省物价局行政执法职权分解方案样本.doc

福建省物价局行政执法职权分解方案行政许可职权分解一、行政许可项目名称房地产价格评定机构资质认定 实施机构：省政府房地产价格评定管理委员会办公室受理岗位：（执法人员：陈慧芳）审查岗位：（执法人员：孟少华、席本兰 ）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：省房地产价格评定管理委员会（省物价局）决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明） 二、岗位职责 （一）受理岗位职责：1、受理初审机关设区市房地产价格评定管理委员会报送初审材料，并做好接收材料登记工作；2、对初审机关报送材料进行审核，不属于本部门职权范围或不符合资质认定要求，应该将相关材料退回初审机关，并说明理由；3、对符合资质认定要求，但材料不齐全或不符正当定形式，应该在5个工作日内一次性通知初审机关需要补正全部内容；4、对符合资质认定要求，初审材料齐全、符正当定形式，或初审机关根据要求提交全部补正材料，应按要求给予受理；5、发觉行政许可事项直接包含她人重大利益，应该通知该利害关系人，听取申请人、利害关系人意见；6、送达行政许可决定书。（二）审查岗位职责：1、对初审机关报送材料进行审查；2、对初审材料实质性内容进行核实，需现场核实，执法人员不得少于两名；3、组织相关部门和教授对初审机关报送材料进行评审，并对部门和教授评审意见进行分类汇总；4、起草准予或不准予行政许可决定书，并连同初审机关报送材料等移交正当性复核机构审核；5、经准予行政许可机构名单及资质等级应该在福建价格信息网或东南价格信息网公布。（三）正当性复核岗位职责：1、审查实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适使用方法律是否正确、证据是否充足确凿、程序是否正当等； 2、需要听证行政许可应该根据行政许可听证程序要求举行听证；3、在决定书上签署正当性审查意见，并连同相关材料等交审查岗位执法人员送局办公室审核后呈决定岗位同意人同意。（四）决定岗位职责：1、不需要省评定委组员单位集体讨论审议，依据审核意见和书面汇报，直接签署准予或不准予行政许可意见；2、重大事项需要省评定委组员单位集体讨论审议，应该由实施该行政许可执法部门领导组织省评定委组员单位领导集体讨论决定，由执法部门关键责任人签署意见；3、交审查岗位制作行政许可决定书和立卷建档。三、办理期限：依据初审机关集中报送材料时间自行确定受理时间，并提前向社会公告。自受理初审机关报送材料之日起45个工作日内完成（教授评审和实地核查时间不计算在内），若无法完成可延长15个工作日。四、工作步骤受理审查组织相关部门和教授评审提出审核意见送相关领导审批公告一、行政许可项目名称价格评定机构资质认定实施机构：省物价局价格认证中心受理岗位：（执法人员：林 中）审查岗位：（执法人员：陈明顺、刘 洋）正当性复核机构：省物价局综正当规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）二、岗位职责（一）受理岗位职责：负责在国家发展和改革委员会行政许可受理工作登记本登记申请机构申请材料；审查申请机构申请材料是否齐全。（二）审查岗位职责：初审机关负责审核申请机构申请材料真实性、完备性，提出初审意见，填写国家发展和改革委员会行政许可初审程序单，同时填写中国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表初审意见栏。（三）正当性复核职责：1、审查实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适使用方法律是否正确、证据是否充足确凿、程序是否正当等；2、在决定书上签署正当性审查意见，并连同相关资料和申请材料等交审查岗位执法人员送局办公室审核后呈决定岗位同意人同意。（四）决定岗位职责：在国家发展和改革委员会行政许可审查程序单填写审核意见，并在中国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表审批意见栏填写审批意见。三、工作时限申请机构材料齐全，自收到申请材料之日起即为受理；若材料不齐全，当场或5个工作日内一次性通知申请机构需要补正材料。初审机关自申请之日起20个工作日内完成初审，审批机关自收到初审机关初审意见之日起20个工作日内作出准予或不予认定决定；若无法完成可延长10个工作日。审批机关自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达对应证书。四、工作步骤：咨询申请受理初审（甲、乙级机构）-上报国家发改委审批咨询申请受理初审审批立案（丙级机构）一、行政许可项目名称价格评定人员执业资格认定实施机构：省物价局价格认证中心受理岗位：（执法人员：林 中）审查岗位：（执法人员：陈明顺、刘 洋）正当性复核机构：省物价局综正当规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）二、岗位职责（一）受理岗位职责：负责在国家发展和改革委员会行政许可受理工作登记本登记申请人申请材料；审查申请人申请材料是否齐全。（二）审查岗位职责：初审机关负责审核申请人申请材料真实性、完备性，提出初审意见，填写国家发展和改革委员会行政许可初审程序单，同时填写中国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表初审意见栏。（三）正当性复核职责：1、审查实施该行政许可事项是否属于本部门职权范围、适使用方法律是否正确、证据是否充足确凿、程序是否正当等；2、在决定书上签署正当性审查意见，并连同相关资料和申请材料等交审查岗位执法人员送局办公室审核后呈决定岗位同意人同意。（四）决定岗位职责：在国家发展和改革委员会行政许可审查程序单填写审核意见，并在中国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表审批意见栏填写审批意见。三、工作时限申请人材料齐全，自收到申请材料之日起即为受理；若材料不齐全，当场或5个工作日内一次性通知申请人需要补正材料。初审机关自申请之日起20个工作日内完成初审。审批机关自收到初审机关初审意见之日起20个工作日内作出准予或不予认定决定；若无法完成可延长10个工作日。审批机关自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达对应证书。四、工作步骤咨询申请受理初审（国家级证书）-上报国家发改委审批咨询申请受理初审审批立案（省级证书）价格行政处罚职权分解一、价格行政处罚项目名称警告、没收违法所得、罚款、责令停业整理实施机构：福建省物价局检验分局立案岗位：（商品价格监督检验室、行政事业收费监督检验室、服务价格监督检验室、房地产价格监督检验室、社会监督检验和反不正当竞争调查室、价格举报中心执法人员：董天星、江玲、孙迅、杨榕生、胡继春、刘平等）调查岗位：（商品价格监督检验室、行政事业收费监督检验室、服务价格监督检验室、房地产价格监督检验室、社会监督检验和反不正当竞争调查室、价格举报中心执法人员：董天星、江玲、孙迅、杨榕生、胡继春、刘平等）正当性复核机构：检验分局综正当规室、检验分局案审会、省物价局案审会（查处多收价款50万元以上或情况较复杂案件）、局法制机构参与局案审会进行复核把关正当性复核岗位：（郑凤勇、陈奇、程旭、检验分局案审会组员、省物价局案审会组员、刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、康国义）二、岗位职责（一）立案岗位职责： 1、发觉公民、法人或其它组织有价格（收费）违法行为应该给行政处罚，写出立案呈批表，经主办科室责任人签字后报检验分局长同意； 2、检验分局长依据情况决定是否立案。 （二）调查（检验）岗位职责： 1、调查或检验时要出示执法证件，执法人员不得少于2人，和当事人有直接利害关系应该回避； 2、问询或检验时应该制作笔录； 3、在搜集证据时，能够采取抽样取证。在证据可能灭失或以后难以取得情况下，经价格主管部门责任人同意，能够先行登记保留。需要检验、检测应该送法定机构进行判定； 4、制作行政处罚事先通知书，将拟作出行政处罚决定事实、理由及依据，通知当事人，同时还应通知当事人依法享受权利； 5、充足听取当事人意见，不得因当事人申辩而加重处罚； 6、应该依法听证，应该通知当事人有要求听证权利； 7、制作拟作出行政处罚决定书原稿，送省检验分局综正当规室审核；8、制作行政处罚决定书；9、送达行政处罚决定书；10、依法适用通常程序实施行政处罚案件应该一案一卷；依法适用简易程序实施行政处罚案件，能够合并立卷。卷内内容和目录依据国家发改委相关印发价格监督检验案卷管理要求通知要求实施。 （三）正当性复核岗位职责：1、不需要听证或相对人没有提出听证申请案件审查；关键内容为：（1）是否属于本机关管辖；（2）当事人基础情况是否清楚； （3）案件事实是否清楚； （4）证据是否充足、确凿； （5）适用依据是否正确； （6）定性是否正确； （7）办案程序是否正当；（8）行政处罚提议是否合适； （9）需要审理其它内容。 2、听证： （1）作出较大数额罚款、责令停业整理、吊销收费许可证等行政处罚决定之前，应该向当事人送达行政处罚听证通知书，当事人要求听证（在通知后3日内提出），应该组织听证； （2）听证主持人和本案有直接利害关系，应该回避； （3）应该在举行听证7日前，将行政处罚听证通知书送达当事人； （4）举行听证听取各方意见，对证据进行质证； （5）听证应该制作听证笔录，交当事人核阅无误后署名或盖章。3、局法制机构参与局案审会进行复核把关 （四）决定岗位职责：1、签字作出处罚或不予处罚决定；2、重大行政处罚案件应该集体讨论决定。三、办理期限对本级价格主管部门管辖范围举报或投诉件，凡能实施即时处罚违价行为应在1天之内办结。须立案处理违价行为，应根据价格监督检验案件审理程序进行。对情节简单政策界限明确通常性案件应在20个工作日内办结；情况比较复杂案件，经主管领导同意，可在60个工作日内办结；特殊案件60个工作日内仍无法办结，需再报请主管领导同意，并向举报或投诉者做出解释和说明。举报或投诉者要求回复，应该将查办结果在办结后3个工作日内通知。四、工作步骤立案调查、检验审理案件集体审议会议行政处罚预通知相关事项及权利（含听证权利）听取当事人陈说、申辩及对其进行复核作出是否行政处罚决定处罚决定送达实施结案行政征收职权分解一、行政征收项目名称价格调整基金征收实施机构：省物价局综合和法规处征收岗位：（执法人员：黄剑男）二、岗位职责：征收岗位职责：（一）接收申请人（缴款单位）报送申报资料（财务报表、银行对帐单等财务信息资料）；（二）审核缴款单位是否按要求时间足额缴交价调基金；申请人享受减免待遇，审核缴款单位在减免价调基金期间是否根据要求办理申报；（三）审核缴款单位申报缴纳行政征收项目方法是否符正当定要求；（四）接收缴款单位申请延期申报或延期交纳行政征收项目标申请，并转相关岗位审核；（五）按要求办理缴款凭证领取、填用、保管、结报、缴销工作，按要求对本岗留存资料进行归集、整理、归档；（六）定时检验缴款单位价调基金缴交情况；（七）办理时限为受理当日起5个工作日内。三、工作步骤接收申请人缴交申请审核申请人申报材料开具缴款凭证行政监督检验职权分解一、行政监督检验项目名称价格和收费监督检验；明码标价管理、检验；价格诚信单位评选；消费者权益保护实施机构：福建省物价局检验分局检验监督岗位：（商品价格监督检验室、行政事业收费监督检验室、服务价格监督检验室、房地产价格监督检验室、社会监督检验和反不正当竞争调查室，各监督检验室执法人员间可应急应需进行必需调剂）举报受理岗位：（价格举报中心）二、岗位职责（一）检验监督岗位职责：1、依据法律、法规和规章给予职责，遵守价格监督检验工作制度和监督检验步骤，切实推行对价格方针、政策、法规实施情况监督检验。2、执法人员必需持行政执法证实施监督检验，执法人员不得少于2人，和当事人有直接利害关系应该回避。对监督检验中发觉违法情形，进入调查程序。3、全省明码标价及收费公告管理、监督检验。标价签（价目表）监制。4、组织开展价格诚信单位评选活动。5、维护全省行政区域内正常价格秩序，保护消费者和经营者正当权益，促进和支持公平、公开、正当市场竞争。（二）举报受理岗位职责：1、接收电话、来访、来信、网络及上级批转和相关单位移交价格举报，一事一记。能够直接处理，依法受理、立即处理，交领导指示，立即向投诉人、举报人反馈处理结果并归档；需要移交交办，经领导指示，移交相关部门查办，归档处理；在职责范围之外，提议当事人转诉相关部门。2、为举报、投诉者保密。三、工作时限（一）价格和收费监督检验分为常规检验和专题检验。（二）明码标价管理、检验；价格诚信单位评选工作参考本局相关制度要求，遵守对应步骤。（三）价格举报工作办理时限要求以下：依法受理价格举报，自收到举报之日起15日内通知举报人；属于不予受理情形，15日内通知举报人。对直接收理价格举报件，应该自受理之日起60日内办结；情况复杂，经本级价格主管部门责任人同意，能够合适延长办理期限，但延长久限不得超出30日，并通知举报人延期理由。对上级机关交办或其它相关部门转来举报件，应该在收到交办件或转办件后，自做出受理决定之日起60日内办结；情况复杂，经价格主管部门责任人同意，能够合适延长办理期限，但延长久限不得超出30日，并通知举报人延期理由。举报人对举报办理结果不服提出书面复查、复核申请，应该自收到复查请求之日起30日内提出复查、复核意见，并给予书面回复。四、工作步骤（一）价格和收费监督检验工作步骤接收群众举报或根据国家安排初步调查若涉嫌违法则立案正式检验调查终止、汇报（二）价格举报受理工作步骤 直接处理办结反馈、汇报归档登记 领导指示 移交交办查办办结归档 转送相关部门（三）明码标价管理、检验工作步骤受理申请监制检验汇报查处结案归档（四）价格诚信单位评选工作步骤接收申请、推荐考评验收社会公告表彰（五）消费者权益保护工作步骤宣传咨询受理、监管一、行政监督检验项目名称对取得房地产价格评定机构资质证书行政相对人监督检验实施机构：省评定委办公室二、岗位职责：（一）要建立健全房地产价格评定机构资质监督检验制度，切实推行福建省房地产价格评定管理措施（省政府第48号令）给予职责，加强法定职权范围内行政监管职能。要根据省评定委文件或总体工作布署，定时或依据实际情况需要实施监督检验。（二）依据省评定委文件要求或总体工作布署，认真组织人员、制订方案，切实落实监督检验，对取得房地产价格评定机构资质证书行政相对人活动实施监督。（三）实施监督检验时要出示行政执法证，执法人员不得少于两人。和当事人有直接利害关系应该回避。（四）强化投诉、举报制度，依法受理、立即处理投诉举报事项，立即向投诉人、举报人反馈处理结果。（五）对监督检验中发觉违法情形，依法给予处理。对于情节较轻、无需处罚违规违法行为，由省评定委决定责令限期整改，并定时复查；对于违法行为依法由省评定委决定给降低评定机构资质等级或取消评定机构资质证书行政处罚；触犯刑事法律，由司法机关依法追究刑事责任。（六）监督检验结束后，要做好总结归档工作。三、工作步骤检验处理反馈归档一、行政监督检验项目名称价格评定机构资质认定、价格评定人员执业资格认定监督实施机构:省价格认证中心 二、岗位职责：（一）负责对丙级价格评定机构资质认定和省级价格评定人员执业资格认定后续监督检验工作。依据相关规章要求，建立健全监督检验制度，切实加强法定职权范围内行政监管职能，定时或依据实际情况需要实施监督检验。在实施监督检验时做到执法人员不少于两人。（二）对价格评定机构和人员认定实施动态管理，建立价格评定机构和价格评定人员资信档案数据库，将全省价格评定机构及其所属评定执业人员相关信息纳入本局办公自动化网络管理。（三）设置投诉举报电话，接收投诉举报，并依据投诉举报线索进行调查、核实并作出处理。（四）在实施“双认定”监督检验过程中，发觉被许可人员、机构不按要求推行义务，责令限期更正；对监督检验中发觉违法情形，依法给予处理；价格评定机构有严重违法行为，撤消其资质认定，收回中国价格评定资质证书，并给公布。价格评定执业资格人员有严重违法行为，依法给行政处罚，组成犯罪，依法追究刑事责任。（五）对可供公众查阅监督统计进行公告，让公众能够根据相关档案管理要求查阅行政许可监督检验统计。三、工作时限参考本局相关制度要求，遵守对应步骤。四、工作步骤：检验处理反馈归档其它行政执法行为分解一、其它行政执法行为项目名称商品价格管理（一）上网电价、销售电价管理实施机构：省物价局商品价格管理处经办岗位：（执法人员：林炜锋、刘冬金、吴锋）审查岗位：（执法人员：连文山）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）（二）列入政府定价目录其它商品价格管理实施机构：省物价局商品价格管理处经办岗位：（执法人员：王怀庆、闫芳）审查岗位：（执法人员：连文山、韩红）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）二、岗位职责（一）经办岗位职责：1、对收到申请调定价书面材料进行审核。不属于本部门职权范围或不符合调定价要求，应按局内部文电运转程序，将书面申请材料退回局办公室，并说明理由。2、对符合调定价要求，但材料提供不齐全，应该在5个工作日内一次性通知申请人需要补正全部内容，逾期不通知，自收到申请材料之日起即为受理。3、对符合调定价要求，资料提供齐全或申请人根据要求提交全部补正材料，应按要求给予受理。4、对收到申请调定价材料进行调查核实，需到实地进行调查核实，执法人员不得少于两名。5、对专业性、技术性较强项目，组织召开教授评审会；对列入听证项目标，经业务分管局长同意，筹备并组织召开听证会。6、对调定价格提出初步方案并报处领导审查。7、办理期限根据本局相关要求，法定节假日顺延。（二）审查岗位职责：1、对申请调定价材料和经办人员提出初步方案进行审查。2、需到实地进行调查核实，执法人员不得少于两名。3、对包含面广、影响大关键调定价项目，组织处内集体讨论研究。4、将调查审核后调定价方案，签署审核意见后，上报局领导审批。5、办理期限根据本局相关要求，法定节假日在顺延。（三）正当性复核岗位职责：负责对业务职能处提出调定价方案实体及程序进行正当性审查。（四）决定岗位职责：1、对分管业务职能处提出调定价方案进行复核、审批或上报国家发改委，省政府审批。2、对不需要集体审议或听证调定价项目，签署决定意见。3、对影响面广重大调定价项目，实施集体审议制度，由局审价委员会集体审议决定后签发。4、属上报国家发改委，省政府审批项目，自收到国家发改委、省政府同意文件后7个工作日内下文实施。三、工作步骤（一）通常工作步骤受理书面申请审查申请必需时开展成本监审、教授论证、价格听证按要求进行集体审议提出审核意见送相关领导审批或报国家发改委，省政府审批决定（二）听证步骤受理书面申请（无申请人情况下，价格部门认为需要，应该组织听证）-审查申请材料，确定是否应该召开听证-作出组织听证决定，并和有定价权相关部门协调听证会相关准备工作-将举行听证会时间、地点、关键事项等提前15个工作日向社会公布-在作出组织听证决定三个月内举行听证会在举行听证会10个工作日前将聘用书和听证材料一并送达听证会代表，并确定参会代表人数举行听证会制作听证纪要-作出最终调定价决定，经过价格网站或新闻媒体向社会公布一、其它行政执法行为项目名称服务价格管理（一）列入政府定价目录药品价格审定实施机构：省物价局服务价格管理处经办岗位：（执法人员：唐心红、杨玉琴）审查岗位：（执法人员：陈一凡）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）（二）关键交通运输价格审定。实施机构：省物价局服务价格管理处经办岗位：（执法人员：李淑秋、林小平）审查岗位：（执法人员：陈一凡）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）（三）邮政和电信价格审定。实施机构：省物价局服务价格管理处经办岗位：（执法人员：王正迅、丁国喜）审查岗位：（执法人员：陈一凡）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）（四）关键专业服务、公益性服务和经营性服务价格审定。实施机构：省物价局服务价格管理处经办岗位：（执法人员：王正迅、聂志晶、李淑秋、许荣根丁国喜、林小平）审查岗位：（执法人员：陈一凡）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）二、岗位职责（一）经办岗位职责：1、对收到申请调定价书面材料进行审核。不属于本部门职权范围或不符合调定价要求，应按局内部文电运转程序，将书面申请材料退回局办公室，并说明理由。2、对符合调定价要求，但材料提供不齐全，应该在5个工作日内一次性通知申请人需要补正全部内容，逾期不通知，自收到申请材料之日起即为受理。3、对符合调定价要求，资料提供齐全或申请人根据要求提交全部补正材料，应按要求给予受理。4、对收到申请调定价材料进行调查核实，需到实地进行调查核实，执法人员不得少于两名。5、对专业性、技术性较强项目，组织召开教授评审会；对列入听证项目标，经业务分管局长同意，筹备并组织召开听证会。6、对调定价格提出初步方案并报处领导审查。7、办理期限根据本局相关要求，法定节假日顺延。（二）审查岗位职责：1、对申请调定价材料和经办人员提出初步方案进行审查。2、需到实地进行调查核实，执法人员不得少于两名。3、对包含面广、影响大关键调定价项目，组织处内集体讨论研究。4、将调查审核后调定价方案，签署审核意见后，上报局领导审批。5、办理期限根据本局相关要求，法定节假日在顺延。（三）正当性复核岗位职责：负责对业务职能处提出调定价方案实体及程序进行正当性审查。（四）决定岗位职责：1、对分管业务职能处提出调定价方案进行复核、审批。2、对不需要集体审议或听证调定价项目，签署决定意见。3、对影响面广重大调定价项目，实施集体审议制度，由局审价委员会集体审议决定后签发。4、办理期限根据本局相关要求。三、工作步骤（一）通常工作步骤：受理书面申请审查申请必需时开展成本监审、教授论证、价格听证按要求进行集体审议提出审核意见送相关领导审批决定（二）听证步骤受理书面申请（无申请人情况下，价格部门认为需要，应该组织听证）-审查申请材料，确定是否应该召开听证-作出组织听证决定，并和有定价权相关部门协调听证会相关准备工作-将举行听证会时间、地点、关键事项等提前15个工作日向社会公布-在作出组织听证决定三个月内举行听证会在举行听证会10个工作日前将聘用书和听证材料一并送达听证会代表，并确定参会代表人数举行听证会制作听证纪要-作出最终调定价决定，经过价格网站或新闻媒体向社会公布一、其它行政执法行为项目名称行政事业性收费审批实施机构：省物价局行政事业收费管理处经办岗位：（执法人员：吴新如、任希珠、滕小明、张琼芳、陈玉英）审查岗位：（执法人员：张良金）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、曹海伦）二、岗位职责：（一）经办岗位职责：1、受理省级政府相关部门、地市级人民政府或其价格、财政部门向省级政府价格、财政部门提出制订或调整行政事业性收费标准书面申请。2、会同财政部门审批行政事业性收费项目。3、初步审核申请制订或调整收费标准材料。4、对申请材料形式及内容进行初步审查。对符合要求，应给予受理。对不符合要求，应立即通知申请单位对申请材料作出修改或补充。5、对不予受理申请，应在接到申请之日起15个工作日内正式通知申请单位，并说明理由。6、受理申请后，应依据具体情况开展以下工作：（1）审查是否符合国家相关法律法规、规章和政策要求；（2）审查申请材料是否真实、有效；（3）审查收费单位申请收费标准和其推行职能需要是否相适应；（4）对实施收费操作性、社会承受能力及相关事宜进行调查研究。7、提出制订或调整收费标准意见和方案。（二）审查岗位职责1、审查是否符合国家相关法律法规、规章和政策要求；2、审查承接人员提出制订或调整收费标准意见和方案是否符合以下标准：（1）公平、公正、公开和效率标准；（2）满足社会公共管理需要，合理赔偿管理或服务成本，并和社会承受能力相适应标准；（3）促进环境保护、资源节省和有效利用，和经济和社会事业连续发展标准；（4）符合国际通例和国际对等标准。3、对实施收费操作性、社会承受能力及相关事宜进行审查。4、决定是否采取召开座谈会、论证会、听证会或书面征求意见等形式，征求社会相关方面意见；对技术含量高、专业性强收费标准是否进行教授论证。5、在制订或调整收费标准意见和方案上签署意见，送办公室审核后呈决定岗位同意人同意。（三）正当性复核岗位职责：负责对业务职能处提出调定价方案实体及程序进行正当性审查。（四）决定岗位职责：1、对分管业务职能处提出调定价方案进行复核、审批。2、对不需要集体审议或听证调定价项目，签署决定意见。3、对影响面广重大调定价项目，实施集体审议制度，由局审价委员会集体审议决定后签发。三、办理期限：价格部门在受理收费标准申请后，应依据不一样情况，在要求时限内作出决定。（一）对不需要召开座谈会、论证会、听证会收费标准，应在60个工作日内作出审批决定；（二）对需要召开座谈会、论证会收费标准，应在90个工作日内作出审批决定；（三）对需要召开听证会收费标准，依据听证相关程序和时限作出审批决定。（四）对在要求时限内不能按时作出决定收费标准，应立即向申请人作出书面说明。四、工作步骤（一）通常工作步骤：接收申请审核申请人申报材料提出制订或调整收费标准方案必需时进行成本监审或听证-审核签发文件（二）听证步骤受理书面申请（无申请人情况下，价格部门认为需要，应该组织听证）-审查申请材料，确定是否应该召开听证-作出组织听证决定，并和有定价权相关部门协调听证会相关准备工作-将举行听证会时间、地点、关键事项等提前15个工作日向社会公布-在作出组织听证决定三个月内举行听证会在举行听证会10个工作日前将聘用书和听证材料一并送达听证会代表，并确定参会代表人数举行听证会制作听证纪要-作出最终调定价决定，经过价格网站或新闻媒体向社会公布一、其它行政执法行为项目名称收费许可证核发实施机构：省物价局行政事业收费管理处经办岗位：（执法人员：吴新如、任希珠、滕小明、张琼芳、陈玉英）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定岗位：（决定人：张良金）二、岗位职责：（一）经办岗位职责：1、对省级收费单位进行行政事业性收费年度审验；2、受理收费单位提交收费许可证申请表及相关材料；3、对不属于收费许可证申请范围，应该即通知申请人；4、审核收费单位提交收费许可证申请表及相关材料是否齐备；5、申请材料不齐全或不符正当定形式，应该当场通知申请人需要补正全部内容，逾期不通知，自收到申请材料之日起即为受理；6、对收费许可证申请表、同意收费文件、资料等进行审核，符合要求，加盖审核章后送决定岗位同意。（二）正当性复核岗位（综正当规处）职责：负责对业务职能处提出审批收费及核发许可证方案实体及程序进行正当性审查。（三）决定岗位职责依据承接人审核意见直接签署准予或不予发证意见。核准后转承接人颁发收费许可证及其副本。三、办理时限：办理时限为15个工作日。四、工作步骤受理提交材料审核颁发收费许可证及其副本一、其它行政执法行为项目名称房地产价格管理（一）基准地价管理实施机构：省物价局房地产价格管理处经办岗位：（执法人员：席本兰）审查岗位：（执法人员：孟少华）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）（二）经济适用住房价格管理实施机构：省物价局房地产价格管理处经办岗位：（执法人员：陈慧芳）审查岗位：（执法人员：孟少华、席本兰）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）（三）建设系统行政事业性、经营性收费管理实施机构：省物价局房地产价格管理处经办岗位：（执法人员：方福东）审查岗位：（执法人员：孟少华、席本兰）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光） 决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）（四）国土资源系统行政事业性收费、经营性收费管理实施机构：省物价局房地产价格管理处经办岗位：（执法人员：席本兰、陈慧芳）审查岗位：（执法人员：孟少华）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定机构：福建省物价局决定岗位：（决定人：姜榕兴、林作明）二、岗位职责（一）经办岗位职责：1、对收到调定价材料进行审核；2、对收到符合调定价要求，但资料提供不完整调定价材料，应一次性通知申请人需要补正全部内容；3、对收到符合调定价要求，资料提供完整调定价材料，应按相关要求进行受理；4、对收到调定价材料进行调查核实；需到实地进行调查核实，执法人员不得少于两名；5、对关键商品价格或收费能够委托含有一定资质价格认证机构进行调定价前可行性论证；6、对经调查核实、论证后调定价材料提出价格审定和调整初步方案报处领导审查；7、办理期限根据本局相关要求。（二）审查岗位职责：1、对申请调定价材料和处室经办人员提出价格审定和调整初步方案进行审查；2、对需到实地进行调查核实，执法人员不得少于两名；3、对关键商品或收费调定价审核应经处内集体讨论研究；4、对经调查、论证、审核后价格审定和调整方案，签署审核意见后形成业务职能处正式意见上报审批；5、办理期限根据本局相关要求。（三）正当性复核岗位（综正当规处）职责：负责对业务职能处提出调定价方案实体及程序进行正当性审查。（四）决定岗位：1、对分管业务职能处提出价格或收费审核意见进行复核、审批；2、对不需集体审议或听证调定价项目，直接签署决定意见；3、对需听证调定价项目应该根据福建省物价局政府价格决议听证措施实施，由执法部门关键责任人签署意见；4、对需上报国家或上报省政府审批关键、重大调定价项目实施集体审议制度，由审价委员会集体审议或局长办公会议研究决定，由执法部门关键责任人签署意见；5、办理期限根据本局相关要求；6、交经办岗位形成正式文件并立卷建档。正式文件应送达申报单位、并抄送相关单位，同时以一定形式向社会公布。三、工作步骤（一）通常工作步骤：受理书面申请审查申请必需时开展成本监审、教授论证、价格听证按要求进行集体审议提出审核意见送相关领导审批决定（二）听证步骤受理书面申请（无申请人情况下，价格部门认为需要，应该组织听证）-审查申请材料，确定是否应该召开听证-作出组织听证决定，并和有定价权相关部门协调听证会相关准备工作-将举行听证会时间、地点、关键事项等提前15个工作日向社会公布-在作出组织听证决定三个月内举行听证会在举行听证会10个工作日前将聘用书和听证材料一并送达听证会代表，并确定参会代表人数举行听证会制作听证纪要-作出最终调定价决定，经过价格网站或新闻媒体向社会公布一、其它行政执法行为项目名称政府制订价格调定价前成本监审实施机构：价格成本调查队经办岗位：（执法人员：林玲、苏容招、林坚顺、杨卓羽、张志祥、林小玲、林增跃）审查岗位：（执法人员：林玲、杨卓羽、林小玲）正当性复核机构：省物价局综合和法规处正当性复核岗位：（正当性复核人员：刘家城、林国光）决定岗位：（决定人：何敬福、陈必敢）二、岗位职责：（一）经办岗位职责：1、依法向价格管理相对人下达成本监审通知书；受理价格管理相对人提交成本相关资料。2、对价格管理相对人成本资料进行审核。3、依据成本监审需要,要求价格管理相对人补充提供相关资料。4、根据审核措施对价格管理相对人成本进行审核，进行实地审核，执法人员不得少于2人。5、出具成本审核汇报（二）审查岗位职责：1、审查成本监审项目适用依据是否正确，成本分摊措施是否合理2、提出意见并将审查意见连同受理岗位执法人员成本审核汇报交呈决定岗位同意（三）正当性复核岗位职责：负责对价格成本调查队提出成本监审项目适用依据及程序进行正当性审查。（四）决定岗位职责：1、对成本监审项目标审核结论汇报进行审定2、签发成本监审结论汇报书三、工作步骤下达成本监审通知或受理书面提议审查成本资料开展成本监审-提出审核意见送相关领导审批出具成本监审汇报一、其它行政执法行为项目名称政府制订价格定时成本监审实施机构：价格成本调查队经办岗位：（执法人员：林玲、苏容招、林坚顺、杨卓羽、张志祥、林小玲、林增跃）审查岗位：（执法人员：林玲、杨卓羽、林小玲）正当性复核机构：省物价局综合