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坚持敢于斗争:经济体制改革的历史经验与当代要求_亢勇杰.pdf

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资源描述

1、2023 年 6 月第 3 期 第 23 卷昆明理工大学学报(社会科学版)Journal of Kunming University of Science and Technology(Social Sciences)Jun.2023No.3,Vol.23收稿日期:2022 12 19基金项目:国家社会科学基金项目“中国工农红军长征史展陈的文化特质研究”(17XDJ008);教育部人文社会科学项目“改革开放以来红色文化大众传播基本经验研究”(19YJA710013)作者简介:亢勇杰(1995),男,博士研究生,主要从事马克思主义基本原理研究。doi:10.16112/ki.53 1160/c.

2、2023.03.332坚持敢于斗争:经济体制改革的历史经验与当代要求亢勇杰(四川大学 马克思主义学院,四川 成都 610065)摘要:经济体制改革是我们党带领人民开创的一场历史性变革,遭遇的内在阻力和外在压力前所未有。在改革的不同阶段,党带领人民各有侧重地展开了思想认识斗争、社会生产斗争、意识形态斗争与反腐倡廉斗争,实现了从封闭、半封闭到全方位开放的伟大转折,创造了经济社会发展的伟大奇迹,展现了在经济体制改革中坚持敢于斗争的理论依据、历史依据和现实依据。面向新发展阶段,深化经济体制改革、构建高水平社会主义市场经济体制必将遭遇更多阻力和压力,这要求我们增强战略定力,把握新的伟大斗争的历史特点,树

3、立斗争意识、发扬斗争精神、站稳斗争立场、增强斗争本领,发挥经济体制改革对全面深化改革的牵引作用,奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新征程上的伟大胜利。关键词:中国共产党;经济体制改革;坚持敢于斗争;新发展阶段中图分类号:F121文献标志码:A文章编号:1671 1254(2023)03 0073 09Standing up for Ourselves:Historical Experience and Contemporaryequirement of Economic System eformKANG Yongjie(College of Marxism,Sichuan University

4、,Chengdu 610065,Sichuan,China)Abstract:Economic system reform is a historic transformation initiated by the people under the leadershipof the Communist Party of China(CPC),which has encountered unprecedented internal resistance as well asexternal pressure At different stages of the reform,the Party

5、led the people to wage ideological and cognitivestruggles,social production struggles,ideological struggles and anti corruption struggles,achieving a greattransition from a closed and semi closed society to all round one opening up to the rest of the world,creatinga great miracle in economic and soc

6、ial development,and demonstrating the theoretical,historical and practicalbasis for fighting bravely in the reform of the economic structure In the course of new development stage,deep-ening economic structural reform and building a high level socialist market economy are bound to encountergrowing r

7、esistance and pressure This requires us to strengthen our strategic resolve,grasp the historical charac-teristics of our great new struggle,develop a sense of struggle,carry forward the spirit of struggle,stand firm inthe struggle,and strengthen our ability to struggle,so that economic structural re

8、form can play a leading role incomprehensively deepening reform,thus striving to win the great victory on the new journey of building Chinainto socialist modernization in an all round wayKey words:The Communist Party of China,economic structure reform,standing up for ourselves,newdevelopment stage党的

9、十九届六中全会将“坚持敢于斗争”作为党百年奋斗的历史经验之一,指出“坚持敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。”1 党的二十大报告强调,在前进道路上“务必敢于斗争、善于斗争”,牢牢把握“坚持发扬斗争精神”的重大原则2。经济体制改革是一场历史性变革,遭遇的内在阻力和外在压力前所未有。面向新发展阶段,必须着眼于世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”,在深化经济体制改革中坚持敢于斗争,不断破除各类与现代生产力发展要求相悖的体制机制障碍,推动经济社会高质量发展,为走好中国式现代化道路奠定坚实基础。因此,本文运用逻辑与历史相统一的方法,梳理总

10、结党带领人民在经济体制改革的不同阶段同各种困难作斗争的历史事实和内在依据,进而明确新发展阶段在深化经济体制改革中坚持敢于斗争的新要求。一、坚持敢于斗争是党带领人民在经济体制改革中积累的宝贵经验改革开放40 多年来,面对错综复杂的国际国内发展形势,我们党始终坚持解放思想、实事求是,同前进道路上的各种艰难险阻作斗争,创造性地形成和发展了充满活力的社会主义市场经济体制。可以说,中国经济体制改革史就是一部党带领人民奋力谱写、不懈斗争的奋斗史 3。在经济体制改革的不同阶段,坚持敢于斗争,奋力夺取思想认识层面、社会生产过程、意识形态领域、反腐倡廉行动的胜利,是党带领人民积累的宝贵经验。(一)经济体制改革起

11、步阶段(19781992年)的斗争从 1978 年党的十一届三中全会召开到 1992年邓小平发表“南方谈话”,是中国经济体制改革的起步阶段。这一阶段,党带领人民在思想认识层面和社会生产过程中坚持敢于斗争,为解放思想、集中力量推进社会主义现代化建设提供了重要指引。1976 年10 月6 日,中共中央政治局执行党和人民的意志,果断采取措施粉碎了“四人帮”,宣告“文化大革命”十年动乱结束,广大人民群众的改革热情空前高涨。然而,此时的思想理论界却出现了一些错误倾向,即部分人认为,应当继续坚持“两个凡是”,强调“以阶级斗争为纲”,维持高度集中的计划经济体制,确保社会主义事业“不变色”。当代中国要不要改革

12、?如果改革,应当从何处开启改革?这些问题成为事关社会主义发展道路和方向的重大问题。面对复杂的思想斗争形势,以邓小平为代表的中国共产党人明确指出:“两个凡是”不符合马克思主义,是将毛泽东思想庸俗化的表现,没有“把毛泽东思想当作体系来看待”4 39,应予以坚决摒弃;要认真学习领会毛泽东思想活的灵魂,遵循“实践是检验真理唯一标准”的基本原则,重新确立实事求是的思想路线,科学谋划社会主义现代化的整体布局;应将全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来,积极推动经济体制改革,大力发展生产力,“正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑”4 141,利用多种机制和资源开展经济建设。至此,党取得了

13、思想认识层面上斗争的初步胜利,正式拉开了经济体制改革的时代帷幕。党的十一届三中全会召开前,受各种复杂因素影响,我国的社会生产生活条件非常艰苦,很多地方的群众甚至无法解决最基本的温饱问题;作出改革开放伟大决策后,党带领人民在社会生产过程中开展了极为丰富的斗争,为社会主义事业的发展奠定了物质基础。在广袤的农村地区,党坚持以农业为本体、以农民为主体、以农村为载体,不断破除束缚经济发展的体制机制障碍,试点推行家庭联产承包责任制,并尝试将土地所有权和经营权相分离,探索建立了“统一经营和分散经营相结合的体制”5,既维护了集体所有的公有制经济,又保证了广大农民群众的基本权益。在发展水平相对较高的城市,党坚持

14、将经济体制改革的重点放在所有制结构改革和国有企业改革方面,毅然打破了原有的单一公有制结构,使私营经济、中外合资合作企业和外商独资企业等非公有制经济成为“我国社会主义经济必要的和有益的补充”6。在国有企业改革中探索实行多种形式的承包经营责任制,以更好地实现权、责、利相统一,激发各类企业参与生产的积极性。以“摸着石头过河”的勇气和“加强顶层设计”的谨慎推动中国经济体制改革,带领广大人民群众在生产过程中接续奋斗、改天换地,充分展现了我们党坚持敢于斗争的精神品质。(二)经济体制改革成熟阶段(19922012年)的斗争以 1992 年邓小平发表“南方谈话”和党的47昆明理工大学学报(社会科学版)第 23

15、 卷十四大召开为标志,中国经济体制改革速度持续加快,进入了成熟阶段。这一阶段,党带领人民在思想认识层面和意识形态领域坚持敢于斗争,为中国经济体制改革向纵深推进提供了理论指导和政治保证。各地在经济体制改革起步阶段基本都按照“放权以提高基层组织和个人生产积极性”7 的思路进行探索。虽在客观上承认市场调节机制的存在并推动了社会主义商品经济的发展,但直到党的十三大召开,关于经济体制改革究竟应当以计划还是市场为取向的争论并没有结束。之所以如此,是因为当时仍有相当一部分人无法正确认识和把握社会主义的本质及市场和计划的关系,对经济体制改革抱有疑虑、担心过多运用市场机制调节经济可能会影响到社会主义事业的“纯洁

16、性”。针对这些思想认识上的困惑,邓小平强调,“要 发 展 生 产 力,经 济 体 制 改 革 是 必 由 之路”8 138;作为两种不同的经济手段,“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别”8 373;充分利用各种经济手段解放和发展生产力,是社会主义的本质要求。以此为指导,党的十四大明确了经济体制改革的目标是“建立社会主义市场经济体制”9,解放和发展生产力;党的十四届三中全会指出,要把“三个是否有利于”作为决定各项改革措施取舍的根本标准10;党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务,要求“更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用”11。这些极具开创意义

17、的论断,形成于党对各种错误思想认识的坚决斗争中,从根本上破除了阻碍改革的思想束缚,为更深层次的改革指明了方向。20 世纪 80 年代末 90 年代初苏东剧变的惨痛教训,使我们党深刻认识到意识形态领域斗争的重要性和复杂性。在我国的经济体制改革的进程中,国外敌对势力发起的“和平演变”从未停止,他们“竭力对我国实施西化、分化的政治战略”12,目的在于改变我国的社会主义制度,将中国纳入资本主义主导的世界政治经济体系,继续实施对广大发展中国家的剥削和掠夺。此外,部分国内民众在市场经济浪潮中迷失了方向,盲目追求更多的物质利益和享受,滋生出了享乐主义、拜金主义等不良思潮;更有甚者受外来思想影响,秉持历史虚无

18、主义的观点,打着“历史考究”和“学术探讨”的旗号,全盘否定新中国成立以来党领导人民在社会主义建设中取得的伟大成就,极力推崇西方所谓的“民主”和“自由”,妄言“效仿西方建立彻底的自由市场”,严重影响了社会主义事业的健康发展。对此,党始终保持高度清醒,带领人民以强烈的斗争意识应对严峻挑战,坚持马克思主义的指导地位,以“四项基本原则”作为经济体制改革的基石,牢牢站稳改革的人民立场,有效化解了前进道路上遭遇的思想动荡和政治风波。在同资产阶级自由化倾向、历史虚无主义思潮作坚决斗争的同时,积极加强社会主义精神文明建设,贯彻落实社会主义核心价值观教育,筑牢了继续推进经济体制改革的思想防线。(三)经济体制改革

19、全面深化阶段(2012 年至今)的斗争党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。新的历史方位下,中国经济体制改革步入了全面深化的新阶段。这一阶段,党带领人民在思想认识层面和反腐倡廉行动中坚持敢于斗争,书写了全面建成小康社会、实现更高质量现代化发展的新篇章。经过改革开放以来的长期奋斗,中国经济发展取得了举世瞩目的伟大成就。但与此同时,经济社会发展不平衡、不充分等深层次矛盾和问题也不断暴露,在社会主要矛盾发生转化、经济发展阶段面临转变的背景下,直接制约了社会主义市场经济的高质量运行13。如何正确认识经济体制改革的必要性和艰巨性,于改革的深水区、攻坚期破除利益藩篱、啃下难啃的硬骨头,构建高水平市场

20、经济基础制度、高质量市场主体、高标准市场体系、高效能宏观经济治理,坚持和发展中国特色社会主义市场经济,成为党和人民亟待解决的重要问题。对此,以习近平同志为核心的党中央多次强调,要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,同改革进程中出现的困难和挑战作斗争,“以经济体制改革为重点,发挥经济体制改革的牵引作用”14,将全面深化改革推向纵深。为持续深化经济体制改革,党的十八届三中全会指出,要解决好市场体系不完善、政府部门乱作为或不作为等问题,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”15。党的十九届四中全会将社会主义市场经济体制列为我国的基本经济制度 16,推动社会主义基本经济制度更加成熟和定型。党的十九

21、届五中全会提出“构建高水平社会57第 3 期亢勇杰:坚持敢于斗争:经济体制改革的历史经验与当代要求主义市场经济体制”17,这是在更高起点、更高层次和更高目标上推动经济体制改革的总纲领。党的十九届六中全会明确指出“改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招”18,这充分肯定了社会主义市场经济体制对现代化建设的重要意义。在同经济社会发展更深层次矛盾的斗争中,党对社会主义市场经济和中国特色社会主义建设规律的认识不断突破,形成了内容丰富的习近平经济思想,为经济持续发展提供了科学指引。社会主义市场经济是党和人民的伟大创造,其通过商品交换原则和政府相关职能提高资源配置效率、促进生产力发展。但与此同时,在深化

22、经济体制改革的过程中,利益分配格局的变动极易滋生贪腐问题,进而阻碍社会主义市场经济的正常运行,不利于经济社会的健康发展。对此,党深刻认识到,如何“自觉、有效地抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀”19,是能否经受得住“四大考验”、克服得了“四大风险”的关键。在新时代的背景和要求下,党明确提出了全面从严治党的重大方略,要求各级党组织积极行动,同“四风”问题作坚决斗争,以自我革命引领时代发展,着力打造更加坚强、更加纯洁、能够担起全面深化改革领导责任的马克思主义执政党。在反腐倡廉行动中,党坚持“以敢于刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以一抓到底的钉钉子精神把管党治党要求落实落细”20,为经济体制改革提供

23、强有力的政治保证。实践中,党高度重视反腐倡廉斗争的系统推进。既注意保持“老虎苍蝇一起打”的反腐败高压态势,使各类腐败分子无处遁形,打造“不敢腐”的斗争形势,又注意加强广大党员干部的理想信念教育,通过“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动等方式21,营建“不想腐”的政治生态,并制定发布相关法规条例,以更加完善的制度体系搭建起约束权力运行的“笼子”,实现“不能腐”的客观要求。新时代以来,党领导人民在反腐败斗争中取得的伟大胜利体现了我们党敢于斗争的宝贵品质及善于斗争的光辉特质。二、经济体制改革进程中坚持敢于斗争的深刻内在依据回望中国经济体制改革的历史进

24、程可以发现,坚持敢于斗争是贯穿其中的重要主线,凝结着我们党带领人民在长期奋斗中积累的宝贵经验。(一)唯物辩证法和唯物史观的基本观点是其理论依据中国共产党自成立以来,始终坚持马克思主义的立场、观点和方法,不断推进马克思主义的中国化时代化发展。其中,“不崇拜任何东西”“批判的和革命的”22 94唯物辩证法,与深刻揭示“人类历史发展规律”23 1002的唯物史观,共同构成了党带领人民在经济体制改革中坚持敢于斗争的理论依据。1.唯物辩证法的矛盾观要求“在对现存事物的肯定理解中同时包含对现存事物的否定理解”22 94。恩格斯指出:“矛盾绝不能长期掩饰起来,它们总是以斗争来解决的。”24 矛盾和斗争都具有

25、客观必然性,因为“谁要给自己提出消除坏的方面的问题,就是立即切断辩证运动”25 225,这将会使自己陷入难以摆脱的困境;斗争的本质就是要把握矛盾双方的对立统一,通过促使对立面的消亡或相互转化解决矛盾。因此,唯物辩证法的矛盾观要求党在领导人民进行经济体制改革的过程中通过斗争解决各种矛盾。第一,矛盾的普遍性要求我们全面认识和把握经济体制改革中存在的各种利益纠纷和矛盾,统筹兼顾各方的合理诉求,在确定改革任务和步骤时承认这种涉及利益分配的矛盾和斗争是客观存在的,认识到这些矛盾的解决需要一个长期过程,而不能主观上否定或忽视斗争的必要性。第二,矛盾的特殊性要求我们必须善于分析经济体制改革在不同阶段不同领域

26、的突出矛盾,结合社会主要矛盾的变化,选择最优改革和斗争策略,力争在坚持“两点论”与“重点论”相统一的基础上,以“蹄疾步稳”的节奏将经济体制改革推向纵深。第三,在把握生产力与生产关系矛盾运动关系时,要统筹把握二者之间的同一性和斗争性,防范原有生产关系“由生产力的发展形式变成生产力的桎梏”22 3,根据生产力要求调整变革生产关系,以确保生产关系在矛盾运动和持续斗争中与生产力发展保持动态平衡。2.唯物辩证法的联系观和发展观要求“对每一种既成的形式都应从不断的运动中,也就是从它的暂时性方面去理解”22 94。辩证法“在考察事物及其在观念上的反映时,本质上是从它们的联系、它们的联结、它们的运动、它们的产

27、生和消逝方面去考察的”23 397。推进经济体制改革67昆明理工大学学报(社会科学版)第 23 卷是一项系统工程,必须坚持以联系和发展的观点看问题,以战略性思维分析改革的前景、谋划改革的布局。第一,联系具有普遍性和客观性,这要求我们在制定改革举措时必须深入调查和分析,全面把握原有经济体制在运行中的缺陷和不足,以遵循经济社会发展客观规律为前提,有的放矢地解决问题,切实提升各项改革举措的有效性和精准性。第二,发展的普遍性和客观性是指“任何东西都在运动、变化、生成和消逝”23 790,这要求我们在经济社会的动态发展中认识经济体制改革的重要性,聚焦于经济社会发展在不同阶段存在的各种顽疾和问题,着眼于广

28、大人民群众的根本利益,及时调整开展各种斗争策略和侧重点,从而将改革与斗争进行到底。第三,事物发展的前途是光明的,但道路是曲折的,这要求我们在对经济体制改革前景充满信心的同时,保持高度的风险意识和危机意识,明确改革不可能一蹴而就,时刻注意分析和把握经济社会发展中出现的新情况、新问题,并同各种风险挑战作斗争。3.唯物史观的基本观点要求从“经济的生活条件以及由这些条件决定的社会关系和政治关系”23 723出发考察历史现象。经济体制改革涉及生产力、生产关系、经济基础、上层建筑等多个领域的深刻变革,唯物史观的基本观点为我们在经济体制改革中坚持敢于斗争提供了直接理论依据。第一,社会基本矛盾理论。经济体制属

29、于生产关系和经济基础范畴,我国社会生产力的实际状况要求必须推进经济体制改革。先进的经济基础需要先进的上层建筑为之服务,因此,在经济体制改革的过程中必须同时进行反腐败、意识形态领域等的斗争。第二,社会形态理论。人类社会形态的更替发展要“从物质生活的矛盾中,从社会 生 产 力 和 生 产 关 系 的 现 存 冲 突 中 去 解释。”22 3在经济体制改革中坚持敢于斗争,即是要聚焦生产力与生产关系之间的矛盾,及时调整现存生产关系与生产力发展要求不相适应的地方。第三,人民群众是历史创造者的观点。在推进经济体制改革的过程中,要注意保持与人民群众的血肉联系,把握人民群众对美好生活的向往,依靠人民群众战胜前

30、进道路上的困难挑战。(二)国际共产主义运动先驱的不懈斗争是其历史依据回望近两百年浩浩荡荡的共产主义运动史,不懈斗争是国际共产主义运动先驱的宝贵品质。在推动社会主义从空想到科学、从理论到现实的过程中,无论面对什么样的艰难险阻、处于什么样的危险境地,革命运动先驱们都从未改变自己的理想信念。可以说,国际共产主义运动先驱以满腔热血开展的斗争实践,是党带领人民在经济体制改革中坚持敢于斗争的历史依据。作为伟大的无产阶级理论家,马克思恩格斯首先是无产阶级革命家,敢于斗争是他们最为显著的生命要素。这不仅体现在他们对资产阶级社会的分析和批判中,也体现在他们的无产阶级革命实践和理论结晶上。在同资产阶级统治者的激烈

31、斗争中,马克思恩格斯建立、巩固和发展了科学的理论体系,“给社会主义,因而也给现代整个工人运动提供了科学基础。”23 715在以科学理论指导社会变革的实践过程中,马克思恩格斯多次强调资产阶级和无产阶级之间的矛盾是尖锐而不可调和的,并为无产阶级革命运动指明了多个维度的斗争目标。他们认为:在政治维度,无产阶级革命的目标是通过革命斗争手段夺取政权,“使无产阶级形成为阶级,推翻资产阶级的统治,由无产阶级夺取政权”25 413,掌握和运用国家机器,在无产阶级专政中实现社会变革和发展;在经济维度,无产阶级革命则要在同自然条件、现存生产方式及体制机制的斗争中解放和发展生产力,创造出更加丰富的社会物质财富。这是

32、因为,如果没有社会生产力的长足发展,“那就只会有贫穷、极端贫困的普遍化;而在极端贫困的情况下,必须重新开始争取必需品的斗争,全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃。”25 166由此可见,马克思恩格斯在投身和指导无产阶级革命运动的过程中始终坚持敢于斗争,为中国共产党带领人民在斗争中推进经济体制改革树立了光辉榜样。作为人类历史上第一位取得社会主义革命胜利果实的无产阶级革命家,列宁亦有着非常强烈的斗争精神和斗争意志,并在长期的革命运动和社会主义建设实践中形成了丰富的斗争理论。十月革命前,列宁多次强调,在俄国的现实条件下,无产阶级及其政党要承担起相应的领导责任,“建立无产阶级和农民的革命民主专政”26,带领

33、人民同敌人进行最坚决的斗争,只有这样才能战胜强大的反动势力,将无产阶级革命斗争进行到底。在同各种错误理论作斗争的过程中,列宁坚决捍卫马克思主义的真理性,无情揭露和批判了所谓的“人民之友”。列宁明确指出:马克77第 3 期亢勇杰:坚持敢于斗争:经济体制改革的历史经验与当代要求思主义具有“把严格的和高度的科学性(它是社会科学的最新成就)同革命性结合起来”27 的理论特质,是无产阶级及其政党在多个领域同敌人展开斗争的锐利思想武器;所谓“人民之友”肆意歪曲和攻击马克思主义,是无产阶级革命最凶恶的敌人,必须主动同他们进行论战和斗争。十月革命胜利后,列宁领导人民同国内外反动势力进行了坚决斗争,确保了苏维埃

34、政权的安全,并在政权稳固后积极开展社会主义生产运动,探索推行“新经济政策”,克服了诸多生产管理和经济运行层面的困难,为建设社会主义事业积累了宝贵经验。作为世界无产阶级革命运动的导师,列宁在领导社会主义革命和建设的过程中始终坚持敢于斗争,这与后来苏联经济体制改革的实践,一同为中国共产党领导人民在经济体制改革中坚持敢于斗争提供了历史镜鉴。(三)我国社会主义现代化建设的客观要求是其现实依据推动实现现代化建设目标是中国经济体制改革的深层驱动,我国现代化建设的艰难和曲折则是党带领人民在改革中坚持敢于斗争的现实依据。其中,思想认识层面的斗争为经济体制改革指明了方向,社会生产过程的斗争为经济体制改革夯实了基

35、础,意识形态领域的斗争为经济体制改革凝聚了共识,反腐倡廉行动的斗争为经济体制改革提供了保障。新中国成立初期和第一个五年计划期间,我国为实现国家财政经济统一、建立社会主义制度并开展以工业化为中心的现代化经济建设,逐步建立起了比较完整的计划经济体制。这个体制发挥了社会主义集中力量办大事的制度优势,使我们能在较短时间内加强国防力量,初步建立起独立的、比较完备的工业体系和国民经济体系 28。但是,随着时间的推移,高度集中的计划经济体制的弊端日益凸显,具体表现为:片面追求单一的公有制,忽视了商品价值规律和市场运行机制的作用,降低了资源要素的流通速度和配置效率,阻碍了生产力的循环发展,不利于发挥广大人民群

36、众的生产积极性。在这样的背景下,党带领人民同各种思想倾向进行了坚决斗争,重新确立了实事求是的思想路线,阐明了社会主义经济建设的规律和要求,为中国经济体制改革指明了方向。随着改革的推进,我国遵循“生产关系要适应生产力发展水平”的经济社会发展规律,调整不适应生产力发展要求的国民经济管理制度和管理方式,推动农村地区逐步形成了以家庭联产承包责任制为主的经济发展模式,城市地区则初步形成了包含多重代理关系的经济生产责任制29。在这样的目标维度下,无论是农村地区还是城市地区,社会生产过程中的斗争都成为了贯穿经济体制改革历史进程的重要线索。具体表现为:党带领人民坚持同社会主要矛盾作斗争,不断提高生产力发展水平

37、,并结合城乡发展不协调的突出矛盾,制定了一系列能解决实际问题的政策举措,持续探索城市与农村协调发展的最优模式,为认识和把握中国式现代化道路开拓了全新视野,也为扎实推进具有中国特色的现代化建设事业和共同富裕事业提供了坚实基础。在现代化建设进程中,我们坚持党的领导,紧紧抓住发展的战略机遇期,连续多年保持经济快速稳定增长,综合国力和全球影响力显著提升。但与此同时,仍有部分敌对势力出于一己私利,不愿承认中国经济发展取得的成就,认为我国的社会主义市场经济体制存在缺陷,应当放弃社会主义基本经济制度,效仿西方国家建立完全的市场经济制度;再加上市场经济发展中部分党员干部出现理想信念缺失等问题,阻碍了社会主义市

38、场经济的健康发展,使得在全面深化经济体制改革中坚持敢于斗争的重要性不断凸显。因此,我们不断更新、深化对社会主义的认知,形成了中国特色的社会主义改革理论,走出了一条中国特色的现代化道路。虽然在“摸着石头过河”的过程中遇到了很多湍流暗涌,对党和国家的发展造成很大阻力,但我们党始终坚持敢于斗争,在复杂的环境和形势中秉持斗争精神,有力应对国内外深刻变局带来的风险挑战,不断提高生产力发展水平,为中华民族伟大复兴提供了体制保证和物质条件,使社会主义中国实现了“从落后于时代到总体上赶上时代”30 的伟大飞跃。三、面向新发展阶段,经济体制改革中坚持敢于斗争的新要求改革开放40 多年来,中国经济体制改革走过了波

39、澜壮阔的风雨历程,释放了巨大的改革红利,深刻改变了中国和世界的发展面貌。党的二十大报告着眼于全面建设社会主义现代化国家的历史任务,做出了“构建高水平社会主义市场经济体制”的战略部署,明确了继续深化经济体制改革87昆明理工大学学报(社会科学版)第 23 卷的新举措、新要求。步入新发展阶段,我们要树立斗争意识、发扬斗争精神、站稳斗争立场、增强斗争本领,持续将经济体制改革向纵深推进。(一)树立斗争意识,在经济体制改革中坚持问题导向习近平深刻指出,人类“社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。”31 12应当看到,当前我国在深化经济体制改革、推进要素市场化配置等方面仍存在诸多问题,不利于各类资产资

40、源利用率的持续提升,不符合建设现代化高标准市场体系的要求。例如,为严格保护耕地,我国农村地区长期以来都有明确规定,设施农业用地不能占用基本农田,而只能来自一般农田。这项规定虽有助于保护耕地面积,但也在客观上导致很多农户难以通过流转基本农田的方式来发展设施农业32,不利于适度规模、集约型农业的发展;同时,部分地区缺乏相应的制度安排和政策指导来明确一般农田转化为设施农业用地的标准,不利于通过规范流程将一般农田转化为发展设施农业的要素资源,进一步加剧了农村地区资源要素供需不匹配的问题。此外,由于缺乏比较完善的产权确权机制、资产处置机制和风险防范机制,广大农民面临着融资难、融资贵等问题,成为新发展阶段

41、制约农业农村现代化的重要因素。再如,在国有企业改革中,很多国有企业的发展仍存在监管力度不够、改革进程缓慢、市场竞争力不足等突出问题,不利于企业的持续发展;再加上国际资本市场不确定、不稳定因素的增长,更加剧了国有企业改革所处环境的复杂性和动荡性。以上问题都要求我们在经济体制改革中树立斗争意识、坚持问题导向,精准破解束缚生产力发展的体制机制障碍,激发体制机制变革蕴涵的经济增长推动力。综上,在农村经济体制改革中,要坚持和完善农村基本经营制度,牢牢把握“农地产权制度层面的集体所有制规定性”33,沿着这条主线加快推进农民土地权利的三权分置,确保各项体制机制能随着农村形势的发展变化得到完善和创新;在城市经

42、济体制改革中,要深度聚焦国有企业改革遇到的问题,持续优化国有经济产业布局,加快结构调整和转型升级,实现国有资产保值增值,做优做大做强国有资本,制定严密精细的监管章程,严防国有资产流失,切实巩固和完善社会主义基本经济制度。(二)发扬斗争精神,在经济体制改革中直面困难挑战深刻把握前进道路上各种错综复杂的风险与挑战,推动经济社会实现更具系统性、整体性和协同性的发展,既是适应新发展阶段的内在要求,也是实现高质量发展的重要方法。当前,随着经济体制改革的纵深推进,改革造成的权力结构变动、利益格局调整更加深刻,需要面对的矛盾和问题更加复杂尖锐,牵涉的领域和范围更加广泛,突破现存体制机制的难度显著提升。因此,

43、新发展阶段在经济体制改革中坚持敢于斗争,需立足国际国内两个大局,积极发扬具有新时代内涵与特征的斗争精神,以新发展阶段我国的基本国情为依据,正确处理解放思想与实事求是的关系、摸着石头过河与顶层设计的关系、增量推进的局部改革与全面推进的整体改革的关系、改革发展与稳定的关系34,力争在经济体制改革中取得新突破。第一,坚持和加强党对经济体制改革的领导。习近平指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”31 181经济体制改革事关社会主义事业发展的方向和全局,必须始终坚持党的领导,守好社会主义的伟大旗帜,不断提升党领导经济改革工作的能力与水平。第二,坚持和完善社会主义基本经济制度。社会主义基本经济

44、制度是符合中国国情的科学构建,是走好中国式现代化道路的重要保障。在经济体制改革中坚持和完善这项制度,不仅事关经济制度构建,而且事关整个社会主义制度体系的建设。第三,切实推进社会主义市场运行机制、市场监管机制和市场经济体制改革。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来,在供需平衡中实现经济循环畅通有序;加强对资本运行的监管,坚决遏制各类市场垄断行为,维护经济社会持续健康发展;以全国统一大市场为依托,加快构建新发展格局,切实提高市场配置资源的速度和效率。第四,加快推进宏观经济调控机制改革。正确认识宏观经济调控机制的重要作用,稳步提高政府履行经济建设职能的能力和水平,着力构筑科学有效的产业政

45、策和区域政策体系,为市场经济运行营建优质的环境。(三)站稳斗争立场,在经济体制改革中推动共同富裕资本主义市场经济的最终目的在于“通过不断扩大的市场交换实现利润最大化”35,社会主97第 3 期亢勇杰:坚持敢于斗争:经济体制改革的历史经验与当代要求义市场经济的目的不仅要实现各类资源要素的不断涌流、创造更多的社会财富,而且要坚持以全体人民的共同利益为根本,致力于实现社会财富共享。中国经济体制改革的历史进程表明,广大人民群众是我们同一切艰难险阻作斗争的最坚实后盾。面向新征程,既要看到我们已经历史性解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题,又要看到当前我国收入分配中仍存在分配差距拉大、劳动报酬在初次分配

46、中的比重较低、居民收入在国民收入分配中的比重偏低等问题。因此,我们要紧紧依靠广大人民群众,在经济体制改革中以实现共同富裕为价值旨归,始终沿着社会主义的道路和方向稳步前行。具体而言,应从以下三个方面着手推进。第一,必须致力于维护最广大人民群众的根本利益。新发展阶段深化经济体制改革,必须坚守党的初心使命,站在历史正确的一边,全心全意为人民谋福祉。例如,在农村经济体制改革中,要坚持农村集体资产归农民集体所有的要求,并在此基础上引导、推进农村合作经济的发展,从而确保农村集体资产能够发挥促增收、稳民生的重要作用。第二,必须与广大人民群众保持血肉联系,发动群众同前行路上的各种艰难险阻作坚决斗争。在经济体制

47、改革中要广泛倾听人民群众的诉求和心声,因为人民群众是历史的创造者,只有赢得人民群众的支持和拥护,经济体制改革才能顺利推进。人民群众的智慧是无穷尽的,只有充分考量广大人民群众的利益诉求和发展要求,才能够制定出更加科学合理的经济体制改革策略,避免或减少走弯路。第三,要切实推进收入分配制度改革,确保广大人民群众共享经济体制改革的发展成果。在已经取得消除绝对贫困、全面建成小康社会伟大成就的基础上,扎实推动全体人民共同富裕成为提上日程的重要任务,坚持以人民为中心,在经济体制改革中继续探索并走好以全体人民共同富裕为特征的中国式现代化道路。(四)增强斗争本领,在经济体制改革中运用科学方法站在“两个百年”奋斗

48、目标的历史交汇处,必须清醒认识到,前进道路绝不会一帆风顺,必然潜伏着很多可以预见和难以预见的风险挑战。当前,深化经济体制改革面临的暗礁、潜流、漩涡越来越多,改革事业的复杂性、敏感性、系统性越来越强,难度之大前所未有。要以更强的斗争本领和历史主动精神下好先手棋、打好主动仗,坚持大胆试、大胆闯,坚决突破重要领域、关键环节的制度障碍;同时,加强顶层设计,强化各项改革举措的系统配套、统筹协调,着力推动社会主义市场经济体制更加健全、更加成熟定型。具体而言:第一,加强马克思主义理论学习。习近平指出:“要学懂弄通做实党的创新理论,掌握马克思主义立场观点方法,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基,理论上清醒,政治

49、上才能坚定,斗争起来才有底气、才有力量。”31 227认真学习马克思主义基本原理,尤其是马克思主义政治经济学及其中国化时代化的理论成果,在社会主义现代化经济建设的实践中持续深化对社会主义市场经济运行规律的认识。第二,坚持底线思维。坚持底线思维既是坚持以唯物辩证法指导实践的基本要求,也是国际局势日趋紧张、全球经济复苏乏力背景下统筹发展与安全的客观要求。我们要在经济体制改革中充分估计各种可能出现的状况,时刻保持高度警惕,作最坏的打算和计划,避免出现问题时因准备不足吃大亏;在此基础上又要积极行动,制定相应的斗争策略,争取特定历史条件下找到经济社会发展的最优路径。第三,秉持战略思维。将经济体制改革作为

50、一项系统工程,既抓住主要矛盾和问题,着力解决涉及人民群众最切身利益的问题,及时补好经济运行的重大短板和漏洞,又统筹全局,兼顾各种不同所有制经济的协调发展,发挥各种所有制经济在功能上的互补性,使“公有制经济在发展生产力的同时维护国民经济平稳运行,非公有制经济在提高经济效益的同时满足市场多样化需要”36,以系统性、整体性的思维方法引领经济体制改革向纵深推进。四、结语经济体制改革是开辟中国式现代化道路的重要内容,坚持敢于斗争则是我们党带领人民在经济体制改革中积累的宝贵历史经验。以历史佐证经验,探析党带领人民在经济体制改革中坚持敢于斗争的生动展现和内在逻辑,有助于更加深刻地认识我国恢弘壮阔的改革开放史

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