1、全面改薄全面改薄报表表讲解解20150515背景 1.市委、市政府将“全面改薄”纳入2015年重点民生实事,并制定了任务:累计完成义务教育教育薄弱学校校舍改造规划任务的30%,完成教学仪器和生活设施配置任务的40%。结合各区县分年度实施方案数据,印发了重庆市教育委员会关于下达2015年全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件建设任务的通知(渝教财201544号)2.全国改薄办印发了关于建立全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件双月报制度的通知(全国改薄办函20155号)3.印发了重庆市教育委员会关于开展全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件绩效评价工作的通知(渝教财201542号)讲解的主要内
2、容讲解的主要内容 1.年度建设任务如何锁定 2.月报报表的填报 3.绩效评价自评表和绩效目标表填写一、年度任务锁定 1.登录网址:http:/222.177.23.139:7008/portal/login.jsp(一)操作步骤一、年度任务锁定 2.选择报表管理下的“RMIS报表管理系统”(一)操作步骤一、年度任务锁定 3.点击“重庆市全面改薄学校分年度需求及实施任务【2015年】”(一)操作步骤一、年度任务锁定 4.选择“重庆市全面改薄学校需求及实施任务年度列表”下的学校(一)操作步骤一、年度任务锁定 6.选择实施项目(一)操作步骤一、年度任务锁定 1.我们已锁定了“表1-1分年度需求表20
3、14年”,额度为下达的2014年中央和市级专项资金额度,不再填报。“表1基本信息及需求总表”也已锁定,为规划需求数据。(二)注意事项 2.本次须填报“表1-1分年度需求表2014年其他投入”和“表1-2分年度需求表2015”。一、年度任务锁定 3.“表1-1分年度需求表2014年其他投入”填报内容:填报2014年除中央和市级专项资金安排的,在规划库内已实施(含已安排资金)项目,包括中央和市级保障机制资金、中央和市级长效机制资金、初中工程、重大民生寄宿制学校建设项目,区县“改薄”专项资金,其他县级财政资金,其他资金(指除上述资金外的其他资金,如学校自筹资金、社会捐款等)。*在报表中的资金来源设置
4、了9项资金来源,本表除“中央改薄专项资金”和“市级改薄专项资金”不能选择外,其余可选(二)注意事项一、年度任务锁定 4.“表1-2分年度需求表2015”填报内容:填报规划库内在2015年内已安排资金或即将统筹资金安排的项目,包括中央和市级“全面改薄”专项资金、中央和市级保障机制资金、中央和市级长效机制资金、初中工程、重大民生寄宿制学校建设项目,区县“改薄”专项资金,县级其他资金,其他资金。在报表内有如下9个选项:(二)注意事项一、年度任务锁定 *中央专项资金安排原则:薄改补助资金用于“校舍及设施建设类”和“设备及图书购置类”两类项目。(一)“校舍及设施建设类”项目主要包括:1新建、改建和修缮必
5、要的教室、实验室、图书室,以及农村小学必要的运动场等教学设施;2新建、改建和修缮农村小学必要的学生宿舍、食堂(伙房)、开水房、厕所、澡堂等生活设施,以及必要的校园安全等附属设施;3现有县镇“大班额”义务教育学校(小学班额超过56人、初中班额超过66人的义务教育学校)必要的扩容改造;4在宽带网络接入学校的条件下建设校园内信息化网络基础设施。(二)“设备及图书购置类”项目主要包括:1购置必要的教学实验仪器设备、音体美器材等教学仪器设备;2为宿舍、食堂(伙房)、水房等公共生活设施配置必要的家具、设备,以及必要的校园安保设备等;3购置适合中小学生阅读的图书;4购置计算机、投影仪等必要的多媒体教学设备和
6、信息化网络设备等。(三)以下内容不得列入薄改补助资金使用范围:1.独立建筑的办公楼、礼堂、体育馆、塑胶跑道、游泳馆(池)、教师周转宿舍等;2.一次性投入低于5万元的校舍维修和零星设备购置项目;3.教育行政部门机关及直属非教学机构的建设和设备购置等;4.其他超越基本办学条件范畴的事项。(二)注意事项一、年度任务锁定 5.与(渝教财201544号)的关系 下达建设任务数=“表1-1分年度需求表2014年”+“表1-1分年度需求表2014年其他投入”+“表1-2分年度需求表2015”(二)注意事项 6.“表1-2分年度需求表2015”中选择为中央和市级改薄专项资金的合计数应与下达各区县的中央和市级改
7、薄专项资金数完全一致。一、年度任务锁定 (二)注意事项 7.表1基本信息及需求总表与表1-1,表1-2,表1-3,表1-4,表1-5的关系 表1基本信息机需求总表,为锁定的规划需求数据 表1-1,表1-2,表1-3,表1-4,表1-5为分年度实施数据,分年度实施数据应在表1中选择,单个项目只能选择一个年度解决。如规划不能实施,需调整,须按相关文件规定申报;调整含文件申报,和规划库数据调整;原则上调整区县任务数不能变小。一、年度任务锁定(二)注意事项 8.提示1 *目前2015年中央和市级专项资金额度仍未下完,待追加资金下达后,短信提示锁定时间,预计在6月底锁定。*“表1-1分年度需求表2014
8、年其他投入”计划在5月底锁定。*急切任务是,按照下达的建设任务数,确定可实施项目,待所有资金到齐后,确定实施项目的资金来源。9.提示2 请认真审查审核的提示信息,对强制性审核信息要认真对待。二、进展月报填报(一)操作步骤 1.网址:http:/222.177.23.139:7001/portal/login.jsp二、进展月报填报(一)操作步骤 2.选择报表管理下的“RMIS报表管理系统”二、进展月报填报(一)操作步骤 3.选择“区县教育任务2014”下的“重庆市基础教育专项工程进展情况表”二、进展月报填报(一)操作步骤 3.选择期间任务二、进展月报填报(一)操作步骤 4.进入填报界面二、进展
9、月报填报 1.重点填报寄宿制学校建设情况月报表和全面改薄中央和市级专项资金月报 目前“全面改薄中央和市级专项资金月报”只挂了2014年的项目,2015年专项资金未下达完,待完全后,通过年度任务锁定取数,再设定相应月报表,届时还会2014和2015年其他投入合成一张表,报送相应实施进展情况。即下一步会填报3套表,2014年和2015年中央市级专项各1套,区县其他投入资金1套。(二)注意事项二、进展月报填报 2.报表分为两个部分,阴影部分为无法修改的,白色部分为可填报范围,月报表行数都是固定的,不能删减。(二)注意事项二、进展月报填报 3.报表填报须注意事项。(二)注意事项 *土建项目实施进展,须
10、填报“1”,且单个项目只能在一项内填报“1”。二、进展月报填报 3.报表填报须注意事项。(二)注意事项 *认真填报开工时间(或预计开工时间)、完工时间(或预计完工时间),时间的填报须与前面的进展情况一致。杜绝以下情况:实施情况填报为开工,但开工时间还在后期,如2015年3月底已报开工,但开工时间为2015年4月及以后;也避免开工时间已显示已开工,但进展显示为招投标及前期。同样,实施情况为完工,但完工时间在后期;或者完工时间已显示完工,但进展为开工或以前。招投标及以前的,能大致明确的,可填报预计开工时间,和预计完工时间。在建的,可填报预计完工时间。二、进展月报填报 3.报表填报须注意事项。(二)
11、注意事项 *注意实际开工面积与实施进展情况和开工时间之间的关系:显示为在建、完工及后期的,都应填报实际开工面积;显示为完工及后期的,都应填报实际完工面积。二、进展月报填报 3.报表填报须注意事项。(二)注意事项 *已拨付建设方资金的填报,为已拨付给施工建设方的资金,不是拨付到项目学校的资金,也区别于投资完成量。*完成设备采购时间为当前,才能填报完成设备购置情况中的数量和已拨付供货单位资金,如为后期,视为预计时间,填报的数量和资金视为无效。二、进展月报填报 3.报表填报须注意事项。(二)注意事项 *累计拨付资金数,是已拨付建设方资金和已拨付供货单位资金的合计数,提醒的是,通报时取的数为“已拨付建
12、设方资金”和“已拨付供货单位资金”。二、进展月报填报 3.报表填报须注意事项。(二)注意事项 *目前通报的数据,为最有利原则,即显示为开工,而时间在后期的,视为开工,同样设备采购有完成数量,但采购时间在后期,视为已采购。本次培训后,通报数据为最保守原则,显示为开工,时间在后期的,视为未开工,同样设备也是,必须时间和实施情况填报一致。*寄宿制学校建设报表填报基本与“全面改薄”一致二、进展月报填报 1.应用于全国的“全面改薄”双月报报送(二)数据的应用 二、进展月报填报 1.应用于全国的“全面改薄”双月报报送(二)数据的应用 全国改薄办要求进度双月报,含98项内容。二、进展月报填报 1.应用于全国
13、的“全面改薄”双月报报送(二)数据的应用 *全国报送时间,最近一期为4月底,下一期为6月底 *各区县的数据由市级统一报送,取数为平台上的月报数据,希望各区县认真填报月报数据。二、进展月报填报 2.应用于市委、市政府每月一报的实施进展统计(二)数据的应用 3.年终数据应用市委、市政府对区县政府的考核 4.应用于市级绩效评价中进度部分三、绩效评价报表 含“全面改薄”绩效评价指标体系和绩效目标年度实现情况统计表三、绩效评价报表 (一)“全面改薄”绩效评价指标体系 重点填报全区(县)实施情况,含项目规划、投入、过程、产出、效益、抽样成效等6个一级指标 1.规划5分,含规划制订、原则和修订三个部分 制订
14、已完成,原则都是一致的,需资料印证,关键是修订,查变化项目过程是否合规。2.投入10分,含立项规范、立项依据、实施方案、资金分配和区县资金等5项 前面4项大家基本一致,在区县资金方面可能会拉开差距 3.过程20分,含领导班子、责任落实、制度完善、信息管理、论证公开、招标采购、质量控制、项目宣传、资金收支、资金使用等 主要提供相应资料印证。三、绩效评价报表 (一)“全面改薄”绩效评价指标体系 4.产出 其中“绩效目标实现情况”以附表3为印证 “项目完成情况”以平台上的月报数据为印证 “质量与应用”以实地查看和资料为印证 5.效益 其中“直接效益”需综合印证 “间接效益”需发一些问询表等印证 6.
15、抽样成效 实地查看情况印证 三、绩效评价报表 (二)“全面改薄”绩效目标年度实现情况统计表 1.分为总体目标、校舍条件、准备条件、信息化建设和底线要求5大类 2.2013年基数,指2013年底,即在实施“全面改薄”前全区县的情况 3.20_年完成数,指评价年的年底全区县的情况,比如,今年评价,应填2014年完成数 4.A和B都是全区县的数据,反应全区县评价年的整体情况,不是评价年实施的项目学校情况。5.全区县B项数据,同类的应是一样的,如全区县小学数、初中数,中小学数=小学数+初中数(九年一贯制学校数计在初中,学生数分开计算)。6.如比例变化异常,附说明。三、绩效评价报表 (三)绩效评价的应用 绩效评价结果作为市级上报中央年度绩效目标完成情况和对区县进行工作考核、奖励的主要依据,作为市级对区县绩效资金安排的主要因素,作为区县政府教育工作目标考核的重要依据。*绩效评价主要是注意评价材料的收集。谢 谢!谢谢大家!结结 语语