在2023年全县防汛减灾工作会议上的讲话汇篇范文.docx

在2023年全县防汛减灾工作会议上的讲话汇篇范文同志们：今天下午，我们参加了全州防汛减灾工作会议，这是州委、州政府召开的一次十分重要的会议，主要是进一步增强防汛减灾工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实抓好防汛减灾各项工作，全力确保人民群众生命财产安全。由于我县气候反复无常、地质条件复杂，因此，在全州防汛减灾工作会议召开之后，我们紧接着召开全县防汛减灾工作会议，主要目的是认真学习习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实全州防汛减灾工作会议要求，进一步分析全县防汛减灾工作形势，深刻汲取去年暴雨泥石流灾害教训，对全县防汛减灾工作进行再安排、再部署、再落实。刚才，县气象局通报了我县汛期雨情气象形势，县水务局、*分别就今年防汛准备工作发言，县交通局就全县道路交通保畅工作作工作发言，*镇就*地质灾害成功避险作交流发言。我都完全赞同，希望大家结合工作实际，扎实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的防汛减灾工作，再强调几点意见。一、绷紧思想之弦，时刻树牢忧患意识从4月*日起，全县已经进入为期六个月的汛期，特别是4月份以来，我县已经多次出现暴雨极端天气，4月19日，*县*乡的平均降雨量达到了158.7mm。5月8日，因汛期大雨带来的影响，*镇发生高位滑坡地质灾害，由于监测预警及时、安排部署到位、事后处置科学，没有出现人员伤亡，但极端天气反复无常极易引发洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害。各乡镇、各部门要充分认识抓好今年防汛减灾工作的重要性，始终绷紧思想之弦，提前研判、统筹部署，加大工作力度，坚决打赢全县防汛减灾攻坚战，确保全县各族人民安全度汛。（一）充分认识防汛减灾工作的重要性。防汛减灾事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量党政领导力和执行力的一个重要方面。习近平总书记指出：各级各部门必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变。各乡镇、各部门要进一步提高政治站位，牢固树立以人民为中心的思想，时刻绷紧防大汛、救大灾、抢大险这根弦，坚守底线思维、极限思维，坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理，做好万全准备，抓紧抓实各项基础工作，切实把树立“四个意识”，做到“两个维护”落实到防汛减灾具体工作中去，坚决维护全县经济发展和社会大局和谐稳定。（二）充分认识气候变化多端的复杂性。从2023年汛期气象趋势预测看，今年我县降水较常年偏多1.2成，降水分布不均，6至8月中旬期间，局地暴雨洪涝强度偏强，区域性旱涝急转交替出现，局地山洪地灾气象风险较高。从气象预测来看，今年灾害天气极端性、突发性强，可能呈现多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点，远远超出了以往的认识和经验，防御难度越来越大，安全威胁与日俱增。各乡镇、各部门要对汛期灾害叠加风险有清醒的认识，把形势估计得严峻一些，把困难估计得严重一些，把准备工作做得充分一些，及时部署安排，提前加强防范，加快完善防御体系，确保打有准备之仗，有把握之仗。（三）充分认识防汛减灾工作的严峻性。*县地理条件恶劣，山谷、河流众多，地质结构复杂，洪涝地质灾害频发易发，防汛减灾任务艰巨。仅在2022年，全县*、*等5个乡镇多次遭受山洪灾害，造成超过*人受灾，直接经济损失超过*亿元。特别是去年*月*日*镇遭遇超过*年一遇的特大暴雨山洪泥石流灾害。同时，从刚才向*州长报告的情况来看，我县防汛减灾体系还不够健全：一是部分干部群众对极端自然灾害认识不足，群众转移不及时不果断，对防汛减灾工作还存在侥幸心理。二是气象监测预警能力还存在短板，山体滑坡、泥石流等突发性地质灾害的监控难度很大，难以做到提前科学决策应对。三是灾害发生时预警信息传播不畅，给防汛救灾抢险造成了极大的被动。为此，各乡镇、各部门要坚持“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”的原则，深刻反思总结工作中存在的突出问题，坚决把防汛减灾工作放在更加突出的位置，从认识上、组织上、措施上和行动上抓好落实，全力保障人民群众生命财产安全。二、突出重点环节，全面做好防汛准备防汛减灾工作涉及面广，我们一定要牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，以“时时放心不下”的责任感，细化防汛减灾各项措施，明确任务，突出重点，认真做好以下几个方面的重点工作。（一）要未雨绸缪，精准做好监测预警。防汛大考，唯快不破。监测得更快更准，就能为预警提供更有力的科学支撑，进而为防汛减灾赢得更多主动。去年7月12日和16日，*、*发生暴雨泥石流灾害，就是因为监测预警到位，成功避险4起灾害，及时撤离*名受威胁群众，才实现了群众“零伤亡”的目标。我们一定要学习借鉴去年成功经验，进一步完善各级监测预警体系，确保监测预警科学、及时、可靠。气象、应急、水务、自然资源等部门要密切监视雨情、水情和灾情，重点加强对山洪灾害易发区、水库水电站、在建涉水工程等重点区域的监测，及时会商研判天气发展趋势，24小时不间断跟踪天气、雨情、水情和汛情变化，做到实时监测、实时播报、实时预警。各部门要加强沟通协作、信息共享和会商研判，对出现的风险隐患第一时间做出科学分析、准确研判。从往年的暴雨天气情况来看，大部分发生在晚上或凌晨，我们也要充分汲取去年人员转移不及时不果断的经验教训，通过手机短信、微信、广播、电视、网络等多种途径，用好喇叭、吹哨、逐户敲门等传统方式，第一时间将预警信息传达到村、到户、到点、到人，牢牢把握群众转移避险主动权。（二）要查漏补缺，抓实隐患排查整改。灾害无情，容不得短板弱项，容不得百密一疏，唯有排查在前，才能防微杜渐。当前，全县共有山洪泥石流危险区*处、地灾隐患点*处、水电站*个、重点在建涉水工程3个，特别是*、*区域山高谷深、沟壑纵横、各类隐患点多面广，汛期山洪泥石流等自然灾害防控难度大。各乡镇、各部门要在前期汛前排查的基础之上，持续开展风险隐患排查整改，补齐防汛短板，为打赢打好防汛减灾硬仗做足准备、夯实基础。县水务局要迅速开展水库大坝、河道堤防、水库水电站风险隐患大排查大整治，防止泄洪道堵塞现象发生。县自然资源局、县水务局牵头负责，坚持“人防技防”相结合，对全县重点区域、重点部位、重点隐患开展“拉网式”再排查，既紧盯旧隐患，又排查新隐患，做到不放过任何一个细节，不放过任何一个盲区。针对排查出来的风险隐患，要逐项梳理、逐一建立台账，制定防范化解重大自然灾害风险工作方案，明确整改责任和时限，落实整治措施，切实做好隐患治理，抢抓机遇开展河道疏浚清淤、堤坝雍塞体清理和水利设施加固等工作，决不能让风险隐患演变成灾害事故。（三）要对标实战，做好避险转移准备。防汛减灾工作预则立，不预则废。各乡镇、各村（组）务必要严格落实“三避让、三个紧急撤离”要求，坚决实现不亡人、少伤人的目标。一是要进一步修订完善预案。目前，我们已经基本构建起了覆盖县乡村三级的防汛应急预案体系，但也存在着预案适用性针对性不强、预警与响应不联动、应急响应行动措施不具体等一些突出问题。尤其是面对日益严峻的防汛减灾工作形势，进一步修订完善防汛应急预案更为急迫、势在必行。县防汛办、各乡镇要抢抓时间，聚焦监测预警、会商研判、应急响应、转移避险、抢险救援等关键环节，对现有方案预案进行再检视、再细化、再充实，一旦出现灾害征兆要迅速启动应急预案，确保紧急情况下应转尽转、应转早转、不落一人。二是要针对性开展转移避险演练。坚持“以演促练、以练促战”，针对性开展转移避险演练，对转移路线和避灾场所再复核，逐村逐户逐人落实预警撤离措施，组织基层防灾责任人员、村民和施工队伍开展针对性防汛避灾演练，让群众知道灾害隐患地点、知道预警信号、知道撤离路线、知道避险场所，确保关键时刻“信息准、方向对、跑得快”。三是要强化宣传引导。县融媒体中心要采取广播、电视、网络、短信、微信等灵活多样的方式，多角度、多层次、多渠道普及防汛减灾和避险转移知识。要发挥正向舆论引导作用，形成全社会关心防汛减灾、支持防汛减灾、参与防汛减灾的良好氛围。四是要迅速转移群众。在灾害预警信息发布后、重大恶劣天气来临前、重大险情征兆形成时，要做到“宁可十防十空、不可失防万一”。坚决果断组织群众按预定安全线路有序转移，变被动防灾为主动避灾，变临灾避险为提前避让，不漏一户、不漏一人。在这里特别强调的是，对于不愿转、不肯转的群众，要落实避险转移补贴机制，切实增强群众的避灾避险主观能动性。要完善避灾安重点的基本生活设施和配套服务，确保转移群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能医。（四）要防范未然，着力夯实基础保障。救灾物资和救援力量决定着防汛救灾效率的高低，直接关系到抢险救援结果。各乡镇各部门要力争每一步都备在前面、抢在前面，努力以大概率思维应对小概率事件，以防范工作的确定性有效应对灾害的不确定性，为人民生命财产安全提供坚实有力的保障。一是要强化物资保障。各乡镇要坚持“宁可备而不用，绝不可用而无备”，全面摸清现有防汛物资底数，及时补充备足应急救援物资，配足管好抢险机具、通信设备、医疗救援、生活物资等抢险救援物资，全力保障救灾所需。二是要强化救援保障。要针对性加强抢险队伍建设，完善专业抢险救援力量布局，加强军地力量对接，强化防汛抢险队伍日常训练培训，加强乡镇基层应急救援队伍建设，在发生灾情时，第一时间开展先期处置，确保拉得出、用得上、打得赢。三是要强化机制保障。县防汛抗旱指挥部各成员单位要进一步完善防汛期间值班值守督查机制，不得脱岗、空岗、漏岗。应急、水务、气象、交通、自然资源等部门要完善应急联动机制，严格落实“一日一会商”制度，加强沟通交流、常态联络，畅通信息传递渠道，全面了解各乡镇天气情况，及时做好下雨天气对乡镇的调度工作，确保一旦出现险情，第一时间处置、第一时间报告，全力构建横向到边、纵向到底的防汛联防联动体系。三、强化组织领导，务必拧紧责任螺丝责任是做好各项工作的前提，有责任感才能更好地推动工作落实。当前防汛减灾工作已进入关键时期，各乡镇、各部门要进入紧张的备战状态，站在对党和人民高度负责的态度，认真履职、主动作为、勇于担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责，第一时间让群众安心、舒心、放心。（一）要健全责任机制。县防汛办要发挥好总协调、总调度作用，迅速制定2023年防汛减灾包保责任工作方案，实现县级领导包乡（镇）、乡（镇）干部包村、村干部包组，逐级落实工作职责和任务。各防汛包保县级领导干部在落实好各项工作任务的同时，要深入包保乡镇进行督导暗访，亲自帮助各乡镇防汛减灾工作存在的矛盾和问题。各乡镇党政主要领导要严格落实属地管理责任，对防汛减灾工作亲自部署、亲自检查、亲自落实，各乡镇要全面落实防汛减灾属地责任，分管负责同志要深入一线、靠前指挥，及时解决工作中的困难和问题，摸清辖区天气测报情况、物资准备情况以及队伍建设情况，对出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，群众怎么转移等重点环节要安排妥当，确保出现大灾时临阵不乱。各村（组）灾害信息员和监测员切实扛起防汛减灾工作“最后一公里”的责任，坚决按照“三避让，三个紧急”撤离刚性要求，确保基层一线监测预警、隐患排查、避险转移等重点工作做实做细做到位。（二）要密切协作配合。防汛减灾工作是一项复杂的系统工程，是全社会的共同责任，需要大家共同参与。县防汛指各成员单位要强化大局观念，在防汛过程中密切配合、协同作战，形成高效联动机制。特殊情况要特事特办，决不允许各行其是、推诿扯皮、贻误战机。县水务局要加强指导调度，对关键环节和重点问题要一抓到底，不留死角，不留隐患。县气象局要做好天气形势的预测预报，重要时段要提高预测预报的频率。各乡镇要做好汛期防守和责任落实，一旦遇有大暴雨，及时做好群众转移工作。应急、自然资源、水务等部门要完善指挥体系，坚持定期和不定期调度会商机制，综合研判雨情汛情灾情，及时科学调度防御力量，形成在防汛指挥部统一指挥下各部门科学应对的良好局面，凝聚防汛减灾工作强大合力。（三）要严肃工作纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令，各乡镇、各部门必须无条件服从，不折不扣地执行。特别是要加强防汛值班工作，各乡镇、各有关部门和单位，要严格执行汛期24小时值班制度，领导干部要带头带班，特别是极端天气情况下，党政主要领导必须有一人值班，防汛抗旱相关责任人员要切实履行工作职责，保持24小时通讯畅通，一旦有雨情汛情险情，要在第一时间到岗到位，第一时间报告。县纪委监委、县委组织部要加强对各单位责任落实情况的监督、检查和问责，通过定期蹲守、重点跟踪、不定期突访、电话抽查、视频连线等多种方式，加强重点岗位的检查督查，对因领导不力、工作失职、组织不力、处置不当和值班值守不到位造成不良后果的，要依法依规问责追责、严肃处理。同志们，做好今年的防汛减灾工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。全县上下要坚定不移贯彻落实习近平总书记关于防汛减灾工作的重要论述，进一步绷紧“思想弦”、下好“先手棋”、拧紧“责任链”，坚决守住汛期“半点事都不出”的底线，奋力夺取今年防汛工作的全面胜利。在防汛工作会议上的讲话 第2篇同志们：刚才，省政府召开了全省主汛期防汛工作电视电话会议，传达了省委、省政府主要领导重要批示精神，研究分析了当前全省防汛工作形势，进一步安排部署了主汛期防汛减灾工作，曲木史哈副省长作了重要讲话，请各级各部门认真抓好会议精神的贯彻落实。还有2天进入主汛期，气候复杂多变，江苏、安徽等地发生的暴雨天气历史罕见，灾害损失十分严重;我省的凉山、内江、巴中、广元等市州也遭遇了特大洪涝灾害。为贯彻落实李静书记、朝华市长重要批示和指示精神，扎实抓好我市主汛期防汛减灾工作，下面我讲三点意见。一、前期工作扎实有效，值得充分肯定自5月进入汛期以来，全市围绕 “不决堤、不垮坝、不死人”的防汛减灾总体目标，各区县和市级相关部门积极落实各项防汛减灾举措，没有发生重大汛情和灾情，成效明显，值得充分肯定。主要体现在“三个到位”。(一)思想认识到位。全市坚持“有灾无灾作有灾准备，大灾小灾作大灾应对”的原则，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理。今年以来，全市组织召开防汛减灾、水库安全度汛、山洪灾害防治等各类会议7次，下发防汛准备、责任人通报、防汛检查、水库安全度汛、船舶安全度汛等各类文件18个。通过反复强调，密集安排，全市干部群众充分认识到防汛减灾形势的严竣性，牢固树立“防范胜于救灾”的思想，真正把思想意识统一到了“防大汛、抢大险、救大灾”的临战状态。(二)隐患排查到位。全市坚持“预防为主”的防汛方针，各级各部门分别组织了“拉网式”排查和重点检查，全面清查漏洞和隐患。针对检查发现的问题，及时发文明确整改目标、责任单位和整改期限，确保把各类影响防汛安全的问题消除在萌芽状态。全市汛前检查发现的147处防汛安全隐患在5月底前已整改到位，484处地质灾害隐患点已组织巡排查21次。(三)应急准备到位。据不完全统计，我市已组织专业防汛抢险队伍41支1420人，群众抢险队伍4300余人。市政府、眉山军分区联合组织对全市应急抢险队伍共计300余人进行了抢险救援能力集训，全面提高了队伍战斗力。市、区县财政20_年共计投入经费189万元，用于防汛物资储备和更新。水务、城管、国土资源、民政、交通、卫生、供电、通信等部门分别按照部门职责落实了应急抢险物资和队伍。二、汛期形势仍然严峻，必须高度警惕(一)总体形势十分严峻。根据气象、水文预测，今年汛期我市预计将发生4-6次区域性暴雨天气过程，主要集中在6月下旬到8月下旬。岷江出现中等偏高洪水、青衣江及洪雅花溪河出现中等洪水的可能性较大。同时受厄尔尼诺现象影响，局部强对流灾害性天气可能较为频繁，降雨强度大，局部区域特别是中小河流发生大洪水的概率增大，城市内涝可能偏重。(二)主汛期降雨量明显增大。入汛以来，降雨量除彭山区接近正常外，其余区县总体偏少，比如青神偏少%、东坡偏少%、洪雅偏少%、仁寿偏少%、丹棱偏少%。预计主汛期(7-8月)总降雨量500-750毫米，较常年偏多2-3成，有4-5次区域性暴雨，岷江流域和青衣江流域有中等强度的洪涝。区域性暴雨天气过程开始期为6月下旬，也就是当前，较正常年份明显偏迟，今天晚上到明天就有一次大到暴雨天气过程。(三)隐患威胁依然存在。近期降水频繁，持续性强降水可能导致山洪、滑坡、泥石流等次生灾害频发、重发，全市的484处地质灾害隐患点防治任务十分艰巨。在建工程施工区域发生山洪地质灾害的可能性很大，比如洪金快速通道、简蒲高速公路建设等，很多新开挖的山体因地貌变化失稳，形成新的隐患点，如遇暴雨，容易形成滑坡泥石流。部分江河堤防、水库、水电站、渠道等新建水利防洪工程都有待洪水检验。三、圆满实现“三不”目标，还需再鼓干劲“不决堤、不垮坝、不死人”的“三不”目标，是全市防汛减灾工作的底线，我们要咬定目标不放松，履职尽责，攻坚克难，确保全市安全度汛。(一)进一步落实防汛责任。各级各部门要进一步严格落实防汛工作行政首长责任制，重心下移，关口下移，真正将防汛责任落实到最基层。要按照6月17日、6月19日，李静书记、朝华市长分别检查全市防汛减灾工作作出的重要指示精神和6月29日李静书记作出的重要批示精神，切实把防汛减灾作为“生命工程”来抓，各级领导靠前指挥，特别是有可能出现洪涝灾害的地区，要把做好抢险救灾、确保群众安全作为重要政治任务，进一步落实各项防范措施。(二)进一步加强预测预警。市防汛办、市气象局、岷江水文局等在主汛期要加密观测气象趋势，及早组织会商分析，提前研判每次降雨过程的落区、强度和影响程度，及时发布会商成果。要根据对雨情汛情水情的监测预报，充分发挥基层组织、基层干部的作用，把预警和转移群众各项措施落实到乡(镇、街道)、村组(社区)，及时预警、及时处置、及时转移，最大限度减少人员伤亡，坚决避免群死群伤事件发生。(三)进一步抓好防汛重点。各级各部门要突出防汛重要区域、重点环节、重大隐患，进一步加强险情灾情排查整治，迅速采取应急措施，防止重大险情发生。一是严防地质灾害。要充分发挥已建山洪地质灾害监测系统的作用，及时发布监测预警信息，一旦发现险情，要坚决贯彻“提前避让、主动避让、预防避让”的措施，立即组织群众转移。二是严防城镇内涝。要全面疏理排水管网，加强应急措施的落实，提高城镇防洪排涝能力。三是严防水库出险。今年东坡区“牯牛坡”水库出险，相信大家记忆犹新。各区县务必进一步强化水库、水电站安全度汛措施，绝不允许超汛限水位和带病高水位运行，必须确保“电调服从水调、水调服从洪调”的原则落到实处。(四)进一步强化应急保障。要按照抗大险、救大灾的要求，切实做好防汛救灾的物资、资金和抢险队伍的应急准备工作。针对前段时间防汛消耗的物质要抓紧充实，适当增加防汛抢险人员数量，并根据各地防汛重点有针对性进行演练，确保能随时投入抢险。眉山军分区、武警部队要做好兵力部署，服从市委、市政府的统一调度。各地要加强与军队、武警部队，包括与公安、消防等力量的联系，加强协作配合，集中力量切实做好抗洪救灾救援工作。(五)进一步做好值班值守。各级各部门务必认真执行防汛24小时值班制度和领导带班制度，做好汛情的上传下达。对灾情的统计要做到口径统一、数据可靠，为党委政府抢险救灾提供决策依据。对没有及时上岗到位，重大汛情灾情没有及时上传下达，重大险情没有及时妥善处置等造成严重后果的，要严肃追究责任。同志们，防汛减灾工作事关民生，责任重大。让我们在市委、政府的坚强领导下，增添举措，扎实工作，努力夺取全市防汛减灾工作的新胜利，确保全市人民群众生命财产安全。在防汛工作会议上的讲话 第3篇同志们：在全省即将进入主汛期之际，我们专题召开全省防汛抗旱工作会议，主要目的是了解雨情，分析水情，预测汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，确保全省安全度汛和城乡供水安全。刚才，江山、会云同志分别汇报了全省气象预测情况和防汛抗旱准备工作，这些我都同意;等会儿，化明同志还要讲具体要求，请一并认真抓好贯彻落实。今年以来，省防汛抗旱指挥部和各地区、各部门，按照党中央、国务院和国家防总及省委、省政府的要求部署，坚持抓早、抓细、抓实的原则，做了大量卓有成效的工作，为确保全省防汛安全和城乡供水安全打下了良好的基础。对此，要给予充分肯定。下面，就做好防汛抗旱工作，我再讲几点意见。一、进一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、紧迫性的认识省委、省政府始终高度重视防汛抗旱工作，特别是近年来，采取了一系列措施，不断加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪标准不断提高，水资源配置重点项目扎实推进，输水工程、水库等水利设施的综合防洪和供水能力稳步提高，全省防灾减灾综合保障体系进一步健全和完善。同时，我们也要看到，今年全省防汛抗旱工作形势依然严峻，不容丝毫乐观，必须高度警觉、未雨绸缪、有效应对。第一，从我省多年气候特点来看，全省降水时空分布不均，69月份降水占全年的70%80%.特别是当前厄尔尼诺有逐步增强的趋势，水旱灾害频繁。据气象部门预测，我省浑河、太子河流域等局部地区发生大洪水的可能性较大，先旱后涝、旱涝急转、旱涝并发的可能性也比较大。第二，从我省防灾减灾能力来看，20_至20_年连续4年遭受洪水灾害，一些水毁工程还没完全修复，全省仍有45座小型病险水库未完成加固，中小河流、中小城镇的防洪标准偏低，城市和农田排涝能力亟待提高。预测预报手段有限，基层物资储备、抢险救灾力量不充分。第三，从我省当前经济形势来看，年初以来，我省主要经济指标回落幅度较大，下行压力持续加大，稳增长保就业增效益是当前全省经济社会发展的紧要之务。在这关键时期，我们必须从全省改革发展稳定的大局出发，把防范措施落实到位，确保群众生命财产安全、工农业生产不受影响，为全省改革发展稳定创造良好的外部环境。第四，从干部群众思想和工作状态来看，当前，多数干部群众的思想认识是高的，但也有少数干部群众仍有麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。一些地区、部门和单位的责任落实还不到位，防汛抢险、转移避险的培训和演练不实不细。党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求坚持以人为本，生命至上，始终把人民生命安全放在首位。确保人民群众生命财产安全，是各级党委、政府的职责所在，不能有丝毫麻痹大意。全省上下要守土有责、守土负责、守土尽责，立足防大汛、抗大灾，切实做好防汛抗旱工作。特别是丹东、本溪等东部地区要在防洪防涝上下更大的功夫，朝阳、葫芦岛等常年干旱地区要在抗旱上下更大的气力。二、强化工作保障，做到有备无患第一，要完善各项工作预案。要进一步做好防汛抗旱、水库水电站防汛抢险、大坝安全管理、群众转移以及水库防洪调度等应急预案，确保灾害来临时应对有力，处置得当。同时，要以保证群众饮水安全为目标，细化落实供水安全预案，强化水利工程联合调度机制，确保城乡供水安全。第二，要做到早预测、早预报、早预警、早应对。特别是气象、水文、国土、安监、海洋等部门要加强预测预报，密切监视气象变化，完善信息报送和共享机制，及时向防汛指挥部门报送预测预报信息。要利用手机短信、互联网、广播、电视等渠道，第一时间向社会和公众发布雨情、水情、道路积水等情况，以及滑坡、泥石流等自然地质灾害预报预警信息，指导提醒公众和社会及时防范。辽西北地区植被较差、蓄滞洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群众安全，要做好区域联动联防，及时把预警扩展到降雨区域外的地区，防止“牤牛水”造成人员伤亡。第三，要做好信息报送工作。要强化信息报送和发布工作，保证信息报送及时、准确，绝不能迟报、漏报，更不能谎报、瞒报。防汛抗旱工作信息，由各级防汛抗旱指挥部及时统一对外公布，其他组织和个人不得擅自发布。对于蓄意造谣滋事、蛊惑人心的不法行为，要依法严厉打击。同时，要加强与国家国防科工局的联系，充分运用北斗卫星系统做好防汛抗旱通讯联络和信息保障工作。三、突出重点部位，做到严防死守第一，要抓好山洪泥石流易发区、旅游景区、城镇地下公共设施等重点区域、重点部位安全。要做好预报预警，一旦发生汛情要立即组织，并确保这些地区的人民群众迅速及时安全转移。第二，要抓好水库、水电站和尾矿库安全。水库、水电站和尾矿库的安全，政府是第一责任人，各级政府要严格落实责任制，严格隐患排查整改，严格落实抢险和逃避险预案，严格实行24小时专人巡查值守制度，坚决杜绝垮坝溃堤事故。第三，要抓好江河安全。排查出的病险工程，要抓紧处理到位，抢险队伍要做到24小时待命。要依法清除河道内违章建筑物和行洪障碍，保证洪水安全下泄。严禁在河道内和泥石流易发区等险地搭建工棚留宿。第四，要抓好城市防洪。近年来，国内外一些城市因暴雨引发严重内涝，造成人员伤亡。对此，我们要未雨绸缪，加强防范。要大力提升城市防洪排涝能力，全面排查检修排涝设施，确保随时投入使用;要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易涝区、危旧房屋、建筑工地等防护，建立完善联动机制，落实预警预报、应急抢排、交通管制、人员疏散、学校停课等应急防范措施，确保人民群众生命财产安全。与此同时，还要深入排查整治危化品企业等其他防洪安全隐患，落实应急防范措施，确保万无一失。四、加强组织领导，确保责任落实第一，各级党委、政府要全面承担起防汛抗旱工作责任。要真正做到思想到位、组织到位、指挥到位、措施到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。要严肃防汛纪律，确保政令畅通，做到有令必行，有禁必止，按章办事，按律而行。对领导不力、工作懈怠、处置失当造成严重后果的，要依规依法严肃追究责任。考虑到7、8月是主汛期，而且全省稳增长保就业增效益的工作任务十分繁重，为了落实责任制，省政府决定，在7月和8月，原则上不批准各地区、各部门主要行政负责同志出国、出境;离开所在地，也要按有关规定进行报批、报备。第二，省防汛抗旱指挥部要科学指挥调度，积极有效应对。要科学调度水利工程，预留防洪库容。遇有重大险情灾情，要科学果断决策，把人民群众生命安全放在第一位，第一时间组织群众安全转移，及时组织抢险队伍救援，确保受困群众和抢险救灾人员的安全。第三，各地区和有关部门要加快水毁工程修复。要本着急用先行的原则，将影响防洪安全、饮水安全和生产用水安全的水毁工程修复和病险水库作为重点，加大投入力度，狠抓工程质量，确保按时保质完成和安全运行。第四，各地区和有关部门要加强应急队伍建设。要充实队伍力量，配齐设施设备，加强培训和演练。要加强与驻军和武警的沟通协调，形成专群结合、军民联防合力，进一步提高应急抢险救灾能力，确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。第五，各地区和有关部门要做好物资储备。对今年防汛物资储备和应急措施处理所需的资金，要在本月底前投入到位，确保防汛抢险救灾工作需要。同志们，我们要增强政治意识和大局意识，以对党和人民高度负责的态度，把防汛抗旱工作抓细、抓实、抓到位，确保辽宁一方平安，向党中央、国务院和4300万辽宁人民，交上一份合格的答卷。在防汛工作会议上的讲话 第4篇各位领导、同志们:我镇地处_河、_河之间，小型河道有_河、_河、_河，其中，_河、_河多次采煤塌陷复堤，未稳沉，给我镇防汛工作带来了很大的难度，加之上游客水较多，极易发生洪涝灾害，防汛形势不容乐观。此，镇党委、政府历来十分重视防汛工作。根据全市的防汛总体安排，我们将坚持“安全第一，常抓不懈，以防为主、全力抢险”的原则，做好防大讯、抗大灾的一切准备工作，牢固树立抗大洪、抢大险、防大汛的工作思路，进一步强化工作措施，落实工作责任，确保全镇安全度汛，切实保障全镇人民生命财产安全。一、早安排、早部署，全面赢得防汛抗灾主动权工作中，我们落实一个“防”字，狠抓一个“抢”字，突出一个“早”字，充分做好思想、组织、工程、资金、物资、防洪预案、防汛队伍等各项措施的准备和落实，努力提高抗洪抢险能力，确保汛期安全。5月初，召开了镇村及相关单位防汛工作会议，及时安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛预案，与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神，对防汛工作再动员、再部署，对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查，发现问题及时处理，做到不留任何隐患。二、早储备、盯重点，全面提高重点河道的防汛能力一是紧盯大型河道。针对_河、_河两条大中型河道，按照防汛承包责任制的要求，分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查，密切注意辖区的洪水水位、流量等变化情况，并做好本行政区内堤防、路缺口、险工段的备料堵复、并备足备齐防汛料物和抢险器材，积极做好群众号料，明确收集人、负责人，落实好存放地点、物质数量和运输措施，并登记造册，确保抢险时运得出，送得上。二是盯紧小型河道。针对辖区内小型河道的排水设施做到早准备、早安排及时维修排涝机具，并对养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟，清除阻水树木，达到田间沟渠相通、沟河相连、水流畅通。三是做好应急储备。镇设立物质储备仓库，由专人看管。目前，全镇储备木桩13000根，编织袋30000条，铁丝5吨，军用帐篷8顶，铁锨300张，雨衣300件，雨靴300双，手电筒300只;同时，镇准备应急车辆10辆。三、健机制、严责任，全面构筑防汛救灾的防火墙一是成立专门队伍。成立了以镇长为总指挥的防汛指挥部，采取24小时防汛值班制度，各村也都成立了防汛应急分队，镇组建了100人的常备队，60人的抢险突击队(镇民兵应急分队)，5000人的预备队，10000人的应急队，确保关键时刻靠的上、战得胜。二是实行包保制度。实行主要领导包河道，第一书记、驻村干部包村、包户防汛责任制，确保不出现任何问题。同时，加大责任追究力度，对于麻痹大意、盲目乐观造成严重后果的，一律从重、从快处理。三是建立健全制度。建立健全岗位工作责任制、值班制度、汛情报告制度等一系列防汛工作制度，同时明确重点汛段领导包抓责任制，将防汛工作责任落实到相关单位、村和个人，各司其职，各负其责。各位领导、同志们，防汛工作任务艰巨，工作量大，但是我们坚信有市委、市政府的正确领导，有市防指的精心指导，我们将进一步强化防汛措施，扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作，保障好全镇人民生命财产安全。谢谢大家。在防汛工作会议上的讲话 第5篇市政府决定，今天召开全市防汛抗旱工作视频会议，主要任务是：贯彻落实全省防汛抗旱指挥部成员扩大视频会议精神，分析我市当前防汛抗旱形势，安排部署今年防汛抗旱工作任务。刚才，市气象局局长李照荣同志分析预测了气象形势，市水务局局长田代雄同志通报了全市防汛抗旱工作情况。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作讲三点意见：一、深化水情认识，进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感深化水情认识是搞好防汛抗旱工作的前提和基础。我市地质地貌复杂，水量相对富足，但水患频发。一是水资源时空分布不均衡。我市降水量年内分布极不均匀，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值农作物关键需水期的3-5月的径流量只占年径流量的15%左右。水资源区域分布也不均衡，且年际变化较大，呈现旱涝交替规律。二是旱涝急转，在历史上频繁发生。去冬今春以来，我市发生了长达5 个月的连续干旱，降雨量异常偏少，是近20年以来旱情最重的一年。另据省、市气象部门预测，当前和汛期我市部分地区降水偏少，存在发生春末旱、伏旱的可能。但是，我们绝不能因此而产生麻痹思想。历史经验告诉我们，旱涝急转往往不是偶发，大旱之年往往会出现大汛、大涝。另据资料分析，我市白龙江、白水江流域近30年未发生大水患，系统性风险逐年积聚。现在已经进入汛期，发生集中强降雨的机率明显增大，防汛工作形势依然十分严峻。三是山洪泥石流威胁严重并将长期存在。据统计，目前我市共有滑动土体50万立方米以上的新老滑坡180处(共12135处)，危险性泥石流沟道3000多条(共6480条)，分布在7个县区134乡镇，分布面积占全市土地面积的一半，全国罕见，短期内异地搬迁和工程措施都不现实，因此要始终意识到威胁的长期性。四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱环节。防汛方面：一是责任制落实不到位。指挥部成员单位之间责任落实不平衡，一些部门在建项目施工企业、学校、旅游景点、部分乡、村防汛机构还不健全，大多数乡镇领导带班、值班人员24小时值班制度不落实。二是防汛防洪预案不完善。大多数县区对各类防汛、防洪预案未及时修订完善，一些乡村防洪预案不健全，防灾知识宣传、预警制度、明白卡发放不到位，群众转移路线、避险场所、应急避险演练落实不到位。三是沟道、河道整治清障不彻底。一些项目建设企业由于受地形限制，将废碴、建筑垃圾堆积在附近河道、沟道内，严重影响安全度汛;个别县存在河道内采金采砂影响行洪安全问题;一些县城防洪滞洪区被侵占，沟道行洪不同程度受阻，形成安全隐患。四是防汛能力建设不足。有的县防汛机构不健全，人员编制不落实，专业人员比例少，培训跟不上。五是协调调度能力不强。个别电站水库未执行汛期调度运行计划，超汛限水位蓄水放水，严重影响水库自身安全和下游群众生命财产安全。个别县废弃尾矿库与无主尾矿库无人值守，遇有特殊情况无法向下游预警和传递信息。抗旱方面：大多数县区水源工程不足，部分县城供水水源严重不足，尚有70万农村人口饮水安全问题未解决;干旱发生后部分水井、库区、塘坝、蓄水工程水位下降或枯竭，水利设施难以发挥效益。一些水利设施陈旧老化，部分灌溉设施不配套，水利设施发挥效益不充分。各县区政府、各有关部门一定要从政治、大局和稳定的高度，切实增强做好防汛抗旱工作的责任意识和忧患意识，充分认识各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨绸缪，严防重大灾害事故发生。二、突出重点，全力以赴做好今年全市防汛抗旱各项工作抗旱防汛工作是陇南最大的民生，我们要突出重点区域、重点部位、重点环节，加大工作力度，落实各项措施，务求取得实效。(一)要继续抓好抗旱救灾工作。针对去冬今春连续干旱，我们积极调动各方力量，组织开展了扎实有效的抗旱工作，取得了明显的成效。但是，目前小麦正处在抽穗灌浆的关键时期，近期虽有降雨，但旱情依然存在。各县区、各部门要按照省、市相关会议和文件精神，密切关注天气变化和旱情发展，制定科学抗旱措施，积极组织抗旱浇灌，确保粮食稳产。一是要确保人畜饮水。二是要开源节流，在充分挖掘现有水利工程潜力的基础上，推广节水灌溉技术，提高水资源的利用效率。三是充分发挥人工影响天气的作用，抢抓有利条件和时机，实施人工增雨。四是管理好抗旱资金。五要加强灾情统计，及时做好统计上报工作。(二)要认真修订完善应急预案。今年，省、市政府根据工作实际，对抗旱应急预案和防汛抗洪应急预案重新进行了修订。各县区认真梳理灾害点，对防汛、抗旱应急预案进行修订，进一步完善内容，增强预案的针对性和可操作性。要完成乡镇、村社防汛抗洪预案的编制，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要积极开展预案演练，在主汛期来临之前，全市要开展一次防汛抗洪应急预案演练活动，增强实战效果。(三)要切实加强城市防洪工作。我市大多县城汛情隐患突出，特别是陇南市区被北峪河、白龙江和多条泥石流沟包围，一旦发生重大洪涝灾害，后果不堪设想。文县、康县、宕昌等县县城灾害隐患也十分严重。因此，各县区要高度重视城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城区排水管网的疏浚、泵站检修工作。认真做好城市防洪预案的落实，组织专人对城区防洪堤坝、道路桥梁等安全隐患逐一排查，特别要对学校、机关单位、工业厂房和居民危旧房屋及在建工程等进行认真检查，发现问题及时排除。(四)要尽快做好险工险段隐患处置和清障工作。各县区、各部门要采取坚决措施，集中工作力量，抓紧处理险工险段隐患和清障，特别对白龙江、白水江、西汉水等部分河道、沟道出现的河道内阻水障碍物、大型工程建设弃渣等问题进行全面清理，确保在主汛期前完成清障任务。对阻碍河道行洪的各类违章设障，要依法责令限期清除。河道管理部门要进一步加大水法规宣传力度，加强查险排险工作，组织人员巡堤巡坝，保证险情及时发现、及