安全质量标准化技术手册模板.doc

第一部分 企业安全质量标准化第一章 概述第一节 企业介绍XX企业第二章 标准化工作步骤第一节 安全生产保障体系第二节 工作步骤安全质量标准化工作以施工企业安全生产评价标准和建设施工安全检验标准为准则，以技术手册、标准图集和法律法规标准规范汇编为指导，分企业和项目两条根本设计工作步骤。1. 企业安全质量标准化工作步骤1.1.健全完善安全保障体系第三章 安全生产管理类第一节 安全生产责任制度1.企业、施工项目部关键责任人对本单位安全生产工作负全方面责任，其它责任人和从业人员对各自职责范围内安全生产工作负责。1.1.企业总经理是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产负有下列领导责任:1.1.1落实实施国家劳动保护和安全生产法律法规及集团安全生产规章制度；1.1.2组织建立本单位职业健康安全确保体系，建立健全本单位安全生产责任制； 1.1.3定时向职员代表大会汇报本单位安全生产情况和安全生产方法计划；1.1.4组织生产、技术部门制订本企业安全生产规章制度和安全操作规程；1.1.5确保本单位安全生产投入有效实施；1.1.6督促、检验各级领导干部和所属单位及职能部室职员做好本职范围内安全工作，立即消除各类安全隐患；1.1.7组织制订并实施相关生产安全事故应急预案；1.1.8配合对特大伤亡事故调查分析，提出处理意见和改善方法，并督促实施。1.2.主管生产企业副总经理是安全生产直接责任人，对本单位安全生产负下列直接领导责任:1.2.1.直接领导安全管理部门工作,帮助总经理健全职业健康安全确保体系,制订安全生产规章制度,定时召开安全生产工作会议；1.2.2定时组织安全检验，对查出问题责成相关单位和部门限期整改；1.2.3督促直属单位及职能部室做好本职范围内安全生产工作；1.2.4对职员进行安全生产遵章守纪教育；1.2.5组织、督促、审核安全技术方法计划及安全防护、文明施工方法费用等落实和实施；规范、完善企业形象标识；1.2.6总结和推广安全生产优异经验；1.2.7配合对重大伤亡事故调查分析，提出处理意见和改善方法，并督促实施。1.3.其它副总经理对其职责范围内安全工作负责，支持安全管理部门工作。1.4.企业总工程师对本单位安全生产技术工作负全方面责任：1.4.1在组织编制和审批施工组织设计（施工方案），采取新技术、新工艺、新设备、新材料时，负责组织制订对应安全技术方法；1.4.2负责组织制订、审批本单位安全技术操作规程、要求。审查并处理相关重大安全隐患技术方法、方案，组织技术攻关；1.4.3 负责提出改善劳动条件方案和实施方法，并付诸实现；1.4.4配合对重大伤亡事故调查分析，提出技术判定意见和改善方法。1.5.项目责任人1.5.1.任职条件（1） 取得对应建造师注册证书；（2） 取得省级住房和城镇建设主管部门颁发安全生产考评合格证B证。1.5.2.关键职责（1） 主持项目经理部工作，代表企业实施施工项目管理，落实实施国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，实施企业管理制度，维护企业正当权益；（2） 实施企业对项目下达各项管理目标和要求任务；（3） 组织编制项目管理实施计划和各项管理制度；（4） 对进入现场生产要素进行优化配置和动态管理，突出抓好对项目关键岗位人员和特种作业人员到岗履职管理；（5） 建立质量管理体系和安全体系，根据施工企业安全生产评价标准（JCJ/T77-）、建筑施工安全检验标准（JCJ/T59-99）、工程建设施工企业质量管理规范（GB/T50430-）等组织实施标准化工作，进行现场文明施工管理，发觉和处理突发事件；（6） 在授权范围内负责和企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师、业主等协调，处理项目中出现问题；（7） 参与工程完工验收，准备结算资料和分析总结，接收审计；（8） 处理项目部善后工作；（9） 帮助企业进行项目标检验、判定和评奖申报。1.6项目技术责任人1.6.1.任职条件一级工程（按工程监理企业资质管理要求附表2标准划分，下同）项目技术责任人应含有本科及以上学历、和工程项目相适应专业高级职称，从事相关专业技术管理工作8年以上。二级工程项目技术责任人应含有大专及以上学历、和工程项目相适应专业中级职称，从事相关专业技术管理工作5年以上。三级工程项目技术责任人应含有中专及以上学历、和工程项目相适应专业助理工程师职称，从事相关专业技术管理工作5年以上。建筑施工企业依据项目规模大小、复杂程度和专业要求确定其它条件。1.6.2.关键职责（1） 主持项目标技术管理；（2） 主持制订项目技术管理工作计划；（3） 按要求查验和接收加盖施工图审查专用章设计图纸,参与图纸会审和设计交底,并对结果进行确定；（4） 组织相关人员熟悉和审查图纸，主持编制项目管理实施计划施工方案并组织落实；（5） 负责技术交底；（6） 组织做好测量及其核定；（7） 指导质量检验和试验；（8） 具体组织编制和报审制施工组织设计、重大危险源识别和控制方案、专题施工方案，审核作业指导书并组织实施；有分包单位，应负责督促落实分包单位对应工作；（9） 参与工程验收，处理质量安全问题；（10） 组织各项技术资料签证、搜集、整理和归档；（11） 组织技术学习、交流技术经验；（12） 组织进行技术攻关。1.7.施工员1.7.1.任职条件取得省级住房和城镇建设主管部门颁发施工员岗位资格证书。1.7.2关键职责（1） 严格按国家相关标准、规范、规程、施工组织设计、关键、特殊工序作业指导书、和设计图纸、图纸会审纪要、设计变更和技术核定组织施工；（2） 组织相关班组熟悉施工图纸，向班组操作人员进行技术、质量及关键、特殊工序和安全交底，根据施工组织设计安排好工序搭接，做好工序交接统计，努力完成形象进度计划；（3） 合理安排劳动组合，立即做好工程施工统计、隐蔽工程统计和签证，逐日填写施工日志；（4） 科学安排各专业配套作业和各工种之间立体交叉作业；（5） 做好施工现场管理和文明施工，做到场地清洁，材料堆放整齐有序。1.8.安全员1.8.1.任职条件取得省级住房和城镇建设主管部门颁发安全考评合格证书C证。1.8.2.关键职责（1） 在施工前，依据工程项目标特点，依据项目重大危险源识别和控制方案和安全专题施工方案，向项目部提出关键步骤、关键部位安全生产防范提议；（2） 在施工过程中必需到现场跟踪巡查，定时查验特种作业人员持有效证件上岗情况和人员、证件和单位相符情况，施工现场和专题施工方案相符情况；（3） 加强对分包单位安全管理，检验分包单位人员持有效证件上岗履职和专题施工方案编制和实施情况；（4） 严格施工全过程安全控制，加强对施工现场重大危险源监控管理，并按规范做好安全统计，建立隐患台帐；（5） 加强对施工现场检验，立即阻止违章指挥，违章操作行为，立即发觉、纠正、督促整改安全事故隐患，并汇报项目责任人；（6） 对建设管理部门及其安监机构、现场监理部和施工企业在各类检验中发觉安全生产问题认真组织整改落实；（7） 立即向企业安全管理机构汇报项目部安全生产情况。1.9.质量员1.9.1.任职条件取得省级住房和城镇建设主管部门颁发质量员岗位资格证书。1.9.2.关键职责（1）根据设计图纸、施工设计、项目质量计划、设计变更、技术核定及国家颁发现行规范、规程和标准，全方面认真地进行质量检验；（2）抓好质量教育，立即纠正质量事故苗头，出现重大质量事故立即汇报上级相关部门并配合做好处理工作；（3）参与施工组织设计、施工方案会审，监督工程质量和文明施工等方法实施，做好质量统计；（4）参与质量回访，受理用户投诉，立即向主管部门传输不合格信息，并会同技术责任人、施工员等进行评审处理；（5）负责对分包工程工序交接，原材料、半成品和工程配套设备检验、试验监控；（6）负责检验批、分部、分项工程质量评定核定检验立即向主管部门传输信息，并做好相关质量统计。1.10.标准员1.10.1.任职条件取得省级住房和城镇建设主管部门颁发标准员岗位资格证书。1.10.2.关键职责（1）参与施工图会审及施工组织设计、专题施工方案编制；（2）负责确定建筑工程项目应实施工程建设标准和建筑施工安全标准规范，并配置有效版本和组织学习；（3）制订工程建设标准、建筑施工安全标准规范实施计划和方法，并组织交底；（4）负责施工作业过程中对工程建设标准、建筑施工安全标准规范实施进行监督，对实施不到位应向项目部提出纠正方法；（5）帮助质量和生产安全事故调查、分析，找出标准规范及方法中不足；（6）负责搜集工程建设标准和建筑施工安全标准规范实施统计，对实施效果进行评价。1.11.机械员1.11.1.任职条件取得省级住房和城镇建设主管部门颁发机械员岗位资格证书。1.11.2.关键职责（1） 认真实施国家和施工企业相关施工机具管理方面方针、政策和规章制度；（2） 落实建筑起重机械设备和使用登记工作，负责落实对建设主管部门及其安监机构按拆通知制度；（3） 负责现场临时用电及起重机械设备管理、安装（拆卸）、使用、维护和保养，加强对安拆单位和安拆人员、特种作业人员管理，加强对起重机械设备基础施工、安装、顶升加结、拆卸等关键步骤管理，监理起重机械设备及临时用电管理台帐；（4） 依据生产进度，熟悉和掌握机械设备分布和技术情况，参与设备事故分析处理工作，并按要求立即上报；（5） 负责设备交接验收、清洁、调运巡回检验和保费设备判定等工作；（6） 定时向企业主管部门和主管领导汇报设备管理、保养和技术情况，并提出整改意见。 1.12.材料员1.12.1.任职条件取得省级住房和城镇建设主管部门颁发材料员岗位资格证书。1.12.2.关键职责（1）认真落实实施国家相关法规、标准、规范、规程和企业各项技术管理制度；（2）掌握本工程施工图设计所要求原材料、半成品、混凝土、砂浆和冬雨季施工方法中确定掺入外加剂情况；并依据工程所需建筑材料及工程检验和试验计划，根据国家标准、规范、规程要求批量要求及取样方法，邀请监理部门见证取样，同时填写好检验、试验委托单，立即取回检验汇报交相关部门，并对其使用情况、使用部门进行跟踪检验，认真填写质量统计；（3）依据工程进度，立即做好混凝土强度、混凝土抗渗、砂浆试件并放置在施工现场标准养护室养护，天天做好标准养护室温度和湿度控制及统计；对混凝土同条件养护试件及拆模试件放置于构件同一地点同条件养护，并正确统计所作试件工程部位；（4）定时检验计量器具和检测设备是否满足使用要求，经过自检或相关部门检定，对不符合标准要求应立即调换；（5）立即、正确填写好原材料、半成品、混凝土、砂浆等试验、检测统计。1.13.资料员1.13.1.任职条件取得省级和城镇建设主管部门颁发资料员岗位资格证书。1.13.2.关键职责（1）帮助制订和建立施工资料管理计划及管理规章制度；（2）负责建立施工资料搜集台帐，进行施工资料交底；（3）负责施工资料搜集、审查、整理、立卷、归档、封存和安全保密工作及完工图及完工验收资料搜集、整理、立卷、归档、封存和安全保密工作；（4）负责提供管理数据、信息资料；（5）负责施工资料、完工图及完工验收资料验收和移收；（6）帮助建立施工信息管理系统并负责施工信息管理系统利用、服务和管理。1.14.班组长要模范遵守安全生产规章制度，认真组织本班组安全生产、文明施工。1.14.1.组织本班组开展安全生产标准化活动，按要求召开班前安全会议，认真接收并组织安全技术交底；1.14.2.班前对作业环境和班组使用设备、机具、防护用具必需进行安全检验。发觉安全隐患，应该立即组织整改。作业现场应该常常清理，做到工完、料净、场地清；1.14.3.帮助违章指挥，对班组组员工作行为进行检验，立即阻止各类违章作业行为；1.14.4.拒绝违章指挥，对班组组员工作行为进行检验，立即阻止各类违章作业行为；1.14.5.发生生产安全事故应立即抢救伤员，并立即汇报主管领导。1.15.生产工人安全生产责任制度：1.15.1.认真学习、严格实施安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；1.15.2.主动参与安全活动，认真实施安全技术交底和相关安全生产要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心接收安全生产管理人员指导；1.15.3.发扬团结友爱精神，在安全生产发面做到相互帮助、相互监督、对新工人要主动传授安全知识，对使用安全设施和防护用具进行维护，做到正确使用，不随意拆改；1.15.4.对存在各类安全风险工作，要主动提出改善意见，并有权拒绝违章指令；1.15.5.发生各类事故，要在统一组织、领导下主动主动参与抢救，保护现场，立即上报。2.各级职能部门全部应在自己职责内对安全生产负责。2.1.安全质量部2.1.1.落实实施安全生产、劳动保护法律、法规及集团企业安全生产规章制度；2.1.2.组织制订安全生产管理制度，并监督实施；2.1.3.负责环境/职业健康安全管理体系相关程序文件修订和运行控制；2.1.4.做好安全生产宣传教育和管理工作，总结交流推广优异经验；2.1.5.常常深入生产一线，指导安全技术人员工作，立即掌握安全生产情况，认真调查硕士产中存在各类安全隐患，提出改善意见和方法；2.1.6对建筑工程安全防护、文明施工方法组织实施进行现场监督检验；2.1.7.组织安全活动和安全检验；2.1.8.参与审查施工组织设计（施工方案）和安全技术方法计划，并对落实实施情况进行监督检验；2.1.9.配合相关部门做好新职员、特种作业人员安全技术培训、考评、发证工作；2.1.10.建立安全管理系统岗位技能准入制度，坚持和完善安全管理人员素质再教育测评工作，确保安全管理人员队伍整体素质；2.1.11.阻止违章指挥和作业，碰到严重险情，有权要求暂停生产，并汇报相关领导；2.1.12.针对安全生产相关协议条款和内容，参与协议评审；2.1.13.进行工伤事故统计、分析和汇报，参与工伤事故调查和处理；2.1.14.认真落实实施中国道路交通安全法等法律法规及道路运输管理相关要求；2.1.15.对职员进行道路交通安全教育，提升人员安全意识和技能，开展无事故竞赛活动；2.1.16.负责对机动车辆强制性保险。在有条件情况下，对非强制性保险，也应该购置；2.1.17.必需购置机动车辆强制性保险。在有条件情况下，对非强制性保险，也应该购置；2.1.18.发生道路交通安全事故，应立即上报并保护现场，立即组织对受伤人员和财产抢救工作，帮助公安机关交通管理部门对事故进行调查、分析和处理；2.1.19.配合规范防暑降温和防寒费用标准和使用。2.2.工程管理部2.2.1.处理施工生产中存在相关安全技术问题；2.2.2.负责制订作业环境和作业条件相关技术组织方法；2.2.3.严格审查、审批施工组织设计、施工方案、施工工艺，确保安全技术方法计划落实和实施。负责处理施工中出现各类技术问题，从技术方法上确保安全生产；2.2.4.对新技术、新工艺、新设备、新材料等制订对应安全方法和安全操作规程；2.2.5.立即统计设备完好率、利用率，对拟购置各类设备组织安全性能评定；2.2.6.制订物资采购、施工设备、机具各项安全管理制度，并对实施情况进行检验；2.2.7.对在建项目标设备使用情况组织全方面检验，检验新购置设备安全防护装置是否齐全、有效，技术资料是否完整，安全操作规程是否完善，操作工人是否持证上岗，特种设备是否经过相关检验检测机构检验，并做好相关设备资料归档工作；2.2.8.会同人力资源、劳动保险、安全管理部门编制安全技术教育计划并对职员进行安全技术教育；2.2.9.参与安全检验，对查出安全隐患提出技术改善方法，并检验实施情况；2.2.10.依据法律、法规相关要求和单位生产实际，制订和修改劳动保护用具发放标准和实施细则；2.2.11.参与各类事故调查、分析，针对事故原因提出对应技术方法，并制订事故预防方法。2.3.人力资源部2.3.1.组织并督促新职员三级（入厂、项目部、班组）安全教育培训；2.3.2.组织各级各类人员安全生产知识培训和继续教育培训、考评、办证工作；2.3.3.配合安全管理部门、宣传部门做好相关安全生产宣传、教育工作；2.3.4.审查企业责任人、项目责任人、专职安全生产管理人员安全生产任职资格；2.3.5.负责对劳动保护用具发放标准实施情况进行监督检验；2.3.6.严格审查和控制上报职员加班、加点和营养补助，以确保职员劳逸结合和身体健康；2.3.7.会同相关部门对新工人做好安全教育，对职员进行定时安全教育和培训考评；2.3.8.会同相关部门及社会监督部门对特种作业人员进行安全技术培训、考评、发证工作，确保职员持证上岗；2.3.9.对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说服无效或屡教不改应提出处理意见；2.3.10.配合伤亡事故调查，严格实施事故责任处罚，并立即将处理材料归档；2.3.11.立即办理各类工伤认定、劳动能力判定及工伤待遇申报等相关事宜；2.3.12.组织对职员健康检验工作。2.4.党群工作部2.4.1.落实、宣传安全生产、劳动保护相关法律、法规及集团企业安全生产各项规章制度，组织和安全生产相关劳动竞赛等活动；2.4.2.组织相关人员进行现场劳动保护督查，配合安全管理部门做好安全检验工作；对生产经营单位违反安全生产、劳动保护相关法律、法规，侵犯从业人员正当权益行为，应该立即给予批评指正；2.4.3.发觉危及从业人员生命安全情况时，应该立即向生产经营单位提出提议，并由生产经营单位快速组织相关人员撤离危险场所；2.4.4.帮助、参与各类事故调查，并向相关部门提出处理提议；2.4.5.督查工伤或职业病患者相关待遇落实情况，维护职员正当权益；2.4.6大力宣传安全生产、劳动保护法律、法规和企业安全生产管理制度，教育职员牢靠树立安全生产意识；2.4.7.建立企业相关安全生产、文明施工形象识别系统；2.4.8.配合多种安全生产、劳动保护竞赛活动，做好宣传教育工作；2.4.9.立即总结、报道安全生产相关动态、新闻等。2.5.市场经营部2.5.1.严格控制建设工程安全防护、文明施工方法费用单独投标报价，确保其报价不低于工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额90；2.5.2.签定工程施工承包协议时，应该在协议中有明确双方安全责任条款。2.6.审计部2.6.1.在内部施工承包协议中应该明确安全防护、文明施工方法费用，和费用预付、支付、使用、调整方法等要求；2.6.2.在内部经营承包责任状中应明确各项安全控制指标，并依据安全控制指标实现情况进行综合考评；2.6.3.对安全投入费用提取、使用和实施情况实施审计，确保安全投入落实到位。2.7材料部2.7.1.负责编制工程项目落实建筑施工安全检验标准(JGJ59-99)实现安全生产所需材料、劳保用具、安全防护用具、设施采购计划；2.7.2.对采购上述产品质量要认真进行检验、检验，对不合格产品部准发放使用，对采购产品负有安全直接责任；2.7.3.加强信息搜集，不停提升采购质量，并主动推广和安全生产相关新型材料、优异防护器具及劳保用具；2.7.4.参与相关工伤事故调查、分析，提出改善意见；2.7.5.不得采购伪劣防护用具、材料、机具和设备。2.8财务部2.8.1.按国家要求要求和实际需要，提出安全技术方法和其它劳保用具费用；2.8.2.在财务管理中单独列出安全投入费用及费用清单，并对安全投入情况实施有效监控；2.8.3.立即拨付职员安全教育培训所需费用；2.8.4.依据安全管理部门提交安全违规行为处罚单和生产安全事故处理决定，对责任单位及责任人员实施经济处罚。2.9办公室2.9.1.常常进行工业卫生宣传教育，立即提供防暑药品、清凉饮料配方；做好测尘、测毒工作；对从事沙尘、粉尘、有毒、高温、高处作业人员，配合相关部门组织健康检验，做好职业病防治工作和建档建卡工作；2.9.2.常常对本部门职员进行安全教育；2.9.3.对本部门使用各类设备应该指定专员负责，并定时检验维修，确保安全防护设施齐全、灵敏、有效；2.9.4. 发生各类事故后，采取多种有效方法，主动救治伤员，并向事故调查组主动提供伤者情况；2.9.5. 认真落实实施“预防为主、防消结合”方针；2.9.6.协同相关部门对职员进行消防安全教育，定时组织消防演练，提升职员消防安全意识；2.9.7.主动配合相关部门开展消防安全大检验，立即消除各类消防安全隐患；2.9.8.发生火灾时，应立即汇报公安消防机构，立即组织、引导在场人员疏散并立即组织力量扑救火灾，并帮助公安消防机构进行火灾事故调查；2.9.9.认真做好本单位社会治安综合治理工作；2.9.10.编制本单位突发公共事件预案和保障预案并定时组织演练。2.10.其它管理部门2.10.1.认真遵守安全生产、劳动保护相关法律、法规和规章制度，自觉维护企业良好形象；2.10.2.主动组织本部门人员参与安全生产教育培训，不停提升职员安全知识、安全技术和安全意识；2.10.3.立即阻止违反安全生产、劳动保护、环境保护各类行为；2.10.4.支持、配合安全管理部门做好安全生产管理相关工作。3.总包、分包施工单位安全生产责任3.1总包施工单位安全生产责任3.1.1.认真落实实施安全生产法律、法规，依摄影关法律法规进行分包，对分包单位安全生产行使管理、协调职责；3.1.2.审查分包施工单位相关资质、安全生产许可条件和安全生产确保体系，对不含有安全生产条件，不得发包工程；3.1.3.总包施工单位对建筑工程安全防护、文明施工方法费用管理和使用负责；3.1.4根据要求及协议约定立即向分包施工单位支付安全防护、文明施工方法费用；3.1.5.对分包方提出明确安全要求，并认真监督检验其实施情况；3.1.6.对违反安全生产管理要求, 不重视安全生产、文明施工分包施工单位，应该按相关要求给对应处理；3.1.7.立即统计、上报各类事故，对分包施工单位发生各类事故按相关要求和分包协议立即做出处理。3.2.分包施工单位安全生产责任3.2.1.认真落实实施安全生产法律、法规，切实推行分包协议约定安全生产责任，对分包工程安全管理负责；3.2.2.建立健全职业健康安全确保体系，规范完善安全生产各项管理制度；3.2.3.服从总包施工单位安全生产管理，严格遵守总包施工单位相关安全生产各项规章制度；3.2.4.依据总包施工单位相关安全生产管理制度，对所属职员组织安全生产教育培训；3.2.5.安全防护、文明施工方法由分包施工单位实施，由分包施工单位提出专题安全防护方法及施工方案，经总包施工单位同意后立即支付所需费用；3.2.6.立即向总包施工单位汇报各类事故，帮助事故调查和处理。第二节 安全生产责任制考评措施1.目标为加强安全生产管理，立即激励和调动安全管理人员主动性，深入提升安全管理系统工作效率，特制订本措施。2.范围本措施适适用于企业总部及项目部3.工作内容3.1.综合管理考评对象是项目部安全管理机构和安全管理人员，其考评工作由企业安全环境保护部具体组织实施。3.2.综合管理考评关键内容是：责任制落实情况、机构建设情况、隐患管理、专题安全技术方法制订、安全检验、特种设备管理、事故管理、安全投入统计、报表上报、事故控制等十个方面。3.3.安全生产系统综合管理考评采取自评和组织考评相结合、六个月度考评和年度考评相结合措施。3.3.1.六个月度考评在每十二个月6月15日前，项目部管理机构应对六个月度综合管理情况进行自评，并将自评结果书面上报企业安全环境保护部。企业安全环境保护部在7月15日前开始对项目部进行综合管理考评。3.3.2.年度考评每十二个月12月初，项目部将年度自评结果书面逐层上报。企业安全环境保护部在12月15日前开始对项目部安全管理机构进行综合管理考评。六个月度综合管理考评和年度综合管理考评结果作为对项目部安全管理机构奖罚依据。3.4.企业安全生产综合管理考评奖罚标准按满分值100分计算，采取逐项扣分措施，每项扣分直至该项标准分扣完为止。综合管理考评考评得分在90分以上为优异单位，8089分为合格单位，7079分为基础合格单位，70分一下为不合格单位。3.5.综合管理考评奖罚标准被评为综合管理优异单位进行通报表彰并结合企业业绩考评措施进行奖励。对综合管理考评不合格单位进行通报批评并结合企业业绩考评措施进行处罚。3.6.考评奖惩由企业安全环境保护部实施，并将考评结果在企业内部给予通报。3.7.本措施由企业安全环境保护部负责解释。第三节 安全检验隐患排查制度1.集团企业或各直属单位每三个月应对所属项目部进行安全生产大检验。对检验中发觉施工现场违法、违规行为和安全隐患，检验人员应立即进行登记，当场签发隐患整改通知单，并视施工现场违法、违规行为和安全隐患情况给予经济处罚。整改单位必需按定整改责任人、定整改方法、定整改时间、定整改完成人、定整改验收人“五定”标准完成整改工作，并立即给予闭环，闭环结果应该以书面形式反馈至安全生产主管部门。2.安全管理部门推行安全监督职责时，有权采取下列方法：2.1.要求被检验单位提供相关建设工程安全生产文件和资料；2.2.进入被检验单位施工现场进行安全检验；2.3.立即纠正施工中违反安全生产要求行为；2.4.对检验中发觉施工现场违法、违规行为和安全隐患，责令立即排除；对重大安全隐患在排除前或排除过程中无法确保安全，应该责令从危险区域内撤出作业人员或临时停止施工；2.5.对检验中发觉施工现场违法、违规行为和安全隐患，被检验单位未按要求立即给予整改或整改后未闭环，按企业相关要求实施对应处罚。3.项目部安全检验应该采取适时检验、随时抽样、现场观察、实地检测相结合方法，并立即统计检测结果。项目部专职安全生产管理人员应对现场管理人员违章指挥和作业人员违章行为立即给予纠正，并依据本条例相关要求给予经济处罚。4.项目经理每七天要组织对工程项目标安全生产情况进行一次全方面检验。安全员对工程项目进行安全生产日常巡查和定时检验，天天对责任范围内施工安全重大危险源巡查一次。对巡查和检验中发觉问题和安全隐患，立即督促整改，并依据企业和工程项目部相关要求独立实施处罚；建立安全生产隐患整改、复查台帐。5.安全检验应严格根据建筑施工安全检验标准（JGJ59-99）。检验统计内容包含：对现场安全生产情况评价、发觉问题、存在事故隐患等，对检验中发觉事故隐患能立即整改应立即整改，不能立即整改应立即签发隐患整改通知书，建立登记、整改、复查统计台帐，制订整改计划和方案，根据定人、定时间、定方法、定经费标准进行整改，落实整改责任人和监督人，在隐患没有排除前，必需采取可靠防护方法，确保施工人员人身安全和国家财产不受损失。6.检验中发觉安全隐患按“五定”标准整改闭环处理。7.对重大安全隐患，应按要求进行公告，并挂牌督办。第四节 危险性较大分部、分项工程编制、审核、同意专题施工方案制度1.目标和适用范围1.1.为加强对危险性较大分部、分项工程安全管理，明确安全专题施工方案编制内容，加强工程项目标安全技术管理，预防建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据危险性较大分部分项工程安全管理措施、建设工程安全生产管理条例及相关安全生产法律法规制订本制度；1.2.本制度适适用于企业总部各部室和施工项目。2.危险性较大分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在、可能造成作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响分部分项工程。危险性较大分部分项安全专题施工方案是指施工单位在编制施工组织(总)设计基础上，针对危险性较大分部分项工程单独编制安全技术方法文件。3.危险性较大分部分项工程范围：(1)基坑支护、降水工程开挖深度超出3m(含3m)或虽未超出3m但地址条件和周围环境复杂基坑(槽)支护、降水工程。(2)土方开挖工程开挖深度超出3m(含3m)基坑(槽)土方开挖工程。(3)模板工程及支撑体系各类工具式模板工程：包含大模板、滑模、爬模、飞模等工程。混凝土模板支撑工程，搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联络构件混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。(4)起重吊装及安装拆卸工程采取很规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上起重吊装工程。采取起重机械进行安装工程。起重机械设备本身安装、拆卸。(5)脚手架工程搭设高度24m及以上落地式钢管脚手架工程。附着式整体和分片提升脚手架工程。悬挑式脚手架工程。吊蓝脚手架工程。自制卸料平台、移动操作平台工程。新型及异性脚手架工程。(6)拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工程。采取爆破拆除工程。(7)其它建筑幕墙安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。人工挖扩孔桩工程。地下暗挖、顶管及水下作业工程。预应力工程。采取新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准危险性较大分部分项工程。4.超出一定规模危险性较大分部分项工程范围(1)深基坑工程开挖深度超出5m(含5m)基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超出5m，但地址条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑(构筑)物安全基坑(槽)土方开挖、支护、降水工程。(2)模板工程及支撑体系工具式模板工程：包含滑模、爬模、飞模工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中荷载20kN/m及以上。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。(3)起重吊装及安装拆卸工程采取很规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上起重吊装工程。起重量300kN及以上起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备拆除工程。(4)脚手架工程搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。提升高度150m及以上附着整体和分片提升脚手架工程。架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。(5)拆除、爆破工程采取爆破拆除工程。码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中轻易引发有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生特殊建、构筑物拆除工程。可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全拆除工程。文物保护建筑、优异历史建筑或历史文化风貌区控制范围拆除工程。(6)其它施工高度50m及以上建筑幕墙安装工程。跨度大于36m及以上钢结构安装工程；跨度大于60m及以上网架和索膜结构安装工程。开挖深度超出16m人工挖孔桩工程。地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。采取新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准危险性较大分部分项工程。5.各施工项目应该在危险性较大分部分项工程施工前编制专题方案。建筑工程实施施工总承包，专题方案应该由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实施分包，其专题方案可由专业承包单位组织编制。5.1.在编制专题方案时，项目经理应组织生产经理、技术责任人及相关技术、施工、物资材料、质量、安全等岗位人员共同讨论专题方案具体编制内容，进行方案讨论，确定基础方案后由项目技术责任人具体负责编织完成后，各部门对相关内容进行审核，项目经理审阅并签字后上报企业总工程师进行审核、同意。不需要教授论证专题方案，经企业审核、同意后报监理单位，由项目监理工程师审核签字。5.2.各施工项目编制专题方案应该包含以下内容：(1)工程概况：危险性较大分部分项工程概况、施工平面部署、施工要求和技术确保条件；(2)编制依据：相关法律、法规、计划性文件、标准、计划及图纸、施工组织设计等；(3)施工计划：包含施工进度计划、材料和设备计划；(4)施工工艺技术：技术参数、工艺步骤、施工方法、检验验收等；(5)施工安全确保方法：组织保障、技术方法、应急预案、监测监控等；(6)劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；(7)计算书、相关图纸及节点详图。5.3.如工程项目标设计有较大改变，造成施工方法、施工次序、施工机械变动，施工条件发生改变，施工方案、施工方法有重大变更时，施工项目要立即对施工组织设计进行修改、补充，并经企业总工程师审核、同意后实施。必需时，各施工项目对变更、调整方案组织教授论证审查。6.对于超出一定规模危险性较大分部分项工程，应该邀请、组织不少于5人教授组对专题方案进行论证审查。教授应该含有条件：(1)老实守信、作风正派、学术严谨；(2)从事专业工作以上或含有二、安全技术管理类三、设备和设施管理类四、企业市场行为管理类五、施工现在安全管理类六、其它安全管理类