夜间综合项目施工专项方案.doc

目录
第一节 编制根据 - 2 -
第二节 建筑施工噪声污染有关法律、原则 - 2 -
一、中华人民共和国环境噪声污染防治法 - 2 -
二、建筑施工场界环境噪声排放原则 - 3 -
第三节 必要持续作业阐明 - 3 -
第四节 夜间施工组织安排 - 6 -
一、领导机构及职责 - 6 -
二、夜间施工值班制度 - 6 -
第五节 夜间施工风险评估 - 7 -
一、危险源辨识 - 7 -
二、风险评估分析 - 7 -
三、危险源监控 - 9 -
第六节 夜间施工安全保证办法 - 10 -
一、夜间施工管理办法 - 10 -
二、夜间施工安全保证办法 - 11 -
三、针对风险源安全办法 - 13 -
第七节 防扰民控制办法 - 16 -
一、噪声监督控制办法 - 16 -
二、人为噪音扰民控制办法 - 17 -
三、强噪音机械降噪扰民控制办法 - 17 -
四、防噪音扰民控制办法 - 17 -
五、防振动扰民控制办法 - 18 -
六、防光污染控制办法 - 18 -

第一节 编制根据
1、《中华人民共和国安全生产法》；
2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
3、《建筑施工场界环境噪声排放原则》GB12523-；
4、《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ80-；
5、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-；
6、《施工现场暂时用电安全技术规程》JGJ46-；
7、《建筑施工安全检查原则》JGJ-59-；
8、国家其他有关法律、法规及关于施工安全、工地保安、人员健康、劳动保护、土地使用与管理、环保与文明施工方面详细规定和技术原则；
9、本项目施工图纸、及特殊工艺规定。
第二节 建筑施工噪声污染有关法律、原则
一、中华人民共和国环境噪声污染防治法
第四章　建筑施工噪声污染防治
第二十七条　本法所称建筑施工噪声，是指在建筑施工过程中产生干扰周边生活环境声音。
第二十八条　在都市市区范畴内向周边生活环境排放建筑施工噪声，应当符合国家规定建筑施工场界环境噪声排放原则。
第二十九条　在都市市区范畴内，建筑施工过程中使用机械设备，也许产生环境噪声污染，施工单位必要在工程开工十五日此前向工程所在地县级以上地方人民政府环保行政主管部门申报该工程项目名称、施工场合和期限、也许产生环境噪声值以及所采用环境噪声污染防治办法状况。
第三十条　在都市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上规定或者特殊需要必要持续作业除外。
因特殊需要必要持续作业，必要有县级以上人民政府或者其关于主管部门证明。
前款规定夜间作业，必要公示附近居民。
第八章　附则
第六十三条　(四)“夜间”是指晚二十二点至晨六点之间期间。
二、建筑施工场界环境噪声排放原则
4环境噪声排放限值
4.1 建筑施工过程中场界环境噪声不得超过表1规定排放限值。
表1 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB（A）
昼间
夜间
70
55
4.2 夜间噪声最大声级超过限值幅度不得高于15 dB（A）。

第三节 特殊需要必要持续作业阐明
1、本建设工程是黑龙江省牡丹江林业中心医院改扩建建设项目，将安装特殊医疗设备，其中某些设备会产生放射物质，需做防护解决，例如直线加速器位于地下一层，加速器设计防护墙及顶板均为大体积混凝土，最厚部位达到2.9米。依照施工图纸，加速器防护墙及顶板混凝土为大体积混凝土，规定一次性持续浇筑完毕，不得分两次浇筑，并禁止掺任何防冻添加剂（氯化物等），加强振捣,不容许浮现裂缝，因而必要持续作业不能避免夜间施工。
2、本建设项目地下建筑面积4949.55平方米，重要使用功能是机房、库房、直线加速器、车位、餐厅等，设计防水级别：一级，地下水位高；混凝土为补偿收缩混凝土，抗渗级别为P6，为保证混凝土自身抗渗和整体防水效果，混凝土浇筑过程避免产生施工缝，因而必要持续作业不能避免夜间施工。
3、本建设项目位于牡丹江林业中心医院院内，距离门诊楼局限性6米，门诊楼某些科室反映，昼间施工机械产生振动，影响某些医疗实验检查设备、精密仪器运营，不能精准输出数据，影响医生对病情判断，因而某些施工工序不能避免夜间施工。
4、夜间施工筹划时间见下表，施工时间以最后申请时间为准。

施工部位
施工工序
施工时间
地下底板垫层
混凝土浇筑
4月03日至04日
地下底板垫层
混凝土浇筑
4月10日至11日
地下室底板一段
混凝土浇筑
4月15日至16日
地下室底板二段
混凝土浇筑
4月25日至26日
地下顶梁板柱一段
混凝土浇筑
5月05日至06日
地下顶梁板柱二段
混凝土浇筑
5月10日至11日
一层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
5月15日至16日
一层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
5月20日至21日
二层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
5月25日至26日
二层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
5月29日至30日
三层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
6月05日至06日
三层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
6月10日至11日
四层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
6月15日至16日
四层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
6月20日至21日
五层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
6月25日至26日
五层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
6月29日至30日
六层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
7月05日至06日
六层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
7月10日至11日
七层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
7月15日至16日
七层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
7月20日至21日
八层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
7月25日至26日
八层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
7月29日至30日
九层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
8月05日至06日
九层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
8月10日至11日
十层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
8月15日至16日
十层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
8月20日至21日
机房层顶梁板柱一段
混凝土浇筑
8月25日至26日
机房层顶梁板柱二段
混凝土浇筑
8月29日至30日

第四节 夜间施工组织安排
一、领导机构及职责
1、夜间施工安全生产领导小组
项目部成立夜间施工安全生产领导小组，负责夜间施工安全生产组织实行。应急领导小组由组长、副组长、领导小构成员构成。
组长：吕迎军
副组长：李源民
领导小构成员：王海洋、张晓娟、王敏、赵文海、宋宇
2、领导小组分工及职责
由项目经理吕迎军负责夜间施工安全生产总体安排工作。
安全员宋宇协助组长工作，并履行夜间施工安全生产详细工作及领导决策贯彻执行，负责现场安全工作详细实行及监督。
项目技术负责人李源民负责制定夜间施工技术方案制定，保证其科学、有效和快捷。负责组织、指挥和协调夜间施工详细工作。
施工负责人王海洋负责夜间施工安全生产详细工作，负责夜间施工安全生产详细实行及贯彻。
二、夜间施工值班制度
为加强夜间施工安全管理工作，加强对夜间施工安全监控，建立夜间领导值班、巡检制度。夜间值班人员由项目领导小构成员构成，对每天夜间施工作业状况进行巡检，并做好记录。
第五节 夜间施工风险评估
一、危险源辨识
根据项目部技术负责人、安全质量人员、工程技术人员现场踏勘、共同讨论，以为本项目段工程夜间施工重要存在如下风险：
1、发生机械伤害事故。也许发生地点：机械设备作业场合、混凝土浇筑作业场合。
2、发生车辆伤害事故。也许发生地点：混凝土浇筑作业场合。
3、发生高处坠落及物体打击事故。也许发生地点：基坑周边。
4、发生触电事故。也许发生地点：施工用电现场。
5、发生火灾事故。也许发生地点：施工用电现场。
二、风险评估分析
1、针对以上重大风险因素，风险评估小组通过运用作业条件危险性评价法（LEC法）对其进行了风险评估分析。
2、作业条件危险性评法是用与系统风险关于三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，D=LEC。这三种因素是：L（事故发生也许性）、E（人员暴露于危险环境中频繁限度）和C（一旦发生事故也许导致后果）。其评分赋值原则见下表：

表1事故发生也许性（L）
分数值
事故发生也许性
分数值
事故发生也许性
10
完全可以预料
0.5
很不也许，可以设想
6
相称也许
0.2
极不也许
3
也许，但不经常
0.1
实际不也许
1
也许性小，完全意外

表2人员暴露于危险环境中频繁限度（E）
分数值
人员暴露于危险
环境中频繁限度
分数值
人员暴露于危险
环境中频繁限度
10
持续暴露
2
每月一次暴露
6
每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3
每周一次或偶尔暴露
0.5
非常罕见暴露

表3发生事故也许导致后果（C）
分数值
发生事故也许导致后果
分数值
发生事故也许导致后果
100
大劫难，许多人死亡，或导致重大财产损失
7
严重，重伤，或导致较小财产损失
40
劫难，数人死亡，或导致很大财产损失
3
重大，致残，或很小财产损失
15
非常严重，一人死亡，或导致一定财产损失
1
引人注目，不利于基本安全卫生规定

表4危险级别划分(D)
D值
危险限度
>320
极其危险，不能继续作业
160-320
高度危险，需及时整治
70-160
中度危险，需要整治
20-70
普通危险，需要注意
<20
稍有危险，可以接受
表5评估综合成果
风险事件
机械伤害
车辆伤害
高处坠落
物体打击
触电
火灾
事故发生也许性（L）
3
1
1
3
3
3
人员暴露于危险环境中频繁限度（E）
6
6
6
6
1
1
发生事故也许导致后果（C）
3
7
15
7
15
15
危险级别划分(D=L*E*C)
54
42
90
126
45
45
危险限度
低 度
一 般
中 度
中 度
普通
普通

三、危险源监控
1、项目部安排专职安全员对现场危险源进行监控。
2、施工过程中加强安全监督，并及时检查各种防护办法。
3、对使用机械、工具、用品进行监控。
4、加强安全管理，对施工环境和施工条件进行监控。
5、工程负责人在开工前，应组织全体施工人员认真学习安全细则。进行三级安全教诲与培训，提高安全意识，规定全体人员遵守安全纪律，严格执行安全操作规程及安全注意事项，保证全体施工人员安全。
6、严格执行三级安全交底制度。交给生产班组安全交底单，交底人、签收人在交底单上签字并认真执行。
7、特殊工种必要持证上岗；工作场合要挂警示灯，设“禁止通行”标志牌；设专人指挥和维护交通，保证行人和行车安全及施工人员安全；夜间施工人员必要穿着荧光反光背心；机电设备需要有专人管理，电力线路要架空，闸要上锁，须接地机电设备必要接地，配电箱必要接漏电保护器。
第六节 夜间施工安全保证办法
一、夜间施工管理办法
1、建立健全各项安全制度
依照夜间施工特点，制定具备针对性各项安全管理制度：各类机械安全作业制度；用电安全制度；施工现场保安作业制度；防火、防风等办法；各种安全标志设立及维护办法等。
2、做好安全生产教诲与培训
夜间施工作业前，对所有参建员工进行上岗前安全教诲。对于从事电气、焊接等特殊工种人员必要准持证上岗。
3、做好夜间施工安全生产巡逻
1）开工前安全检查
重要内容涉及：施工组织设计与否有安全办法，施工机械设备与否配齐安全防护装置，安全防护设施与否符合规定，施工人员与否通过安全教诲和培训，施工安全责任制与否建立，施工中潜在事故和紧急状况与否有应急预案等。
2）施工中监控
夜间施工作业现场安排专职安全人员现场巡视检查；
作业现场与否存在安全隐患，如若存在安全隐患，作业前必要采用办法进行消除；
施工作业人员与否佩戴安全防护用品；
施工作业人员与否遵循安全操作规程进行施工作业；
现场安全警示标志标牌与否完善。
3）项目领导班构成员夜间巡视
每天安排项目领导班构成员和部室负责人对夜间施工作业现场进行安全巡视，并做好记录。
二、夜间施工安全保证办法
1、夜间施工程序安全办法
1）依照现场状况，夜间施工尽量安排噪音小工作。当因工程需要持续施工时，项目部需事先向周边社区告示夜间施工状况和采用减少噪声办法。
2）特殊状况需夜间作业，应尽量采用降噪办法，采用如下办法：
施工现场倡导文明施工，尽量减少人为大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民自觉意识；
通过统筹安排，合理筹划，最大限度地减少深夜噪声施工时间和次数，在某些特殊时期内，现场尽量不安排施工；
教诲工人在混凝土振捣时振动棒尽量不触及钢筋；
车辆进浮现场，专人指挥，减少或禁止鸣笛。
3）施工现场建立夜间施工领导值班和作业班组交接班制度，加强夜间施工安全管理与生产调度。在施工现场安排现场值班室。
2、夜间施工人员安全办法
1）夜间施工必要照国家及市安全和生产管理条例，禁止盲目施工，不准安排由年老体弱带病、疲劳及一切不适合夜间作业工人进行施工。
2）夜间施工前由班组长对作业班组进行岗前班组教诲，必要告知工人当晚作业任务、安全风险和安全注意事项。
3）所有参加夜间施工作业人员必要认真贯彻夜间作业安全办法，安全管理人员进行监督管理。
4）夜间施工作业人员按规定佩戴个人防护用品；夜间作业指挥人员、安全技术人员必要穿戴反光（荧光）背心；禁止酒后上岗与疲劳作业。
5）对于工期较紧工序及半途不能停止施工工序，需对施工作业人员进行日、夜分班，并尽量缩短夜间作业班组作业时间，安排夜间作业人员恰当休息时间，并提供夜餐，减轻夜间作业人员劳动强度。
6) 夜间施工作业结束后现场负责人必要要对作业前和收工后人员进行清点，人不到齐不准离开施工现场。
7) 夜间行动必要有2人或2人以上人员一起，禁止一人单独作业。
3、夜间施工现场照明办法
在夜间施工时必要保证施工期间照明，在一切需要照明工作区、作业场合、料具堆场、道路、仓库、办公室、食堂和宿舍等均设普通、局部照明或混合照明，以保障作业和生活安全。项目部拟采用警示灯和照明灯作为重要照明灯，在施工区域围挡上方固定布置，保证整个施工场地均有较好照明；也采用移动式照明灯具作为补充照明灯具，用于重要施工部位，作为对固定式照明补充。
三、针对风险源安全办法
1、机械伤害事故安全办法
1）各种机械操作人员必要获得操作合格证，不准操作与证不相符机械，不准将机械设备交给无本机操作证人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
2）操作人员必要按照本机阐明书规定，严格执行工作前检查制度和工作中注意观测及工作后检查保养制度。
3）禁止酒后操作机械，禁止机械带病运转或超负荷运转。
4）机械设备在施工现场停放时，应选取安全停放地点，夜间应有专人看守。
5）用手柄起动机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要禁止烟火。
6）禁止对运转中机械设备进行维修、保养、调节等作业。
7）使用钢丝绳机械，在运营中禁止用手套或其她物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。
8）“三不放过”原则进行调查解决，制定防范办法，防止机械事故发生。
9）操作人员应严格执行指挥人员信号，在进行各项动作前，应鸣声示意。
2、车辆伤害事故安全办法
1）各种车辆驾驶员，必要获得操作合格证，不准驾驶其她车辆，不准将车辆交给与本车无关人员操作。
2）驾驶人员必要遵守交通规则和作业制度，严格执行工作前检查制度和工作中注意观测及工作后检查保养制度。
3）驾驶室或操作室应保持整洁，禁止存储易燃、易爆物品，禁止酒后驾驶和疲劳驾驶，禁止车辆带病运转或超负荷运转。
4）车辆在施工现场停放时，应选取安全停放地点，夜间应有专人看守。
5）车辆加油时要禁止烟火。
6）指挥施工作业人员，必要站在可让人了望安全地点并应明确规定指挥联系信号。
7）六级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，应停止车辆作业。
3、高处坠落、物品打击事故安全办法
1）所有进入施工现场人员必要戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具，作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。
2）高处作业所有料具应放置稳妥，防止滑落，更禁止抛掷。禁止超速提高物料，起重机下禁止站人。
3）施工作业搭设扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等；必要牢固可靠，并经验收合格后方可使用，架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》规定规定。
4）人员上下通道要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架或绳索上下。
5）作业用料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，禁止抛掷。
6）施工平台应挂配醒目安全警示牌，夜间施工必要有充分灯火照明。
4、触电事故安全办法
电工作业人员必要持证上岗。配电箱及开关箱必要防雨、设门配锁，并安装漏电保护器，执行一机一闸一漏原则，熔丝容量必要按用电负荷量装设。现场移动式电器设备必要使用橡胶绝缘电缆。现场手持作业灯必要使用安全电压。
5、火灾事故安全办法
1）针对火灾易发地点要专门安装消防器材，树立危险、禁止类标牌；
2）施工人员时刻保持防火意识，不在易燃易爆场合进行吸烟、点明火等危险行为；
3）经常检查电路，避免短路引起火灾，施工中若发现设备电路有异常，则应及时检查。
第七节 防扰民控制办法
一、噪声监督控制办法
1、结合施工现场实际状况，尽量将施工机具和加工棚设在远离医院病房和附近居民楼地方减少噪声影响。
2、加强噪声作业时间严格控制，需要持续作业或夜间作业，必要报告工地所在建设管理部门审查批准后方可以施工，并事先作好周边群众工作。
3、对人为活动噪声控制办法，施工中尽量减轻扰民噪声，对产生振动噪声木工机具、钢筋机具、支拆模板、搭拆脚手架等必要在白天进行，除混凝土在夜间持续施工外普通状况不夜间施工，如有特殊状况事前告知院方一起解决，并做好安民告示。
4、施工上下联系采用对讲机，现场配备对讲机6台，禁止在门架、钢管上敲打金属形式告知操作人员。
5、施工现场制定噪声控制办法，由施工现场安全员监控，对环保、卫生工作进行检查记录，对施工现场噪声随时进行监控，未按规定进行减少噪声作业及时停工整治。
二、人为噪音扰民控制办法
施工现场倡导文明施工，建立健全控制人为噪音管理制度。尽量减少人为大声喧哗，增强全体施工人员防噪音扰民自觉意识。
三、强噪音机械降噪扰民控制办法
1、牵扯到产生强噪音成品，半成品加工、制做作业（如预制构件，木工制作等），应尽量放在加工棚内完毕，减少因施工现场加工制作产生噪音。
2、尽量选用低噪声成备有消声降噪设备施工机械。施工现场强噪声机械（如：电锯、电锤、电钻，砂轮机等）以减少强噪声扩散。
四、防噪音扰民控制办法
施工期间重要噪音来源是施工机械、运送车辆等，控制办法为：
1、各施工阶段在满足施工规定条件下尽量选用低噪音机械设备和施工工法。
2、施工期间，噪声满足《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《建筑施工场界环境噪声排放原则》(GB12523－)、牡丹江市环保局有关规定规定；同步制定低噪音工艺和施工办法。对重要噪音源采用有效吸声、隔音设施，使其对居民干扰降至规定原则。
3、施工场地要合理布局、优化作业方案，保证施工安排和场地布局，尽量减少施工对周边居民生活影响。
4、合理安排施工筹划，禁止夜间进行产生噪音施工作业（晚上22时至次日早6时），由于施工技术或其她特殊因素不能中断施工时，应向建设行政主管部门和环保部门申请。
5、运送材料车辆进入施工现场，禁止鸣笛，装卸材料应轻拿轻放。
五、防振动扰民控制办法
产生振动重要来源是施工机械作业，采用控制办法为：
1、施工振动对环境影响按《都市区域环境振动原则》规定。
2、依照敏感点位置和保护规定选取施工机械和施工办法，最大限度减少对周边影响。
3、本工程施工有也许会对地层产生扰动，引起建筑变形或沉陷区域，对临近建筑物将事先详查、做好记录，对也许危害采用加固等防止办法。
六、防光污染控制办法
1、设立灯罩，让灯光汇聚指向照射。对施工场地直射光线和电焊眩光进行有效控制或遮挡，避免对周边区域产生不利干扰。  
2、施工现场大型照明灯安装要有俯射角度，要设立挡光板控制照明光照射角度，应无直射光线射入非施工区； 
3、夜间施工使用照明灯，要采用遮光办法，限制夜间照明光线溢出施工场地以外范畴，不对周边住户导致影响。 
4、避免强光照射施工通道，在通道侧设立专用照明灯具。 
5、对居民房有影响场合辐射面搭设挡光壁。
6、现场合有大光灯设备均安装自动限时控制开关。
7、施工机械车辆灯具照射，尽量避免使用远光灯，远光灯作为信号灯使用。