特种设备应急专项预案.doc

*电力企 业 标 准*电力标准化委员会 公布-12-20实施-12-20公布特种设备事故应急预案 Q/CREP-FP-*-Q/CRP-GE-201.001-目 次1 总则311 编制目标312 编制依据313 适用范围32 应急处理基础标准33 事件类型和危害程度分析331 事件类型432 危害分析54 事件分级64.1事件分为三级64.2 符合级对应条件事件64.3符合级对应条件事件64.4 符合级响应条件事件：65组织机构及职责65.1 应急管理领导小组65.2应急机构职责76 预防和预警86.1 风险监测86.2 预警公布和行动87 信息汇报97.1 值班电话97.2 即时汇报97.3汇报内容98 应急响应108.1 响应分级108.2 响应程序108.3 应急处理118.4 应急结束129 后期处理1310 应急保障1311 培训和演练1612 附则1613 附件1713.1 相关应急机构或人员联络方法1713.2 规范化格式文本2013.3应急响应步骤图21公布令“安全第一，预防为主”是*电力安全工作指导方针，追求“可连续发展”和永续经营是徐州*企业永恒专题。同时“一切以人为本”，关注职员职业健康和安全和环境保护，也是*一切管理工作重心。为提升徐州*企业管理水平，规范企业安全生产应急管理工作，依据管理模式最好实践和相关法律法规要求，结合企业实际，二一六年十一月组织编制了*电力特种设备事故应急预案本预案是*电力特种设备事故应急管理准则，现予同意公布实施。 *电力总经理： 二一六年十二月二十日特种设备事故应急预案1 总则11 编制目标为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，提升企业应对和防范风险和事故能力，确保特种设备和作业职员安全，最大程度地降低危急事件造成损失和影响，特制订本预案。12 编制依据中国安全生产法（中国主席令第70号）中国特种设备安全法（中国主席令 第4号）中国电力法(1996年4月1日起施行)中国突发事件应对法 （11月1日起施行）生产安全事故汇报和调查处理条例（国务院令第493号）电力安全事故应急处理和调查处理条例（国务院令第599号）国家突发公共事件总体应急预案（国发【】11号）国务院相关全方面加强应急管理工作意见（国发24号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-）电力企业应急预案管理措施（国家电监会电监安全61号）电力企业专题应急预案编制导则（试行）*企业控股安全生产事故综合预案（1.0版）*电力安全生产事故综合应急预案（3.0版）13 适用范围本预案适适用于*电力（以下简称“*”）内在发生各类特种设备事故应急处理。2 应急处理基础标准2.1 以人为本，安全第一。安全生产事故应抢救援要一直把保障职员生命安全和身体健康放在首位，切实加强应抢救援人员安全防护，最大程度地降低人员伤亡和危害。2.2 坚持统一指挥，统一调度，快速反应，自救互救标准，一旦出现事故，必需立即做出反应。3 事件类型和危害程度分析31 事件类型 本企业在从事锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、起重作业、叉车作业、电梯运行、电瓶车行驶等作业过程中存在部分事故风险，如安全安全组织方法和技术方法不齐全、三违违章行为等原因，全部可能造成事故发生，有可能事故举例以下：（1） 锅炉缺水。因为运行人员松懈麻痹和误操作，或是水位表因无冲洗方法而发生堵塞等原因造成锅炉严重缺水，造成受压元件变形和损坏，甚至发生炉管爆炸，假如处理不妥可能会发生锅炉爆炸事故。（2） 锅炉汽水共腾。因操作不妥或水责问题，会发生汽水共腾事故，水位表水位猛烈波动，锅水起泡，蒸汽中大量带水，蒸汽温度下降，严重时管道内发生水冲击。（3） 锅炉超压。因为操作人员盲目提升工作压力或擅离工作岗位监督渎职，或因为压力表和安全阀同时失灵引发锅炉超压，轻则引发元件变形，严重时会引发爆炸事故。（4） 锅炉炉管爆炸。因为水质不良引发炉管结垢或腐蚀，或因为缺水、炉内磨损、设计缺点、材料强度不足和焊接质量不良等原因，均可能引发爆管事故。（5） 压力容器爆炸。压力容器因超温超压、严重腐蚀、裂纹扩展，安全装置不全、安装不正确、失灵或存在先天性缺点等原因引发爆炸事故。（6） 压力容器泄漏。压力容器因频繁振动产生裂纹、胀接管口松动、局部腐蚀变薄穿孔、局部鼓包变形减薄穿孔、密封面失效等原因造成泄漏事故。（7） 压力容器爆管。压力容器因腐蚀减薄造成强度降低，或因为介质冲刷、管材内部存在缺点等，在超温情况下运行，会发生鼓包变形直至破裂，造成爆管等事故。（8） 起重机械发生起吊物品坠落或严重溜钩（溜车）故障。（9） 起重机械发生电气控制系统失灵或保护拒动故障。（10） 起重机械大车或小车车轮脱轨故障。（11） 室外门式起重机作业过程中，关键结构件载荷和应力忽然增加，造成关键结构严重变形或断裂，严重时发生坍毁恶性事故。（12） 起重机械经过暴风雨、地震或事故后，强度、刚度、稳定性等性能下降，而未经过检验、恢复急需投入使用，造成结构损坏或整机失衡坍塌。（13） 起重机械在外力或重力作用下，超出本身强度极限或因结构稳定性破坏而造成坍塌、倾倒事故。（14） 电梯出现关人事故。（15） 因维保人员违章，在电梯维保时出现人员坠落或伤害事故。（16） 车辆伤害：生产区域内厂内机动车辆或其它车辆造成伤害，造成人身伤亡。（17） 物体打击：高处作业及上、下交叉作业安全方法不妥，安全设施不全方面，个人防护用具使用不妥造成人身伤亡。（18） 机械伤害：因机械异常运行或使用不妥造成人身伤亡。（19） 触电：电气设备检修、电动工器具使用不妥造成人身伤亡。（20） 火灾：电气设备、燃油系统、氨气系统火灾和火灾扑救过程中，烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、高温、辐射等原因造成人身伤亡。（21） 高处坠落：高处作业方法不妥，造成人员高处坠落造成人身伤亡。（22） 其它伤害：除以上伤害以外其它伤害。32 危害分析3.2.1 本企业为发电企业，在生产作业过程中存在危险有害原因，有一定人身伤害事故风险，如安全组织方法和安全技术方法不周全、违章作业、违章指挥、生产设备有缺点等使危险源失控，可能造成人员伤亡事故发生。3.2.2 本企业生产部门易发生人身伤亡事故生产作业场所和事故类型有：（1） 锅炉房区域出现锅炉超压、缺水、汽水共腾、水冲击、爆炸等造成临近区域人员烧伤、烫伤等人身伤亡事故。（2） 全厂压力容器区域出现压力容器超压、泄漏、爆炸等造成临近区域人员中毒、烧伤、烫伤等人身伤亡事故。（3） 全厂压力管道区域出现管道泄漏、爆管等造成临近区域人员中毒、烧伤等人身伤亡事故。（4） 汽机房行车作业、起重设备作业区域，轻易造成起重失衡，出现断绳、脱钩、脱轨事故；（5） 电梯机房及井道内，因为设备故障，维保人员违章作业等原因引发坠落、关人、触电等人身伤亡事故。（6） 高低压电气设备和线路，因绝缘损坏、接地不良、误操作、误入变配电装置带电间隔、电气安全器具绝缘不合格、电气工作票安全组织方法或安全技术方法有漏项等原因，易造成触电人身伤亡事故。（7） 设备检修需高处作业时，如未严格实施高处作业安全规程，或脚手架搭设不合格、人员未带安全带等原因，易发生高处堕落，造成人身伤亡事故。（8） 叉车或电瓶车发生车辆交通事故、火灾事故或出现人员伤害交通事故。4 事件分级4.1事件分为三级根据事故危害程度、影响范围和企业控制事态能力，参考*企业控股企业和电力行业相关要求，将安全生产突发事件分为三级：4.1.1较大及以上安全生产事故为级突发事件；4.1.2通常安全生产事故为级突发事件；4.1.3未组成通常事故为级突发事件；4.2 符合级对应条件事件 发生特种设备事故，估计1人以上3人以下重伤；直接经济损失300500万元（不含500万元）设备事故，或事态发展尤其严重，超出大区应急处理能力，亟待外部力量应抢救援事件。4.3符合级对应条件事件发生特种设备事故，估计机组减负荷达成调度负荷3050%、或全厂调度负荷1530%；1人重伤；直接经济损失100300万元（不含300万元）设备事故；或事件事态发展较严重，超出本厂应急处理能力事件。 4.4 符合级响应条件事件： 发生特种设备事故，估计机组减负荷达成调度负荷1530%、或全厂调度负荷1015%； 发生人身轻伤；直接经济损失10100万元（不含100万元）设备事故；电力设备事故造成发生或立即发生被迫停机或其它安全生产事故；其它因为电力设备事故影响超出现场应急处理能力，亟需救援处理事件。 5组织机构及职责5.1 应急管理领导小组5.1应急指挥机构 5.1.1 特种设备事故应抢救援指挥部 总指挥：企业总经理 副总指挥：企业副总经理、企业其它领导 组员：综合部部长、技术支持部部长、发电部部长、EHS部部长、*企业江苏分企业检修企业徐州项目部部长、物业企业总经理. 5.1.2 应抢救援指挥部下设应急处理工作组： 5.1.2.1 生产抢险组 组 长：副总经理 副组长：技术总监 组 员：综合部部长、技术支持部部长、发电部部长、EHS部部长、物业企业总经理、润源热力企业总经理、*企业江苏分企业检修企业彭城项目部部长、技术支持部各专业主管及专职安全员、发电部值长及各专业工程师。5.1.2.2 后勤保障组 组 长：物业企业总经理 副组长：技术支持部副部长 成 员：仓库、车队、医务室对应人员。 5.1.2.3 综合协调组 组 长：综合部部长 副组长：技术支持部副部长、发电部副部长 成 员：人力资源岗、值长。 5.2应急机构职责 5.2.1 应急指挥部职责 依据事故情况，确定是否开启相关预案；预案开启后，负责指挥和协调；事故得到有效控制后，宣告解除应急响应。 5.2.2 应急处理工作组职责 5.2.2.1 生产抢险组：接收事故抢险应急指挥部领导，实施指挥部决议决议；组织指挥企业生产现场事故抢险；快速查清设备受损情况，主动采取应对方法。负责特种设备事故抢修过程中技术支持，协调处理抢修过程中碰到技术难题。协调各方关系，确保抢修工作顺利进行。负责督促各部门做好特种设备事故现场应急预案编写，和事故抢修过程中安全方法监督检验。负责事故现场原始资料招搜集（摄影、录象）；并帮助现场指挥处理。 5.2.2.2 后勤保障组：接收事故抢险应急指挥部领导，实施指挥部决议决议；组织指挥企业生产区域抢险救灾；快速组织救治、转移伤员；主动采取应对方法组织恢复生产。 5.2.2.3 综合协调组：接收事故抢险应急指挥部领导，实施指挥部决议、决议；事故发生后，负责和各部门及外部进行沟通联络，并立即做好外围协调工作，事故相关理赔事宜。6 预防和预警6.1 风险监测6.1.1风险监测责任部门为技术支持部。 6.1.2 风险监测关键对象是针对生产过程中特种设备设备可能造成事故发生安全管理微弱步骤和关键步骤，搜集多种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，预防该现象扩展蔓延，逐步使其恢复到正确状态，并建立对应信息档案。 6.1.3 风险监测所取得信息汇报程序：取得信息人员立即汇报部门责任人，部门责任人按汇报程序汇报企业应抢救援指挥部。6.2 预警公布和行动6.2.1 预警分级等级含义一级估计将要发生级特种设备设备突发安全事件，事件会随时发生，事态正在不停蔓延。二级估计将要发生级特种设备设备突发安全事件，事件立即发生，事态正在逐步扩大。 三级估计将要发生级特种设备设备突发安全事件，事件已经临近，事态有扩大趋势。6.2.2 预警公布：经过会议或授权形式进行预警信息公布。6.2.2.1召开应急会议，由总指挥或副总指挥在会议上公布预警； 6.2.2.2应急指挥部可依据特种设备设备损害程度，立即变更预警等级。 预警信息包含特种设备事故类别、起始时间、可能影响范围、是否有些人员受困、应采取方法等。预警信息公布可采取厂网页公告、微信和短信平台形式，立即把信息传到本厂全部相关人员。级及以上预警信息同时上报江苏大区。 6.2.3 预警行动 6.2.3.1在预警状态下，各应急处理工作组要做好特种设备事故应急准备工作，根据应急指挥部要求，落实各项预警控制方法。 6.2.3.2在预警情况下，各应急处理工作组要以确保人身、电网和设备安全为目标，全力以赴控制事态深入发展和扩大。 6.2.3.3根据应急预案要求检验确定各类抢险、抢救个人防护用具、医疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明备用电力设备、检测设备、器材、备料配置齐全。 6.2.3.4检验确定人员疏散通道、集合地点安全可靠，适时转移、撤离或疏散可能受到危害人员，并妥善安置。 6.2.3.5封闭、隔离或限制使用相关场所，中止可能造成危害扩大作业或活动。 6.2.3.6快速开展应急自救及稳定生产工作。 6.2.4 预警结束 应急指挥部依据事态发展情况，确定无引发特种设备事故可能性时解除预警状态，应急指挥部直接或授权综合协调工作组经过本厂网页、微信短信平台宣告预警解除，中止预警行动，企业恢复正常生产、生活秩序。 7 信息汇报7.1 值班电话本企业二十四小时应急值班接警电话： 值长岗位：83425139、助理值长岗位：83425143 保卫处值班岗位：83425119 企业夜间及假日值班室：83425011 企业应急办公室主任电话：83425041 企业应急办公室副主任电话：83425051 企业应急办公室电话：83425057 7.2 即时汇报7.2.1 发生大型事故时，相关岗位人员应快速向当值值长和部门责任人汇报，接警人员立即向企业应急指挥部汇报。 7.2.2发生级事件时，如有设备事故，或发生人身伤亡事故时，在应急处理过程中，应在1小时内把信息向上级单位汇报。 7.2.4发生级及以上响应条件事件时，应急管理领导小组应在1小时内向地方政府、省电监办、分企业汇报。7.3汇报内容 7.3.1企业内部汇报应包含以下内容： 7.3.1.1事件类型、发生时间、地点。 7.3.1.2事件原因、性质、范围、严重程度。 7.3.1.3事件已造成影响和发展趋势。 7.3.1.4汇报人姓名、部门及通讯电话。 7.3.2 向上级单位汇报应包含以下内容： 7.3.2.1企业名称、事故发生时间、受灾中心位置、企业受灾面积。 7.3.2.2事件简明情况。 7.3.2.3人员疏散、伤亡及财产损失情况。 7.3.2.4目前气象灾难情况。 7.3.2.5设备设施、建（构）筑物被破坏情况。 7.3.2.6道路交通管制情况。 7.3.2.7有没有泄漏、环境污染等次生事件发生。 7.3.2.8现场应急物资贮备情况，应急人员、应急设备、器材到位情况。 7.3.2.9已采取方法和救援请求。 7.3.3应急体系人员电话联络表详见附件。 8 应急响应8.1 响应分级 依据特种设备事故分级和分级响应标准，本企业应急响应等级相对应分为三级，即为级响应、级响应、级响应。 8.1.1发生级突发事件时，开启企业级应急响应；8.1.2发生级突发事件时，开启企业级应急响应； 8.1.3发生级突发事件时，开启部门级应急响应，进入预警状态 。 8.2 响应程序8.2.2.1发生符合级响应条件事件，部门责任人宣告开启现场处理方案。 8.2.2.2发生符合专题预案级及以上响应条件突发事件，由应急指挥部宣告开启相关专题预案。 8.2.3 响应行动 开启应急预案后，对应应急指挥部门按所确定响应等级进行应急行动，通知应急体系相关人员到位，成立现场指挥部和各工作组，召开应急会议，安排应急队伍进入事故现场，主动开展救助、抢险等相关应抢救援工作。 8.2.4 信息汇报 依据掌握信息根据信息报送要求向上级单位汇报事件情况。 应急响应程序图见附件18.3 应急处理8.3.1 先期处理8.3.1.1必需优先确保人员安全，预防和控制事故蔓延扩大优先，保护环境优先。 8.3.1.2机电类特种设备发生故障时，在场检修或运行人员应首先切断设备电源，由检修人员仔细检验故障设备情况，进行现场先期处理。 8.3.1.3在处理故障时，现场必需指定1名有经验人员进行现场统一指挥，并采取警戒方法，预防故障扩大形成事故。 8.3.1.4当特种色环境保护出现关键结构严重变形或歪斜、断裂、重心位移时，现场人员应立即撤离至安全区域，并采取警戒方法，预防人员进入。 8.3.1.5起重机械、行车发生坍塌事故时，应立即切断电源，预防发生人员触电次生事故。确定事故现场是否有被困或受伤人员，并搞清被困或受伤人数、基础情况，当确定有被困或受伤人员后，开启本厂对应人身伤亡事故应急预案，对事故现场进行安全评定，制订安全可行救援方案，在确保救援人员本身安全情况下，就出被困或受伤人员，同时向职员医务室、抢救中心（120）求救，并派专员引导其快速进入事故现场进行抢险救护工作。 8.3.1.6特种设备事故造成其它生产设备损坏、管道破裂漏油、漏水、漏气、漏汽等严重威胁机组正常运行或人身安全情况时，值长有权公布停机命令，运行人员应立即实施停机操作程序并视情况紧急撤离。 8.3.2 应急处理 8.3.2.1 警戒和治安 生产抢险工作组在事故现场周围建立警戒区域，实施现场通道封闭或限制管制，维护现场治安秩序，预防和救援无关人员进入事故现场受到伤害，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通通畅，避免发生无须要伤亡。 8.3.2.2 应急人员安全 在应抢救援过程中，必需对应急人员本身安全问题进行周密考虑，包含安全预防方法、个体防护设备、现场安全监测等，要在确保安全情况下进行应抢救援，确保应急人员免受事故和次生、衍生灾难(如火灾、中毒、二次坍塌、危险品泄漏等)伤害。 8.3.2.3 人群疏散和安置 人群疏散是降低人员伤亡扩大关键，对疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全蔽护场所和回迁等做出细致准备，应考虑疏散人群数量、所需要时间及可利用时间、环境改变等问题。对已实施临时疏散人群，要做好临时安置。 8.3.2.4应急处理关键点 （1）当特种设备出现关键结构严重变形或歪斜、断裂、重心位移时，须组织教授和专业技术人员对特种设备进行安全性评定并制订安全方法、技术方案后方可实施抢修作业，预防发生特种设备坍塌事故。 （2）尽可能采取方法实现运行机组和事故设备隔离，确保运行机组正常稳定运行。为控制事故蔓延和扩大，由现场指挥决定特种设备和建筑物破拆范围，由安全保卫工作组责任人员疏散和警戒。 （3）为保护周围环境，做好预防污油水、化学污染水和非环境保护污水等排放至河道方法。 （4）特种设备事故引发全厂停电时，同时按全厂停电应急预案处理。特种设备事故引发火灾事故时，同时按火灾应急预案处理。特种设备事故引发主厂房、电缆沟、各泵房、开关室等区域被水淹时，同时按防台防汛防强对流天气应急预案处理。 8.3.3 扩大应急响应 发生特种设备事故后，现场应急指挥部对事故发展态势及影响进行动态监测和评定，并随时反馈给上级应急管理部门，为应急决议提供依据，如升级达成开启高一级响应程序条件，应立即提升应急响应等级、改变处理策略，同时向上级和社会救援力量求援。 8.4 应急结束 8.4.1应急结束条件： 8.4.1.1伤亡人员已送至医院得到救治和处理； 8.4.1.2事故现场已得到恢复； 8.4.1.3设备故障排除； 8.4.1.4经应急管理领导小组同意，由现场指挥部宣告应急结束。 8.4.2现场应急处理工作结束后，参与救援部门和单位应认真查对参与应抢救援人数、 清点救援装备、器材，解除警戒，恢复现场设施。 8.4.3应急办公室完成应抢救援总结汇报（包含此次事故原因、处理、吸收教训、防范方法及责任追究和考评），经厂应急管理领导小组同意，报送上级部门。 9 后期处理9.1 救援行动结束后，对设备事故部位、受损部位派专员进行摄影、录像、绘制草图等。 9.2 现场应急指挥部及相关工作组负责组织事故善后处理工作，立即消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，确保企业稳定，立即恢复正常秩序。 9.3 在恢复过程中，对仍存潜在危险，如触电、受损建筑坍毁等，由综合部会同相关部门组织制订现场恢复方法，立即安排实施，预防恢复过程中发生次生事故。 9.4 事故设施和其它资源能够恢复原来状态应立即恢复，不能立即恢复应采取方法立即恢复，有备用立即进行增补。 9.5 综合部要主动稳妥、深入细致地做好人身伤亡善后处理工作。 9.6 综合部要帮助分企业财务部立即开展企业保险理赔工作、资财赔偿工作。 9.7 应认真分析事故原因，制订防范方法。政府相关部门和上级单位对突发事件进行调查时，应主动配合，提供相关资料。 9.8 应急响应结束后，相关部门应做好预案连续改善，负责搜集、整理应抢救援工作统计、方案、文件等资料，组织教授对对突发事件性质、影响、责任、经验教训和恢复重建和应抢救援过程和应抢救援保障等工作进行总结和评定，提出改善意见和提议，并将总结汇报逐层上报。10 应急保障10.1 通信和信息保障 10.1.1制订企业应急通信支持保障方法，确保在多种应急情况下全部能够通信通畅，信息传输立即。 10.1.2完善应急指挥通信、网络系统，以移动电话、固定电话、企业行政电话、企业调度电话、无线对讲机为关键，建立有线和无线相结合稳定、可靠应急通信系统。 10.1.3公布应急汇报电话，并依据职务及任职人员变动情况立即更新联络方法，同时将联络方法发放相关单位。 10.1.4*安全生产委员会负责*相关安全信息搜集、分析和处理，定时向*企业安全管理委员会办公室报送相关关键信息。 10.2 应急队伍保障10.2.1 级安全生产事故发生时，由企业应抢救援总指挥同意后根据预案调动应急队伍进行处理。 10.2.2 、级安全生产事故发生时，以企业应抢救援队伍为主体，报徐州市安全生产监督局、徐州市质监局、徐州市特检院、*企业应急办，统一协调、调动应急处理队伍。10.3 应急物资装备保障 10.3.1建立应抢救援设施、设备等贮备制度，贮备必需应急物资和装备。 10.3.2加强对贮备物资管理，预防贮备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资立即给予补充和更新；建立和其它单位和供货商物资调剂供给渠道，以备物资短缺时，可快速调入。 10.3.3应抢救援物资调用由企业应急办统一协调，由技术支持部负责组织应抢救援物资储存、由综合部及分企业负责应抢救援物资调拨和紧急供给。10.3.4应急物资序号类型硬件配置数量地点管理责任人联络电话1.消防抢险消火栓灭火装置、泡沫灭火装置、移动灭火器材、各20只、生产现场消防专职834254442.消防抢险 防爆手电、铲、锄头、空气呼吸器、正压式消防呼吸器、过滤式防毒面具各20只、消防队、生产现场消防专职834254443.安全警戒保卫警戒线、对讲机各5只，消防队保卫专职834254434.医疗救护 担架、抢救箱 各2副、医务室 卫生所 83425120 5.医疗救护 纱布、药品 若干、医务室 卫生所 83425120 6.消防车 消防车 3辆、消防队 保卫处长 83429119 7.通信联络 移动电话、固定电话、对讲机 对讲机5对、计通中心 技术支持部通讯主任工程师 83425272 8.测量仪器 万用表、绝缘摇表、钳形表 各6只、集控室 发电部副部长 834251329.应急车辆 汽车、铲车 2辆、汽车队 物业企业总经理 83425371 10.仓库抢险物资 电源线、塑料布、电源插座电源线：5盘、塑料布10匹、电源插座 10只、企业仓库技术支持部物资管理主任工程师 83425086 10.4 应急经费保障10.4.1企业在年初资金预算中设应抢救援资金，从企业成本中列支，预算费用100万元。关键用于应急物资配置、预案演练、奖励和发生事故时急用。 10.4.2综合部会同江苏大区财务部做好应抢救援专题费用计划，建立专题应急科目，确保应急管理运行和应急中各项活动开支。 10.4.3发生重、特大事故时，若江苏大区临时无力负担，由*企业控股企业协调处理，确保有足够应抢救援资金。 10.5 其它保障 10.5.1交通运输保障 企业汽车队在应急响应时，确保立即调运相关应抢救援人员、装备和物资。 10.5.2医疗卫生保障 综合部劳保专职负责应急处理工作中医疗卫生保障，卫生所负责组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并依据企业造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。 10.5.3治安保障 企业保卫处负责门卫警戒，事故现场治安警戒和治安管理，加强对关键物资和设备保护，维持现场秩序，立即疏散群众。必需时请求柳新派出所帮助事故灾难现场治安警戒和治安管理。11 培训和演练11.1 培训 11.1.1企业每十二个月组织应抢救援队伍相关人员进行上岗前培训和业务培训。 11.1.2企业每十二个月对内部部门主管、值长、专工、班组长、外委单位项目经理、专工实施1次培训，培训内容为：企业应急预案体系组成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况和针对不一样类型突发事件预防和处理方法等，确保全体职员含有事故预警和预防意识，特定岗位职员掌握事故应抢救援技能。 11.2 演练 11.2.1应急演练包含准备、实施和总结三个阶段。经过应急演练，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作和指挥机制、决议、协调和处理程序，评价应急准备状态、检验预案可行性和改善应急预案。11.2.2由企业督促、部门组织，每两年举行一次特种设备事故应急预案演练，演练结束后应立即进行总结。12 附则12.1 术语和定义 下列术语和定义适适用于本标准。 12.1.1应急预案（emergency response plan）：针对可能发生事故，为快速、有序地开展应急行动而预先制订行动方案。 12.1.2应急准备（emergency preparedness）：针对可能发生事故，为快速、有序地开展应急行动而预优异行组织准备和应急保障。 12.1.3应急响应（emergency response）：事故发生后，相关组织或人员采取应急行动。 12.1.4应抢救援（emergency rescue）：在应急响应过程中，为消除、降低事故危害，预防事故扩大或恶化，最大程度地降低事故造成损失或危害而采取救援方法或行动。 12.1.5恢复（recovery）：事故影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境立即恢复到正常状态而采取方法或行动。 12.2 应急预案立案 本预案由*综合部负责保留，并报*企业安全管理委员会、徐州市安全生产监督管理局、国家能源局江苏能监办立案。 12.3 维护和更新 12.3.1本预案由*电力负责维护。 12.3.2本预案每三年修订更新一次，并具体统计修订结果。 12.4制订和解释 本预案由徐州*企业限企业标准化委员会负责组织制订和解释。 12.5应急预案实施 本预案经企业总经理同意公布实施。13 附件 13.1 相关应急机构或人员联络方法 13.1.1外部联络方法 序号单位电话1.*企业控股EHS部 2.*企业控股江苏分企业EHS部 3.江苏省能监办安全监管处 4.徐州市安监局应急办 5.徐州市安监局值班电话 6.徐州市质监局7.徐州市特检院8.徐州市总工会 9.徐州市三院 10.铜山疾控中心 11.抢救、公安、消防、交通事故 120、110、119、12213.1.2 应抢救援指挥部及应急办公室名称及联络方法 序号姓名职务办公电话 手机短号手机号码1.总经理2.副总经理3.助理总经理4.综合部部长5.技术部部长6.发电部部长13.1.3 应抢救援队伍名称及联络方法应抢救援队伍名称联络人手机短号办公电话发电部应抢救援队技术支持部应抢救援队物业企业消防应抢救援队蒂森电梯企业奥斯电梯企业上海三菱电梯企业13.1.4教授姓名及联络方法姓名职务办公电话手机短号手机号码13.2 规范化格式文本附件1： 电力事故（或事件）即时汇报单内容序号汇报内容1汇报类型事故汇报 事件汇报2填报时间及方法第1次汇报 后续汇报 第1次汇报时间年 月 日 时 分3企业名称、地址及联络方法企业具体名称企业具体地址企业联络电话上级主管单位名称在建项目建设单位名称施工单位名称设计单位名称监理单位名称4事故或事件经过发生时间地点（区域）事故（或）类型初判事故等级简明经过5损失情况人身伤亡情况死亡人数失踪人数重伤人数电力设备、设施损坏情况停运发电（供热）机组数量、电网减供负荷或发电厂降低出力数值、停电（停热）范围，停电用户数量等其它不良社会影响6原因及处理恢复情况原因初步判定事故或事件发生后采取方法、电网运行方法、发电机组运行情况和事故或事件控制或恢复情况等7填报单位填报人填报人联络方法注：1、事故（或事件）类型：电力生产人身伤亡事故、电力建设人身伤亡事故、电力安全事故（或事件）、设备事故（或事件）。2、初判事故等级：通常、较大、重大和尤其重大。事件信息不填报事故等级。3、境外电力工程建设和运行项目发生较大以上人身伤亡事故，填写本表。4、本页填报不完可另附页。13.3应急响应步骤图