环卫清扫作业实施专业方案.doc

实 施 方 案一、服务理念和目标二、项目管理机构设置及管理制度三、环境卫生作业服务方案四、人员配置和岗位责任描述五、设备设施配置六、环境卫生作业服务质量控制方法七、特殊情况应急方法八、劳动保障方法九、安全文明方法十、加强业主相互沟通具体方法一、服务理念和目标环卫工作岗位特殊性，十二个月365天人人、天天全部要上岗作业，没有星期天和节假日，重大节假日，她人放假休息时，城区人口相对集聚，流动量大，产生纸屑、塑料袋等生活垃圾相对较多，环卫工作量大；同时环卫工作极易反弹，尤其是雨后天晴，车辆轮胎带泥土抛洒到路面，严重影响环境卫生质量，而绵阳市高水-圣水-平政片区环境卫生是绵阳环卫工作一个关键地域，它不仅是绵阳市区一个组成部分，同时也是绵阳市区门户，就如同绵阳母亲额头，是首次来绵阳人第一眼就能看见地方！针对不项目标具体特点我企业总体思绪是：深入落实落实党十七届三中全会、市委九届四次、五次全会和区委九届七次、八次全会精神，以科学发展观学习实践活动为根本，主动应对金融危机带来不利影响，抢抓机遇，攻坚克难，以全方面提升城市管理水平为总体目标，认为群众提供良好环境卫生，争取达成最洁净城区为奋斗目标，实施“五巩固、五提升”：巩固现有环境卫生治理结果，深入提升环卫各工种作业质量，瞄准高水平，提升考评位次；巩固改革结果，继续深化环卫体制改革，深入提升环卫作业社会化、市场化、高效化水平；巩固市场，发展环卫经济，深入提升行业实力；巩固环卫设施建设结果，深入提升环卫设施现代化水平；巩固友好环卫局面，深入提升为职员办实事、解难题水平。服务定位：我企业将结合本身情况定在服务质量，科学计划，精心运作，打造金牌服务；完善体系建设，以服务树品牌；加强制度建设，以品牌促发展；强化文化体制建设，以用户为导向，拓宽有偿服务渠道，加强承诺服务，丰富品牌内涵。服务品牌首先是代表单位文化提升，是表现职员价值观行为规范，是全体智慧结晶，是单位精神财富。是提升行业竞争力，提升行业著名度、美誉度和诚信度关键确保。工作目标：经过服务态度，服务质量，设施维护各项工作比较树立精品工程，并形成以点带面和比学赶帮超气氛，把绵阳市高水-圣水-平政片区环境卫生保洁工作做到市民称赞、领导放心，为我们绵阳市卫生城市树立新窗口形象。我们要深入解放思想，同心同德，苦干实干，扫除工作中障碍，营造良好发展气氛，为推进城市进步和环卫事业愈加快愈加好地发展，作出应有贡献。二、项目管理机构设置及管理制度绵阳市高水-圣水-平政片区环境卫生清扫保洁作业服务将按以下设置机构：门面垃圾搜集组果屑箱清掏组清扫保洁组绵阳和力智通劳务派遣环卫作业分企业检查考核部办公室、财务部材料设备部作业部注：管理人员办公室3人、财务部2人，检验考评部4人，材料设备部1人，作业部338人（其中：清扫保洁组322人，含组长），果屑箱清掏组6人、门面垃圾搜集组10人。项目经理管理职责1、对本工程项目标质量全方面负责，认真推行全方面质量管理，对职员进行“百年大计，质量第一”思想教育，开展创优质工程活动。2、落实实施政府建设法规和政策，制订健全项目标各项管理制度，并负责实施。3、加强项目部管理，负责项目部管理人员精神文明建设，不停提升全体管理人员素质，做好定时检验考评工作。4、组织调查了解施工条件，包含协议条件，现场条件和法规条件，主持组织施工组织设计编制和审批，实施。5、负责施工项目标质量、安全、文明施工管理工作，定时召开施工会议协调施工过程中各协作参建单位及各工种施工关系，搞总结部署工作，有效控制施工进度和施工质量，安全，确保按计划或按协议工期完成施工任务。6、搞好项目现场、临近居民及单位之间公共关系，限制和克服建设公害及环境污染，树立企业文明形象。7、负责项目标标化管理工作，制订各项确保方法，并组织落实、督查。8、立即组织相关人员学习和审查图纸，参与设计交底，明确施工范围和质量要求，认真做好图纸修改、设计变更等统计和签证，立即办理所以而引发增减帐手续。9、依据项目施工情况，制订月度工作目标计划，报领导审批，并组织实施落实，确保目标计划实现。10、常常对职员进行安全知识教育，教育职员按章操作，遵守纪律。11、常常进行安全检验，阻止违章作业，若发生工伤事故立即上报，认真分析事故原因，定出改善方法。管理人员职责分工1、认真实施市环卫保洁各项要求；在本项目“环卫工作分企业”领导下，开展各项管理工作，确保不出现群体性事件，维护行业和社会稳定。2、按时上下班，不迟到不早退，确保时时办公室有些人，四处有管理人员和职员同在。3、领导项目班组长开展日常工作。4、将本项目建设工程施工协议和各劳务（专业）分包协议留存项目部备查。5、劳务作业人员进场3日内，检验劳务人员是否依法和全部劳务作业人员签署劳动协议；并购置保险。6、经项目经理授权，具体组织对进场劳务作业人员安全、普法和维权培训，培训考卷留存备查。7、每个月定时制作有效人员变更情况月报表、工资发放表、考勤表并按实汇报项目部。8、定时参与项目劳务费结算、支付工作；实时掌握职员工作情况及个人情况，协调职员间工作。9、按时发放职员工资并按时于甲方取得联络，细心倾听甲方意见提升完善工作效率。10、经项目经理授权，每个月负责组织“项目劳务管理工作例会”，负责会议签到、统计会议内容并在项目部留存备查。11、严格根据责任分工，各思其职，团结合作。12、职位及分工见附表。检验考评管理制度为深入提升清扫保洁质量，实施长久有效管理，使各项工作逐步走上规范化、制度化、科学高效化道路，全方面达成质量标准，特制订以下检验考评制度：一、认真参与多种学习和会议。开会学习不得迟到、早退、不能在下面说话，违反本条要求每次罚款10元。二、上班时间必需穿工作服、戴工和帽，缺一不可，严禁穿拖鞋、裙子上班，做到洁净、整齐，作业时注意避证来往车辆，尽可能不要横穿公路。如所以发生安全事故者，责任一律自负。三、加强组织纪律观念，服从企业安排和管理，工人有事找组长、组长有事找部长，部长请示经理，实施层层负责制，严禁越级请示、上访。四、考勤员认真做好考勤工作，坚持上、下班制度。未经企业同意，任何人不能更改上下班时间。五、职员病假必需报企业同意，组长不能私自批假，凡未报企业同意一律按旷工处理。六、认真做好清扫保洁工作，随时随地保持路面洁净整齐。街面上不能有砖头瓦块，污泥积水，果皮纸屑。检验中发觉路面不洁净，责任人每人罚款10元。七、清扫时不能甩街丢段，要求路线必需一次扫完。违反本条要求班组每人每次罚款10元八、清扫时必需认真负责，满扫满打不能只扫边子，不扫中间。凡检验中发觉普扫不根本、街边上灰厚，班组每人每次罚款10元。漏撮垃圾每堆罚款5元。九、分段保洁人员应负责该段快（慢）车道、果屑箱、垃圾桶保洁工作，必需在岗在位，不能串岗、离岗、打堆、闲谈、久坐，违反本条要求每次罚款10元。十、凡遇吹风天和下雨后各组不再安排分段保洁，一律用大扫把反复普扫，直到灰和树叶扫尽为止。违反本条要求班组每人罚款10元。十一、认真做好交接班工作。交接班时上班和下班人员必需到齐，上班没做洁净根本，下班能够不接班。违反本要求班组，每人罚款10元。十二、凡有垃圾桶班组天天早晨在7点半以前把垃圾桶脚下打扫洁净，盖好桶盖，并派专员负责垃圾桶脚下卫生，做到随脏随扫，随时保持垃圾桶周围路面洁净。违反本条要求，责任人每次罚款10元。十三、必需按要求地点倾倒垃圾，乱倒垃圾者每人罚款10元。十四、凡有果屑箱班组天天早晨7点半以前完成全部清掏、清洗任务，工作时间内随脏随洗，随清掏，做到无污垢、无痰迹、无积存垃圾、无暴露垃圾。违反本条要求每次罚款10元。十五、门面垃圾搜集员要做到优质服务、礼貌待人，责任范围搜集根本，无垃圾堆积现象。上班时间早晨7点11点，下午5点8点，违反本要求每人每次罚款10元。十六、各工作人职员作期间一律严禁拣废品，一经发觉，每人每次罚款20元。十七、若连续3个月未被处罚职员，企业将一次性奖励50元/人以资激励。 绵阳和力智通劳务派遣 12月25日三、环境卫生作业服务方案（一）作业步骤 1、清扫保洁：道路清扫单班作业实施两次普扫，全天巡回保洁：双班作业实施四次普扫，全天巡回保洁。1、作业时间：a。单班早上7：00上班，11：00下班；下午2：00上班，6：00下班；b.双班：“上班”（早晨6：00-中午12：30），“下班”（中午12：30-晚7：00），夏季8：00，中午12：30交接班。夜班作业延至晚上10：00，冬季9：30）。2、果屑箱清洗：对辖区内果屑箱进行循环清洗，每个桶（箱）天天清洗2次以上，确保整齐洁净。作业时间：早上7：00上班，11：00下班；下午2：00上班，6：00下班；3、门面垃圾搜集：对辖区内门面垃圾进行循环搜集，确保每个门点垃圾搜集根本。作业时间：早上7：00上班，11：00下班；下午2：00上班，6：00下班。（二）作业规范要求1、清扫保洁：普扫时水能甩街丢段，要求路线必需一次扫完，满扫满打，不能只扫边子，不扫中是，首次普扫必需在早上8：00以前完成。不间断全天候保洁。要求：（1）主干道车行及人行道、公共广场（场所）、河堤、桥面、车行隧道果皮、纸屑、烟蒂、塑膜、痰（涕）迹4处/1000m2，乱弃垃圾（袋）、灰边及其它污垢1处/1000m2；（2）小街小巷道路和人行道上果皮、纸屑、塑膜6下/1000m2，烟蒂、痰（涕）迹8处/1000m2，乱弃垃圾（袋）及其它污垢2处/1000m2。(3)做到“八无”（无果皮纸屑、无砖瓦沙石、无污泥积水、无白色垃圾、无漏撮渣堆、无烟头痰迹、无丢街甩段、无乱倒垃圾），“三净”（街面净、街边净、果屑箱、垃圾桶脚下净）和“四个一样”（主干道和次干道一个样、城镇结合部和城区一个样、节假日和平时一个样、有检验和无检验一个样），保持市容整齐。(4)下雨和洒水车冲街后应立即扫水；街面和人行道季节性落叶要立即清扫。(5)街道路沿石黄边、灰边定时进行保洁、冲洗，无积尘、污迹。(6)桥梁、河堤护栏、栏杆、通道、涵洞瓷砖应定时进行保洁，无积尘、蛛网、污迹。(7)清扫垃圾应立即清撮，不得久堆不撮（20分钟内）。(8)城区道路下水道水箅子应保持通畅，表面无堵塞。(9)垃圾倾倒在指定搜集点或转运库，不得倾倒和扫入河道、水箅子、绿地内；不得焚烧垃圾、树叶。(10)被严重污染路面，应立即进行清扫、清洗，恢复原貌。(11)街道两旁果屑箱应保持完好率在98%以上。2、果屑箱清洗：果屑箱内无堆积垃圾，箱上无污泥、痰迹，定时换新袋，天天移位一次，摆放整齐。垃圾桶摆放整齐，脚下洁净，天天清洗一次，清洗完后应摆放整齐，盖好盖子。果屑箱内垃圾应立即清除，清掏要根本，无垃圾残留、满溢和散落，箱周围地应无抛撒、存留垃圾.3、门面垃圾搜集：沿要求线路，摇铃（或放音乐）搜集，文明用语，服务规范，不得漏收、拒收和丢街甩段。搜集运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏，无乱倒、乱卸、乱抛垃圾。4、垃圾清运：（1）垃圾搜集桶定位设置，便于使用和清运，不妨碍交通，不影响市容，无残缺、破损，封闭性好，外体洁净，摆放整齐。（2）守点车要按时抵达搜集点，不得迟到、早退，换点时间不得超出10分钟，不得无故阻止环卫工人倾倒垃圾，守点结束应清扫洁净。（3）街面桶点、集装箱每日早上7：30，必需清运完成，搜集作业完成后，应立即清理场地，并将垃圾桶复位，盖上桶盖，搜集点及周围2-3m内应整齐，无散落、存留垃圾。（4）清运车按协议要求清运，不得漏运和遗留垃圾。(5)沿街搜集车要按要求时间出车，片区内不得有垃圾堆积。无主垃圾接通知后须立即清运洁净。(6)清运时应加盖密闭运输，遮盖严实，不得沿街洒落，不得抛、冒、滴、漏，垃圾必需倾倒在指定垃圾场（站），不得乱倾乱倒。(7)城区清扫范围内集装箱做到维修立即，箱体洁净，管理到位。四、人员配置和岗位责任描述工 种按项目需要投入人员情况岗位职责立即间安排管理人员10人白班8：00上班，18：00下班夜班18：00上班，23：00下班职责：全方面负责现场管理协调及工作安排及前附职责分工清扫保洁工人322人A、单班早晨7：00上班，11：00下班下午2：00上班， 6：00下班B、双班“上班”（早晨6：00-12：30“下班”（中午12：30-晚7：00），夏季8：00点，中午12：30交接班。夜班作业延至晚上10：00，冬季11：00）职责：道路清扫及垃圾统一处理。果屑箱清掏人员6人7：00至18：00职责：果屑清掏门面垃圾搜集人员10人7：00至17：00职责：街道门面垃圾搜集。累计348人/五、设备设施配置序号拟用于本项目购设备数量项目用途备注1长城CC1036ESK201道路巡查自有2海马牌MHC7163E3A1业务经理道路巡查自有3东风标致DC7164CTA1项目用车（突发事件专用）自有4富康DC7160AL1项目用车（突发事件专用）自有4江苏雅迪电动三轮保洁车15辆或人力三轮车15辆15清扫保洁装运垃圾自有5道路清洗车2道路冲洗自有6垃圾拾捡器200把捡拾垃圾自有7便携式撮箕100个撮垃圾、保洁自有 绵阳和力智通劳务派遣 12月25日六、环境卫生服务质量控制方法（一） 环卫作业质量控制方法 1、质量目标： （1）道路清扫保洁合格率100%，重大突击任务立即完成率100%，用户投诉立即处理率100%。 2、废弃物控制指标： 主干道车行及人行道、公共广场（场所）、河堤、桥面、车行隧道果皮、纸屑、烟蒂、塑膜、痰（涕）迹4处/1000m2,乱弃垃圾（袋）、灰边及其它污垢1处/1000m2；小街小巷道路和人行道上果皮、纸屑、塑膜6处/1000m2，烟蒂、痰（涕）迹8处/1000m2,乱弃垃圾（袋）及其它污垢2处/1000m2。 3、投诉处理： 若碰到发包方或市民投诉，立即搞清问题，立即采取方法，使问题立即得四处理，最终回复投诉人，使其满意。 具体步骤：市民投诉处理步骤作业部门派人立即处理处理结果反馈主管部门和投诉人投诉查明原因信息传输给作业部门4、质量检验监督检验人员检验时间检验方法检验措施检验考评部不定时抽查现场考评、提出意见、改善整改、提出预防方法清扫组组长每日一次巡查协管员每日三次例检5、质量例会制度检验考评部每七天日组织召开质量例会，对检验发觉质量问题进行分析，找到原因，提出连续改善和预防方法。参与例会人员为企业领导，管理人员、协管员、班组长、清扫工人5名代表。七、特殊情况应急方法1、突发事件发生后，各相关部门服务企业统一调配，快速反应，行动快速，第一时间抵达现场，在最短时间内保质保量完成任务，完成后将处理情况立即反馈主管部门。 2、建立突出性工作应急小组，由检验考评部负责，由各班组抽调3名清扫工人组成，应急小组人数为50人，配置应急使用汽车1台。 3、建立突出发性工作应急处理方案： （1）接通知后，具体统计，立即上报企业领导； （2）立即召集管理人员、相关班组长，进行针对性安排； （3）管理人员30分钟内抵达现场督促落实，并可依据实际发情况，临时调整，调派应急小组进行突击。 （4）应急突击工作处理情况相关资料统计于日常管理统计内。 （5）对重大接待和检验活动前，应提前制订保障方法，人员安排，关键地段监控，在做好本职员作同时做好热情欢迎工作，突发事件处理方案报主管部门。八、劳动保障方法一、按国家要求和标准，为每位职员足额购置社会保险，包含养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险，并确保按时缴纳相关保险费用。二、严格实施市政府最低生活保障工资标准要求，承诺每位职员月工资不低于550元/月最低生活保障工资，并按时足额给职员发放工资。若市政府上调最低生活保障工资标准，企业将立即调整，严格实施。三、每个月（季）按时给职员发放手套、口罩、毛巾等劳动保护用具，确保质量，确保职员生命健康安全。 附：清扫劳保发放标准（月标准） 名 称单 位肥皂手套口罩毛巾管理人员1连1双1个1根/六个月清扫保洁人员1连1双3个1根/季果屑箱清掏人员1连1双3个1根/季门面垃圾搜集人员1连1双3个1根/季九、安全文明方法安全生产是人命关天大事，创新开拓进取，狠抓安全、保稳定、促发展，果断实施安全生产相关法律、法规、规章制度和操作规程，认真落实“安全第一、预防为主”方针，坚持“谁主管，谁负责”标准，明确责任，完善制度，严格管理，切实把安全生产工作抓紧，抓细、抓实。依据国家、省、市对安全生产工作相关法律法规和要求，为了增强职员安全意识和劳动保护意识，预防事故，降低人员伤亡和经济损失，结合工作实际，特制订安全文明生产制度。（一）职责企业成立安全生产委员会，由企业经理和各部门责任人组成，其关键职责是：全方面负责企业安全生产管理工作，研究制订安全生产方法和劳动保护计划，实施安全生产检验和监督，调查处理事故等工作，具体事务由检验考评部负责。检验考评部安全生产职责：1、组织对职员进行安全生产教育，制订健全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检验，落实实施安全生产领导小组各项安全指令，确保安全生产。各班、组按要求和工作要求必需配置一名不脱产安全员。2、组织开展安全生产大检验，常常深入现场指导安全生产工作，遇有尤其紧急不安全情况时，有权指令停止生产，并立即汇报企业领导研究处理。3、总结和推广安全生产优异经验，协调相关部门搞好安全生产宣传教育和专业技术培训。4、参与伤亡事故调查和处理，负责伤亡事故统计、分析和汇报，帮助相关部门提出预防事故方法，并督促其按时实现。（二）教育和培训对新职员、临时工必需优异行安全生产教育，经考评合格后才能上岗。（三）设 备多种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，常常维护，定时检修、例检（车辆）率要达成100%，不符合要求陈旧设备，应有计划地更新和改造。上班时穿（戴）环卫工作服（帽）。（四）检验和整改坚持定时或不定时开展安全生产检验，每季不少于一次，各班组应实施班前班后检验制度。对已发生事故应进行分析、讨论、研究、总结经验，吸收教训。各部门要建立健全安全生产岗位责任制，发觉不安全隐患，必需立即整改，并立即汇报。（五）奖励和处罚每十二个月总结一次，在总结基础上评选出安全生产优异班组和优异个人。凡发生事故，要按相关要求汇报；如有瞒报、虚报、漏报或有意、延迟不报，对安全生产工作漫不经心，马虑轻率、麻痹大意；对安全生产不检验、不督促、不指导，放任自流；延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备；违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心；不服从指挥和劝说，进行违章作业；施工组织或部门作业有严重错误；对事故部门给扣发工资总额一定百分比处罚，并追究责任者责任；对触及刑律，追究其法律责任。 绵阳和力智通劳务派遣 12月25日十、加强业主相互沟通具体方法1、按时邀请业主召开例会，汇报工作情况，听取业主提议。2、按时举行联谊活动，促进业主间交流，丰富文化生活。3、加强学习交流4、三个服从 业关键求和项目部要求不一致时，但业关键求不低于或高于国家规范要求时服从业关键求； 业关键求和项目部要求不一致但业关键求可改善使用功效性时，服从业关键求； 业关键求超出协议范围而项目部能够做到时，服从业关键求。5 、三制 定时例会制：定时召开和业主碰头会，讨论处理施工过程中出现多种矛盾及问题，理顺每一阶段关系； 预先汇报制：每七天五将下周工作计划及安排，包含质量、安全、文明施工工作安排全部事先以书面形式向业主汇报，便于业主监督，如有异议，项目部将依据协议要求和“三个服从”标准立即给予修正。 合理化提议制：从施工角度及以往施工经验来为业主当一个好参谋，立即为业主提供多种提升质量，改善功效及降低成本合理化提议，主动为业主着想，争取使工程以最少投资产生最好效果。6、 项目部和业主配合方法 认真遵守招投标文件和施工协议各项约定； 帮助业主选择优异供给商； 主动配合业主进行现场检验，接收业主监督和指导； 主动为本项目出计划策，做好业主参谋；