企业安全生产工作应该以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，强化和落实生产经营单位主体责任，建立企业负责、职员参与、政府监管、行业自律和社会监督机制，依据新奥能源控股安全生产标准化管理要求，结合企业实际情况，编制本手册。1.目标：本手册意在明确企业安全工作组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等，以确保职员人身、企业财产安全。2.范围：本制度适适用于本企业全部部门和县区企业，和相关方。3.相关文件：企业相关安全责任制、规章制度、职员培训、安全标准化台账等相关要求。本企业坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，落实“谁主管、谁负责”、“管生产须管安全”工作标准。总经理是企业安全第一责任人，对企业安全工作负总责任；各部门、县区企业责任人是本部门、县区企业安全事务第一责任人，负主管责任；各站、所长责任人为管辖区域安全事务直接责任人，直接管理管辖区域安全工作；各班组长是本班组安全事务直接责任人；各岗位职员(包含职员)是本岗位安全直接责任人。第二章 手册管理1.目标安全标准化管理手册是安全标准化管理体系运行中关键文件，企业职员要熟悉文件中和本职员作相关内容，确保在用文件版本现行有效。标准上每三年更新完善。3.本手册由安全管理部负责解释。4.本手册自下发之日起施行。第三章 相关安全生产管理制度一 安全生产责任制度1.目标为保障企业安全生产，深入落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，强化各级组织和人员安全生产责任制，确保安全生产，特制订本制度。企业各级安全管理人员和职能部门，应在各自工作范围内对实现安全生产负责，每位职员必需认真推行各自安全职责，各尽职守、各负其则。2.适用范围本制度适适用于本企业全部部门和县区企业。3.说明3.1企业总经理是本企业安全生产第一责任人。3.2 在实际工作中落实管“生产必需管安全”，“谁主管谁负责”标准。3.3 本企业各级领导人员和职能部门，必需在各自工作范围内，对实现安全生产负责。3.4 安全生产人人有责，企业每位职员全部必需在自己岗位上认真推行各自安全职责，落实“一岗双责”，实现全员安全生产责任制。4 湛江新奥燃气安全管理组织架构安全生产委员会安全管理部（安委会办公室）市场部工程部管网运行部客服部总经办财务部绩效管理部人力资源部县区公司安全生产委员会安全职责1.安全职责 1.1 安委会职责 （1）宣传落实安全生产法律法规、标准规范和方针政策； （2）制订中长久安全工作计划； （3）制订并落实安全生产责任体系； （4）负有安全生产标准化建设责； （5）监督安全生产责任事故调查理； （6）推行法律法规、方针政策和企业制度要求其它职责。 2.企业人员安全职责 2.1 关键责任人（总经理）安全职责 （1）关键责任人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全方面负责； （2）负有建立、健全本单位安全生产责任制职责； （3）负有组织制订并落实本单位安全生产规章制度和安全操作规程职责； （4）确定符合条件分管安全生产责任人、技术责任人； （5）负有建立、健全本单位安全生产管理组织、配置符合条件专职安全管理人员职责； （6）确保本单位安全生产投入有效实施； （7）负有督促、检验本单位安全生产工作，立即消除生产安全事故隐患职责； （8）负有组织开展本单位安全生产教育培训、应急演练工作职责； （9）负有组织开展安全生产标准化建设职责； （10）负有组织实施本单位职业危害防治工作，保障从业人员职业健康职责； （11）负有组织制订并实施本单位生产安全事故应抢救援预案， 落实应急准备工作职责； （12）负有立即、如实汇报生产安全事故，组织事故抢救职责； （13）负有追究事故责任人员责任职责。 2.2 分管安全责任人安全职责 （1）帮助本单位关键责任人推行安全职责。2.3 安全管理部门责任人（经理） 及安全管理人员安全职责 （1）监督实施安全生产法律、法规、规章和标准，参与本单位安全生产决议； （2）负有协同人力资源、绩效管理部门建立、健全本单位安全生产责任制职责； （3）组织制订并实施本单位安全生产规章制度； （4）依据本单位关键责任人授权负有组织本单位生产安全事故应急预案制订及演练职责；协同调度管理部门负担本单位应急管理工作； （5）负有协同人力资源管理部门建设安全管理队伍、提升安全管理人员能力职责； （6）督促和指导本单位其它机构、人员推行安全生产职责； （7）组织实施安全生产检验，督促整改事故隐患；对“三违”行为及管理责任人员实施查处； （8）负有组织实施本单位职业危害预防工作职责；（9）负有推进安全生产标准化建设职责； （10）监督安全生产投入有效实施； （11）立即、如实汇报生产安全事故； （12）按要求组织事故调查,协调安全事故调查技术教授组工作；（13）参与审查相关承包、承租单位安全生产条件和相关资质； （14）负有建立、健全本单位安全基础管理台帐，定时总结、分析本单位安全生产形势并汇报职责； （15）推行法律、法规要求其它职责。 2.4 工程技术管理部门责任人（经理）及分管领导安全职责 （1）明确本单位所适用技术规范和标准，组织制订本单位各岗位安全技术操作规程（作业指导书）；（2）实施“三同时”，避免因工程质量问题而造成或次生安全事故隐患； 保障完工资料完整、正确，避免因完工资料问题而造成管损或次生安全事故隐患； （3）组织开展工程质量及安全检验，督促施工单位立即处理现场 安全、质量隐患，并对“三违”行为实施查处； （4）组织工程质量事故调查、分析，制订并落实整改预防方法； （5）负有对本部门（模块）管辖业务范围内危险作业进行管理职责； （6）参与组织审查相关承包、承租单位安全生产技术条件和相关资质； （7）组织制订并指导实施安全生产隐患整改技术方法（方案）； （8）依据本单位关键责任人授权负有参与本单位生产安全事故 应急预案制订及演练职责； （9）负有对危险作业进行协同管控职责； （10）组织开展安全科技攻关，应用技术创新处理安全事故隐患；（11）负有“四新”技术应用过程规避安全事故隐患职责； （12）负责物资性能符合规范、标准要求，避免因物资性能或质量问题而造成或次生安全事故隐患； （13）负有对物资储运、装卸安全管理及“三违”行为实施查处职责； （14） 推行职能或业务范围内其它安全生产工作职责； （15） 推行法律、法规要求其它安全生产工作职责。 2.5 管网运行部门责任人（经理）及分管领导安全职责 （1）参与制订并负责实施管网运行、场站运行等安全技术操作规 程（作业指导书）； （2）参与制订管网运行、场站运行、非正常供（停）气安全保障等应急预案并演练； （3）负有保障管网巡线（检）、场站巡检、充装作业等工作质量职责； （4）负有对本部门（模块）管辖业务范围内危险作业进行管理职责； （5） 按要求实施安全隐患排查治理，并对“三违”行为实施查处； （6）组织制订并落实设备安全技术指标，建立、健全设备管理台账； （7）负有规避因设备维护保养不立即、不到位而造成或次生安全 事故隐患职责； （8）参与事故（含特种设备）调查、分析，制订并落实整改预防方法；（9）推行职能或业务范围内其它安全生产工作职责； （10）推行法律、法规要求其它安全生产工作职责。 2.6 用户服务部门责任人（经理）及分管领导安全职责 （1）参与制订并负责实施置换、点火、安检、维修等安全技术操作规程（作业指导书）； （2）参与制订并负责实施本单位户内应急预案； （3）负有保障入户安检、安全培训、安全宣传、隐患整改等工作质量，并对“三违”行为实施查处职责； （4）负有对本部门（模块）管辖业务范围内危险作业进行管理职责； （5）推行职能或业务范围内其它安全生产工作职责； （6）推行法律、法规要求其它安全生产工作职责。 2.7 人力资源管理部门责任人（经理）及分管领导安全职责 （1）负有组织开展本单位安全生产教育培训、人员持证上岗及对 “三违”行为（如违反劳动纪律）实施查处职责； （2）参与确定符合条件分管安全生产责任人、技术责任人； （3）负有建立、健全本单位安全管理组织、配置符合条件安全管理人员职责； （4）负有组织职业危害健康体检，妥善安排职业禁忌职员工作责； （5）负责组织按要求为职员购置人身保险，负责工伤事故调查、处理； （6）负有对事故责任人员进行责任追究职责； （7）推行职能或业务范围内其它安全生产工作职责； （8）推行法律、法规要求其它安全生产工作职责。 2.8 财务管理部门责任人（经理）及分管领导安全职责 （1）负有对现金、有价证券防火、防抢、防盗（落实“三铁一器”方法）职责； （2）负有对安全投入费用审核、提取、发放，并监督有效使用职责； （3）推行职能或业务范围内其它安全生产工作职责； （4）推行法律、法规要求其它安全生产工作职责。 2.9 绩效管理部门责任人（经理）及分管领导安全职责 （1）负有落实安全事故等绩效考评、年度安全管理目标责任书和战略绩效关联考评职责； （2）推行职能或业务范围内其它安全生产工作职责； （3）推行法律、法规要求其它安全生产工作职责。 2. 10总经理办公室责任人（经理）及分管领导安全职责 （1）负有制订并落实车辆、驾驶员（押运员）安全管理规章制度职责； （2）负有对车辆安全性、驾驶员（押运员）合规性管理职责； （3）负责对专、兼职驾驶员（押运员）进行安全教育培训职责； （4）负有利用车载 GPS 系统等监督监视交通违章职责； （5）对内参与交通事故调查、处理，对外负责协调交警部门进行事故处理； （6）推行职能或业务范围内其它安全生产工作职责； （7）推行法律、法规要求其它安全生产工作职责。 2.11其它从业人员（包含管理、作业）安全职责（1）推行职能、业务、岗位范围内安全生产工作职责； （2）推行法律、法规要求安全生产工作职责。3 安全生产责任制 3.1 各单位应依据 “管业务必需管安全”、管安全必需推行职责、 “一岗双责”要求制订并落实全部岗位人员安全职责。 3.2 各单位应逐层建立、健全含有针对性、可量化安全管理目标责任制，并纳入绩效考评体系。 3.3 各单位应制订并落实安全生产规章制度、安全技术操作规程（作业指导书）和应急预案（方案）。 3.4 各单位应建立健全并落实包含“三违”处罚、事故责任追究在 内安全奖惩制度。二 安全生产目标管理制度1.目标 安全生产目标指生产安全各类控制指标，目标为了明确安全生产任务，将安全生产融入到日常工作中去，提升各级人员安全生产意识和落实安全责任。2适用范围 本制度适适用于企业安全生产目标和指标制订、分解、实施和考评。3安全生产目标制订3.1企业年度安全生产目标由安全生产委员会依据集团和能源控股年度安全生产目标结合企业实际分解、细化制订。3.2年度安全生产目标应包含事故伤害、隐患排查治理、职员教育培训、作业规范等指标。3.3安全生产目标制订要表现连续改善标准。4.年度安全生产目标分解4.1企业年度安全生产目标制订/修订后，安全生产委员会负责将年度安全生产目标量化、分解成安全指标，以安全管理目标责任书形式和各部室、县区企业签署。4.2各部室、县区企业依据和企业签署安全管理目标责任书进行量化、分解，以安全管理目标责任书形式和下属各站、所长、班长等责任人签署。4.安全生产目标和指标实施4.1 企业各级经过安全例会向本部职员宣传教育和本部门相关安全生产目标和指标，及其实施计划。4.2各级责任人组织落实和本部门相关安全生产目标和指标实施计划。5.安全生产目标和指标评审和考评5.1安全管理部门每个月统计和监测各职能部门上月安全生产目标和指标完成情况，将考评和评定结果纳入绩效考评，并向分管安全领导和安全生产委员会汇报。5.2若发觉不符合情况时，要求相关部门分析原因，制订整改方法立即整改，以防目标和指标产生过分偏差。5.3分管安全领导在每三个月安全生产专题会上，对上季度安全生产目标和指标实施计划落实情况进行小结，立即指出存在问题，采取对应整改方法。5.4安全管理部门每十二个月组织对安全生产目标指标及其实施计划进行考评和评定，并将考评和评定结果纳入绩效考评。6.企业关键安全生产目标6.1“三个零”，即“零责任事故、零人身伤害、零环境损害”6.2挂隐患牌督办项100%完成，事故隐患整改率在95%以上6.3安全管理人员任职超出1年期限100%经过培训和资格认证，特种作业人员持证上岗要达成100%6.4新职员入厂三级安全教育100%6.5GPS车载设备安装率100%,巡线员持GPS率100%6.6特种设备超期检测小于5%6.7集团、能源控股下达安全生产目标三 安全生产投入企业安全生产费用提取和使用管理措施（财企16号）第一章总 则第一条 为了建立企业安全生产投入长久有效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职员和社会公共利益，依据中国安全生产法等相关法律法规和国务院相关加强安全生产工作决定（国发2号）和国务院相关深入加强企业安全生产工作通知（国发23号），制订本措施。第二条 在中国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产和储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、机械制造、武器装备研制生产和试验（含民用航空及核燃料）企业和其它经济组织（以下简称企业）适用本措施。第三条 本措施所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业根据要求标准提取在成本中列支，专门用于完善和改善企业或项目安全生产条件资金。安全费用根据“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”标准进行管理。第四条 本措施下列用语含义是： 煤炭生产是指煤炭资源开采作业相关活动。非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其它矿产资源勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等相关活动。 建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程新建、扩建、改建和矿山建设。 危险品是指列入国家标准危险货物品名表（GB12268）和危险化学品目录物品。烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹民用黑火药、烟火药、引火线等物品。交通运输包含道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道路运输是指以机动车为交通工具旅客和货物运输；水路运输是指以运输船舶为工具旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输是指以火车为工具旅客和货物运输（包含高铁和城际铁路）；管道运输是指以管道为工具液体和气体物资运输。冶金是指金属矿物冶炼和压延加工相关活动，包含：黑色金属、有色金属、黄金等冶炼生产和加工处理活动，和炭素、耐火材料等和主工艺步骤配套辅助工艺步骤生产。机械制造是指多种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备及其它机械设备制造活动。武器装备研制生产和试验，包含武器装备和弹药科研、生产、试验、储运、销毁、维修保障等。第二章 安全费用提取标准第五条 煤炭生产企业依据开采原煤产量按月提取。各类煤矿原煤单位产量安全费用提取标准以下：（一）煤（岩）和瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；（二）其它井工矿吨煤15元；（三）露天矿吨煤5元。矿井瓦斯等级划分按现行煤矿安全规程和矿井瓦斯等级判定规范要求实施。第六条 非煤矿山开采企业依据开采原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准以下：（一）石油，每吨原油 17元； （二）天然气、煤层气（地面开采）每千立方米原气 5元； （三）金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨 10元； （四）核工业矿山，每吨 25元； （五）非金属矿山，其中露天矿山每吨2元，地下矿山每吨4元； （六）小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超出50米，产品用于建筑、铺路山坡型露天采石场，每吨1元；（七）尾矿库按入库尾矿量计算，三等及三等以上尾矿库每吨1元，四等及五等尾矿库每吨1.5元。本措施下发之日以前已经实施闭库尾矿库，根据已堆存尾砂有效库容大小提取，库容100万立方米以下，每十二个月提取5万元；超出100万立方米，每增加100万立方米增加3万元，但每十二个月提取额最高不超出30万元。原矿产量不含金属、非金属矿山尾矿库和废石场中用于综合利用尾砂和低品位矿石。地质勘探单位安全费用按地质勘查项目或工程总费用2%提取。第七条 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准以下：（一）矿山工程为2.5%；（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口和航道工程、公路工程、通信工程为1.5。建设工程施工企业提取安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基础建设投资概算另有要求，从其要求。总包单位应该将安全费用按百分比直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再反复提取。第八条 危险品生产和储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方法根据以下标准平均逐月提取： （一）营业收入不超出1000万元，根据4%提取； （二）营业收入超出1000万元至1亿元部分，根据2%提取； （三）营业收入超出1亿元至10亿元部分，根据0.5%提取；（四）营业收入超出10亿元部分，根据0.2%提取。第九条 交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，根据以下标准平均逐月提取：（一）一般货运业务根据1%提取；（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务根据1.5%提取。第十条 冶金企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方法根据以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超出1000万元，根据3%提取；（二）营业收入超出1000万元至1亿元部分，根据1.5%提取；（三）营业收入超出1亿元至10亿元部分，根据0.5%提取；（四）营业收入超出10亿元至50亿元部分，根据0.2%提取；（五）营业收入超出50亿元至100亿元部分，根据0.1%提取；（六）营业收入超出100亿元部分，根据0.05%提取。第十一条 机械制造企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方法根据以下标准平均逐月提取：（一）营业收入不超出1000万元，根据2%提取；（二）营业收入超出1000万元至1亿元部分，根据1%提取；（三）营业收入超出1亿元至10亿元部分，根据0.2%提取；（四）营业收入超出10亿元至50亿元部分，根据0.1%提取；（五）营业收入超出50亿元部分，根据0.05%提取。第十二条 烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方法根据以下标准平均逐月提取： （一）营业收入不超出200万元，根据3.5%提取；（二）营业收入超出200万元至500万元部分，根据3%提取；（三）营业收入超出500万元至1000万元部分，根据2.5%提取；（四）营业收入超出1000万元部分，根据2%提取。第十三条 武器装备研制生产和试验企业以上年度军品实际营业收入为计提依据，采取超额累退方法根据以下标准平均逐月提取：（一）火炸药及其制品研制、生产和试验企业（包含：含能材料，炸药、火药、推进剂，发动机，弹箭，引信、火工品等）：1营业收入不超出1000万元，根据5%提取；2营业收入超出1000万元至1亿元部分，根据3%提取；3营业收入超出1亿元至10亿元部分，根据1%提取；4营业收入超出10亿元部分，根据0.5%提取。（二）核装备及核燃料研制、生产和试验企业：1营业收入不超出1000万元，根据3%提取；2营业收入超出1000万元至1亿元部分，根据2%提取；3营业收入超出1亿元至10亿元部分，根据0.5%提取；4营业收入超出10亿元部分，根据0.2%提取。5核工程根据3%提取（以工程造价为计提依据，在竞标时，列为标外管理）。（三）军用舰船（含修理）研制、生产和试验企业：1营业收入不超出1000万元，根据2.5%提取；2营业收入超出1000万元至1亿元部分，根据1.75%提取；3营业收入超出1亿元至10亿元部分，根据0.8%提取；4营业收入超出10亿元部分，根据0.4%提取。（四）飞船、卫星、军用飞机、坦克车辆、火炮、轻武器、大型天线等产品总体、部分和元器件研制、生产和试验企业：1营业收入不超出1000万元，根据2%提取；2营业收入超出1000万元至1亿元部分，根据1.5%提取；3营业收入超出1亿元至10亿元部分，根据0.5%提取；4营业收入超出10亿元至100亿元部分，根据0.2%提取；5营业收入超出100亿元部分，根据0.1%提取。（五）其它军用危险品研制、生产和试验企业：1营业收入不超出1000万元，根据4%提取；2营业收入超出1000万元至1亿元部分，根据2%提取；3营业收入超出1亿元至10亿元部分，根据0.5%提取；4营业收入超出10亿元部分，根据0.2%提取。第十四条 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达成本企业上年度营业收入5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度能够缓提或少提安全费用。企业规模划分标准根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部相关印发中小企业划型标准要求通知（工信部联企业300号）要求实施。第十五条 企业在上述标准基础上，依据安全生产实际需要，可合适提升安全费用提取标准。本措施公布前，各省级政府已制订下发企业安全费用提取使用措施，其提取标准假如低于本措施要求标准，应该根据本措施进行调整；假如高于本措施要求标准，根据原标准实施。第十六条 新建企业和投产不足十二个月企业以当年实际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。混业经营企业，如能按业务类别分别核实，则以各业务营业收入为计提依据，按上述标准分别提取安全费用；如不能分别核实，则以全部业务收入为计提依据，按主营业务计提标准提取安全费用。第三章安全费用使用第十七条 煤炭生产企业安全费用应该根据以下范围使用：（一）煤和瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突方法支出，包含瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突方法、开展突出区域和局部估计、实施局部补充防突方法、更新改造防突设备和设施、建立突出防治试验室等支出；（二）煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包含“一通三防”（通风，防瓦斯、防煤尘、防灭火）、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾难治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压（冲击地压）、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；（三）完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应抢救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备配置和应急演练支出；（四）开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出；（五）安全生产检验、评价（不包含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；（六）配置和更新现场作业人员安全防护用具支出；（七 ）安全生产宣传、教育、培训支出；（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出；（九）安全设施及特种设备检测检验支出；（十）其它和安全生产直接相关支出。第十八条 非煤矿山开采企业安全费用应该根据以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求早期投入安全设施）和重大安全隐患治理支出，包含矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、运输（提升）系统和尾矿库等完善、改造和维护支出和实施地压监测监控、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；（二）完善非煤矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险“六大系统”支出，完善尾矿库全过程在线监控系统和海上石油开采出海人员动态跟踪系统支出，应抢救援技术装备、设施配置及维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备配置和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出；（四）安全生产检验、评价（不包含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出； （五）配置和更新现场作业人员安全防护用具支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）尾矿库闭库及闭库后维护费用支出；（十）地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品支出；（十一）其它和安全生产直接相关支出。第十九条 建设工程施工企业安全费用应该根据以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求早期投入安全设施），包含施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾难、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；（二）配置、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出；（四）安全生产检验、评价（不包含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配置和更新现场作业人员安全防护用具支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其它和安全生产直接相关支出。第二十条 危险品生产和储存企业安全费用应该根据以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求早期投入安全设施），包含车间、库房、罐区等作业场所监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或隔离操作等设施设备支出；（二）配置、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出；（四）安全生产检验、评价（不包含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）配置和更新现场作业人员安全防护用具支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其它和安全生产直接相关支出。第二十一条 交通运输企业安全费用应该根据以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求早期投入安全设施），包含道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全情况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具隶属安全设备等支出；（二）购置、安装和使用含有行驶统计功效车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出；（三）配置、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出；（四）开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出；（五）安全生产检验、评价（不包含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（六）配置和更新现场作业人员安全防护用具支出； （七）安全生产宣传、教育、培训支出；（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出；（九）安全设施及特种设备检测检验支出；（十）其它和安全生产直接相关支出。第二十二条 冶金企业安全费用应该根据以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求早期投入安全设施），包含车间、站、库房等作业场所监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声和振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出；（二）配置、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出；（四）安全生产检验、评价（不包含新建、改建、扩建项目安全评价）和咨询及标准化建设支出；（五）安全生产宣传、教育、培训支出；（六）配置和更新现场作业人员安全防护用具支出； （七）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其它和安全生产直接相关支出。第二十三条 机械制造企业安全费用应该根据以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求早期投入安全设施），包含生产作业场所防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声和振动、防辐射或隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管理系统支出；（二）配置、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出；（四）安全生产检验、评价（不包含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（五）安全生产宣传、教育、培训支出；（六）配置和更新现场作业人员安全防护用具支出； （七）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其它和安全生产直接相关支出。第二十四条 烟花爆竹生产企业安全费用应该根据以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全设备设施支出（不含“三同时”要求早期投入安全设施）； （二）配置、维护、保养防爆机械电器设备支出；（三）配置、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出；（四）开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出；（五）安全生产检验、评价（不包含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）配置和更新现场作业人员安全防护用具支出；（八）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出；（九）安全设施及特种设备检测检验支出；（十）其它和安全生产直接相关支出。第二十五条 武器装备研制生产和试验企业安全费用应该根据以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求早期投入安全设施），包含研究室、车间、库房、储罐区、外场试验区等作业场所监控、监测、防触电、防坠落、防爆、泄压、防火、灭火、通风、防晒、调温、防毒、防雷、防静电、防腐、防尘、防噪声和振动、防辐射、防护围堤或隔离操作等设施设备支出；（二）配置、维护、保养应抢救援、应急处理、特种个人防护器材、设备、设施支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评定、监控和整改支出；（四）高新技术和特种专用设备安全判定评定、安全性能检验检测及操作人员上岗培训支出；（五）安全生产检验、评价（不包含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）军工核设施（含核废物）防泄漏、防辐射设施设备支出； （八）军工危险化学品、放射性物品及武器装备科研、试验、生产、储运、销毁、维修保障过程中安全技术方法改造费和安全防护（不包含工作服）费用支出；（九）大型复杂武器装备制造、安装、调试特殊工种和特种作业人员培训支出；（十）武器装备大型试验安全专题论证和安全防护费用支出；（十一）特殊军工电子元器件制造过程中有毒有害物质监测及特种防护支出；（十二）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出；（十三）其它和武器装备安全生产事项直接相关支出。第二十六条 在本措施要求使用范围内，企业应该将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门对企业安全生产提出整改方法或达成安全生产标准所需支出。 第二十七条 企业提取安全费用应该专户核实，按要求范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。 关键负担安全管理责任集团企业经过推行内部决议程序，能够对所属企业提取安全费用根据一定百分比集中管理，统筹使用。 第二十八条 煤炭生产企业和非煤矿山企业已提取维持简单再生产费用，应该继续提取维持简单再生产费用，但其使用范围不再包含安全生产方面用途。 第二十九条 矿山企业转产、停产、停业或解散，应该将安全费用结余转入矿山闭坑安全保障基金，用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能危害治理和损失赔偿。 危险品生产和储存企业转产、停产、停业或解散，应该将安全费用结余用于处理转产、停产、停业或解散前危险品生产或储存设备、库存产品及生产原料支出。企业因为产权转让、企业制改建等变更股权结构或组织形式，其结余安全费用应该继续根据本措施管理使用。 企业调整业务、终止经营或依