环水保专业方案.docx

错那县勒至旺东边防公路改建工程全一标段环水保专题施工方案 编制： 审核：西部中大建设集团股份错那县勒至旺东边防公路改建工程全一标段项目经理部二一七年六月环水保专题施工方案1、 编制依据、目标及适用范围1.1编制依据1、 中国环境保护法；2、 中国水土保持法；3、 中国水土保持法实施条例；4、 西部中大建设集团股份环境保护管理暂行措施；5、 西部中大建设集团股份水土保持管理暂行措施；6、 西部中大建设集团股份文物保护管理暂行措施；7、 错那县勒至旺东边防公路改建工程招投标文件相关要求。1.2编制目标为确保成错那县勒至旺东边防公路改建工程总体环水保目标完成，做好我项目部负责施工范围内环水保管理。1.3适用范围本方案适适用于西部中大建设集团股份错那县勒至旺东边防公路改建工程全一标段内环水保管理。2、工程概况 错那县勒至旺东边防公路改建工程全一标段全长28.909千米，其中含支线2.384千米；设计时速20千米/小时，设计极限半径12米，有87座涵洞，2座16米空心板小桥，挖土方约28.5万方，挖石方约21.7万方，防护工程约14.1万方。 本标段包含了路基、桥梁、涵洞、路面、砌石等多个工程类型。3、环水保管理目标 努力把工程设计和施工对环境不利影响减至最低程度，确保道路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植物有效保护，噪声、振动和扬尘环境影响得到有效控制，文物得到有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，是环境保护监控项目和监控结果达成设计文件及相关要求；做到环境保护设施和工程建设“同时设计，同时施工，同时交付使用”。其中： 1、施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或地方排放标准以内；2、施工污水排放控制在工程所在地环境保护部门要求标准内；3、环境敏感地域施工现场场界噪声达标排放；4、能源、原材料消耗控制在计划内；5、环境污染责任事故为零。4、环水保管理关键控制项目表4-1环水保管理关键控制项目序号项目名称重大环境原因可能造成环境影响控制方法一路基工程1路堑挖方弃碴污染冲垮农田、堵塞河道弃碴弃至指定弃碴场，先防护、后弃碴，弃碴后平整绿化。2路基填筑扬尘污染污染大气质量、影响周围居民健康洒水降尘3CFG桩桩基钻机噪音影响周围居民正常生活尽可能在午休、夜间不安排桩基施工二桥梁工程1基础挖方弃碴污染冲垮农田、堵塞河道弃碴弃至指定弃碴场，先防护、后弃碴，弃碴后平整绿化。2桩基钻孔桩钻碴污染污染环境现场设泥浆池和沉淀池，泥浆经沉定后定时拉运至指定弃碴场弃放。3桩基钻孔桩钻机噪音影响周围居民正常生活尽可能在午休、夜间不安排桩基施工。三混凝土拌合站1散装水泥、粉煤灰、矿粉卸料作业粉尘污染影响大气质量和周围居民健康。储存罐上设置降尘装置。2混凝土拌合作业噪音污染影响周围居民正常生活尽可能在午休、夜间不安排爆破作业。3混凝土拌合作业废水污染污染环境在拌合站内设二级沉淀池，污水经沉定达标后排放，定时将沉淀物拉运至指定弃碴场弃放四加油站及机修库1油料污染污染环境区域内防渗处理，预防跑、冒、滴、漏，污染水源。五生活区及生产区1食堂废油污染污染环境设简易隔油池，定时淘油2生活垃圾污染污染环境设固定垃圾池，定时清理。3生产固体垃圾污染污染环境回收利用六施工便道1扬尘污染污染大气质量、影响周围居民健康洒水降尘5、 环水保管理组织机构和确保体系5.1环水保管理组织机构及职责项目经理依据相关政策、法规和本工程环境保护、水保要求，为保障落实施工环水保工作，建立和地方各级环水保、河道等主管部门沟通机制，主动接收监督检验。成立以项目经理任组长环水保领导小组，对我部环境保护和水保进行全方位控制。详见“环境保护和水土保持组织机构图”。总工程师安质环境保护部安质环境保护部安质环境保护部安质环境保护部第一、二部分施工队（1-15）图5-1 环境保护和水土保持组织机构图5.2环水保管理人员及部门职责 5.2.1项目经理职责 （1）全方面负责项目环水保管理工作； （2）组织分部环水保管理目标制订、分解工作，围绕目标开展有效管理活动，并不停推进环水保管理、改善工作； （3）负责环水保法律、法规和标准在分部落实和实施； （4）负责实现环水保管理目标、指标所需人、财、物等各项资源配置工作； （5）负责组织对环水保管理绩效进行检验，并监督改善方法落实。 5.2.2总工程师职责 （1）负责组织包含污染预防、环境保护、水土保持、文物保护等内容施工调查； （2）负责抓好本标段施工中污染预防、水土保持、文物保护等工作； （3）负责监督施工组织设计方案中环水保管理条款编制和实施； （4）负责组织本标段施工现场环境原因、关键环境原因识别和评价，组织编制并实施环水保管理方案； （5）负责组织本标段相关部门处理重大污染预防、环境保护、水土保持技术问题； （6）负责环水保管理文件在分部及所属各单位及施工全过程全方面落实；（7）组织、协调环境事故调查和处理。 5.2.3安全质量部职责（1）负责起草、编制环水保管理规章制度；（2）负责确定环水保管理目标和各项指标； （3）负责识别、获取国家环水保方面法律、法规、地方、行业颁发法规、规章和标准、业主及上级在环水保方面相关要求； （4）负责制订本标段污染预防、环水保方法和各分项工程污染预防、环水保方案； （5）负责环境原因、关键环境原因识别和评价和环水保管理方案编制； （6）编写环水保技术交底书并下发交底； （7）负责施工过程中污染预防、环水保等监督、管理工作，监督检验污染预防、环水保等技术方法落实，对发觉不符合制订纠正方法； （8）做好环水保管理工作内、外部信息沟通和交流，负责相关污染预防、环水保等投诉处理； （9）负责污染预防、环水保等资料管理，做好相关资料登记、保管、整理、归档工作。 5.2.4工程管理部职责 （1）审查本标段施工图纸及相关资料，了解业主和设计文件对污染预防、环水保等要求； （2）负责本标段污染预防、环水保设施设计文件审核，提出优化和改善相关设计提议；（3）负责处理施工过程中预防环境污染、水土流失技术问题；（4）根据本标段项目标需求，做好环水保管理内部培训和委托外部培训工作； （5）对本标段施工现场大气、水体、噪声等进行环境检测，出具监测数据；没有条件进行监测，委托外部有环境保护检测资质机构监测； （6）建立环境监测仪器、设备台账，定时校准、检定环境监测仪器和设备。 5.2.5物资设备部职责 （1）负责环水保仪器、设备、材料购置工作；（2）负责提供实施污染预防、环水保等所需其它多种物资。5.2.6计划财务部职责 （1）负责组织各项污染预防、环水保等技术方法实施，合理安排生产，降低对环水保干扰和破坏；（2）保障环水保管理工作所需经费。5.2.7施工队队长职责（1）确保各项环水保规章制度和技术规程落实实施；（2）组织职员学习各项环水保规章制度和技术规程，对新职员进行环水保知识培训； （3）施工作业前对班组进行环水保技术交底； （4）对班组在施工过程中实施各项环水保规章制度和技术规程进行监督检验； （5）发生环水保事故后，组织抢险、抢救，立即上报并做好统计。5.3环水保管理确保体系根据中国环境保护法、中国水土保持法、中国水土保持法实施条例及地方政府相关法律、条例要求，本着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”环水保标准，项目部由环水保领导小组负责对本部环水保领导，并指定由安质环境保护部设专员负责环水保方面具体协调和管理。施工队由队级环水保基层小组负责本队施工范围环水保具体工作，坚持按国家环水保政策和法律法规要求进行施工。从组织、制度、经济和技术管理四个方面，建立完整水土保持管理体系。详见“环境保护确保体系框图”和“水土保护确保体系框图”。环境保护体系环境保护体系框图组织确保技术方法、方案确保检验确保思想确保分部每个月一次检验分部定时检验环境保护部门日常检验特殊工种教育法制法规教育专业教育普及教育施工队每七天月一次检验工班每日一次检验班组每工序检验，运输车每辆检验强化环境意识增强预防能力对施工现场环境和道路卫生有破坏和污染逐一落实处理环境保护工作领导小组对特殊工种制订强有力防范方法按国家和地方相关部门法规要求办事制订科学合理方案，施工现场布局合理严格按设计和环境保护要求实施安质环保部专职检验员施工队环境保护领导小组用科学、合理技术方法、方案来确保环境保护目标实现兼职检验员班组长开展环境保护月保护生态环境水土保持体系框图水土保持工作体系组织确保技术方法、方案确保检验确保思想确保分部每季一次检验定期检查环境保护部门日常监督特殊工种教育法制法规教育专业教育普及教育施工队每七天月一次检验工班每七天一次检验班组天检验强化水土保持思想工作增强预防能力对水土保持工作未做到地方逐一落实处理水土保持工作领导小组对特殊工种制订强有力防范方法按国家和地方相关部门法规要求办事制订科学合理方案，施工现场布局合理严格按设计和环境保护要求实施安质环保部施工队水土保持工作领导小组专职检验员用科学、合理技术方法、方案来确保水土保持目标实现义务检验员班组长开展水土保持施工周实现总目标6、环水保管理检验制度 1、建立“三级”检验落实制度，即领导层抓全方面、管理层抓关键、实施层抓具体落实。 2、建立“包保责任制”，利用行政和经济手段，加强环境保护工作落实。实施“环水保否决制”，即施工作业活动不符合环水保要求项目不得开工，含有强制否决权。严格落实“无条件服从制”，即无条件地接收环境保护监测单位指导和监督，无条件遵守建设单位和环境保护部门签署环水保协议条款。 3、施工过程中建立生活区环境保护检验制度、水土保持制度、生态环境保护和检验制度。 4、向建设单位相关部门和当地政府环境保护部门、环境保护教授征求意见立即制订整改方法，制订明确奖惩制度和健全机制，做到环水保人人有责，把环水保工作真正落到实处。 5、定时进行环水保检验，立即处理违章事宜，常常向建设单位相关部门和当地政府、环境保护部门、环境保护教授征求意见，立即制订整改方法。 6、环水保检验和落实 环水保检验和落实必需制订检验计划，明确检验内容、检验方法、检验周期频次及检验人员，做到检验有统计、有总结、有纠正预防方法和跟踪整改汇报。 （1）环水保检验频率分部每个月组织一次环水保监督检验，施工队每旬检验一次。（2）环水保检验关键点 噪声、扬尘于烟尘、污水、废弃物、水土保持等。现场控制检验内容包含污染物是否达标排放、施工过程是否有违反环境保护要求行为、环水保方法是否有效等。施工队、工班进行日常环水保工作自查自纠。7、环水保管理关键方法项目部在本项目施工全过程中，主动开展多个形式，多个内容环境保护、水保宣传，加强对施工人员环水保教育，提升施工人员环水保意识，使环水保工作深入人心，成为每个施工人员自觉行动。7.1环境保护管理方法1、大气污染控制（1）施工粉尘控制 施工现场建立洒水清扫制度，指定专员负责施工现场洒水和清扫工作； 立即清运工程垃圾和废土，保持施工现场整齐，水泥和其它易飞扬细物料应设库存放或严密遮盖，搬运或装卸时遗洒物料应有专员负责清理； 施工过程中易产生扬尘场地，如取弃土（碴）场、爆破施工、施工便道等应采取对应降尘方法； 砂石散料或粉状料（如石灰、水泥等）堆放和运输应加盖蓬布或封闭方法； 混凝土拌和站区域应进行地面硬化，进料仓尽可能封闭，预防粉尘外泄，在进出料口和地上料斗侧面安装喷淋设施，利用水雾除尘，水泥及添加剂采取人工投料时，尽可能轻缓，预防扬尘。 （2）有害、有毒气体控制 研究、引进优异爆破技术，严禁采购、使用劣质炸药，以降低炮烟中有毒有害气体含量； 采取含有消烟除尘和脱硫设施锅炉，在城镇、风景区使用时，烟尘排放黑度达成林格曼级以下； 在环境影响敏感地域使用沥青、油漆和其它化学品产生有毒物质时，应使用封闭和带有烟气处理装置设备；严禁在施工现场焚烧沥青、油漆、塑料、橡胶等施工废弃物品。 （3）机动车辆、施工机械尾气控制 购置符合环境保护要求机动车辆或施工机械，对超标准排放尾气机动车辆或施工机械要安装或更换尾气净化装置； 使用符合环境保护要求燃油，严禁使用劣质油料； 加强车辆或机械维修保养，提升车辆或机械使用性能，使燃料充足燃烧，降低废气排放量。 2、水污染控制 （1）开工前应在施工场所地势较低处修建储浆池和沉淀池，多种生产污水不得随意排放，应经过沟渠引入储浆池和沉淀池，经沉淀处理后排放或回收利用，储浆池和沉淀池应定时进行清理和维护，确保在整个施工过程中有效性； （2）钻孔护壁泥浆应在工地设置沉淀池，经沉淀处理后运至指定弃土场； （3）食堂及机械车辆设备冲洗所产生污水经隔油池处理后排放，隔离油垢物统一处理； （4）施工营地设置化粪池，厕所污水必需经化粪池做无害化处理，化粪池应定时清掏、维护，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被； （5）施工现场油料库设置应远离河流、湖泊、水源地，库房地面、墙面应作防渗漏处理；（6）严禁向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液或生活垃圾。3、固体废弃物污染控制（1）施工弃土、弃碴控制 建筑垃圾、弃土、弃碴应集中清运到设计计划弃碴场，不得向江河、湖泊、水库随意倾倒； 隧道、路基弃碴应合理调配，经检验合格，尽可能用于砂石料加工、路基和站场填方以降低弃碴场数量，弃碴场应做好挡护，做到“先挡后弃”，碴体应整平压实，预防水土流失。 （2）通常废弃物控制 废金属桶（盆）、废包装物、废纸、废纸箱、金属下角料、废零部件、废玻璃瓶、废橡胶等可回收利用废弃物，应综合利用或对外销售，以降低资源浪费； 野外施工在驻地设生活垃圾池，分类搜集，可降解实施降解方法，不可降解集中掩埋，预防污染环境。 3、危险废弃物控制 废电池、废含汞荧光灯、废硒鼓及碳粉、废机油、废化学容器等危险废弃物必需交有资质单位进行处理，不得随意丢弃； 危险废物在储存和运输过程中严格实施国家标准和相关要求，明确标识，做到防洒漏、防雨淋、防流失，预防二次污染；处理危险废弃物时，分部要做好处理统计。4、施工噪声和振动控制 （1）施工场地和大临设施场地，因为各类机械设备产生噪声排放，应满足建筑施工厂界噪声界限限值标准。 （2）选择购置低噪声、低振动各类施工机械设备，严禁使用已报废或高噪声机械设备； （3）对于噪声较大设备，如空压机、发电机等应采取部分降噪、减振方法；噪声影响敏感区固定噪声源，应设置隔声板；多台高噪声机械设备应尽可能避免同时使用； （4）施工机械应严格根据机械设备操作规程进行操作，避免因操作不妥加剧噪声污染，定时进行维护、润滑，做到油路、气路、水路通畅，确保机械正常运转； （5）合理布局施工现场，将固定噪声源相对集中安置在低洼、偏僻处； （6）加强施工人员环境保护意识教育，大力提倡文明施工，尽可能降低人为原因造成施工噪声加重。 5、施工营地、施工场地和大临设施 （1）在临建工程建设前，对建设范围内树木进行移植，将清理出表层耕植土集中堆放，完工后复耕或绿化，同时修好排水系统，预防水土流失。 （2）施工营地、施工场地和大临设施（桥梁预制场和混凝土拌合站等）严格按同意位置、数量、面积设置，在满足正常生活、施工生产前提下，应选址在地表植被稀少、易于恢复地方，尽可能降低占地面积。 （3）施工便道用地应遵照少占土地标准，尽可能避开植被良好地带，以荒地或植被稀疏地带为主，对废弃便道，须给予拆除、清理、平整，并恢复植被. （4）临建工程设施、砂石料堆放不能阻塞地表径流自然通道，预防壅水和场地冲刷，沿江、沿河施工场地要采取方法预防汛期碴、土流入江河，预防江水、河水冲垮施工场地。 （5）工程完工后，对施工营地、施工场地和大临设施进行根本清理，清除多种生活、生产垃圾，并平整恢复植被。 （6）施工便道要绕避不良地质地段，预防诱发滑坡和大面积边坡坍塌。 6、弃土、弃碴控制（1）依据协议要求和现场实际情况，全方面、合理制订土石方调配方案，可利用弃土、弃碴应尽可能利用，降低无须要弃土、弃碴场。（2）弃土、弃碴场根据设计或变更设计位置，尽可能选址在植被稀疏荒地、荒滩、荒沟。严格落实“先挡后弃”标准，弃土、弃碴场周围要施做挡墙，并在上游修建截水沟，疏导地表径流，弃土弃碴工程完成后，顶面要进行平整，设排水沟，并立即采取方法恢复植被或复耕，以防弃土、弃碴流失。（3）严禁向河道、行洪通道中弃土、弃碴，避免阻断地表径流。7、绿化和生态保护（1）施工现场生产区和生活区要种植花草树木进行绿化，美化施工环境。（2）施工区域植物、植被应尽可能保护，严格按施工图施工，严禁超范围破坏植物、植被。（3）主体工程完工后，对永久性工程用地范围内适合绿化地带植树种草进行绿化。对临时用地要进行复耕，裸露部分要植草或种树。（4）对于征地拆迁范围内野生植物，应依据中国野生动植物保护条例采取方法，合理保护，施工中应尽可能避免损害树木，确实妨碍施工珍稀林木、古树木或列入国家保护野生植物，应委托当地林业部门实施移植，如不能移植，可申请变更设计给予避让。对于相距工地较远其它珍稀林木、古树或列入国家保护野生植物，要注意提升施工人员保护意识，加强保护，预防造成损害。（5）施工期间，加强对施工人员保护野生动物宣传教育，不得伤害国家和地方保护野生动物，严禁围捕野生动物作为宠物或食用。施工营地应远离国家、地方保护野生动物活动区域，在受保护野生动物繁殖季节应采取方法加强保护，如施工妨碍受保护野生动物迁徙时，可暂停施工。 8、节能降耗技术方法（1）节水技术方法结合工程特点、施工进度，制订节水指标和用水预算，编制月用水计划，落实并检验，以确保节水指标实现；施工现场供水管网应依据用水量设计部署，做到管径合理、管路简捷，用水设施出水口要用阀门或水龙头控制，水管衔接处要拧紧、绑牢，预防滴漏；现场机具、设备、车辆冲洗必需设置循环用水装置，如设置沉淀池，澄清后中水用于清洗、防尘，提升水反复利用率；在施工现场供水部位或醒目位置，要设置节水标志，提醒职员时刻注意节省用水。（2）节能技术方法应结合工程特点、施工进度，制订能耗指标和预算，定时进行计量、核实、对比分析，发觉问题立即纠正，以确保能耗指标实现；合理安排施工次序、工作面，相邻作业区充足利用共有机具资源，以降低作业区域机具数量；安排施工工艺时，应优先考虑能耗较少施工工艺；选择功率和负载相匹配施工机械设备，避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备现象；优先选择国家、行业推荐节能、高效、环境保护施工机械设备，加强现有设备节能技术改造，淘汰技术落后、能耗高机械设备；对施工现场机械设备，做到随用随开，人离机停，预防空载运转；加强关键耗能设备保养、维修，并做好统计（台账），使机械设备保持低耗、高效状态；施工现场要合理设置照明灯数量和功率，优先选择节能电线和节能灯具；临时简易住房应采取墙体、屋面隔热性能好活动板房，降低夏天空调、冬天取暖设备使用时间及能耗；依据当地气候和自然资源条件，充足利用太阳能、地热等可再生能源。（3）施工原材料控制方法分部应进行施工材料预算，按品种计算出施工中多种材料用量作为计划用量，在施工中实施限额领料，并监督材料使用。材料员对材料消耗节超情况进行统计、分析，当实际用量大于计划用量时，应分析原因，采取纠正方法；分部应依据实际情况采取优异施工工艺，降低材料消耗；施工现场水泥堆放应采取底部架空抬高，合适遮盖等防潮方法，预防块结；不一样种砂石料堆放应修筑挡墙，预防混用和因风吹雨淋造成流失；材料在装卸、运输过程中，要采取防洒、防漏方法，降低散失；施工产生弃碴、弃土经过检验能够用作骨料或土方回填，尽可能用作骨料或回填；采取技术和管理方法提升模板和脚手架等器材周转次数。9、文物古迹保护方法（1）在文物古迹保护区域内或周围施工时，严格根据设计文件或当地文物管理部门划定界限施工，依据事先编制施工方案，设置显著宣传标志和醒目标界限标志，界定施工人员活动范围和施工机械、车辆行进线路，严禁在界限外进行工程活动，依法保护文物或人文遗址。（2）在文物古迹保护区域内或周围除非得到政府主管部门同意，不得进行打桩、爆破、钻探、挖掘等作业，不得进行土方填筑施工或取土、弃土。（3）施工中发觉文物、古迹应立即停止施工，组织人员保护好现场，做好统计，预防文物流失，并立即向当地政府文物管理部门汇报，依据文物管理部门决定妥善处理后方可继续施工。（4）对施工中发觉关键文物古迹可要求文物管理部门进行抢救式发掘，或申请设计变更给予避让。（5）施工中发觉文物属于国家全部，任何单位或个人不得哄抢、私分、藏匿或毁坏。7.2水土保持管理方法水土保持标准：重计划、少占地、少开挖，多利用、少弃碴、快恢复，严管理、少流失。遵守国家和各省相关水土保持要求，采取必需方法预防施工中燃料、油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、湖泊、池塘和水库污染。依据工程可能引发水土流失情况，划分水土流失防治分区，制订对应水土保持方法方案。桥梁施工，尤其是钻孔过程中会有大量泥浆水排放,为预防污染水源，破坏环境。钻孔过程中泥浆水先集中在沉淀池沉淀，符合要求后排放，严禁乱流乱淌。路基施工前做好防排水设施，做好高、边坡防护，不污染河渠水源，不冲垮农田。尽可能缩短施工周期，降低疏松地面裸露时间，合理安排施工时间，尽可能避开雨季和汛期。路基施工前提前进行水系、路系调查。根据设计和国家相关要求，优化取土场布设，开采前修建截排水系统，对不剥离表土集中存放，做好拦挡和临时防护；开采时分区、分级开挖，避免形成高陡边坡，加强边坡防护；严禁就近随意取料；开采完成立即实施覆土整改，并复耕或恢复植被。弃土(渣)场选址依据设计文件计划或和地方相关部门协商，结合当地土地利用计划。合理布设弃渣场,不在临河或居民点上游设置；弃渣前做好挡渣工程和排水沟建设，预防二次污染。挡渣工程做到满足稳定安全和植被恢复要求，合适放缓边坡。防洪排水方法达成设计防洪标准；加强弃渣期间施工组织和临时防护，弃渣时做到分层堆放并扎实，放缓边坡，做好弃渣场边坡防护工作，弃渣结束后立即覆土并恢复植被。对施工临时用地，应本着因地制宜、经济合理标准，尽可能少占地或不占良田、耕地，并注意采取对应水土保持方法。施工结束后应立即进行土地整改，考虑表土回填以利复耕或进行绿化恢复。