江西省考试录用公务员工作实施专业方案.doc

江西省考试录用公务职员作实施方案赣人社发18号依据公务员法和公务员录用相关要求，省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局决定，组织实施全省各级机关考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员工作。为了确保此次考录工作顺利进行，特制订本方案。一、总体要求认真落实落实党十七大和全国人才工作会议相关完善公务员制度，树立正确用人导向，重视从基层和生产一线选拔优异干部充实党政领导机关，激励年轻干部到基层工作，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链精神，加大向基层倾斜力度，引导和激励高校毕业生到基层建功立业；坚持依法考录、科学考录、公平考录；坚持以人为本理念，不停提升考录工作服务水平。二、报考条件报考者须含有以下条件：1、含有中国国籍、拥护中国宪法、含有良好品行、含有正常推行职责身体条件、含有符合职位要求工作能力；2、年纪18周岁以上、35周岁以下，应届硕士硕士和博士硕士（非在职）年纪放宽到40周岁以下；18周岁以上是指1993年3月15日（含）以前出生，35周岁以下是指1975年3月15日（含）以后出生，40周岁以下是指1970年3月15日（含）以后出生。此年纪计算方法适适用于此次考试报名、考试、体能测试、体检、考察、公告、录用等全部步骤。3、含有拟报考职位所要求学历；符合职位要求资格条件国家统一招生全日制一般高校应届毕业生（9月底之前取得毕业证书），可按毕业时学历报考；非一般高等学历教育其它国民教育形式（自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等）毕业生（3月15日之前取得毕业证书），能够报考。4、含有拟报考职位所需资格条件（见招考职位表）。招考职位要求有工作经历或基层工作经历，报考者必需含有对应工作经历或基层工作经历。工作经历或基层工作经历起始时间根据相关公务员考录中基层工作经历起始时间界定意见（人社厅发59号）界定。工作经历或基层工作经历计算截止时间为3月15日。基层工作经历是指含有在县级以下党政机关、国有企机关、村（小区）组织及其它经济组织、社会组织等工作经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参与见习或到企机关参与项目研究经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作经历，可视为基层工作经历。含有基层工作经历应届毕业生，假如符合职位要求基层工作年限，也能够报考要求含有基层工作经历职位。应届毕业生在校期间社会实践经历，不能视为基层工作经历。招考职位要求“限本省统一招募且服务期满三支一扶人员、大学生村官、西部志愿者或农村特岗老师报考”，是指由本省省级部门统一组织实施高校毕业生“三支一扶”计划、选聘高校毕业生到村（小区）任职（即大学生“村官”）、大学生志愿服务西部计划（本省按团中央、教育部、财政部及人力资源和社会保障部统一布署招募在西部省份服务）和农村义务教育阶段学校老师特设岗位计划这四个项目标服务期满、考评合格人员。基层项目服务期满计算截止时间是9月30日。各项资格条件计算截止时间，除以上明确或另有要求以外，均为网上报名第一天即3月15日。下列人员不得报考：曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职人员；在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为人员；公务员或参考公务员法管理机关（单位）工作人员被解聘未满五年；现役军人；试用期内公务员或参考公务员法管理机关（单位）工作人员；在读非应届毕业生；含有法律法规要求不得录用为公务员其它情形人员。另外，报考人员不得报考和招录机关公务员有公务员法第六十八条所列需要回避情形职位。江西省公安机关统一考试录用人民警察体检合格人员，不能进入江西省考试录用公务员面试。三、实施步骤考录工作根据制订录用计划、公布招考公告、报名、笔试、面试、体检和考察、公告和录用等步骤实施。（一）制订录用计划各招录机关根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局通知要求，编制录用计划，逐层报县、市、省级公务员主管部门审定。（二）公布招考公告省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局在相关媒体公布招考公告和考试纲领。各设区市招考相关具体事项可由设区市公务员主管部门在相关媒体公布。（三）网上报名网上报名时间为3月15日8：00至3月24日18：00（网上缴费时间截止到3月25日18：00）。报名网站为江西省人力资源和社会保障厅网站（）、江西公务员热线（.cn）和江西人事考试网（.com）。一个人只能报考一个职位。考生可自行选择参与笔试考区。各职位报名成功人数定时在报名网站给予公布。报名成功人员，要在4月19日至23日登录报名网站打印准考证。此次考试实施诚信报考制度，考生在报考时要填写诚信报考承诺书。诚信报考关键包含三个方面内容：一是网上报名时不进行资格审查。报考人员应仔细阅读职位资格条件，选报符合条件职位。如对自己是否符合职位资格条件有疑问，应先向相关部门咨询，确定符合条件后再填报。面试前将进行资格审查，不符合条件将被取消考试或录用资格。二是报考人员应提供真实、正确个人信息、证实、证件等相关资料，如因弄虚作假被取消考试或录用资格，或因提供不正确信息造成无法和报考人员联络而影响考试和录用，后果由报考人员自己负担。三是报考人员应遵守公务员录用相关要求和政策，认真推行报考人员各项义务，确保遵守考试纪律，服从考试安排，不舞弊，不帮助她人舞弊。农村特困人员和城市低保人员，可免收考试报名费、考试考务费、面试费和其它测试费，体检费由招录机关负担。拟享受减无偿用人员应提供以下材料：享受最低生活保障城镇家庭报考人员凭其家庭所在地县（区、市）民政部门出具享受最低生活保障证实和低确保（复印件）；农村绝对贫困家庭报考人员凭其家庭所在地县（区、市）扶贫办（部门）出具特困证实和特困家庭基础情况档案卡（复印件），经省人事考试中心审核确定后，办理减免考务费用手续，不进行网上缴费。（四）笔试1、公共科目笔试笔试公共科目为行政职业能力测验和申论两科，全部报考人员均需参与这两科考试。公共科目笔试时间为4月24日。考务工作委托省人事考试中心负责。此次考试不指定考试教导用书，公务员主管部门及考务机构不举行也不委托任何机构举行考试教导培训班。考试范围以江西省考试录用公务员公共科目考试纲领（在报名网站下载）为准。2、专业科目考试报考人民警察职位（含公安机关、森林公安机关、监狱劳教部门职位及法院、检察院司法警察职位）和乡镇专武干部职位考生，需于4月23日参与全省统一专业科目考试。人民警察职位专业考试科目为人民警察专业基础知识，乡镇专武干部职位专业考试科目为军事理论知识。考试纲领在报名网站下载。其它凡在招考职位表中注明了专业考试科目标职位，则入闱该职位面试人员要进行专业科目考试（考试时间另行通知），凡未注明专业考试科目标职位，则不进行专业科目考试。专业科目考试在省公务员主管部门指导下进行，考务工作委托省人事考试中心负责。3、划定最低合格分数线笔试结束后，将区分不一样情况，分层分类划定最低合格分数线。人民警察职位和乡镇专武干部职位最低合格分数线按三科（行政职业能力测验、申论和专业科目考试）总成绩划定；其它职位最低合格分数线按两科（行政职业能力测验和申论）总成绩划定。（五）面试1、确定第一批入闱面试人员在笔试合格（即达成最低合格分数线）人员中，依据笔试成绩从高分到低分次序，按以下百分比确定面试人选：计划录用数在5人及以下时，报考百分比不低于5：1，面试百分比为3：1；计划录用数在6人到10人之间时，报考百分比不低于5：1，面试百分比为2.5：1；计划录用数在11人及以上时，报考百分比不低于4：1，面试百分比为2：1。确定第一批入闱人员时，先依据职位实际报考人数和对应报考百分比计算出第一批能够完成计划数，再乘以这一计划数对应面试百分比，即为第一批可入闱人数。然后在笔试合格人员中，根据高分到低分次序，在第一批可入闱人数范围内，确定第一批入闱面试人员。按此措施，报考人数不足5人职位，第一批无人能够入闱，全部面试人员需经过调剂产生；报考人数达成5人但未达成本职位要求报考百分比职位，或报考人数已达成要求报考百分比但笔试合格人数达不到面试百分比职位，第一批入闱只产生一部分面试人员，不足人数经过调剂产生；报考人数达成要求报考百分比且笔试合格人数达成要求面试百分比职位，全部面试人员全部在第一批产生，无须进行调剂。确定面试人员时，如遇末位同分情况，一并入闱面试。2、网上公开调剂对面试人数不足职位，在网上进行公开调剂。调剂期间，凡笔试达成最低合格分数线，但第一批未入闱面试人员，如符合调剂职位资格条件，均可在网上自愿重新报名参与调剂。调剂报名结束后按调剂名额从高分到低分确定第二批入闱面试人员。调剂后仍达不到要求面试人数职位，则对应调减或取消录用计划。面试人员名单在网上公布。公布内容为：面试人员姓名、准考证号、报考职位、该职位参与面试人员最低分数（调剂职位还需公布调剂入闱人员最低分数）。3、面试资格审查入闱面试人员要在招录机关要求时间内参与资格审查。资格审查时须提供本人毕业证、报名表、准考证、身份证、职位要求相关证件等，下列人员还需提供下述对应材料：（1）国家统一招生全日制一般高校应届毕业生，因为资格审查时还未取得毕业证，要提供所在学校开具报名推荐表（表格在报名网站下载）。（2）留学回国人员报考，要出具教育部门学历认证材料和中国驻外使领馆相关证实材料。学历认证由教育部留学服务中心负责。报考人员可上网（）查询认证相关要求和程序。（3）未满最低服务年限公务员需提供所在单位出具同意报考证实。（4）职位要求含有工作经历或基层工作经历，考生需提供对应工作经历证实。（5）参与“选聘高校毕业生到村任职员作”项目标，要提供由县级以上组织人事部门出具证实；参与“农村义务教育阶段学校老师特设岗位计划”项目标，要提供省级教育部门统一制作，教育部监制“特岗老师”证书和服务“农村义务教育阶段学校老师特设岗位计划”判定表原件和复印件；参与“三支一扶”计划项目标，要提供省“三支一扶”工作协调管理办公室出具高校毕业生“三支一扶”服务证书（此证书由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制）原件和复印件；参与“大学生志愿服务西部计划”项目标，要提供由共青团中央统一制作服务证和大学生志愿服务西部计划判定表原件和复印件。资格审查中，对不符合报考条件和职位资格条件，取消面试资格。考试录用资格审查，贯穿于考录工作全过程。凡发觉报考人员和公告职位所要求资格条件不符，取消录用资格。4、递补面试人员对资格审查不合格或考生自愿放弃产生面试名额空缺，按要求给予递补。省直单位递补面试人员名单由省级公务员主管部门审批，设区市以下机关递补面试人员名单由设区市级公务员主管部门审批。递补面试人员名单由省级公务员主管部门按要求上网公布。需要递补面试人员时，从该职位全部未入闱人员（含原报本职位调剂到其它职位未入闱人员及原报其它职位调剂到本职位未入闱人员）中按笔试成绩从高分到低分次序进行递补；考生在原报职位和调剂所报职位均可递补面试时，可在这两个职位中选择一个职位递补面试。如出现无人可递补情况，则对应调减或取消录用计划。调减或取消录用计划根据“不足调减1个计划时不调减”标准进行，但如无法形成竞争则取消职位。5、面试组织实施面试时间为6月，具体时间另行通知。面试根据江西省国家公务员（机关工作人员）录用面试实施细则（赣人发53号）组织实施。省直招录机关面试工作在省公务员主管部门指导下由招录机关组织实施；设区市以下招录机关面试工作由设区市公务员主管部门组织实施。每个面试小组设考官7人或9人，其中本单位考官分别不超出1人或2人。（通常每组设7名考官，其中本单位考官不超出1名，计分时去掉1个最高分和1个最低分；假如每组中本单位考官达成2人时，该小组应设9名考官，计分时去掉2个最高分和2个最低分）。面试时如出现考生临时缺考、违纪等情况，其面试成绩以零分计算，但该职位招考计划不再调减。当职位面试人数和招考计划数相等时，考生面试成绩须达成所在面试小组参与面试人员平均分，方能进入体检考察程序。6、体能测试职位表中注明要体能测试，入闱面试人员均需参与体能测试。体能测试合格人员，方能按总成绩排名进入体检和考察。体能测试由设区市以上公务员主管部门会同招录机关组织实施。人民警察职位中注明要体能测试，其标准按江西省公安机关统一考试录用人民警察一般职位体能测评项目、标准及实施规则实施，四项测试中需三项达标为合格。（如国家出台新体能测评标准，则按新标准实施）。专武干部体能测试标准按江西省乡（镇）、街道专职人民武装干部体能测试项目和标准实施，四项测试中需三项达标为合格。7、考试总成绩考试总成绩中，公共科目笔试成绩占50，面试成绩和专业科目考试成绩共占50。计算公式为：（1）有专业科目考试：考试总成绩行政职业能力测验成绩申论成绩专业科目成绩面试成绩（2）没有专业科目考试：考试总成绩行政职业能力测验成绩申论成绩面试成绩2（公式中单科成绩均为百分制）依据考试总成绩，按计划录用数从高分到低分等额确定参与体检和考察对象。如考试总成绩出现同分，则依据面试成绩从高分到低分确定体检和考察对象。同一职位中现有第一批入闱面试人员又有调剂入闱人员，统一按考试总成绩从高分到低分确定体检和考察对象。（六）体检和考察体检工作由设区市级以上公务员主管部门负责组织。体检标准根据原人事部、卫生部相关印发公务员录用体检通用标准（试行）通知（国人部发1号）、体检操作手册和人力资源和社会保障部、卫生部相关修订公务员录用体检通用标准（试行）及公务员录用体检操作手册（试行）通知（人社部发19号）实施。人民警察职位体检标准根据人力资源和社会保障部、卫生部、国家公务员局相关印发公务员录用体检特殊标准（试行）通知（人社部发82号）实施，其中视力要求根据职位表备注栏实施。体检合格人员进入考察，考察由各招录机关根据江西省国家公务员录用考评实施细则（赣人发199743号）组织实施。招录职位体检前考生提出放弃出现空缺职位，由招录机关提出，经设区市以上公务员主管部门审核后，能够按考试总成绩从高分到低分依次递补。体检后，对出现体检或考察不合格、体检后考生自愿放弃、录用审批资格条件不符等情况，不再进行递补。（七）公告和录用体检、考察结束后，由设区市以上公务员主管部门根据要求程序，从考试总成绩、体检、考察结果全部符合录用条件人员中，确定拟录用人员名单，向社会公告。公告时间为七天。公告内容包含招录机关名称、职位名称或代码、拟录用人员姓名、笔试成绩、面试成绩、考试总成绩、性别、准考证号、毕业院校或工作单位、监督电话等。公告期满，对没有问题或反应问题不影响录用，根据要求程序办理录用审批手续；对有严重问题并查有实据，不予录用；对反应有严重问题，但一时难以查实，暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用。拟录用人员由省公务员主管部门在江西公务员热线（www.）上进行公告；设区市以下机关拟录用人员，也可由设区市公务员主管部门同时在本市相关网站进行公告。办理录用审批手续时，须填写江西省公务员录用审批表，连同录用汇报、拟录用人员档案、考试总成绩、体检、考察材料及相关证件，按管理权限报省市公务员主管部门审批。录用审批手续应于9月底前完成。四、参考公务员法管理机关（单位）招考工作经同意参考公务员法管理机关（单位），参考本方案进行招考。办理录用审批时，填写江西省参考管理机关（单位）工作人员录用审批表。五、工作纪律和要求各级公务员主管部门、招录机关和考试机构要坚持标准，严格程序，照章办事。要加强保密观念，严格根据相关保密要求，做好试题印制、传输、回收等工作，要和相关人员签署保密协议。要建立健全考试录用保密工作责任追究制度，确保考试不出泄密问题。要加强录用监督工作，自觉接收社会各界监督，深入增强考试录用工作公开性和透明度，落实报考人员对考试录用工作知情权、参与权和监督权。考录收费方面，要严格根据省发改委、省财政厅同意项目和标准实施，不得超出标准更不得巧立名目收费。从事考试录用工作人员凡和报考人员有需要回避亲属关系，要实施公务回避。严格实施公务员录用考试违纪违规行为处理措施（试行）（人社部发126号），规范公务员录用违纪违规行为认定和查处，严厉考试纪律。对不按编制限额、职位要求、要求资格条件和程序进行公务员录用，省公务员主管部门将作出宣告无效或责令其按要求程序重新办理等处理决定。对违反相关要求和工作要求，给考录工作造成不良影响招录机关，要给通报批评；影响尤其恶劣，给停招十二个月处理。对违反录用考试纪律工作人员，视情节严重，分别给取消工作人员资格、调离考录工作岗位或给处分处理。对违反录用考试纪律报考人员，视情节轻重，分别给取消考试资格、取消录用资格处理。对在公务员录用考试过程中有违纪违规行为考生，按不一样情况由公务员主管部门分别给考试成绩无效、五年内不得报考公务员、终生不得报考公务员、取消录用等处理，并记入本人诚信档案。对违反录用考试纪律相关人员，按相关要求给予处理。上述人员中，触犯刑律，交由司法机关依法处理。本方案未尽事宜，根据公务员法、公务员录用要求（试行）、江西省公务员考试录用工作操作手册（试行）（赣人社发6号）等相关要求实施。附件：江西省考试录用公务员日程安排表附件：江西省考试录用公务员日程安排表时间内容3月15日24日网上报名及缴费4月19日23日打印准考证4月23日人民警察专业基础知识笔试专武干部军事理论知识笔试4月24日公共科目笔试5月份公布成绩、网上调剂、公布面试公告6月份资格审查、面试、体检9月底前完成考察、公告、立案、录用