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普通高中课程标准试验教科书普通高中课程标准试验教科书 历史历史 必修必修 第一单元第一单元 古代中国政治制度古代中国政治制度 第第2课课 秦朝中央集权制度形成秦朝中央集权制度形成第1页（西周）（西周）周室东迁周室东迁周室东迁周室东迁 分封制、宗法制分封制、宗法制（春秋）（春秋）诸侯割据混战诸侯割据混战（战国）（战国）各国纷纷掀起各国纷纷掀起富国强兵改革富国强兵改革变法运动，人变法运动，人民渴望统一民渴望统一秦统一秦统一诸侯势力强诸侯势力强大大“两制两制”渐渐崩坏渐渐崩坏 封建经济发展封建经济发展秦商鞅秦商鞅变法成变法成效最大效最大 一、诸侯争霸到秦朝统一诸侯争霸到秦朝统一 第2页北抵长城一带北抵长城一带西到陇西西到陇西东到东海东到东海南到南海南到南海 人口达人口达万万第3页秦朝专制主义中央集权制度建立(一）皇帝制度建立一）皇帝制度建立（二）中央官制建立（二）中央官制建立（三）地方建立郡县制（三）地方建立郡县制第4页(一一)皇帝制度皇帝制度1皇帝名称由来皇帝名称由来2皇帝权力至高无上皇帝权力至高无上3皇帝制度特征皇帝制度特征第5页u皇帝独尊：皇帝独尊：成为秦王朝政治制度基本特征。成为秦王朝政治制度基本特征。(1)(1)秦王嬴政统一六国后，号曰秦王嬴政统一六国后，号曰皇帝皇帝。天子自天子自称曰称曰 朕朕 ”。(2)(2)他还采纳了群臣关于皇帝他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏命为制，令为诏”提提议，议，皇帝命令称皇帝命令称“制制”或或“诏诏”(3)“(3)“天子独以天子独以印印称称玺玺，又独以，又独以玉玉，群臣莫敢用，群臣莫敢用”1、皇帝称号起源：、皇帝称号起源：嬴政认为自己嬴政认为自己德高德高“三三皇皇”，功过，功过“五五帝帝”第6页学思之窗学思之窗史记秦始皇本纪载：有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多，认为不是好事。宫中有些人将此事告诉丞相，丞相随即降低车骑。始皇大怒，说：“你们有些人泄露了朕话”。但没人敢认可。于是秦始皇下诏逮捕当初在场者，并全部杀掉。回答：回答：(1）秦始皇为何如此在意丞相车骑多少？）秦始皇为何如此在意丞相车骑多少？(2）这则小故事反应了什么问题？）这则小故事反应了什么问题？(3）试就此总结皇帝制度特征和本质。）试就此总结皇帝制度特征和本质。第7页参考答案：参考答案：(1(1）丞相乃文官之首，帮助皇帝处理全国政务，位丞相乃文官之首，帮助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相活动，是为了预防高权重。秦始皇之所以注意丞相活动，是为了预防相权威胁皇权。相权威胁皇权。当然也可能秦始皇认为丞相车骑当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。(2(2）在场者全部杀掉反应了在场者全部杀掉反应了君主专制残酷性，皇帝君主专制残酷性，皇帝话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反应秦政严话就是法令，事无小大，皇帝独裁；也反应秦政严苛、残暴。苛、残暴。(3(3）皇帝制度）皇帝制度特征、本质特征、本质(下页下页)第8页3、皇帝制度、皇帝制度主要特征主要特征(1)皇位终生与世袭皇位终生与世袭(2)皇权至上皇权至上(关键关键)(3)皇帝独尊皇帝独尊 本质：本质：是是 君主专制君主专制，即：皇帝是封建国家，即：皇帝是封建国家政权主宰和权力中心。政权主宰和权力中心。第9页还珠格格中小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、还珠格格中小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着，剧中皇帝也无可奈何。依疯颠颠地闹着，剧中皇帝也无可奈何。依据所学知识对该剧剧情处理，进行评价。据所学知识对该剧剧情处理，进行评价。这是不可能，完全是小说为了情节而虚构。这是不可能，完全是小说为了情节而虚构。（1 1）皇权至高无上，皇帝）皇权至高无上，皇帝为了维护自己特权为了维护自己特权和威严，必定要求许多约束和威严，必定要求许多约束，增强人们神圣，增强人们神圣感。感。（2 2）以皇权为中心行政体制，）以皇权为中心行政体制，绝不会允许小绝不会允许小燕子在森严皇宫随心所欲燕子在森严皇宫随心所欲。所以不可能出现。所以不可能出现剧中无可奈何情形。剧中无可奈何情形。第10页皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿第11页问问:秦朝中央官僚机构特点秦朝中央官僚机构特点?第一，它是以皇权为中心。第一，它是以皇权为中心。“三公九卿三公九卿”分分工严密，各司其职，而又相互牵制，任何人都无工严密，各司其职，而又相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，确保专制皇权不至旁落。确保专制皇权不至旁落。v第二，充分表达出第二，充分表达出“家天下家天下”特点。特点。“九卿九卿”中中奉常、宗正、郎中令、将作少府奉常、宗正、郎中令、将作少府等官等官职就是为皇室专设，是为皇帝私家服务。职就是为皇室专设，是为皇帝私家服务。第12页(三三)郡郡 县县 制制（地方行政体制）（地方行政体制）1结构结构第13页中央政府郡郡守县县令县令或县长或县长皇帝三公九卿制受命中央受命中央督责属县督责属县乡里里正 治民，管理财政、司治民，管理财政、司法、狱讼和兵役法、狱讼和兵役三老、有秩、啬夫、游徼交通要道上十里设一亭第14页想想议议想想议议：试比较分封制和郡县制，并说试比较分封制和郡县制，并说明郡县制特点明郡县制特点第15页分封制与郡县制比较：分封制与郡县制比较：相同相同:性质：都是中国古代社会主要地方行政制度性质：都是中国古代社会主要地方行政制度 目标：都是为了巩固自己统治目标：都是为了巩固自己统治不一样不一样点点:分分 封封 制制郡郡 县县 制制时时 代代奴奴 隶隶 社社 会会封封 建建 社社 会会与中央政府关系被分封诸侯含有一定独立性，封位世袭中央政府属下地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免影影 响响轻易形成割据势力有利于中央集权加强，维护了国家统一划分标准划分标准与宗法制相联络，以血缘关系为基础在国家大一统条件下实施，按地域划分第16页(三三)郡郡 县县 制制（地方行政体制）（地方行政体制）1结构结构2特点特点1.1.中央集权中央集权2.2.分工明确分工明确3作用作用实现了对地方政权直接有效控制实现了对地方政权直接有效控制 把全国纳人国家政治体制之中把全国纳人国家政治体制之中 第17页皇帝制度皇帝制度中央官制中央官制郡郡 县县 制制秦朝封建专制主义中央集权制度第18页中中央央郡郡县县乡乡里里 秦朝从中央到秦朝从中央到地方地方金字塔型金字塔型官官僚僚机构示意图机构示意图有秩、三老、啬夫、游徼、里正有秩、三老、啬夫、游徼、里正皇帝皇帝太尉、丞相、御史大夫太尉、丞相、御史大夫九九 卿卿郡郡 守守县令、县长县令、县长有秩、三老、啬夫、游徼有秩、三老、啬夫、游徼第19页秦朝从中央到地方行政机构示意图秦朝从中央到地方行政机构示意图中央中央地方太尉太尉丞丞相相御史大夫（虚设）御史大夫（虚设）九卿皇帝皇帝郡郡(郡守）郡守）县(县令)乡里第20页概念总结：概念总结：专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度1 1、“专制主义专制主义”是国家政权主宰和中央决议是国家政权主宰和中央决议方式，即皇权至上、皇帝独裁；方式，即皇权至上、皇帝独裁；2 2、“中央集权中央集权”指是中央与地方关系，即中指是中央与地方关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。央控制地方、地方绝对服从中央。第21页三、中央集权制度影响三、中央集权制度影响主主动动消消极极 皇帝依靠其专制权威，加强对人民压榨，皇帝依靠其专制权威，加强对人民压榨，轻易形成轻易形成轻易形成轻易形成暴政，暴政，暴政，暴政，造成阶级矛盾快速激化。如秦王朝在农民起义造成阶级矛盾快速激化。如秦王朝在农民起义打击下，打击下，二世而亡，成为一个短命王朝。二世而亡，成为一个短命王朝。（1）疆域：疆域：形成中国历史上第一个统一多民族封建形成中国历史上第一个统一多民族封建国家，成为当初世界大国。国家，成为当初世界大国。（2）对秦：对秦：有利于封建经济文化发展，对祖国疆域有利于封建经济文化发展，对祖国疆域初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体中初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体中华民族，都起了主要作用。华民族，都起了主要作用。（3）对后世：对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度奠定了中国两千多年封建社会政治制度基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不停加强与完善。基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不停加强与完善。第22页四、秦巩固统一办法、作秦巩固统一办法、作用用1.1.办法：办法：(1)(1)颁布秦律颁布秦律；(2)(2)统一度量衡、货币；统一度量衡、货币；(3)(3)统一文字、车轨；统一文字、车轨；(4)(4)修驰道、开灵渠，筑长城；修驰道、开灵渠，筑长城；(5)(5)大规模移民等等。大规模移民等等。第23页颁布通行全国秦律，细密、严苛。细密、严苛。第24页统一度统一度(长度长度)、量、量(体积体积)、衡、衡(重量重量)第25页齐楚燕韩赵魏秦 统一货币统一货币圆形方孔钱圆形方孔钱第26页齐楚燕韩赵魏秦统一文字：统一文字：以秦国以秦国小篆小篆为统一为统一文字，文字，后又出现了更为简后又出现了更为简后又出现了更为简后又出现了更为简便便便便隶书隶书隶书隶书第27页统一车轨统一车轨第28页第29页辽东辽东临洮临洮全长一万多公里全长一万多公里第30页四、秦巩固统一办法、作秦巩固统一办法、作用用2.2.作用：作用：促进封建经济文化发展，巩固国家统促进封建经济文化发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体中华民族形成。一，有利于以华夏族为主体中华民族形成。第31页你不体恤你不体恤人民，是人民，是一个暴君一个暴君。朕德高三朕德高三皇，功盖皇，功盖五帝。五帝。秦始皇被秦朝人秦始皇被秦朝人民告上了法庭。民告上了法庭。请请你你为为被告秦始被告秦始皇皇写一份写一份辩词辩词或或为为原告秦朝人民原告秦朝人民写一份写一份诉诉状。状。原告原告被告被告3、能力训练、能力训练第32页（点拨：此题实际上包括秦始皇功过。注意史论结合）（点拨：此题实际上包括秦始皇功过。注意史论结合）参考答案参考答案:秦始皇辩词：我统一了中国结束了以前那种割据秦始皇辩词：我统一了中国结束了以前那种割据混战局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；混战局面；我北逐匈奴，南平百越，开拓了疆域；我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、我颁布了秦律；我统一了度量衡、货币和车轨、统一了文字统一了文字;我修筑长城，和驰道我修筑长城，和驰道,开通灵渠；这开通灵渠；这些都促进了经济文化交流些都促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域奠定了祖国疆域,巩固巩固国家统一。我是千古一帝。国家统一。我是千古一帝。秦朝人民诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山秦朝人民诉状：你大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财陵墓，劳民伤财;你赋役繁重你赋役繁重,要我们将收获物要我们将收获物2323交给你；你把残酷刑法强加在我们头上交给你；你把残酷刑法强加在我们头上,让让我们没有活路；你是一个暴君。我们没有活路；你是一个暴君。第33页关于历史人物评价关于历史人物评价一、评价历史人物基本思绪：一、评价历史人物基本思绪：首先要首先要梳理出历史人物各方面相关史实梳理出历史人物各方面相关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客然后对史实加以归类，归类后，从主观动机与客观结果、当初和后期影响中，做出综合评价。评观结果、当初和后期影响中，做出综合评价。评价时，要坚持价时，要坚持史论结合史论结合，论从史出；要坚持，论从史出；要坚持辩证辩证方法，要坚持两点论标准。方法，要坚持两点论标准。二、评价历史人物普通技巧二、评价历史人物普通技巧评价标准评价标准,看一个历史人物活动或举措看一个历史人物活动或举措,不能感情不能感情用事用事,也不能仅从道义角度去考虑也不能仅从道义角度去考虑,要要看其是否有利看其是否有利于生产力发展、社会进步和国家统一等于生产力发展、社会进步和国家统一等。抓住历抓住历史背景史背景，必须将历史人物放到他所生活特定历史时，必须将历史人物放到他所生活特定历史时代进行评价。不然人物同伴活动假如处于不一样历代进行评价。不然人物同伴活动假如处于不一样历史背景，那就有可能作出完全不一样评价。史背景，那就有可能作出完全不一样评价。第34页预防以偏概全预防以偏概全，通常说人无完人，就是指对历史，通常说人无完人，就是指对历史人物评价要人物评价要一分为二一分为二，要全方面客观，要利用，要全方面客观，要利用阶级阶级分析法分析法，考虑其阶级性和时代性。，考虑其阶级性和时代性。克服英雄史观克服英雄史观，在认可历史人物个性特点对历史有一定影响同时，在认可历史人物个性特点对历史有一定影响同时，又不能夸大个人在历史上作用。又不能夸大个人在历史上作用。第35页中央中央地方太尉太尉丞丞相相御史大夫（虚设）御史大夫（虚设）九卿皇帝皇帝郡郡(郡守）郡守）县(县令)乡里二、总结二、总结秦朝专制主义中央集权制度秦朝专制主义中央集权制度君主专制君主专制中央集权中央集权特点：比较特点：比较完备，以皇完备，以皇权为中心权为中心第36页