客运班线开通项目建设投资可行性研究报告.doc

可行性研究报告（乌力库玛）

为满足广大人民群众生产和生活的需要，为了我市的旅游产业的更好发展，改善和进一步提高全市道路客运服务能力，促进区域沟通和经营繁荣、稳定。经我公司广泛调研，反复论证，计划开通经营根河至乌力库玛客运班线，现将研究、论证报告如下：
一、项目提出的背景和主要依据
在巍巍大兴安岭的东麓的根河林业局局址东部的15公里处，座落着一处自上世纪50年代末开发建设的一个林场——乌力库玛林场。林场地处根河林业局生态功能区中部，生态功能区总面积44.623公顷，林场现有职工137人，承担着生态功能区内的森林抚育、更新造林、森林防火、森林管护工作。近几年来乌力库玛成为了我市旅游的一颗耀眼的新星，乌力库玛现有房车基地，漂流，木屋度假村等旅游项目，吸引了很多的游客前去观光旅游。因此开通根河至乌力库玛汽车客运班线，拓展道路运输服务能力，对进一步改善区域广大群众的生产、生活条件，促进区域发展和经济持续增长具有十分重要的意义。
二、现状评估：
根河，是蒙语“葛根高勒”的谐音，意为“清澈透明的河”。根河市位于呼伦贝尔市的北部，是内蒙古自治区最北部的旗市之一。根河市地处呼伦贝尔盟东北部,大兴安岭北段西坡，它东以鄂伦春自治旗为邻，西与额尔古纳市接壤，南连牙克石市，北接黑龙江省漠河县，根河资源丰富，尤以森林、矿产、旅游、珍稀动植物资源闻名于世。主要树种有樟子松、落叶松、白桦、杨树、柳树、云杉等；旅游资源得天独厚。每年夏至，市政府都要在此举办盛大活动，吸引了大批国内外游客。
2009年，根河在金融危机影响加深、经济下行压力加大的严峻形势下，根河区域域经济实现了平稳较快发展，主要经济指标保持了两位数增长。截至8月末，全县小口径地区生产总值完成76092万元，同比增长20.9%；财政一般预算收入实现7463万元，同比增长42.2%；城镇居民人均可支配收入实现6989元，同比增长11.6%；农民人均纯收入实现5106元，同比增长76.1%。增速、排名均居大兴安岭地区首位.
三、客流状况与效益分析：
根河是中国最北部的城市，客运市场是随着经济效益的逐步发展起来的，突出特点是：起步早、发展快。
根河日均客流量约占全县总人口数的70%左右，预计今后的几年，将以每年10%左右的速度增长。
根河由于大力开发当地的旅游资源，大大地推动了客运市场。
四、车辆投入规摸及运营方案
考虑到根河良好的经济和客运发展态势，坚持兼顾长远、方便群众和车头向下的原则，以根河、拉不大林汽车客运站为起止站点，拟投入中型中级类型客车1辆，日发客车1辆，由根河始发、拉不大林终到，当日返还，线路潮河林场等地。
五、拟开通根河至乌力库玛客运班线公路状况
根河至拉布达林客公路，全程20公里，其中公路为二级，公路线形曲折、复杂，高低水平落差大，陡坡、沟壑多，依山靠壑公里长，冬季公路路面受积雪、结冰时间长，公路设备、设施相对较差，无等外及自然路和浮桥、渡口，没有无桥涵的河流。
六、运营安全管理保障措施
1、严格执行和遵守国家有关道路运输管理规定，完善安全生产措施。
2、加强车辆管理、维护、检测、保养和从业人员安全教育培训工作，确保车辆、人员符合国家规定标准，保障安全生产。
3、根据公路路况降低车辆运行速度，延长运行时间，保障安全运行速度，配备防滑实施，确保运行安全。
4、强化车辆运行管理，严格GPS使用。
5、公路路面积雪、结冰或雨雪天气较为严重时，停班、停线。