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国际历史科学大会志愿服务手册志愿者工作部.05.03国际历史科学大会志愿者手册1一 志愿精神和理念11.1 志愿者和志愿服务11.1.1 志愿者11.1.2 志愿服务11.2 志愿服务志愿精神11.2.1 志愿精神11.2.2 志愿服务价值11.2.3 参与志愿服务动机11.3 志愿服务概况11.3.1 国外志愿服务概况11.3.2 中国志愿服务概况11.3.3 中国青年志愿者行动概况11.3.4 山东大学志愿服务概况1二 山东大学相关信息12.1 山东大学校史校情12.1.1 学校介绍12.1.2 历史沿革12.1.3 现任领导1三 志愿服务组织和管理13.1 志愿者组织工作13.1.1 领导机构设置13.1.2 招募和筛选13.1.3 培训和配置13.2 志愿者管理工作13.2.1 志愿者权利13.2.2 志愿者义务13.2.3 志愿者服务规范13.2.4 志愿者评定和激励1四 志愿服务知识和技能14.1 文明礼仪知识14.1.1 服务礼仪基础标准14.1.3 仪态礼仪14.1.4 仪表及着装规范14.1.5 见面礼仪14.1.6 工作纪律规范14.2 沟通合作技巧14.2.1 沟通技巧14.2.2 合作技巧14.3 找准自我定位14.3.1 认知自我14.3.2 认知组织14.3.3 认清服务对象14.4 应对突发事件14.4.1 应对突发事件标准14.4.2 突发事件处理方法14.5 维护本身权益14.5.1 增强自我保护意识14.5.2 主动心理调试14.5.3 细节决定成败14.5.4 正确看待误解1五 漂亮山东15.1 山东概况15.1.1 历史沿革15.1.2 气候特点15.1.3 地形地貌15.1.4 行政区划15.1.5 交通运输15.1.6 文化环境15.2 济南市情介绍15.2.1 概况15.2.2 自然条件15.2.3 旅游资源15.2.4 历史沿革15.2.5 文化起源15.2.6 文化名人1六 第22届国际历史科学大会介绍16.1史学奥林匹克：国际历史科学大会16.1.1三个基础点16.1.2大会背景16.2第22届大会筹备（-）16.2.1大会筹备历程16.3第22届大会议题16.3.1第22届大会议题日程1国际历史科学大会志愿者手册一 志愿精神和理念1.1 志愿者和志愿服务1.1.1 志愿者“志愿者”(volunteer)一词起源于拉丁文中“voluntas”，意为“意愿”，德语中“freewilliger”意思更深入，表示了“自由意愿”含义。在西方较为普遍见解是：志愿者是职业之外“不受私人利益或强制法律驱使大家努力”，其目标在于改善社会，提供福利。中国青年志愿者协会给“志愿者”定义是：不为物质酬劳，基于良知、信念和责任，志愿为社会和她人提供服务和帮助人。在香港，志愿者被称为“义工”，志愿者行动叫做义务工作。在台湾，志愿者称为“志工”。广而言之，志愿者是指任何志愿贡献个人时间、精力、金钱及精神，在不寻求任何物质酬劳情况下，从事社会公益和社会服务事业，为改善社会和推进社会进步而提供服务人。尽管志愿者概念表述不尽相同，但这一概念基础关键点不外乎以下内容：志愿者行动是个人行为；其行为是完全自愿；其活动含有社会价值；其活动不是独立，而是有组织；其活动动机完全是利她，没有个人私利。志愿者身上所洋溢着自我牺牲品格、奉献敬业境界、高度社会责任感和对社会进步执着追求，深受大家推崇和敬佩。1.1.2 志愿服务 志愿服务是指任何人自愿贡献个人时间及精力，在不为任何物质酬劳情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供服务。志愿服务含有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征。有些人片面地认为从事志愿服务是慈善为怀、乐善好施表现，把志愿工作看成一个单方面施予；认为志愿工作只是为了减轻专职人员工作负担，把志愿者看成“廉价劳动力”；认为只有那些不愁衣食及有大量空余时间人，才有资格或才会参与志愿工作。其实，每个人全部有参与社会事务权利和促进社会进步能力，一样，每个人全部有促进社会繁荣进步义务及责任。参与志愿工作是表示这种“权利”及“义务”主动和有效形式。在服务她人、服务社会同时，本身得到提升、完善和发展，精神和心灵得到满足，所以，参与志愿服务既是“助人”，亦是“自助”，既是“乐人”，同时也“乐己”。参与志愿服务，既是在帮助她人、服务社会，同时也是在传输爱心和传输文明。志愿服务个人化、人性化特征，能够有效地拉近人和人之间心灵距离，降低疏远感，对缓解社会矛盾，促进社会稳定有一定主动作用。小知识 19，巴黎第1届大会 作为著名 世界（万国） 博览会一部分， 第一届国际历史科学 大会在巴黎召开，注册 人数800人大会宗旨是： “唯有以史为鉴，才能使 各民族愈加亲密。除此之外,别无她途。”这预示了20世纪世界史学大致走向。19，罗马第2届大会-19罗马第2届大会上，刚以罗马史获诺贝尔文学奖蒙森和她弟子佩斯响亮地提出“突破民族界限！” 1.2 志愿服务志愿精神1.2.1 志愿精神(1) 奉献 “奉献”原指恭敬地交付、展现，即不求回报地付出。奉献精神是高尚，是志愿服务精神精髓。志愿者在不计酬劳、不求名利、不要特权情况下参与推进人类发展、促进社会进步活动，这些全部表现着高尚奉献精神。(2) 友爱 志愿服务精神提倡志愿者欣赏她人、和人为善、有爱无碍、平等尊重，这便是友爱精神。志愿者之爱跨越了国界、职业和贫富差距，是没有文化差异，没有民族之分，没有收入高低平等之爱，她让社会充满阳光般温暖。(3) 互助 志愿服务包含着深刻互助精神，它提倡“相互帮助、助人自助”。志愿者凭借自己双手、头脑、知识、爱心开展多种志愿服务活动，帮助那些处于困难和危机中大家。志愿服务者以“互助”精神唤醒了很多人内心仁爱和慈善，是她们付出所余，持之以恒地真心奉献。(4) 进步 进步精神是志愿服务精神关键组成部分，志愿者经过参与志愿服务，使自己能力得到提升，同时促进了社会进步。在志愿活动中无处不表现着“进步”精神，正是这一精神使大家甘心付出，追求社会友好之境实现。1.2.2 志愿服务价值(1) 精神价值 志愿服务是现代社会文明程度关键标志。伴随人类社会文明进步，大家在物质生活水平提升同时，更多地追求精神上满足。这不仅表现在个人需求层面，更多地表现为对社会所负担共同责任和义务上。志愿服务精神是新形势下时代精神集中凝聚，志愿服务活动是群众参与精神文明创建有效路径。大力普及志愿理念、弘扬志愿精神，主动为大家关爱她人、奉献社会搭建平台,吸引和感召更多人加入志愿服务行列，对于大力推进社会主义关键价值体系建设，不停提升公民文明素质和社会文明程度，含相关键理论价值和实践意义。人类文明和民族精神时代凝结志愿精神是基于人类道德和良知，以自愿和不图物质酬劳方法，为她人和社会提供服务一个奉献精神。表现这种精神志愿者行动成为人类文明关键组成部分，在世界范围内从事志愿服务千百万志愿者为人类和平和发展作出了主动贡献。前联合国秘书长科菲安南对志愿精神本质曾作以下叙述：“志愿精神关键是服务、团结理想和共同使这个世界变得愈加美好信念。从这个意义上说，志愿精神是联合国精神最终表现。”以“奉献、友爱、互助、进步”为关键志愿服务精神超越了地域、民族和文化界限，为世界各个国家、各个民族、多种文化所广泛认同，表现了人类对美好生活共同向往和追求，是人类精神文明结晶。“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神和中华民族扶贫济困、助人为乐传统美德含有一致性。中国传统文化儒、墨、道、佛思想中和人为善、助人为乐、家国融通、善济天下仁爱伦理等，蕴涵着丰富志愿理念。现代志愿精神是传统美德、人类文明和时代精神有机结合。它既是对中华民族团结友爱、助人为乐等民族精神继承和光大，也是社会主义本质要求在新时期表现和弘扬。社会主义关键价值体系实践载体志愿服务反应了一个国家文明程度，其精神理念和社会主义关键价值体系是完全契合。在马克思主义指导下，形成有中国特色社会主义志愿服务精神，并主动促进这种精神培育和发扬，将促进更多人加入到志愿服务队伍中来，激发大家爱国主义民族精神和社会责任感，促进社会主义关键价值体系中民族精神和时代精神构建。“团结互助”是志愿行为发生立足点，表现了社会主义关键价值体系本质要求。所以，志愿服务是践行社会主义关键价值体系有效载体。之所以这么说，是因为其独有实践性和大众性特质。志愿服务搭建了道德实践社会化平台。它把个体为善愿望变成群体为善行为，显示出群体服务优越性，发挥出组织优势。首先，这种活动平台，通畅了为人民服务路径，在为善群体和需要服务群体之间架起了一座爱心传输桥梁。其次，也把自发为善行为上升为自觉为善行为。正是“经过示范和为此提供社会帮助”，使社会大众“逐步习惯于遵守多少世纪以来大家就知道、千百年来在一切行为守则上反复谈到、起码公共生活规则”（列宁语）。志愿服务扎实了关键价值大众化基石。“社会主义不是少数人，不是一个党所能实施。只有千百万人学会亲自做这件事时候，她们才能实施社会主义。”（列宁语）没有广泛群众基础，没有最大程度群众参与，关键价值体系就难为最广大群众所掌握、所接收。志愿服务以其公共性、公众性、公益性属性，充足激发社会大众道德实践参与热情，使大家在平凡工作和生活中取得对于“高尚”感悟和体验。志愿服务表现了社会民主平等友好协作本质。志愿服务作为善精神，并没有高低贵贱之分，善行不管事大事小。“凡人善举”深得百姓喜爱，可敬、可亲、可学，也正所以才使爱心活动在广大群众中充满感召力，使道德追求成为广大人民群众实际行动。区域软实力和文化凝聚力实际展现区域软实力和文化凝聚力是指在区域竞争中，经过文化、公共服务、人力素质、区域环境、社会友好等非物质要素建设，不停增强区域政府公信力、社会感召力、特色文化凝聚力、人才资源发明力。志愿服务及其蕴含精神价值，是区域软实力关键内涵，有利于提升区域文化内在凝聚力。志愿服务展现了区域综合竞争力。区域软实力要义在于强调人精神力量、人主观能动性对于目前乃至未来社会经济发展关键性。区域关键竞争力包含技术关键竞争力、产品关键竞争力和人力资本关键竞争力，这些全部和人素质、人和发展亲密相关。志愿服务展现了区域文化凝聚力。一个区域要把社会资源和力量凝练起来，全部必需有和之匹配区域精神、区域文化。只有这么，才能激发区域发展内生动力。志愿服务简化了人和人之间关系，能够把服务她人、服务社会和实现个人价值有机结合起来，使志愿者在做好事、献爱心过程中找到自己在社会价值和个人价值之间契合点，达成价值最大化。公民主动参与公共事务是一个关键文化凝聚力。（2）社会价值 在目前社会主义市场经济蓬勃发展，在讲求竞争、效率、利益时期，我们一样要重视公平、道义和爱心，需要一个新时代精神支撑，需要道德准则规范，需要人和社会协调。志愿服务既继承和发扬了中华民族传统美德，又树立了时代新风正气，成为新时期群众性精神文明创建活动有效载体，发挥着改善社会及推进社会进步关键作用。总来说，志愿服务社会价值表现在以下三个方面：传输爱心，传输文明志愿者围绕广大人民群众普遍关心生活、环境保护、交通、治安等问题，从点滴人手，从身边做起，做了大量看起来很平凡却是很有意义事情，让广大群众因志愿者出现而降低忧虑，让全社会因志愿者辛劳付出而充满温馨，让祖国大家庭因志愿者无偿奉献而愈加富有凝聚力。在奉献爱心同时，志愿者也传输了文明，传输了追求、责任和理想，传输了“爱心献社会，真情暖人间”精神。这种“爱心”和“文明”最终会汇聚成一股强大社会暖流，温暖着社会大家庭里每一个人。建立友好社会伴随社会主义市场经济不停发展，不少人因为猛烈社会竞争，在强烈物质欲望中迷失了自我，人和人之间形成一个互不信任、互不关心冷漠习惯，人际关系越来越趋向于“沙漠化”。志愿服务活动为群众提供了相互帮助、相互关心、关心社交机会，加强人和人之间交往和关心，减低相互间疏远感，让人在为社会无偿奉献同时，学会相互关心，相互信任，从而形成一股“我为人人，人人为我”团结、互助精神，有利于深入改善社会风气，净化社会环境。促进社会进步社会进步需要全社会共同参与和努力。青年一代掌握着优异生产力，优异文化方向，她们是实现社会物质文明和精神文明双丰收发明者和先躯者，社会主义祖国现代化建设呼叫着大批现有专业学识和专业能力，又有高尚品德和有“为人民服务，造福社会”思想未来缔造者。志愿者行动正是激励越来越多人参与到志愿从事社会公益和社会保障事业行列中来，让其从中取得或加强已掌握学识和能力，更关键是使其在服务社会同时，培养形成一个奉献精神，使其愈加主动地投入现代化建设大潮中去，从而对促进社会进步起到一定主动作用。（3） 经济价值志愿者服务对经济产生影响，是经过志愿者劳动过程来实现。志愿服务能够发明社会经济价值。志愿服务不以取得直接工资、福利为目标，所以很多社会公益活动和大量非营利组织愿意让志愿者参与其中，从而取得人力资源方面支持，大大地节省了成本，为社会直接或间接地发明出价值和效益。如在大型活动中，经过志愿者提供无偿服务，能够降低运作成本，提升经济效益。相关资料显示，1996年亚特兰大夏季奥运会有6万多名志愿者，节省经费约1.3亿美元；悉尼奥运会有约4.7万名志愿者，节省经费约9000多万美元；雅典奥运会有6万多名志愿者，节省经费约1.2亿美元。（4） 教育价值 志愿服务能够促进青少年健康成长，是青少年参与社会生活一个很关键方法，是青少年在实践中锻炼成长现实路径之一。在志愿服务实践中，青少年丰富了生活体验，培养了公民意识，提升了组织和协调能力，增强了自信心和荣誉感。青少年身心得到全方面健康发展，素质能力得到整体提升，这为社会良性运行和未来发展打下了良好基础。志愿服务本身就是教育人、引导人、培养人、塑造人过程，它不仅有利于青少年从实践中优化知识结构，树立正确世界观、人生观、价值观和荣辱观，还有利于青少年在志愿服务中接触社会，了解社会，愈加好地服务社会。志愿服务活动是青少年价值教育有效路径和关键载体。 志愿服务充足发挥大学生主体作用，满足其内在需求 志愿服务为年轻学子们搭建了一个巨大舞台，在这个舞台上，她们既能够开阔眼界、奉献她人，也能够展现自我、增加才能。这一志愿服务活动，既尊重了大学生内在需求，使大学生由教育客体变为主体，又充足发挥了大学生主体作用，教育过程由单向变为双向。大学生主动参与过程其实成为主动接收教育过程。大学生主体作用发挥，有利于确立学生在教育中主体地位，培养学生主体性。 志愿服务活动发挥载体作用，提升生活意义 志愿者用行动来帮助別人，奉献自己，从而把社会期望、做人使命内化为自觉自愿需求。同时也经过各项技能培训和志愿服务项目，如专业技能培训、体能培训、团体合作培训、观众服务、沟通联络服务、礼貌礼仪培训、相关知识培训、英语培训等，能够拓宽学生知识面，使其熟练掌握自己岗位服务工作技能，学到学校所学不到知识和技能，加强人和人之间联络，增强人和人之间情感交流，促进人和人之间相互信任。 志愿服务充足发挥社会教育作用，实现环境育人 大学生走出校园成为志愿者为社会服务，能够实现理论和实践有机结合，经过志愿投身社会公益性服务系列活动，大学生在亲身实践中取得自我反省、激励、评价和提升机会，不停地去升华自己精神和思想，扩展和充实自己心灵，实现自我价值，最终实现大学生教育目标。志愿服务历史经验表明，大学生教育必需要放到社会实践中去检验、补充和丰富，让学生主动接收社会教育和自我教育。教育和社会实践相结合，是促进环境改变和人自我改变一个有力手段。好社会实践活动一定要和课堂教育相结合。社会实践锻炼知行合一、学以致用人。（5） 志愿服务对志愿者价值 因为志愿服务活动包含了丰富内容，有志愿服务组织机构组建活动、志愿者招募活动、培训活动、服务活动、交流活动、推广和宣传活动。这众多活动均需要志愿者亲身投入，发挥本身专长和能力。所以志愿者在参与志愿服务过程中，本身品质能够取得全方面提升。关键表现于下面多个方面：提升个人精神境界志愿者经过参与志愿服务工作，有机会为社会贡献本身才学、能力，并在不一样岗位上发挥着本身作用和优势，满足了“自我实现”最高需要，不单为社会作出了一定贡献，弘扬了新风气、新风尚，而且人生价值也在志愿活动当中得到表现，从中学会自觉地奉献和参与社会活动责任感，精神境界得到升华。充实业余时间，丰富生活体验志愿者利用空暇时间，参与不一样形式、有意义志愿服务工作和活动；在开展各项志愿服务活动同时，可认识更多来自不一样领域、不一样年纪志愿者，经过参与活动，相互能够成为志同道合好友，不仅扩大了自己社交生活圈子，亦能够让自己接触更多新事物、新观念；同时，志愿者更可经过服务活动，亲身体验和接触社会方方面面，不一样层次和领域人和事，加深对社会认识，这对志愿者本身成长和提升肯定有帮助。取得学习机会志愿者在参与志愿服务工作过程中，增加个人课外知识，服务时可接触未知事物，学习未知东西。另外，除了能够帮助她人，更可培养自己组织、协调、交际及领导能力，学习新知识，提升本身素质。还可培养正确工作态度和掌握处理问题方法，有利于价值观改变，使个人能充足认识怎样发挥本身价值。掌握协同工作方法，学会和她人融洽相处和处理冲突措施。另外，志愿者将参与志愿活动时所学知识，利用在自己日常生活之中，也可用来处理在生活中碰到相同问题，提升自己生活质量，使自己人生过得愈加出色、愈加完满。促进本身发展在开展志愿者各项活动过程中，志愿者可经过对比发觉她人优点和本身不足，并能够善加利用，取长补短，有利于本身发展。但这一点往往被部分志愿者所忽略或错误了解，更有一部分志愿者抱着错误心态和认识，对于志愿工作抱着“得过且过”思想，或抱有过多功利主义，从而影响了志愿工作开展及顺利进行，也影响着志愿服务质量和服务延续，更影响了志愿者事业良性发展，使志愿者本身和志愿服务活动均得不到应有发展和提升。志愿服务活动对于志愿者价值意义关键经过培训、服务、交流、管理等活动去实现，必需加以重视，使得志愿者在整个志愿服务活动过程中，有付出也有收获。（6） 志愿服务对服务对象价值 志愿服务活动开展关键是为合适服务对象提供帮助，服务对象是志愿服务直接收惠者及价值表现者，所以对于服务对象有着相当关键价值意义。关键表现以下两个方面：提供尤其需要服务，发明处理困难机会志愿者行动，在提供大量人力资源和物质资源同时，注入大量人类真、善、美元素，更能依据服务对象个人实际需要，发挥服务人性化、个人化、专业化、全方面化及实效化功效，从而令服务对象经过服务活动能够真正地处理实际困难，取得切实受益。同时，更能够经过成功服务范例，让更多需要帮助人去认识和接收志愿服务活动，从而能够更大程度地为社会分担一定负担，深入促进志愿者事业发展。有助融入社会，增强归属感经过志愿服务，能有效地帮助服务对象扩大社交圈子，扩展其对自然、社会等认识，从而增强她们对生活、对她人、对社会信心。同时，志愿者以亲切关心和激励，帮助服务对象减轻甚至消除接收服务时自卑感和对她人、对社会疏远感，从而有效地帮助其建立自尊心和自信心，重拾对生活热爱和期望，使其更顺利地融入社会大家庭，增强其归属感。志愿服务活动对于服务对象价值意义关键经过服务活动来实现，在志愿服务组织中，应注意服务对于服务对象正负面影响，尽可能发挥正面影响，降低或消除负面影响，使服务活动朝正确方向有目标发展。1.2.3 参与志愿服务动机大学生志愿者服务动机四个原因，它们分别是利她动机，自我提升，取得成就，认同动机。 利她动机也就是以服务社会为目标，无私奉献个人力量，不求回报。志愿者服务特征是自愿行为，无酬劳奉献行为，出于助人动机行为。志愿服务动机其实是担负着社会使命，同时也是个人人生价值实现，人生体会。志愿者精神是以服务，团结理想为关键，不停奉献，志愿者之间友爱团结互助不停进步。在多种志愿服务活动中，比如小区志愿服务，支教活动，环境保护，保护珍爱动物等等活动中，利她动机是十分关键，是各项志愿服务活动出发点。 自我提升动机，大学生成长过程中除了要取得书本和专业课上知识，另外还需要源源不停补充其它知识和技能，只有这么才能额促进大学生愈加好发展，而志愿者活动是取得书本之外知识和技能最好路径之一，大学生能够从中学社会生存方法、为人处事措施、人生价值和意义所在等等，这些全部是在书本上无法得悉，也是她人所不能传授，必需经过自己亲身体验才能够得到成长宝贵财富，志愿者活动就为大学生实现这些目标提供了一个最有利条件，为她们发明了一个适合大学阶段成长锻炼平台，增加了大学生参与社会竞争本身筹码，为以后愈加好成长奠定了坚实基础。 认同动机，在现实社会发展中认同实际上就是人和人之间交流。人际交往成为了在社会立足关键条件之一，中华名族传统美德提倡我们要友好主动地和她人相处，而志愿者活动成为同十二个月纪阶段和不一样年纪阶段不一样人群交流渠道，大学生志愿活动使得五湖四海志愿者相聚一堂，能够交换相互相关本身、未来、社会、国家等探讨。大学生很多问题需要同龄人倾听，加强相互交流能够避免部分极端思想产，而那些不一样见解和奇文异观全部是大学生所迫切期望了解，她们需要和她人交流以满足本身这些内在和外在需要，志愿者活动将不一样区域人集中到一起，为这些可能实现提供了机会，所以交往需要是大学生参与志愿者活动一个关键考虑点。取得成就动机，在志愿者活动中，志愿者无私奉献自己，服务她人，使社会愈加友好。往往在志愿活动中，会得到群众认同，或个人才能展现等等主动赞扬，这些全部会影响着志愿者取得成就感，于是往往有很多志愿者认为就算自己做事情很微妙，不过微妙之中蕴含这个人道德修养和对社会热心程度，这也就是很多志愿者认为自己做事情很值。小知识19，柏林第3届大会柏林会议参与 者近1000人。以来自奥地利、俄国、英国和瑞典学者居多。德意志帝国内政大臣兼普鲁士首相霍尔韦格出席了开幕式。1913年，伦敦第4届大会19第4届大会在伦敦召开。欧洲、美国学者同时出席。大会由欧洲扩展至“ 欧美”。图为著名温莎城堡。伦敦大会期间，英国国王 乔治五世在此设宴招待和会历史学家。1.3 志愿服务概况1.3.1 国外志愿服务概况（1） 起源志愿服务始于19世纪欧洲。19世纪初，英国工业化迅猛发展，使得失业人口日渐增多，加之济贫法实施并非尽如人意，于是贫民问题备受关注，多种慈善组织纷纷建立，征募捐款，救助贫民。这些为处理工业化引发社会问题而出现有组织慈善、救助事业，成为现代志愿服务雏形。（2） 发展从志愿者产生，至今已经走过了百余年历史。百年中，志愿者一直紧跟时代步伐，志愿者组织服务活动也一直面向社会，由战争救护、重建家园、安置孤儿等和战争相关救助服务转向新时代、新纪元专题、经济建设、环境保护、社会进步，等等方面。现在，很多国家已成立了志愿服务机构或志愿组织，国际社会也经过国际志愿服务机构或志愿者组织来加强国际间交流和合作。1985年，联合国大会把每十二个月12月5日要求为“国际志愿人员日”。现在，国际上有两个比较著名从事志愿服务活动协调、管理和实施组织，一个是“国际志愿协调委员会”（CCIVS）；一个是“联合国志愿人员组织”（UIV）。1.3.2 中国志愿服务概况（1） 发展历程中国志愿服务事业大致经历了以下多个发展阶段： 孕育阶段（1986年以前）新中国成立以后，在继承民族文化传统基础上，中国社会主义道德文化建设跃上新台阶。上世纪60年代，以雷锋为代表英雄模范人物和全国范围内“学雷锋”活动，拉开了全民团结互助、尊老爱幼、乐于奉献、学做好人好事历史序幕，能够说，这是我们国家历史上最集中、最大规模带有志愿色彩行动，为今天志愿事业奠定了良好社会基础。但从本质上讲，学雷锋活动还不能算作真正现代意义上志愿者行动。中国志愿事业开启是在改革开放以后，伴伴随社会经济发展，和社会转型，才开始历史性萌生和飞跃。开启阶段（1987年1993年）经过十明年改革开放，中国东南沿海一带已成为全国经济、文化改革发展前沿阵地，党政分开、政企分开、私营企业成长、民间社团涌现、个人空间扩展，伴随社会中产阶层发展和多种社会组织出现，公民参与社会管理意识逐步得到加强。在改革开放前沿广州、深圳，一批热心公益民众在参考和借鉴香港、澳门“义务工作”活动基础上，结合对“学雷锋、做好事”，率先开始了志愿服务探索，“志愿服务”萌芽破土而出。1987年，广州市诞生全国第一条志愿者服务热线电话；1989年，天津市和平区新兴街道诞生全国第一个小区志愿服务团体；1990年，深圳市诞生全国第一个正式注册志愿者社团深圳市义务工作者联合会；1992年，在香港义工直接指导下，广东省佛山市诞生“义工团”。内地很多省区市也陆续产生不一样类型、名称各异志愿组织。这个时期志愿服务因为缺乏组织和支持，力量仍然单薄、社会影响力有限。发展阶段（1994年）1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。12月19日，2万余名铁路青年率先打出 了“青年志愿者”旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。为推进青年志愿服务事业发展，团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会。这期间依靠各级共青团组织，建立起全国、省、市、县四级青年志愿者协会，部分地域延伸到小区、农村，建立镇（街）青年志愿服务中心和小区（农村）青年志愿服务站。由民政系统推进小区志愿服务和中国红十字会推进专业志愿服务也在发展。这些志愿者行动，为中国普及志愿事业奠定了基础。深化阶段（）在共青团中央推进下，以中国青年志愿者协会为先锋，中国志愿服务事业步入了连续发展和深化阶段。联合国宣告为“国际志愿者年”，中国为此开展一系列宣告活动，促进中国青年志愿者协会等和联合国志愿人员组织合作，开展在中国境内宣传推广，使志愿服务得到更多民众认可。多种志愿组织协会如雨后春笋，蓬勃发展。民政部加紧发展小区志愿服务步伐，3月成立中国社会工作协会小区志愿者工作委员会（2 月，更名为“志愿者工作委员会”）。中国红十字会和慈善总会扩大了公益志愿团体力量，妇联成立“巾帼志愿服务总队”等等，企业和民间组织对于发展志愿服务热情也日趋高涨，很多企业企业全部成立志愿队。这期间，志愿事业在中国得到了快速发展，民众参与志愿服务意愿也日益高涨。5月，共青团中央、中国青年志愿者协会开启中国青年志愿者海外服务计划，经过公开招募、自愿报名、集中派遣方法，派遣青年志愿者赴老挝等发展中国家服务，向世界展现中国青年志愿者风采。 全民参与阶段（以后），南方冰雪灾难、雪灾“512”汶川大地震和北京奥运会，有力推进了现代中国志愿事业。奥运志愿者是一个高度组织化、专业化自上而下志愿服务项目，而汶川抗灾志愿者是一个完全自发自下而上社会运动。奥运志愿者首先使志愿者这个概念植入社会，播下了大家对志愿行为憧憬种子，而汶川大地震客观上为中国志愿运动全方面兴起提供了难得空间和舞台。奥运志愿者和抗灾志愿者这两个精神实质完全一致历史事件，谱写出一曲感天动地、大爱无疆豪情壮歌，奏响了一部流光溢彩、精美绝伦华彩乐章,在国际社会赢得了广泛赞誉，翻开了中国志愿服务崭新一页。 正如联合国志愿组织中国项目官员曾说，“将是中国志愿服务元年”。(2) 关键成就志愿服务领域不停扩展、志愿服务队伍不停壮大在志愿服务领域有两支关键队伍，即小区志愿服务和青年志愿服务。截至底，小区志愿者人数达2900多万人，其中注册小区志愿者达成599.3万人，参与小区志愿服务活动超出5000多万人次，服务小时数达1500万小时。服务对象从老年人、残疾人、优抚对象等弱势群体逐步扩展到全体小区居民，服务领域也从社会救助延伸到再就业服务、卫生和计划生育、小区治安、文化教育、便民利民等方面。截止底，中国注册青年志愿者人数已达成3392万人,建立各类志愿服务站(服务中心、服务基地)17.5万个。现在,各级共青团组织正在主动推进共青团关爱农民工儿女志愿服务行动、大学生志愿服务西部计划、青年志愿者海外服务计划、大型赛会志愿服务工作等四项关键工作。志愿服务组织体系日益健全，展现多元发展之势首先，中国已经基础形成省、市、县、乡（小区）四级小区志愿服务组织网络；在青年志愿服务组织管理体系方面，伴伴随青年志愿服务快速发展，现在已经形成由全国协会（中国青年志愿者协会）、31个省级协会、全国90以上地（市、州、盟）级协会、80以上县（区、市）级协会和1968所高校青年志愿者协会组成青年志愿服务体系。其次，部分民间公益性志愿组织发展势头很好，尤其是在环境保护、弱势群体救助和应急管理方面发挥着关键作用，如自然之友、地球村、绿家园志愿者、星星雨、友成志愿者支持中心、惠泽人等，据我们初步统计这些组织大约在400个左右，但规模、活动范围等差异很大。最终，在企业公民、企业社会责任等理念影响下，一批有社会责任感企业纷纷组织职员开展志愿服务活动。这些企业开展志愿服务不停丰富着中国志愿服务形式和内容,昭示着中国企业志愿服务事业发展方向。地方志愿服务法制化进程加紧，为志愿服务发展奠定了法律基础从1999年8月5日广东省经过了第一部相关青年志愿服务地方性法规广东省青年志愿服务条例以来，截至底，已相继颁布实施了34部地方性专门规范志愿服务法规。目前地方性志愿服务立法步伐展现出不停加速趋势。在1999年和，每十二个月仅有一部地方性志愿服务法产生，而在最近至四年时间里就有14部地方志愿服务法颁布实施。另外，中央各个部门也陆续出台了部分规范性文件，为规范和促进志愿服务活动发明了一定制度环境。如：1999年2月中国青年志愿者协会经过中国青年志愿者协会章程，中国社会工作协会和小区志愿者工作委员会联合制订了中国小区志愿者注册管理措施，团中央制订中国注册志愿者管理措施和由中国红十字总会制订中国红十字志愿服务管理措施等。志愿服务实践发展推进了理念普及和社会影响扩大首先，志愿精神和志愿服务理念不停普及，尤其是奥运会后愈加显著。由笔者主持“北京奥运会、残奥会志愿者工作结果转化研究”调查显示，有48%社会公众经过媒体了解了志愿者和志愿服务；83.3%人认为经过举行北京奥运会，志愿服务理念逐步深入人心；87.7%人认为“志愿者”变得家喻户晓；86.9%志愿者表示在奥运会后，愿意参与类似奥运会、世博会等重大活动； 54.1%人表示愿意参与小区、支教、助残助老等日常社会服务，47.7%人表示愿意参与环境保护类志愿服务活动。其次，媒体对志愿服务关注度提升，也反应出志愿服务事业发展和志愿理念普及情况。经过对至人民日报相关志愿服务新闻报道定量分析，能够发觉，自至间，针对志愿者报道总体篇幅从22篇增加到103篇，总量呈大幅度上升趋势。(3) 未来发展趋势 弘扬志愿精神、塑造公民美德联合国志愿人员组织认为：“志愿精神是一个在自愿、不计酬劳或收入条件下而参与推进人类发展、促进社会进步和完善小区工作精神，是公众参与社会生活一个关键方法，是个人对生命价值、社会、人类和人生观一个主动态度。”对于社会而言，公民美德是一个公共善，而最高美德就是对社群利益做出奉献。作为一个个人品格，公民美德是在社会实践中生成，志愿服务作为公民道德教育一个实践形式，有利于公民美德形成。同时，公民美德又是公民精神关键表现，志愿服务在培养参与者共同体意识、公共责任意识和奉献友爱等公民美德方面含有政府机制和市场机制难以替换作用，“愿意做志愿服务工作人数已经成为一个公民社会健康情况晴雨表”。把志愿服务事业纳入国家社会发展计划中，从制度上保障志愿服务事业发展首先，加大对志愿服务支持力度。从国际经验看，很多国家和地域政府全部会对志愿服务发展提供资金支持并经过购置服务方法支持民间志愿者组织发展。借鉴国际经验，政府应从两个方面加大对志愿服务工作经费投入力度：一是做好政府购置服务，立即推进理顺政府购置服务工作机制，制订关键志愿服务项目目录，加大大型志愿服务活动和关键志愿服务项目资金支持力度。二是经过建立志愿服务基金会方法，为志愿服务提供有效资金保障，同时还要建立基金财政投入逐年增加机制，逐年按百分比加大基金投入，并建立基金规范使用和监督制度，同时，在政策上激励引导社会资源对志愿服务投入。其次，使志愿服务事业和其它社会事业协调发展，发挥志愿服务在填补政府、市场缺点作用同时，避免志愿不足缺点。完善志愿服务工作协调机制，建立协调有序志愿服务工作体系现在中国志愿服务管理体系包含共青团、民政部、精神文明办和城市综合治理办公室、妇联等部门，这种分散管理体系是在志愿服务发展过程中自发产生，但伴随志愿服务事业深入发展，这种分散多元管理体系弊端也日益显露：一是各个管理体系从本部门需要出发，开展各自志愿服务项目，其间缺乏有效地协调和整合，各自为政，难以形成协力；二是各部门全部有自己管理模式和激励机制，规范统一促进志愿服务发展制度体系难以有效建立；三是现有志愿服务管理体系，难以有效吸纳草根性民间志愿者组织。从部分优异国家志愿服务推进经验看，全部有一个枢纽型组织统筹协调志愿服务发展。比如，美国政府设置了自由服务军团（USA Freedom Corps）、英国政府设置了志愿服务部（Voluntary Service Unit）来推进志愿服务发展。在西班牙，则有内阁统筹志愿服务工作推展计划，整合劳动、环境保护、教育、文化、体育、内政和卫生等部门，一起推进志愿服务工作。所以，创设一个全国性官方或半官方志愿服务协调机构是统筹协调志愿服务事业发展一项关键制度保障，也是各个国家和地域开展志愿服务一个通行做法。尽管在中央明确由中央文明委统筹协调全国志愿服务工作，但就地方层面来看，这种协调机制并没有有效建立起来。长远来看，志愿服务协调机制应该既能整合政府资源、又能整合社会资源。所以，建立由中央某个机构（能够是现有机构，也能够考虑新建机构）牵头，协调政府和社会团体如共青团、民政系统、文明委、妇联等组织制订志愿服务发展法律、政策，由各地志愿者协会、民间志愿者组织等具体实施协调机制是当务之急。主动推进全国性志愿服务立法进程国际志愿服务发展经验表明，志愿服务立法在促进志愿服务发展中起着基础性作用。联合国在评定各国志愿服务事业发展成效时，也把是否制订志愿服务法律规范作为关键评定指标。如美