村产业发展规划方案.doc

沈寨镇张赵庄村产业发展计划为深入落实落实科学发展观，抢抓省市扶贫攻坚关键机遇，加紧实现建设“环境优美、适宜人居、经济繁荣、社会友好现代化新桃林”总体奋斗目标，本着全方面、协调、可连续发展理念，结合我村实际，制订沈寨镇张赵庄村产业发展计划。 沈寨镇张赵庄村产业发展计划，深入明确了张赵庄村未来发展目标和定位、空间布局、产业关键和保障方法，计划和指导全镇经济社会事业发展。计划范围覆盖张赵庄村全境，计划内容突出优势和产业协作，计划期限为至。争取到张赵庄村贫困户人均纯收入过3500元。一、发展基础、机遇和挑战（一）发展基础1、交通区位优势。张赵庄村在沈寨镇南部，距遂平县13公里，总面积2.1万亩，人口3200人。2、经济基础。多年来，张赵庄村在沈寨镇党委、沈寨镇政府正确领导下，紧紧围绕建设环境优美、适宜人居、经济繁荣、社会友好现代化村庄这一目标，坚持以发展为专题，以转方法调结构为根本，正确定位，优化布局，制订和完善了“工业项目强村、旅游项目活村、农业项目稳村、城镇项目带动”发展战略，同时根据点、线、面相结合，总体计划，分布实施标准，切实提升村域产业发展承载能力。全方面激活村域优势，推进村域经济强劲发展。3、产业基础。多年来，张赵庄村以产业化、特色化、标准化为发展方向，以农业增效、农民增收为着眼点，着力发展养殖业，特色种植业，打造特色村域经济，现在，全村建设苗圃基地一个，养殖场8个。4、基础设施。张赵庄村基础设施建设日新月异。全村基础通油路、自来水村庄普及率、有线电视入村率均达成100%。（二）发展机遇：张赵庄村一定要抓住扶贫攻坚这一有利时机，主动接收遂平县快速发展辐射带动，同时利用本身优势进行产业、技术和资金输出合作，全方面融入沈寨镇建设中，努力争取成为沈寨镇建设关键经济增加极。（三）、存在困难：受自然条件和资金问题影响，我村经济发展中部分结构性、深层次矛盾和问题深入凸显，加紧产业结构优化和调整，推进经济增加方法转变将成为这一期间经济发展根本。现在，在全村经济发展中，农民收入关键还是来自两块，一块是家庭种、养殖业，一块是赴外打工。我村二、三产业比重小，第一产业比重大；工业规模小、项目少。农业生产结构不合理，种植业在农业生产中还占绝对优势，而能表现平原地域资源优势畜牧业、林业、生态旅游业却发展不足，餐饮、旅游和商贸流通等服务业还未形成规模。二、指导思想、发展标准（一）指导思想深入落实落实科学发展观和习近平总书记关键讲话精神，根据省委、省政府、驻马店市委、市政府决议布署，充足发挥区位、交通、资源和产业基础优势，以建设“环境优美、适宜人居、经济繁荣、社会友好现代化新村庄”为目标，以改革开放和科技创新为动力，以经济结构调整为根本，着力打造食品加工、特色养殖、特色种植三大产业链，延长产业链条，完善产业体系，增强创新能力，提升关键竞争力，构筑区域特色愈加鲜明、结构布局愈加合理、竞争优势愈加突出新发展格局，着力打造产业重镇，区域新城。（二）发展标准1、生态文明。经济发展必需和生态环境保护并重，致力于生态文明建设，促进镇域生态良性循环。在经济发展和生态环境保护之间寻求最好结合点，愈加重视资源优化配置和合理利用，强调资源开发递进性、合理性和可连续性，重视产业开发生态效益和社会效益，使发展规模、速度和资源生态环境承载力相适应。果断杜绝盲目开发、无序竞争，绝不以牺牲资源、环境为代价来换取一时发展，努力走出一条“资源节省、环境友好”经济社会事业发展新路子。2、结构调整和产业升级。坚持经济结构调整和产业升级这一主导思想，深入调整优化产业结构、转变经济发展方法,增强自主创新能力、推进新型工业化体系建设；加紧培育战略性新兴产业，以食品加工、特色种植、特色养殖等产业为关键，强化技术支撑，突出市场培育，逐步形成新经济增加点，推进经济增加方法转变。三、发展战略根据沈寨镇党委、沈寨镇政府总体布署和要求，充足发挥张赵庄村在区位交通、资源环境、产业基础等方面优势，立足于本身发展实际，统筹计划，强力推进，推进全镇经济社会事业转型跨越发展。（一）加紧发展现代服务业，推进第三产业提档升级。坚持“一体计划，分步实施” 标准，对配套道路等基础设施。实施市场化运作，多元化投入，主动引进外资外商进行开发。发展观光度假、休闲娱乐、餐饮服务、商贸流通业，不停提升质量和档次，打造桃林服务业品牌，促进第三产业繁荣和发展。（二）着力发展现代农业，全方面增加农民收入。加紧发展茶叶、花生、无公害蔬菜、特色果品等现代农业，培育壮大龙头企业，加紧结构调整，推广标准化管理，建设现代农业示范区，推进农业产业化进程，提升综合生产能力。（四）构建城镇统筹基础设施体系1、加紧基础设施网络建设。根据共建共享、适度超前、完善功效要求，加强城镇基础设施建设，完善基础设施功效，改善城镇基础设施条件，建成覆盖城镇基础设施网络。2、加强交通建设。科学编制全村综合交通体系发展计划，构建快捷、安全、高效交通格局。加紧推进农村公路建设，利用土地整理项目、百姓投资投劳等形式完成公路等建设工程，实现全村基础通村主干公路全方面硬化任务。3、加紧供电、供气、通信、排污等配套设施建设。到，基础形成以村驻地为关键、以自然村和农民集中居住点为基础连接点，覆盖全村公共服务设施网络。农户用沼气普及率达成80%以上，农村气化率达成50%；有线电视覆盖率达成100%，农村电话普及率达成100%。4、加强环境保护和生态建设。围绕建设“优美乡镇、生态村庄”目标，以改水、治污、植绿为关键，推进生态文明建设。以创建优美乡镇为目标，加紧镇域公共体系建设。四、保障方法（一）坚持科学计划。加强对镇域优势产业科学计划，对企业发展用地进行合理调整和功效置换，确保合理产业发展空间。坚持计划先行、投资在后标准；重视和城市总体计划、土地利用总体计划相衔接；重视产业之间有机结合，合理布局，实现资源共享；突出关键，以重大项目标实施为抓手，促进镇域产业加紧发展。 （二）不停强化投入。充足利用市场机制，广开投融资渠道，逐步形成以企业投入为主体，民间资本和境外投资共同参与多元化投融资体制，为村域产业快速发展提供资金支持；扩大服务业对外开放和交流，主动吸引外资、民资投入。（三）加大扶持力度扶持。落实落实好国家、省、市相关发展三次产业各项政策方法，深入研究制订促进我镇产业发展新政策和新方法，在财政、用地、税费等方面给扶持和优惠，激励发展有发展潜力产业上规模、上档次，扶持新经营业态，激励发展新兴行业。（四）优化发展环境。深入优化产业发展环境，加大宣传力度，转变观念，营造良好气氛。不停深化改革，拓宽发展思绪，提升发展村域产业能力。（六）加强组织管理。建立健全村域产业发展组织领导、综合协调机构，充足发挥各相关职能部门作用，明确分工，责任到人，建立工作目标责任制和考评制度，建立健全三次产业发展统计、信息公布制度，发挥信息导向作用。大力培养和引进人才，为镇域产业发展提供人才确保。（七）狠抓农村小区建设。以农村小区化发展为关键，集中抓好农村小区建设试点工作，实现村级事务小区化管理。加紧推进以农村居民点土地综合整改工作为主中心村聚集融合步伐，狠抓基层组织建设。认真抓好以农村小区党委、非公企业党委、三产服务业党总支和农民专业合作经济组织党委四大功效型党组织为依靠镇域党建工作，加大对党员干部培训和监督管理力度，加强干部队伍建设，全方面提升基层党组织凝聚力、发明力和战斗力。（八）创新工作机制，严格落实奖惩。实施领导班子组员包靠关键项目，推进工作落实；完善农村干部管理、财务管理，理顺基层工作关系；建立健全小区运行机制，主动推进农村小区化发展。从领导班子到村（居）逐层落实具体工作责任，将任务完成情况直接和工资奖金、评先选优挂钩，对成绩突出给重奖，对关键工作实施“一票否决”。