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共同富裕谱写新时代华章:与高质量发展并行_赵亮.pdf

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资源描述

1、书书书第 卷第期 年月泉州师范学院学报 共同富裕谱写新时代华章:与高质量发展并行赵亮(福建江夏学院 马克思主义学院,福建 福州 )摘要:作为中国式现代化的本质要求和战略任务,实现全体人民共同富裕和推进高质量发展是相互统一的。习近平关于共同富裕的重要论述,敏锐洞悉当前中国发展形势,把人民根本利益置于首要位置,展开全面精准的战略部署,致力于实现人的自由而全面的发展,是具有世界意义的理论创新。对共同富裕现实困境的清晰把握,有助于立足实际,厘清矛盾,探寻科学的解决方案;对共同富裕基本原则的精准确立,有助于在发展的长远道路上,戒骄戒躁,坚守初心;对高质量发展赋能共同富裕路径和方式的探讨,有助于在实践中探

2、索创新,持续激活社会生产力,推动经济纵深渐起、产业协调趋进、区域格局平衡发展。关键词:共同富裕;高质量发展;中国实践中图分类号:文献标识码:文章编号:()收稿日期:作者简介:赵亮(),男,河南洛阳人,副教授,博士,主要从事马克思主义理论研究。基金项目:福建省高校以马克思主义为指导的哲学社会科学学科基础理论研究项目()党的二十大报告擘画共同富裕壮伟蓝图,指出“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求”。坚持高质量发展,推动共同富裕,是党和国家坚持人民为中心理念,立足新发展阶段,着眼长远规划,从全局高度谋划推进的重大战略决策,对于鼓舞和激励全国各族人民齐心建设社会主义现代化强国具有重大而深远的意义。一

3、、共同富裕的理论创新与世界意义党的十八大以来,习近平立足于我国社会主要矛盾的转化以及中国特色社会主义建设和发展进入新的历史方位,为新时代的共同富裕赋予了诸多全新的内涵。习近平强调,共同富裕是全体人民共建共享的富裕、是物质和精神的共同富裕、是循序渐进的富裕。这一系列重要论述超越了中国传统民本思想,将马克思主义共同富裕思想同我国的新发展阶段结合起来,为全人类的脱贫致富和发展事业提供了中国智慧和中国方案,是具有世界意义的原创性理论贡献。(一)以人民为中心的共同富裕超越传统民本思想传统的民本思想是儒家“王道”和“仁政”学说的重要组成部分,也是中国古代政治哲学的基本内容。尚书 有言,“民为邦本,本固邦宁

4、”;孔子强调“富之而后教之”;孟子主张“民贵君轻”“制民恒产”。这些“以民为本”的民本思想虽然蕴含“富民”理念,但具有极大的历史局限性。一方面,传统的民本思想实质上是“以民为本”掩盖下的“君本主义”,人民始终处于被统治地位;另一方面,受制于生产力发展水平和生产资料私有制,古人的共同富裕理想从未真正实现,也不可能实现。习近平坚持以人民为中心的历史唯物主义思想,强调共同富裕是全体人民共建共享的富裕,超越了传统民本思想。以人民为中心的思想是切实考虑和维护人民利益,从人民利益出发,以人民利益落脚的理论创新和实践创新,充分彰显了人民的主体性和首要性地位。习近平强调,共同富裕的主体是全体人民,而非部分人群

5、;共同富裕的内容既包括人民的物质生活,又涵盖人民的精神生活;共同富裕的原则是坚持目标导向,整体把握,有序分步骤推进,既不是只富少数人,也不是搞一揽子整齐一致的平均化。DOI:10.16125/ki.1009-8224.2023.03.003习近平还指出,自党的十八大起,党和国家逐步调整发展思路,根据新形势、新变化,把共同富裕确立为工作的重心和方向。同时,党和国家还积极探索科学、有效的政策和措施,致力于人民生活水平的提升和改善,克服艰难险阻打赢了脱贫攻坚战,并全面建成了小康社会,以坚实的物质基础为迈向共同富裕做了充分准备。如今,中国已经步入扎实推进以人民为中心的共同富裕的历史阶段。(二)共同富裕

6、是对马克思主义理论的继承和运用马克思主义经典作家通过科学的、系统的理论论证揭示了人类历史发展规律,认为生产力高度发达的未来社会的生产以所有人的富裕为目的,生产力的发展是实现共同富裕的必要条件。在马克思看来,资本主义生产方式的确在很大程度上有助于生产力发展,但是,以生产资料私有制为基础的资本主义生产方式又不可避免地束缚生产力的发展,而且资本主义生产目的不是为了解决社会成员的生活需要,而是服从资本逻辑的。马克思认为,以资本增殖为目的的资本主义生产方式的矛盾是赤裸裸、活脱脱的。这种矛盾的一个重要表现就是,资本主义生产在创造社会财富的同时,也创造了贫困。正如马克思在 资本论 里指出的那样,资本积累的一

7、端是财富的积累,另一端是贫困的积累 。一部分人的发家致富,是以另外一部分人的贫穷为条件的,资本的积累不可避免地带来财富收入分配的两极分化,进而引发阶级对立。因而,资本主义生产方式不可能带来共同富裕,富裕只属于少数人。不同于资本主义生产方式,社会主义要求在劳动者共同占有生产资料的基础上,消除贫富分化,实现公平正义。马克思认为,社会主义的生产不是为生产而生产、为积累而积累,生产是为了满足人民的需要,财富积累是为更宏大的目标 人的自由而全面的发展 奠定物质基础。在代替资本主义的未来社会形态中,全体人民共产共享生产资料,实现人的自由而全面发展的美好期望。中国共产党人也把实现共同富裕当作社会主义的本质要

8、求,认为社会主义的富是共同的富,而非少数人的富。习近平关于共同富裕的重要论述与以人民为中心的发展思想相适应,同时又切合中国式现代化的本质要求,是对马克思主义的创造性继承和运用。新时代的共同富裕建立在全面建成小康社会的基础上,坚持全体人民共同奋斗的根本路径,致力于在高质量发展中把可分配的“蛋糕”继续“做大”“分好”,并通过高效有力的组织化手段建构三次分配协调配套的基础性制度体系以逐步缩小贫富差距,是稳扎稳打、体现公平正义的战略部署。一方面,共同富裕避免资本主义发展方式和分配方式带来的两极分化和分配不公问题;另一方面,共同富裕强调每一个劳动者都能享受到高质量发展带来的红利,而非一部分人的富裕以另一

9、部分人的利益受损为条件。(三)共同富裕是蕴含世界意义的中国实践实现共同富裕不仅是中国共产党对中国人民的政治承诺,对于世界的反贫困和发展事业、缩小全球收入分配差异、转变发展方式,以及发展中国家实现现代化均有着重要意义。消除贫困是实现共同富裕的基础和关键步骤。年,中国按计划完成脱贫攻坚目标任务,消除了绝对贫困。中国消除贫困提前完成联合国减贫目标,对于全球反贫事业作出重大贡献,能够为广大发展中国家消除贫困提供宝贵经验和借鉴之道。在消除绝对贫困之后,党中央适时将扎实推动共同富裕提上日程,带领全国人民稳定迈向共同富裕和解决相对贫困的新征程 。这一举措具有深远的世界意义。一方面,高质量发展驱动的共同富裕是

10、对只让少数人致富的资本主义发展方式的超越。如马克思所言,财富分配两级分化是资本主义生产和资本积累的必然后果。作为社会主义的本质要求,共同富裕是强调全体人民共建共享的富裕,要求实现包容、普惠和可持续的发展,能够打破“有增长无发展”的怪圈,不断缩小不同群体之间的收入差异,使发展成果惠及全体社会成员。另一方面,作为中国式现代化的主要特征和基本目标,共同富裕对于发展中国家实现现代化具有重要意义。世纪 年代到 年代,拉美一些发展中国家走上了以进口替代工业化为特征的现代化道路。然而,受发展主义发展思路的影响,世纪 年代以来,拉美国家的现代化进程受挫,在政治改革、经济发展和社会治理等方面遭泉州师范学院学报

11、年月基于德里克()、李斯特()等学者的观点,发展主义是一种将发展“拜物教化”的意识形态话语。发展主义将发展等同于经济增长和资本的积累,是一种“只见物,不见人”的发展观。发展主义没有注意到发展归根结底是人的发展和社会的全面进步的统一,不利于实现均衡、协调、包容和可持续的发展。遇巨大瓶颈,部分国家陷入“中等收入陷阱”,未能很好解决贫困、不平等以及收入差距过大等问题。中国式现代化要求转变经济社会发展方式,以新发展理念扬弃发展主义,实现全民共同富裕。中国式现代化对于拉美国家走出发展主义带来的困境、破解经济社会难题以及顺利实现现代化具有独特的借鉴意义。二、推进共同富裕的基本原则党的十八大以来,党领导全国

12、人民消灭绝对贫困,全面建成小康社会,经济社会发展取得重大成就:我国逐渐迈入中等收入经济体行列,形成全球规模最大的中等收入群体,建成全球覆盖面最广的社会保障体系,区域城乡协调均衡发展呈现新格局,人民群众的幸福感获得感不断增强。这些成就不仅使我国进入到扎实推进共同富裕的新发展阶段,也为实现共同富裕奠定了坚实的物质基础。与此同时,我们要清醒认识到,实现共同富裕的道路上还存在诸多现实挑战,如发展不平衡不充分问题、区域协调均衡发展问题、收入分配差距问题以及新一轮科技革命和产业革命引发的就业和收入分配问题 。这些问题实质上都涉及发展质量和发展效益的问题,是我国经济社会发展过程面临的突出问题,需要在高质量发

13、展过程中加以解决。正是在这个意义上,习近平反复强调要在高质量发展中推进共同富裕。基于对我国当前经济社会的发展现状和推进共同富裕面临的问题的综合考量,习近平还阐明了在高质量发展中推进共同富裕应该遵循的基本原则。一方面,共同富裕的主体是全体人民,把满足人民的美好生活需要作为奋斗目标,鼓励人们通过勤劳创新致富获得丰衣足食的生活保障;另一方面,基于我国经济社会发展的新阶段,共同富裕要在坚持基本经济制度的基础上,尽力而为、量力而行、循序渐进,逐步实现资源和财富的共有共建共享。(一)劳动是实现共同富裕的前提条件历史唯物主义认为,劳动是人类最基本的活动。劳动不仅创造了人,也是人类社会关系形成的基础。在劳动过

14、程中,人类通过与自然界进行物质交换而满足自身的需要,进而创造了物质财富和精神财富。因此,只有通过劳动,共同富裕才能实现。实践中,正是依靠党和人民接续勤劳奋斗,中国人民才创造出世人瞩目的发展奇迹 消除绝对贫困,全面建成小康社会。换句话说,美好生活和共同富裕的实现离不开党和人民的辛勤劳动,离不开全体社会成员的共同参与。只有共同奋斗,才能共享共富。当然,鼓励勤劳致富的同时,也要不断提升全体人民的致富能力,创造良好的致富环境和致富机会。正是在这个意义上,习近平提出,党和政府一方面要提供普惠的、公平的、优质的教育条件、环境和资源,另一方面要提升人民的总体受教育程度和专业技能,培育人民的创新精神。(二)基

15、本经济制度是实现共同富裕的制度基础我国的基本经济制度是将所有制形式、分配方式和经济体制统一起来的社会主义经济制度,能够适应社会主义初级阶段这个最大国情,适应我国生产力发展必然要求 既能大力解放生产力,也能大力发展生产力。我国的基本经济制度不仅是社会主义各项事业发展的制度基础,也是在高质量发展中推进共同富裕的制度保障。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制形式是实现共同富裕的生产资料所有制基础,能够为社会生产的稳定繁荣和经济高质量发展保驾护航,从所有制层面避免分配差距过大;按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度能够很好地满足不同经济主体的分配诉求,促进经济生活效率和社会公平的有机统一,

16、在激发经济活力的同时,最大程度地避免财富收入分配的两极分化,从而为有步骤地实现共同富裕目标提供坚实的分配制度基础;中国特色社会主义市场经济体制能够激发市场主体的经济动力和活力,优化资源配置,促进产业结构升级,激发技术创新,从而为经济社会的高质量发展提供多重动力。党的二十大把构建高水平社会主义市场经济体制作为开创新发展格局的重要举措,并描绘未来五年经济高质量发展远景,目标直指共同富裕,内容包括:继续发挥市场的“有效性”和政府的“有为性”在制度方面、作用方面的独有优势,坚持“两个毫不动摇”;构建全国统一大市场,使市场体系开放统一、公平有序;优化营商环境,充分激发各类市场主体活力;创新优化财税和金融

17、体制等。这一系列举措在牢固坚持基本经济制度的基础上,立足我国发展现实,不断“做大做优”“蛋糕”,有利于促进共同富裕宏伟目标早日实现。第期赵亮:共同富裕谱写新时代华章:与高质量发展并行(三)尽力而为、量力而行马克思主义哲学强调,能动原则的发挥应建立在客观规律的基础上,而探寻和尊重事物运动必然联系,是人们对事物发展现状和前景作出科学判断的必要前提。共同富裕的推进,应尊重经济发展客观规律,把握不同时期发展特征,合理统筹生产过程(生产、分配、交换、消费)各个环节,在实现经济增长、总量扩张的同时,有效保障公平分配。具体而言:一方面,要发挥公共政策体系在国家资源配置、协调经济社会活动等方面的作用,完善和优

18、化各环节(管理、分配、再分配和立法)政策,形成发展成果共享、分配合理有序的政策格局,让人民群众感受到实实在在的获得感;另一方面,在保障和改善民生的过程中,应充分考虑经济发展现实情况和可持续性,政府不能大包大揽,应将保障的重点放在基础的、普惠的、兜底的民生问题上,即便是将来达到更高的经济发展水平,政府也不能搞一揽子保障,坚决抵制“养懒汉”。(四)坚持循序渐进的原则经过 多年的改革开放,我国社会各项事业取得了巨大的成就,进入到扎实推进共同富裕的新发展阶段。但是,我国处于社会主义初级阶段的基本国情并没有发生实质变化,社会主义建设和发展还有漫长的道路要走,决定了我国实现共同富裕并非一日之功。一方面,我

19、们要认识到共同富裕的艰巨性、复杂性,不能抱有一步到位、一蹴而成的心态;另一方面,我们还要认识到共同富裕作为一个发展过程,具有动态性、阶段性的特征,所有人和所有地区不可能同时或者同步富裕,富裕的程度和水平也可能存在一些差异。至于如何做到循序渐进,习近平指出,最重要的是要“实打实地一件事一件事办好”,注意提高工作的质量和效率,注重在实践中摸索致富经验。年,党中央在浙江设立共同富裕示范区,意在以高质量的实践探索破解共同富裕道路上的各种矛盾,进一步检验和丰富共同富裕的思想内涵,形成可借鉴的经验和做法,为其他地区依次推进共同富裕,最终实现全体人民的共同富裕提供理论素材和实践经验。三、高质量发展赋能共同富

20、裕的实现路径党的二十大报告把实现高质量发展和实现全体人民共同富裕一同列为中国式现代化本质要求的重要内容 ,强调要在高质量发展中推进全体人民共同富裕。作为中国式现代化的本质要求和战略任务,实现全体人民共同富裕和推进高质量发展是相互统一的。首先,高质量发展为实现共同富裕提供必要基础和实现路径。一方面,高质量发展能够不断壮大我国的综合国力,为实现共同富裕提供坚实物质基础。没有“做大蛋糕”,就无法“分好蛋糕”,共同富裕的理想就遥不可及。“蛋糕”“做大做优”不能仅仅靠单纯的经济高速增长,而要依靠体现新发展理念的高质量发展;另一方面,高质量发展是“扫除”实现共同富裕道路上各种障碍的必然路径。只有使我国的经

21、济社会发展更注重质量效益、更具均衡性和包容性,区域发展差距、城乡发展差距和各阶层的收入分配差距才能不断缩小,公共产品和公共服务的均等化才能实现,共同富裕才能取得实质进展。其次,高质量发展与共同富裕在价值目标上具有高度一致性。高质量发展是以更好地满足广大人民群众的美好生活需要和期待为根本目的的发展,是要求发展成果惠及广大人民群众的发展,这与共同富裕谋求的全体人民的富裕和共建共享的富裕在价值取向上是一致的,共同富裕同样以满足全体人民的富裕为目的;高质量发展要求区域和城乡协调发展、均衡发展,这正好是共同富裕的内在要求;共同富裕的实现要求经济社会发展的同时兼顾效率和公平。最后,共同富裕也能推进高质量发

22、展。一方面,实现共同富裕是广大人民群众的美好愿景,能够调动人民群众广泛参与和推动高质量发展的积极性和主动性;另一方面,共同富裕蕴含着社会公平正义,这无疑能够为经济社会的高质量发展营造良好的社会环境和社会氛围。总之,高质量发展和全体人民共同富裕是有机统一、相互促进的。(一)围绕高质量发展主题,实现平衡、协调和包容性发展毫不动摇地坚持社会主义市场经济体制是共同富裕的应有之义和必由之路,必须紧紧围绕高质量发展主题,善用改革思维,使区域、行业、中小企业实现平衡、协调和包容性发展。第一,在区域发展方面,要逐步缩小空间区域发展差异,增强区域发展的平衡性。区域发展不平衡是我国高质量发展和实现共同富裕需要解决

23、的现实问题。为此,要稳步推进区域协调发展战略以及继泉州师范学院学报 年月续落实乡村振兴战略,促进各个区域、城市乡村不同聚落协同发展,共享机遇。在尊重客观规律、保障民生底线的前提下,提升区域空间治理能力,加强制度创新,推进产业发展,促进人才、技术、资金等要素实现全方位流动,形成优势互补的区域经济高质量发展格局。继续发挥好国家财政在宏观调控和资源配置等方面的职能,充分发挥好转移支付制度的积极作用,解决好中央与地方财政之间纵向不平衡、区域之间横向不平衡的问题,促进资金、资源合理分配,使管理制度的科学性和公平性、配套政策的法制性和统一性得到充分体现并惠及全体人民。第二,在行业发展方面,应着力强化行业之

24、间的协调性。共同富裕需要各行业实现持续、稳健、高质量发展,这就要求各行业相互促进、协调并进。一方面,加快垄断行业改革,通过立法等形式防止资本野蛮生长和无序扩张,维护市场竞争秩序;另一方面,转换发展思路和动能,破除经济发展对房地产行业的过分依赖,扭转金融行业脱实向虚倾向,引导资金注入实体行业,加速实体经济崛起,从而实现各行各业稳步协调发展。第三,在企业发展方面,积极探索和提供更具包容性的营商环境,构建大中小企业协调互补的企业发展格局。具体来说,在发挥国有企业优势的同时,大力支持民营企业做强做实,使国有企业和民营企业各司其职、条块结合、共同发展。中小企业体量虽小,但充满朝气、富于活力,善于迎难而上

25、,且吸纳就业人员岗位多、科技创新潜力大,因此在融资、税收等方面应给予合理帮扶,助力中小企业减低运营成本,引导大型央企国企帮扶中小企业排忧解难,使中小企业有更多生存发展空间。提供机会和条件促进中小企业和大企业实现优势互补、互促互用,避免“大鱼吃小鱼”的发展困境,形成大中小企业联动发展的健康生态。(二)扩大中等收入群体规模,调节和规范高收入中等收入群体规模是检验高质量发展的重要标志。扩大中等收入群体规模是实现共同富裕的关键手段,对形成“橄榄型”社会结构、构建新发展格局和实现国家长治久安具有战略性意义。“橄榄型”社会结构是现代化在群体收入分布上的重要反映,是基本实现现代化的指征;意味着中等收入群体数

26、量庞大,群体收入和生活水平总体差异较小,社会垂直流动的渠道畅通;不仅有利于缓和社会矛盾、避免阶级固化、建立和谐社会,也有利于经济的健康、稳定和持续增长。科学完善的分配政策作为扩大中等收入群体规模的主要手段,担负着“分好蛋糕”的重要使命。对于如何扩大中等收入群体规模,习近平强调,要突出重点,针对高校毕业生、技术工人、中小企业和个体工商户、进城务工人员以及基层公职人员等不同群体,应有不同的政策导向和政策支持,从而使更多的人群能够进入到中等收入群体中来。在扩大中等收入群体的同时,还要依法调节和规范高收入,以防止收入分配两极分化,促进收入分配的公平正义。具体来说,一方面要保护合法收入,治理不合理收入,

27、打击非法收入;另一方面要通过个税制度改革等具体工作来调节收入分配。(三)逐步实现公共产品和公共服务均等化公共产品和公共服务是人民群众生活水平和生活质量的必要保障,事关人民群众的幸福感和获得感。加快推进公共产品和公共服务均等化,既是共同富裕的内在要求,也是政府职能转变、提升为人民服务能力的重要方面。因此,应着眼于兜底性民生保障,着重关注低收入群体,精准摸排和确定重点帮扶对象,增强发展的平衡性。加大普惠性人力资本投入,减少困难家庭教育支出,使高质量教育成为人人可享的公共资源,促进社会公平发展。应逐步缩小不同地域、不同群体的基本社会保障待遇差距,完善养老体系,稳步提升基本养老金,使人民群众老有所养。

28、完善医疗保障制度,减轻贫困等特殊人群的疾病就医负担,使人民群众病有所医。完善住房保障体系,使人民群众住有所居。(四)形成农村新发展格局,支持农民创新创业,促进农民农村共同富裕受农村基础设施、产业基础、人才技术、资金等发展要素薄弱的影响,实现农村地区的共同富裕任重道远,今后的工作应在巩固“消灭绝对贫困”成果的基础上,以切实可行的政策措施,不断促进农民持续增收,让农民富起来,农村强起来。人力资本是致富过程中的能动性因素,应探索和建立新型农民培育体系,促进农民人力资本提升,使农民更加专业化、技术化,具备一定的经营能力,成为具有更强创造性的农业工作者,逐步进入中等收入群体行列;继续实施乡村振兴战略,打

29、通“绿水青山”和“金山银山”互第期赵亮:共同富裕谱写新时代华章:与高质量发展并行融互促的转化通道,形成美丽乡村和小康乡村两两结合、宜居宜业的农村新发展格局;加大帮扶力度,鼓励先富带动后富,以扩充就业岗位、支持农民创新创业等长效机制引导农民联合发展、共同致富。四、结语共同富裕的实现需要脚踏实地、勇毅笃行、久久为功的实践探索和努力,需要凝聚人民群众广泛共识,形成团结奋进合力,并通过转变发展方式实现经济高质量可持续发展。共同富裕是中国式现代化的重要特征,它一头系着实现中华民族伟大复兴的“大梦想”,一头系着实现每个中国人美好生活的“小愿景”,是亿万中华儿女不懈奋斗的共同目标。我们要继续沿着习近平关于共同富裕重要论述的逻辑指向,踔厉奋发、勇毅前行,朝着共同富裕稳步迈进。参考文献:习近平高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告 北京:人民出版社,马克思,恩格斯马克思恩格斯文集(第二卷)北京:人民出版社,马克思,恩格斯 马克思恩格斯文集(第五卷)北京:人民出版社,顾仲阳中国全面消除绝对贫困 人类反贫困史上的伟大实践(辉煌历程)人民日报,()习近平习近平谈治国理政(第四卷)北京:外文出版社,:(,):,;,:;(责任编辑陈生)泉州师范学院学报 年月

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