村镇银行亲属回避制度模版.docx

xxxccxx村镇银行亲属回避制度

第一章 总则
第一条 为进一步完善内控制度，加强员工管理，促进xxxccxx村镇银行（以下简称本行）员工依法从业、秉公办事，根据案件防控长效机制建设要求，结合本行实际，制定本制度。
第二条 亲属回避包括任职回避和公务回避两种形式
任职回避是指对需要回避人员实行的单位、部门间工作调整或分工调整的回避安排。
公务回避是指在涉及重要事项的研究、决定及执行或从事重要公务活动时，对需回避人员实行脱离事项实施过程或议事现场的回避安排。
第三条 本制度适用于本行所有在岗员工。

第二章 回避范围
第四条 有下列关系之一的，必须按规定对一方当事人实行回避。
（一）夫妻关系；
（二）父母、子女、以及继父母、养父母、继子女、养子女关系；
（三）兄弟姐妹、以及继兄弟姐妹、养兄弟姐妹关系；
（四）配偶的父母、子女的配偶关系。
（五）其他可能影响履职公正的亲属关系。
第五条 任职回避范围
（一）同一单位（指独立法人单位，下同）员工之间存在第四条所列亲属关系的，不得同时在领导班子中任职，不得从事有直接上下级领导关系的工作；一方为领导班子成员的，另一方不得从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务、信贷审查等工作。
（二）同一单位存在第四条所列亲属关系的双方，不得在本单位同一机构或职能部门工作，不得从事有相互制约、监督关系的工作。
第六条 公务回避范围
各单位员工在从事纪检（监察）、审计、案件审理、干部考核、任免、奖惩、录用、调配、出国审批及某些专项业务审批、管理等公务工作中，涉及本人或者与本人有第四条所列亲属关系的，必须回避，不得参加有关调查、讨论、审核、决策，也不得以任何方式施加影响。

第三章 回避原则和回避程序
第七条 亲属回避按以下原则进行：
任职级别不同的，由任职较低的一方回避，个别因工作特殊需要的，也可由任职较高的一方回避。
任职级别相同的，根据工作需要和当事人情况决定其中一方回避。
第八条 任职回避程序
（一）领导班子成员因工作变动或分工调整需回避时，本人应提出回避申请或由行使人力资源职能的部门提出回避建议， 由苏州银行总行人力资源部或苏州银行党委作出回避决定。
（二）职能部门（机构）主要负责人因工作变动需回避时，本人应提出回避申请或由行使人力资源职能的部门提出回避建议， 按照管理权限由有权部门作出回避决定。
（三）其他员工因工作变动需回避时，本人应提出回避申请或由行使人力资源职能的部门提出回避建议，按照员工管理权限进行审核后作出回避决定。
第九条 公务回避程序
（一）领导班子成员需回避时，本人应向本单位党支部提出回避申请，党支部按规定作出回避决定；本人未提出回避申请的，党支部可直接作出回避决定。
（二）职能部门（机构）主要负责人、其他员工需回避时，本人应按照管理权限向主管单位或公务活动负责人提出回避申请，由主管单位或公务活动负责人作出回避决定；本人未提出回避申请的，主管单位或公务活动负责人可直接作出回避决定。
（三）特殊情况下来不及履行公务回避程序的，可由该项公务活动的负责人直接作出回避决定。
第十条 行使人力资源职能的部门负责亲属回避工作的组织实施。属任职回避的，根据管理权限对回避对象实行异地调整或岗位轮换；属公务回避的，对在进行某项工作时应回避的对象实行告知制度。

第四章 日常管理和监督检查
第十一条 各单位员工在录用、晋升、调配过程中，应如实向主管领导或人力资源部门申请应回避的亲属情况。
第十二条 人力资源职能部门应认真审核员工申报的亲属关系，核实登记表，建立相关工作台帐，定期进行内部公示，接受全员监督。
第十三条 人力资源职能部门在人员录用、晋升、调配过程中要按照回避规定严格审查，对新入行人员应当在工作安排时做好岗位回避工作；在组织竞聘时，应按任职回避规定，在竞聘人选择竞聘职位时提出回避意见；对婚姻、任职变化等新形成的应回避关系，应结合岗位变动情况及时调整。
第十四条 人力资源职能部门要建立健全回避情况报告制度和统计制度，及时更新员工亲属回避台账并反馈变化情况，定期向党支部报告年度回避工作开展情况。

第五章 回避纪律和责任追究
第十八条 亲属回避工作应遵循公开、公平、公正原则， 任何人不得以任何形式阻碍亲属回避工作，也不得利用职权和工作关系授意、指使、暗示或托请他人进行干预，否则将严肃追究直接责任人和相关责任人责任。
第十九条 回避对象实施回避前应按规定办理交接手续，并在规定时间内到岗。
第二十条 对拒不执行回避制度、未及时报告或隐瞒亲属关系的员工，应对其进行严肃批评教育；情节严重或无正当理由拒不服从组织安排的，可暂停其现岗位工作或采取必要的行政措施予以纠正，并视情节给予相应处理。
第二十一条 亲属回避相关人员已提出任职或公务回避申请的，主管部门及有权责任人应及时作出回避决定。对有关部门及有权责任人应安排回避而未作安排、造成损失或不良影响的，视情节追究有关责任人责任。

第六章 附则
第二十二条 本制度由xxxccxx村镇银行负责解释。
第二十三条 本制度自公布之曰起施行。