应急专项预案备案版本.docx

应急预案编号：BLWY-YA- 01 应急预案版本号：YA-01生产安全事故应急预案 月 日公布 月 日实施（单位公章） 同意页依据生产安全事故应急预案管理措施（国家安全生产监督管理总局第88号令）及生产安全事故应急预案管理措施实施细则及生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-）要求，企业组织人员修订了成全部分企业生产安全事故应急预案，报企业应急指挥领导小组审议经过，现给予公布，本预案自公布之日起实施。此预案作为企业生产安全事故应抢救援综合性指导性文件，在企业发生事故时，应急指挥部应快速判定事故状态及事故影响范围，开启对应等级事故应急预案或现场处理方案；各应抢救援小组根据本预案要求，和现场应急处理方法所列方法，快速控制或消除事故，最大程度地保护职员生命财产安全，将事故对环境和财产造成损害降至最小程度。企业全体职员应主动参与应急预案或岗位应急处理方案培训及演练，应急响应人员应熟悉自己职责和任务、含有完成任务所需响应技能；企业职员应熟练掌握相关应急器材正确使用技能，熟知应急逃生疏散路线，学会自救和互救方法；做到准备充足、处理适当、冷静沉着，妥善处理好应抢救援工作。总经理：（单位盖章）年 月 日目 录生产安全事故综合应急预案71 总则71.1 编制目标71.2 编制依据71.3 适用范围71.4 应急预案体系91.5 应急工作标准102 风险描述102.1 单位概况112.2 危险源辨识和风险分析133 组织机构及职责153.1 应急组织体系173.2 指挥机构及职责193.21指挥部办公室职责194 预警及信息汇报194.1 预警194.2 信息汇报205 应急响应205.1响应分级205.2响应程序215.3 处理方法225.4 应急结束246 信息公开257 后期处理257.1 污染物处理257.2事故后果影响消除267.3 生产秩序恢复267.4 善后赔偿267.5 抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案修订268 保障方法278.1 通讯和信息保障278.2 应急队伍保障278.3 应急物资装备保障288.4 经费保障288.5 其它保障299 应急预案管理299.1 应急预案培训309.1 应急预案演练319.1 应急预案修订329.1 应急预案立案329.1 应急预案实施329.2 应急奖惩33专题应急预案33早期火灾事故现场处理方案331、事故风险分析342、应急指挥机构及职责353、处理程序364、处理方法365、应急注意事项36触电事故现场处理方案371、事故风险分析382、应急指挥机构及职责383、处理程序404、处理方法41高处坠落事故现场处理方案421、事故风险分析422、应急指挥机构及职责433、处理方法434、注意事项43车辆伤害事故现场处理方案431、事故风险分析432、应急指挥机构及职责443、处理方法454、注意事项45物体打击事故现场处理方案451、事故风险分析462、应急指挥机构及职责463、处理方法464、注意事项47附件一：48干粉灭火器现场处理使用方法48外伤抢救现场处理方法48搬运伤病员处理方法53心肺复苏现场处理方法55附件二36社会救援应急联络电话58企业本部应急指挥人员联络电话59项目应急指挥人员分布情况60各项目秩序责任人信息61各项目地址分别62企业本部应急物资装备清单63接警统计表64事故快报表65演练统计表66演练评价汇报统计表69生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目标为落实落实“安全第一、预防为主、综合管理”方针，规范本单位生产安全应急管理工作，提升应对风险和防范事故能力，快速有效地控制和处理可能发生事故，确保职员生命及企业财产安全，结合本企业实际情况，制订本预案。1.2 编制依据1.2.1法律法规生产安全事故应急预案管理措施（安监总局第88号令）、中国突发事件应对法、中国安全生产法、生产安全事故汇报和调查处理条例、四川省安全生产条例、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-）、当地政府突发公共事件总体应急预案、成城市生产安全事故应急预案、危险化学品重大危险源辨识、建筑设计防火规范、企业职员伤亡事故经济损失统计标准及其它相关法律、法规、规章。1.3 适用范围本预案适适用于本企业成全部区域所管理范围内发生火灾、触电、高处坠落、车辆伤害、物体打击伤害等可能造成人员伤亡、财产损失和社会影响生产安全事故。包含作业现场通常事故、企业级较大事故和超出企业应急能力上报当地政府救援社会级重大事故，不包含公共突发事件、事故。1.4 应急预案体系因为本单位是一家物业管理企业，管理项目关键为一般住宅、高端住宅、写字楼、公寓等，企业各所属项目经营规模不大，各项目管理人员较少，危险有害原因较少，所以，依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-）第4条“生产规模小、危险原因少生产经营单位，综合预案和专题预案能够合并编制”要求，本单位结合本身人力资源、财力物力，本着预案要可行、实用和便于管理理念，将生产安全事故综合预案、专题预案合并编制。当事故上升为社会级时，本企业上报政府相关部门，我企业应急预案隶属于上级预案。综合应急预案早期火灾现场处理方案触电伤害现场处理方案高处坠落现场处理方案车辆伤害现场处理方案图1-1 应急预案体系图物体打击伤害现场处理方案区突发公共事件总体应急预案企业综合应急预案事故现场处理方案一级重大事故二级较大事故三级通常事故政府应抢救援中心企业应急指挥部作业人员图1-2应急预案体系衔接示意图1.5 应急工作标准本预案事故应急工作是在预防为主前提下，落实“以人为本、预防为主、统一领导、分工负责”标准。以职员生命安全健康为第一目标，经过采取多种科学方法，最大程度预防突发性事件发生。一旦发生安全事故，必需坚持职员生命第一，先救人后救物，最大程度地降低事故灾难造成人员伤亡和财产损失。2 风险描述2.1 单位概况2.1.1 基础情况成全部分企业于在成全部成立，注册资金500万元，管理面积超出800万平方米。企业管理物业项目涵盖一般住宅、高端住宅、写字楼、商业综合体、公寓、等多个业态。其中职员总数1000余人，所管理物业项目近40个，各项目从业人员30余人，部分项目从业人员数可达70人。另外，本企业物业项目分布范围广，项目和企业本部、项目和项目之间存在地理隔离，一旦某项目发生生产安全事故，企业应急指挥部难以在短时间内调配各项目应急资源，其它项目从业人员亦难以驰援。本预案以下所称“企业”、“本企业”、“本单位”若非特殊说明，均指保利物业管理成全部区域部分。2.1.2 平面部署及周围情况本企业所管理物业项目较多，分布于成全部各地，所管理物业、项目关键为一般住宅、高端住宅、商业综合体等，各物业项目部署皆有其设计独立性和特殊性，同时其内部亦全部有和其功效相配套一系列设备设施。因为企业所管理物业均和大家工作、生活亲密相关，各项目周围人群相对密集。2.2 危险源和风险描述2.2.1事故风险描述（1）火灾本企业各分管项目如商品楼盘、写字楼、公寓等若管理不妥、疏忽，轻易发生火灾。如：家庭用火不妥而造成火灾；机械设备发生故障或操作不妥造成部件摩擦而造成火灾；电器线路老化，绝缘破损、短路、私拉乱接、超负荷用电、电器使用管理不妥等也会引发火灾。（2）触电触电事故伤害是由电流能量造成。触电伤害可分为电击和电伤两种情况。电击是电流经过人体内部引发可感知物理效应。关键表现为：压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会引发窒息、心室颤动而造成死亡。电击关键分布：配电线路和在生产过程中使用多种电气设备、照明线路等，均存在直接接触电击及间接接触电击可能。电击危险原因产生原因：电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺点，或在运行中，缺乏必需检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患；没有设置必需安全技术方法（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等），或安全方法失效；电气设备运行管理不妥，安全管理制度不完善，没有必需安全方法；专业电工或机电设备操作人员操作失误，或违章作业等。电伤由电流热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害。多见于机体外部，往往在肌体表面留下伤痕，如电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、皮肤金属化、电气机械伤害等。分布：配电线路、配电柜、开关等。电伤危险原因产生原因：带负荷拉开裸露闸刀开关；误操作引发短路；线路短路、开启式熔断器熔断时，炽热金属微粒飞溅；人体过于靠近带电体等。电气设备因维护、保护不妥，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。（3）高处坠落作业人员在2米以上操作场所进行检修等作业时，可能因为保护方法不妥、思想麻痹或违反安全操作规程而发生高处坠落事故。本企业设备平台、防护栏、踢脚板若不符合国家相关要求，或维护不立即，在平台上作业人员易发生坠落伤害事故。会场部署、检修时，脚手架搭设不牢，高空作业不带安全带也易发生高处坠落伤害事故。（4）车辆伤害本企业所管理区域内运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故，同时也有可能发生人员受到车辆伤害危险。常见车辆伤害事故有：车辆行使中引发挤压、撞车或倾覆等造成人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引发建筑物坍毁、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成人身伤害。本企业所管理各项目如住宅区、展馆等，车辆进出较多，日常管理中存在车辆伤害可能。（5）物体打击物体打击是指物体在重力或其它外力作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包含因机械设备、车辆、起重机械、塌陷等引发物体打击。在搬运、搬取较重物品时，假如未按相关操作规程，易发生物体打击事故。2.2.2重大危险原辨识（1）本企业不存放危险化学品，依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-）辨识可知，本企业不存在危险化学品重大危险源。依据以上分析，本企业不存在重大危险源。2.2.3风险分析结合所分辨危险、有害原因发生可能性（L）和后果严重性（S），分析其风险大小（R=LS），如2.2.2表所表示：表2.2.2 危险、有害原因及风险分析一览表序号危险、有害原因危险区域得分风险等级1火 灾各项目工作场所9中等2触 电各项目工作场所6较轻3高处坠落会场、展馆等4较轻4车辆伤害各项目工作场所4较轻5物体打击各项目工作场所4较轻危险分析结果：由上表可知，火灾爆炸风险等级为中等，其它事故类型风险等级为较轻。2.2.4影响范围本企业所管理物业分布于成全部区域，多个项目周围人群相对密集，如发生事故，对周围环境有一定影响。2.2.5危险目标确实定经危险性分析可辨识出本企业关键危险目标是：企业所管理物业项目。 3 组织机构及职责3.1 应急组织体系本企业应急组织体系形式、组成单位以下：应急指挥领导小组企业应急办公室客服部工程部财务部行政部安防部其它部门专业技术人员现场应急指挥部注解： 管理步骤走向 技术支持走向图3-1企业应急组织体系3.2 指挥机构及职责3.2.1应急指挥部组成本企业应抢救援组织体系以下：应急指挥部总指挥副总指挥通讯警戒组抢险疏散救援组后勤保障组现场指挥部现场指挥图3-2 企业应急组织机构图本企业事故应急组织机构，即企业事故应急体系，是由应急指挥部、现场指挥部和通讯警戒组、抢险疏散救援组、后勤保障组共三个专业应抢救援小组组成。发生重大事故时，以事故应急指挥部为领导机构，进行指挥抢险指挥工作。企业总经理任总指挥；安防部经理任副总指挥；。应急指挥部负责本企业应急工作组织和指挥，指挥部设在企业本部行政部办公室。若董事长不在本企业时，由副总指挥为应急指挥部临时总指挥，全权负责紧急突发事件应急工作。若以上二人均不在现场，则由在场最高职务人员担任临时总指挥；以这类推。另外，本企业物业项目分布范围广，项目和企业本部、项目和项目之间存在地理隔离，独立性强。当发生事故时，事故现场应抢救援工作由现场指挥部负责具体指挥实施。各项目责任人任现场指挥。若项目责任人未在事故现场时，则由在场最高职务人员担任临时现场指挥；以这类推。总指挥：总经理副总指挥：安防部经理现场指挥：各项目责任人组长：客服部责任人、各项目安防责任人、工程部责任人3.2.2关键职责（1）应急指挥部职责发生重大事故时，由指挥部公布和解除应抢救援命令、信号；下达命令指挥现场应抢救援小组实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必需时向相关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应抢救援工作经验教训。（2）总指挥职责组织制订事故应急预案；责任人员、资源配置、应急队伍调动；确定现场指挥人员；协调事故现场相关工作；同意本预案开启和终止；授权在事故状态下各级人员职责；事故信息上报工作；接收政府指令和调动；组织应急预案演练；负责保护事故现场及相关数据。（3）副总指挥职责帮助总指挥领导、协调全企业应急指挥部建设；帮助总指挥开展应抢救援工作；负责指挥协调全企业应抢救援抢险、抢修、医疗、抢救物质、供给、运输及事故通报、安置工作指挥；总指挥不在时替换总指挥负责现场救援抢险工作。（4）现场指挥部职责发生警情时公布预警信号；发生事故时立即向上级汇报事故情况，接收命令组织指挥本项目救援队伍实施救援行动；必需时向相关单位发出救援请求和向周围单位通报事故情况。 （4）现场指挥职责在未接到企业下达命令之前，依据现场处理方案，调动事故现场资源，指挥现场应抢救援、现场处理；及向企业应急指挥部汇报事故情况；接收应急指挥部命令；以人为本、因地制宜、因势利导，在必需时采取适宜方法、做出合理决定，预防事故深入恶化。（4）通讯警戒组关键职责：警戒区域内帮助组织职员疏散安置，指导职员进行简单防护；负责警戒区域内关键目标，关键部门安全保卫；负责警戒区域治安巡查，依法阻止打、砸、盗非法行为；严禁一切和救援无关人员进入警戒区域，保护事故现场；事故一旦发生，快速调动组员，同时设置警戒线，严禁无关人员和车辆进入；负责事故现场交通管制和疏导，保障救援交通顺畅；在门口接应外来救援单位和人员进入现场抢救。（5）抢险救援疏散组关键职责：一旦发生事故，经组织、火速赶往事故现场，了解掌握事故经过、动态，并立即向总指挥汇报；在现场指挥、消防队未抵达之前，负责事故现场指挥；负责组织安全员和应急人员抢险救灾，预防事故蔓延和深入扩大，降低事故人员伤亡和财产损失；携带抢救药品和医疗器材前往事故现场，并在事故现场周围安全地点设置一个临时救护站；负责受伤人员伤亡抢救、诊疗、观察及护理工作；联络医疗机构，以立即抢救受伤人员；负责切断事发车间电源；立即组织人员抢修故障设备、消防设施；负责应抢救援结束后洗消工。（6）后勤保障组关键职责：负责本单位通信设备、设施完好有效；负责联络周围企业和相关部门；确保指挥部和各应急小组联络，确保指令上传下达；为救援行动提供物质确保；负责事故现场抢救、洗消用水及安置地点用水，立即处理供水管网故障。负责事故善后工作；负责或配合上级相关部门调查事故发生原因，并做好责任界定，事故处理和责任追究上报等工作。4预警及信息汇报为加强事故防范能力，立即有效处理各类各类事故、灾难和险情，我企业建立事故预警和信息汇报制度。4.1预警本企业发生事故（灾难）征兆时，现场人员应快速采取方法处理，立即汇报当班责任人。当班责任人要立即组织人员撤离和采取应急方法；同时，汇报现场责任人或值班领导。收到可能引发事故、灾难灾难天气时，取得信息人员应该立即汇报安全管理部门和企业领导。本企业预警信息，统一由应急指挥部办公室向相关部门、项目公布。相关部门或项目得到预警信息后，要立即采取防范方法，并汇报已经采取应急方法和事态进展情况。4.2信息汇报我企业设 24 小时应急值守电话（号码见通讯保障清单）。4.2.1 内部信息汇报发生可能造成人员伤害而又不能立即排除险情时，现场人员在主动抢救同时，立即汇报当班责任人；假如情况紧急，可直接汇报单位责任人。汇报方法可选择电话、派人汇报等方法，标准是采取最快汇报方法。开启何种应急预案，由单位责任人确定。4.2.2 对外信息沟通事故(险情、灾难)发生后，由应急指挥部指挥长指定人员和外界进行信息沟通发生生产安全事故或较大涉险事故后，单位责任人接到事故信息汇报后于 1小时内汇报事故发生地政府安监部门。发生轻伤事故，值班人员应在事故发生后立即汇报应急指挥部指挥长（企业责任人）、总经理、安全管理部门。发生重伤以上事故后，在汇报本厂相关领导、部门同时，立即汇报当地安监部门。发生重伤 3 人以上或死亡 1 2 人通常事故，在事故发生后立即如实汇报安监部门和公安机关，并填报事故快报表。发生死亡 3人或 3 人以上较大、重大、尤其重大死亡事故，应在事故发生后立即汇报市、县安全生产监督管理部门和公安机关。发生事故后，应以最快捷方法(电话、传真等)向相关部门汇报，汇报内容包含发生事故单位名称、地址、发生时间、伤亡人员、经济损失情况，和事故初步原因和经过。若事态仍在继续，还要随时汇报。后续汇报应该包含以下内容：事故更具体部分信息，事故发生后各方采取了何种应急方法，事故现场处理情况。5 应急响应5.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，本企业将事故为三级：级，本企业无力处理需要外援事故、灾难或险情； 级本企业有能力处理重伤及以上事故、灾难或险情；级，项目或班组能够直接处理轻伤及以下事故（但社会影响较大级事故由企业处理）。三级响应：通常险情，指事故已发生，事故后果严重性和影响范围，处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出对应响应。 如初起火灾、电气设备漏电或冒烟、机械设备和容器外壳变型或有裂痕，触电、起重伤害、高处坠落、车辆伤害、物体打击等时，开启三级响应。二级响应：通常事件，指出现事故已发生，三级响应已开启，但现场不可控状态，已波及到其它现场，而做出对应响应。 如发生火灾或机械伤害、车辆伤害等，三级响应已开启，依靠现场人员扑救，火灾仍未能扑灭，或受伤人员由现场人员做简单处理不能得四处理，在企业应抢救援人员可采取处理方法控制“可控制事故”时，开启二级响应。一级响应：企业开启二级响应后事故仍在扩大，事故超出本企业应急能力，后果严重性或影响范围超出企业控制能力，可能或已经波及到企业外状态。如：发生一人以上严重伤害事故、多人受伤事故，或发生企业应急人员无法控制火灾、爆炸事故等情况。企业应急指挥部在组织应抢救援同时，应立即拨打119或120，并上报安全生产监督管理局、环境保护局、卫生防疫等部门报警求援；向周围单位通告事故情况。5.2响应程序事故、灾难、险情发生后，根据下图“突发事件处理图”要求程序处理。依据事故、灾难、险情大小和发展趋势，在本企业不能处理或控制事态发展时，由应急指挥部指挥长或现场指挥长确定开启扩大应急响应程序，请求外部救援力量支持。扩大响应以后程序按当地政府或相关部门预案程序实施。上级预案开启后，本企业应急预案自动开启。见表5.2。表5.2 预警、响应、指挥机构、预案对应表序号预警分级响应分级指挥机构分级预案体系分级1三级预警三级响应企业现场应急小组现场处理方案2二级预警二级响应企业应急指挥部综合应急预案3一级预警一级响应当地政府应急指挥中心当地政府应急预案事故应抢救援系统应急响应程序按过程分为接警、响应等级确定、应急开启、救援行动、应急结束等过程，图5-1所表示：事故发生接警警情判定应急响应开启响应报警指挥人员到位应急资源到位信息搜集、联络、上报信息反馈应抢救援事态控制应急恢复应抢救援队伍信息传输上报二级响应扩大应急现场清理解除警戒善后处理事故调查应急结束总结评审一级响应政府部门周围单位否是否是图5-2 事故应急响应程序5.2.1接警和响应等级确定当班、值班责任人接到事故报警后，根据事件情况及分级条件做出判定，确定响应等级。假如事故不足以开启应抢救援体系最低响应等级，响应关闭。5.2.2应急开启确定应急响应等级以后，按所确定响应等级开启应急程序：（1）三级响应由各岗位责任人组织当班岗位人员进行处理。（2）二级响应由现场应急指挥部负责实施，项目责任人在事故现场成立现场指挥部，接收企业应急指挥部指示，调配现场应急资源，指挥各应抢救援小组赶赴现场展开救援。（3）一级响应由政府部门组织实施，做出处理整个紧急事件决定；政府部门应在现场做出保护生命和财产和控制所必需多种决定。5.2.3应急行动现场指挥责任人立即召集事故现场指挥部组员到指定地点集合，事故现场指挥部依据事故性质开启对应现场处理方案，各应抢救援小组进入事故现场后，根据附件中现场处理方案进行现场应抢救援工作。5.2.4资源调配事故发生后，各级响应等级现场指挥在各自职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，立即请示上级领导，支援事故救援。在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”措施，快速办理多种资源调配手续。5.2.5应急避险发生事故后，为预防无关人员误入现场造成伤害，由现场警戒组依据事故大小划定警戒区，设置标识，同时严禁无关人员和车辆进入警戒区。全部些人员抵达指定安全地点后，由现场秩序组或指定专员对人员进行清点，并将清点情况汇报给总指挥，以确保人员安全。如发觉有些人失踪时，必需第一时间通知指挥部，说明失踪人员最终出现地点及当初正在从事工作等具体情形。5.3 处理方法事故、灾难预防及事故、灾难、险情具体处理方法，见各专题应急预案和现场处理方案。5.4应急结束事故现场得以控制，环境符合相关标准，造成次生、衍生事故隐患消除后，经应急指挥部指挥长（现场指挥长）或现场政府应急指挥机构同意后，现场抢险救援结束。应急结束时，应明确以下事项及责任部门、期限：1、事故及救援情况上报；2、需向事故调查组移交相关事项；3、事故应抢救援工作总结。5.4.1应急终止条件符合下列条件，即满足应急终止条件：（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；（2）事故造成危害已被根本清除，无继发可能；（3）事故现场多种专业应急处理行动已无继续必需。5.4.2事故终止程序由总指挥下达解除应抢救援命令，由后勤保障组通知各个部门解除警报，由现场保卫组通知警戒人员撤离，在包含到周围小区和单位疏散时，由总指挥通知周围单位责任人员或小区责任人解除警报。5.4.3应急结束后续工作（1）应急总结1）应急终止后，事故发生部门负责编写应急总结，应最少包含以下内容： 事件情况，包含事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；应急处理过程；处理过程中动用应急资源；处理过程碰到问题、取得经验和吸收教训；对预案修改提议。2) 应急指挥部依据应急总结和值班统计等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。3) 应急指挥部负责向海珠区安全生产监督管理局上报。（2）应急事件调查根据事件调查组要求，事故部门应如实提供相关材料，配合事件调查组取得相关证据。6 信息公开事故、灾难信息由应急指挥部或事故、灾难现场应急指挥部指定专员负责，立即、正确向新闻媒体、社会通报事故、灾难或险情信息。7 后期处理事故、灾难（险情）抢险结束后，应急指挥部对包含伤员后期诊疗、死者善后事宜、保险理赔、损失统计、污染物处理、现场清理、事故、灾难后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案修订等事项，做好安排部署。7.1 污染物处理全部事故应急过程中产生污染物必需立即全方面根本清理和统一搜集，并严格按相关法律法规要求进行分类处理。对于一般废物能够归入生活施工垃圾由环卫部门处理，对于含危险废物污染物必需统一搜集后交由含有环境保护部门认可含有对应废物接收处理资质单位处理，转移危险废物必需按环境保护部门要求办理危险废物转移联单手续。7.2事故后果影响消除事故后果影响包含事故对现场、环境和企业声誉造成影响。在完成事故调查后，企业应经过更换购入设施，维修装修作业现场等方法将事故现场恢复至正常生产态，以降低事故影响。对于事故造成环境影响企业应继续跟踪监测，连续主动采取对应环境处理方法尽可能降低事故对环境造成影响。企业可利用媒体进行主动正面宣传，同时总结经验教育，落实事故整改方法，抚慰职员，和加强安全教育，逐步消除事故带来不良影响。7.3 生产秩序恢复如事故只造成人员轻伤、设备损坏等，影响较小。事故后则采取恢复生产相关方法。如事故造成人员伤亡，较大经济损失，影响较大。事故应急结束后，应保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，并配合公安、消防、安监等部门进行事故调查处理，严禁一切无关人员进入现场。同时，主动配合事故调查处理部门查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范方法，防范类似事故再次发生。该情况下后期处理工作需在政府部门全方面指导下进行，在取得政府同意情况下，要采取主动方法立即恢复生产。需要做好三方面工作，一是稳定职员思想；二是对事故造成损坏设备设施、建构筑物和场所主动修复，立即使设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范方法，做好职员安全教育，确保安全生产。7.4 善后赔偿财产损失由财务部门进行统计，事故发生部门做好配合工作。发生人员伤亡，由企业组织人员对受伤人员及伤亡人员家眷进行抚慰，按国家相关要求进行善后赔偿。7.5 抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案修订由企业领导、安全员、行政部、技术部门等组建调查评定小组，对事发原因、应急过程、损失、责任部门奖惩、应急需求等做出综合调查评定，形成调查汇报，提交企业安全生产管理小组审核。由调查评定小组负责对事故应急能力进行评定，并由应急总指挥组织相关人员针对不足之处对应急预案进行修订，并立即公布。8 保障方法8.1 通信和信息保障建立以固定通信为主，移动通信、对讲通信、网络通信为辅应急指挥通信系统，确保在紧急情况下，预警和指挥信息通畅。定时对应急指挥机构、应急队伍、应急保障机构通信联络方法进行更新。确保在紧急情况下，参与应急工作部门、单位和个人信息通畅。（见附件1：附表1，附表2，附表3）8.2 应急队伍保障企业应急队伍是企业生产安全事故应急骨干力量，其任务关键是担负本企业各类安全事故救援及处理。本企业经过补充人员，开展技能培训和应急演练，加强应急队伍建设。也可向政府救援组织 110 、 119 、 120 请求支援。同时，本企业还建立兼职应抢救援队，以处理早期事故或小事故、灾难及险情。企业兼职应抢救援队组成以下：抢险组组长：（副总经理）抢险组组员 ：（安防管理部经理）、（安防管理部治安主管）、（安防管理部处突主管）、（安防管理部督导）、（安防管理部督导）、（安防管理部督导）8.3 应急物资装备保障我企业建有应急物资装备清单（见附件），落实了责任单位、人员，定时检验、维护、更新。分工做好物资器材维护保养工作，如应急指挥电话；配置应急呼吸器材，如防毒面具等；消防器材、人员防护装备。上述器材由安全生产管理人员专员保管，纳入班组日常管理，并每个月定时检验保养，以备急用，应急设施（备）和物资见附件：附表5。8.4经费保障企业每十二个月统筹安排专题安全资金用于应急装备配置和更新、应急物资购置和贮备、应急预案编制和演练等。8.5 其它保障8.5.1交通运输保障发生生产安全事故后，企业应急指挥部依据救援需要立即调整交通运输力量，提供交通运输保障。企业内交通运输力量不足时，立即向政府或相关交通行政主管部门申请提供交通运输支持。8.5.2医疗卫生保障企业配置有常见应急药品，提供给急所需。并和当地医院及其它周围医院亲密联络，一旦发生事故，立即经过医院给保障。我企业对兼职应抢救援队员进行了必需现场抢救知识培训，能够满足现场抢救需要。8.5.3后勤保障企业购置和贮备有对应应急物资，供事故之需。8.5.4其它保障（1）应急照明保障：企业设置应急照明，以确保事故应急。（2）保障制度：为了能在事故发生后，快速、正确、有效地进行处理，做好应急各项准备工作，对全体职员进行常常性应急常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下对应制度：1）制度：建立二十四小时值班制度，遇有问题立即处理。2）制度：结合三级教育制度，每十二个月对应急人员最少进行一次培训，每十二个月对全企业职员最少进行一次应急知识培训；做到四懂（知道火灾危险性、预防方法、安全处理、逃生方法），四会（会报警、会使用灭火器、会扑救早期火灾、会逃生）。3）装备、物资、药品等检验、维护制度：在企业组织安全生产检验时，同时检验应急工作情况，发觉问题立即整改。4）制度：在企业召开安全生产会议时，同时部署、检验应急工作，并针对存在问题，主动采取有效方法，加以改善。5）制度：坚持按要求进行演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜。9 应急预案管理应急预案公布后，培训教育部门依据应急预案制订对应培训计划，采取集中讲课或实操等多个形式对相关应急人员进行应抢救援知识和技能教育培训，使相关人员掌握完成其应抢救援任务所需知识和技能。9.1 应急预案培训 全企业人员均需参与企业内应急基础知识培训。其内容包含：（1）危险源特征辩识；（2）事故报警；（3）紧急情况下人员安全疏散，包含紧急避险路线掌握；（4）应抢救援装备、器材（如灭火器）使用，个人防护装备使用等；（5）安全防护、作业区内安全警示设置、个人防护方法，生产用电常识、大型机械安全使用；（6）现场创伤抢救基础知识。应抢救援人员每十二个月培训课时不少于16个，且必需能经过应急测试。（1）抢险救援组人员培训1）针对各类火灾灭火方法，灭火器材使用；2）救助受困人员；3）应急用电、用水设施抢修；4）伤员搜救和事故现场侦查；5）事故后现场处理。（2）现场保卫组人员培训1）事故时区域隔离和人员管制；2）组织人员疏散；3）人员清点。（3）医疗救护组人员培训1）受伤人员初步救治；2）伤员转运。（4）后勤保障组人员培训1）事故信息上报和通知周围单位；2）应急物资供给；3）引导外部救援力量。（5）善后处理组人员培训1）事故善后；2）调查事故发生原因，并做好责任界定，事故处理和责任追究上报。（6）应急培训要求 1）针对性：针对可能事故情景及负担应急职责，不一样人员应培训不一样内容； 2）周期性：培训时间相对短，但有一定周期，通常最少每十二个月进行一次； 3）定时性：定时进行技能训练； 4）真实性：尽可能贴近实际应急行动。9.2 应急预案演练 本预案由应抢救援指挥组组织训练和演练。结合生产情况，在确保安全情况下，组织演练，以检验和测试应抢救援指挥组应急能力和应急预案可行性，提升实际技能及熟练程度，经过演练后评价、总结，纠正存在问题，从而不停提升预案质量。（1）演练和训练应包含： 1）基础目标；2）日期、时间和地点；3）参与组织； 4）模拟事故； 5）事故大约发展阶段；6）安排专门观察员；7）对训练和演练进行合适评价。（2）演练类型 为达成不一样演练和训练目标，通常采取桌面演练、功效演练、全方面演练三种类型。（3）演练范围和频率生产安全综合应急预案演练范围为全企业应抢救援演练，相关部门和领导要参与演练。现场处理方案为关键岗位应急处理方法，需部门主管及相关岗位参与演练。正常情况下，综合预案演练每十二个月进行一次，现场处理方案演练每六个月进行一次。若上十二个月出现两次（含）三级或一次（含）二级以上响应时，则在正常情况下增加一倍以上频率进行演练。（4）演练评定和总结演练结束后，参与演练人员应对演练过程进行总结评定，提出演练过程存在问题，依据演练情况对本单位应急资源（人力、物力资源配置）、应急程序和应急能力作出评价，提出改善意见。评定和总结情况要形成演练评价总结统计并立即改善。9.3 应急预案修订应急预案标准上 3 年进行一次评定。事故、险情、灾坏处理或应急预案演练后，依据应急处理和演练中发觉问题，立即评定和修订，完善应急预案。应急预案编制或修订完成后，立即组织教授进行评审。9.4 应急预案立案我企业生产安全事故应急预案，组织教授进行评审。经过教授评审和修订完善后，报当地安监部门重新立案。本应急预案报武侯区安监局立案，并抄送相关单位和部门。9.5 应急预案实施本预案自公布之日起实施。实施过程中，由企业应急指挥部办公室（安防管理部）负责解释。10 应急奖惩在抢险过程中表现突出项目和个人，我企业将按规章制度进行表彰和奖励；对在抢险过程中渎职或处理不妥造成严重后果，将视具体情况根据厂要求给处罚。10.1奖励在生产安全事故应急工作中有下列表现之一部门和个人，应依据相关要求给奖励：（1）出色完成应急处理任务，成绩显著。（2）预防或抢救事故灾难有功，使企业和人民群众财产免受损失或降低损失。（3）对应急工作提出重大提议，实施效果显著。（4）有其它特殊贡献。10.2处罚在生产安全事故应急工作中有下列行为之一，给予处罚；组成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任：（1）拒绝推行应急准备义务；（2）发觉事故不汇报；（3）拒不实施生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或在应急响应时临阵脱逃；（4）偷窃、挪用、贪污应急工作资金或物资；（5）阻碍应急工作人员实施任务或进行破坏活动；（6）散布谣言，扰乱社会秩序；