银行支农再贷款管理办法模版.doc

xxx村镇银行支农再贷款管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范和完善xxx村镇银行支农再贷款的管理，不断提高支农再贷款的管理水平和营运效益，促进辖内支行信贷资产的逐步优化，充分发挥支农再贷款促进农民、农业和农村经济发展的积极作用，根据《x省支农再贷款管理暂行办法》、《中国人民银行xx市中心支行支农再贷款管理实施细则》（试行）及我行贷款管理方面的有关规定，结合支农再贷款使用中的实际，特制定本办法。
第二条 支农再贷款是指中国人民银行为解决xxx村镇银行发放涉农贷款的合理资金需要或少量票据清算临时头寸不足而发放的贷款。
第三条 对支农再贷款的使用和管理实行“以需定贷、限期发放、规定用途、运作规范”的管理原则。
“以需定贷”，即总行根据支行上报的资金状况和存贷比情况，在人民银行当期核准的支农再贷款额度内合理分配支农再贷款资金。
“限期发放”，即①总行在人民银行规定的时间将支农再贷款分配并划拨到基层支行；②基层支行在总行规定的期限内将支农再贷款发放到农户及涉农企业。
“规定用途”，即总行分配给基层支行的支农再贷款资金规定用途，基层支行必须按照总行规定的用途使用。
支农再贷款应集中用于发放涉农贷款及少量用于解决票据清算临时头寸不足，不得挪作其他用途。
“运作规范”，即总行风险合规部按照本行的贷款管理制度结合再贷款业务操作要求，单独管理再贷款资金使用情况，基层支行单独建立资金台帐，实行专项考核；基层支行应根据有关规定加强再贷款的管理。
设立台账是指基层支行以借款人为单位建立单独再贷款台账，按再贷款管理信息要求，及时、逐笔登记再贷款发放和收回情况。

第二章 支农再贷款的申请、分配和归还
第四条 基层支行根据辖内农户资金需求自身资金状况和贷款管理能力等情况向总行申请支农再贷款，填制《支农再贷款需求表》，加盖公章后报总行。
第五条 总行风险合规部依照支农再贷款的对象，条件和有关贷款管理规定审核、汇总基层支行上报的《支农再贷款需求表》后向人民银行申请。在接到人民银行借款入帐通知后，在2个工作日内将人民银行当期核准的支农再贷款资金及时划拨给基层支行，基层支行收到支农再贷款资金后应在总行规定的时间内足额投放到农户。
第六条 支农再贷款的归还。基层支行应当按照总行分配时约定的借款期限，按时足额归还再贷款本息。对逾期的支农再贷款，总行可从基层支行上存总行款项中直接扣收本息，并按照逾期贷款利率计收罚息；总行风险合规部应在支农再贷款到期前积极筹措资金，确保按期偿还人民银行。

第三章 支农再贷款的支持对象、用途、期限、利率和方式
第七条 支农再贷款的支持对象必须是辖内农户及涉农企业，严禁投放给非农户及非涉农企业使用。
第八条 再贷款用于支持当地农户发展种植业、养殖业、加工业、个体工商业、消费及涉农企业等资金需求。基层支行必须在规定的用途范围内使用支农再贷款资金，严禁超越规定用途发放，投放中如实填写借款的具体用途，不得仅按行业大类填写，确保借款资料上填写的用途与借款的实际用途完全一致。
第九条 支农再贷款期限的确定。用于发放的支农再贷款期限应根据借款人的生产经营周期和资产负债期限结构合理确定，合同期限最长不超过1年。
第十条 支农再贷款的利率按照总行规定的同期同档次贷款利率执行。
第十一条 支农再贷款可采用信用贷款和担保贷款方式发放。担保贷款的方式包括保证、抵押和质押。

第四章 支农再贷款的日常管理和监督
第十二条 使用支农再贷款的基层支行必须建立台帐登记制度，单独反映、记录使用支农再贷款发放农户贷款的进度。应以借款农户为单位按批次登记《xxx村镇银行支农再贷款台帐》，并逐日登记《支农再贷款日进度统计表》，此项工作由各支行信贷主管负责。
第十三条 基层支行使用支农再贷款期间，农户贷款增加额不得低于同期借入再贷款增加额。支农再贷款实行旬报制度。基层支行信贷主管要按时填制《支农再贷款旬报》，按旬向总行报告支农再贷款使用情况，上报的数据要与借据、台帐保持完全一致。总行风险合规部按旬汇总后，根据监管部门要求向相应单位报告。
第十四条 基层支行在使用支农再贷款期间要实行大事报备制度，对辖内发生的较大范围的自然灾害，禽畜流行疫，经济案件等有可能影响到支农再贷款的到期归还的有关情况，要及时报告总行，并提出切实可行的处置方案，进行妥善处理。
第十五条 基层支行经办人员要严格履行柜面把关守口职责，对支农再贷款的支持对象、借款用途、利率、期限等要素，以及材料中应加盖的有效印鉴等相关内容必须认真进行审核，对不合规的，应一律拒办。
第十六条 借据及附件必须保持整洁规范，要素填写齐全，合规合法，专夹保管，专人保管，交接清楚。
第十七条 经营机构要认真建立支农再贷款农户经济档案。凡是使用支农再贷款的农户，外勤人员要逐户建立农户经济档案，并要保证档案质量，装订成册归档保管。
第十八条 外勤人员要认真做好贷后检查与服务工作，及时掌握支农再贷款使用情况，严把质量关，确保按期收回。
第十九条 总行风险合规部及基层支行要将支农再贷款方面的有关资料定期装订成册，妥善保管备查。

第五章 罚 则
第二十条 在实务工作中，凡违反或未执行上述规定和要求，一经查实，参照《问责制度（暂行）》对有关责任人进行处罚。
第二十一条 基层支行有下列情况之一的，应主动、积极整改；整改不力的，取消一定期限支农再贷款使用资格；造成资金损失并构成犯罪的，移交司法机关依法追究有关人员的刑事责任。
（一）不按实际资金供求情况和管理能力申请支农再贷款，总行资金拨付到帐后不能及时组织发放农户贷款，发放时间超过总行规定的限期；
（二）不按本办法规定单独、及时登记台帐，反映、记录使用支农再贷款发放进度的；
（三）将再贷款投放给非农户和非涉农企业使用，或不按批准计划发放再贷款而擅自改变和扩大用途的；
（四）有冒名贷款、一户多贷、未逐笔发放到户或对贷款用途调查不实；
（五）贷后监督不力或约期不合理，造成当年到期支农再贷款逾期或形成较大风险的。

第六章 附 则
第二十二条 本办法中的未尽事项，按总行贷款管理的有关规定执行。
第二十三条 本办法由xxx村镇银行负责解释。
第二十四条 本办法自颁布之日起施行。
附件：支农再贷款台账

支 农 再 贷 款 台 帐

年度第 批 万元

xxx村镇银行
20 年 月 日至 20 年 月 日

xxx村镇银行支农再贷款台帐
20 年度第 批支农再贷款 万元 单位：万元
序号
支行
住 址
借款人
发放记录
借款
金额
用
途
借款
方式
还款记录
借款日期
计划还款日期
日期
金额
结欠
乡镇/村
小区/组
年
月
日
年
月
日
1

2

3

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5

6

合 计

0.00

支农再贷款日进度统计表
单位（章） 20 年度第 批支农再贷款 万元 单位：万元
序号
年
月
日
发 放 情 况
合计
种植业
养殖业
加工业
个体工商业
消费贷款
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数
笔数
金额
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合计
0
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0

xxx村镇银行支农再贷款旬报
填报单位（章）：

单位：万元

上报
日期
20 年度第 批支农再贷款 万元发放情况
本年累
计尚有
逾期未
收回数
合计
其 中
种植业
养殖业
加工业
个体工商业
消费贷款
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数

合 计
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0

xxx村镇银行支农再贷款台帐汇总表
单位：万元
序号
项目

责任人
支行
合 计
种植业
养殖业
加工业
个体工商业
消费贷款
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数
金额
笔数
1

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合计

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