七舍镇马格闹小学不胜任现职干部职工召回管理实施专项方案.doc

七舍镇马格闹小学不胜任现职干部职员召回管理

实施方案

兴义市七舍镇马格闹小学

二0一五年四月二十八日

七舍镇马格闹小学不胜任现职干部职员召回管理
实施方案
依据《兴义市教育系统不胜任现职干部职员召回管理措施（试行）》（兴市教办【】27号文件通知。结合《中共兴义市委办公室 兴义市人政府办公室相关印发<兴义市干部召回管理措施（修订）>通知》（兴办发〔〕31号）和黔西南州教育局《相关在全州教育系统不胜任现职干部老师召回管理工作通知》（黔西南教党〔〕2号）文件精神，我校在认真调研基础上，研究制订了《兴义市七舍镇马格闹小学不胜任现职干部职员召回管理方案（试行）》。
一、工作目标
1、为认真落实落实习近平总书记在视察北京师范大学和师生代表座谈时提出老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心“四有”要求，加强老师队伍建设，巩固党群众路线教育实践活动结果，着力整改部分干部、老师“庸、懒、散、慢、浮”和理想信念淡漠、师德素养欠缺、学术根基不牢、仁爱之心缺失等问题，有效调动干部和教职员工作主动性，增强工作责任心，依据《中国老师法》、《中国教育法》、《机关人事管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《机关工作人员处分暂行要求》等相关要求，结合本校实际，特制订本方案。
2、本方案适适用于本校在职在编人员。
3、根据从严治教要求，建设一支忠诚党教育事业、有学识、业务精、淡名利、师德高尚师资队伍。对素质能力和现实表现和推行岗位职责不适应，不胜任现职干部职员，实施召回管理。
二、组织机构
经学校会议研究决定，成马格闹小学不胜任现职干部职员召回管理工作领导小组，其组成人员以下：
组 长：张 迁 (校 长)
副组长：赵明礼（教导主任）
蒋尚全（总务主任）
成 员：文春凤 孙竹兰 张关红 徐玉敏 何飞 陈桃 韦文秀 田茂花
领导小组下设办公室，赵明礼同志兼任办公室主任，文春凤任办公室副主任，负责日常工作。
三、工作标准
召回管理不胜任现职干部职员，遵照下列标准：
（一）党管干部标准；
（二）实事求是，客观公正标准；
（三）过责相当，惩教结合标准；
（四）严格要求，依法、依纪、依规办事标准。
四、工作方法
存在下列情形之一，认定为不胜任现职干部职员，作为召回对象，实施召回管理：
1.凡违反中央八项要求、省委十项要求、州委八项要求；
2.违反纪检监察机关明文要求，请客送礼、操办酒宴被纪检监察部门通报
批评；上班（上课）时间饮酒、打麻将被纪检监察部门通报批评；
3.在单位或领导班子中闹不团结，各自为政、拉帮结派、搞内耗，单位干部职员或群众认可度不高、负面反应强烈；
4.工作风散漫、不认真推行工作职责，造成工作不力或服务对象负面反应强烈、上访情况；
5.工作作风不实、敷衍塞责、得过且过，办事效率低下，不作为、怕作为、乱作为，在单位或社会造成不良影响；
6.违反市委市政府《相关治惰促勤实施意见》精神和《兴义市整理干部“五风”要求(试行)》，受四处理；
7.工作作风漂浮、生活作风违反社会主义道德，群众反应强烈，严重损毁老师形象被查证属实；
8.工作责任心不强造成出现重大失误被追究责任；
9.整年累计事假达2个月；整年病假累计达3个月（特殊病人和公伤人员除外）；长久请假从事第二职业、个体经营查证属实；十二个月内累计旷工超出3天；
10.工作时间（上课时间）上网玩游戏、看和工作无关视频、网上购物;
11.在教育教学活动中有违反党和国家方针、政策、言行；
12.在招生、考试、考评评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊；
13.体罚学生和以欺侮、歧视等方法变相体罚学生，造成学生身心伤害；
14.组织或参与针对学生经营性活动，或强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益；强制学生购置商业保险以谋取利益；
15.组织或要求学生参与校内外有偿补课、组织或参与校外培训机构对学生有偿补课；
16.索要或违反要求收受学生、学生家长财物、有价证券和支付凭证；
17.上课不认真、教育教学质量差，学生、家长及社会反应强烈；
18.巧立名目乱收费组织者和责任人；
19.其它情形需要召回。
20、上课期间抽烟、出教室闲谈超出三次。
21、工作期间不戴上岗证超出五次。
22、有意损坏学校财产。
23、讲课不使用一般话超出五次。
24、在教室内坐、蹲、伏桌而睡或做和教学无关事超出五次。
25、请假先斩后奏者。
26、开会期间做和开会内容无关。
27、男老师穿背心、短裤上课，女老师穿超短裙上课，体育老师穿皮鞋上课，上述违反任何一项超出五次。
28、集合、课间操，全体老师参与（不能坐着），超出五次不参与（特殊情况经学校行政同意）。
29、未经学校行政同意，不能私自调课、挪课、拖课，违反三次达成。
30、值周老师监管不到位（课间、中餐），发生安全事故。
如无教职员违反上述30条，将以《七舍镇马格闹小学春季学期老师工作绩效和目标绩效考评方案》考评最低分作为召回对象。
五、确定不胜任现职干部职员工作程序以下：
（一）提出提议。
1. 校长和学校中层干部由七舍教育教导站党支部提出具体提议、意见，根据干部管理权限报学区党支部确定召回对象进行管理；
2. 学校确定老师、职员召回对象进行召回管理，并报教育教导站党支部立案。
3. 提出意见提议，须填写《七舍镇马格闹小学召回管理人员提议名册》，形成《相关对XX同志进行召回管理情况说明》。个人提出须亲笔署名；学校提出还须形成《相关对XX同志进行召回管理汇报》，并附会议纪要，书面汇报须校长签字并加盖学校公章。
（二）召回谈话。根据干部管理权限对不胜任现职员作干部、教职员开展谈心谈话。
1. 校长和学校中层干部由教育教导站站长开展谈心谈话；
2. 学校老师、职员由所在学校校长开展谈心谈话。
六、对召回管理干部职员处理。
对不胜任现职干部，报教育教导站视情节轻重，采取下列方法进行管理：
（一）召回谈话。根据干部管理权限对不胜任现职员作召回对象开展谈心谈话；
（二）集中教育。离岗进行为期2天集中教育，教育期间费用由不胜任现职干部、教职员本人负担；
（三）跟踪考察。依据实际情况安排参与本系统急难险重工作或其它中心工作，为期3至6个月，进行关键跟踪考察；
（四）组织处理。若跟踪考察不合格，采取转岗、免职、降职、降级、待岗、解聘、解聘等方法进行组织处理。具体处理方法以下：
1.转岗。依据实际情况，报上级主管部门进行组织调整；
2.经济处理。列为召回对象扣个人奖励性绩效和目标绩效奖各10％。对市目标绩效办界定不享受目标绩效奖人员，按市目标绩效办要求处理；
3.降级降职。对担任学校领导职务，先免去领导职务，再降低一个岗位等级（技术等级）和一个薪级；教职员降低一个岗位等级（技术等级）和一个薪级；
4.待岗。对因不胜任现职受到两次召回处理干部进行待岗处理，待岗时间2个月，待岗期间扣发工作性津贴或奖励性绩效工资。待岗期间干部根据
转岗标准自行选择新工作单位，在待岗期间找到接收单位后，由接收单位按程序和干部管理权限分别报市委组织部、市人力资源和社会保障局、市教育局同意办理相关手续，报纪委监察立案；待岗期满仍未找到接收单位，根据相关要求报上级主管部门给予解聘、解聘。
七、对召回干部职员实施台账管理。
1、台账真实、正确、公正地统计召回干部、教职职员作表现情况，作为是否上报上级召回管理关键依据。学校对本校教职员建立管理台账，确定召回对象报七舍镇教育教导站，上报材料包含书面汇报、会议纪要、召回管理人员名册、情况说明等。
2、十二个月连续召回管理2次干部、教职员当年年度考评确定为不称职（不合格）。
3、对召回干部、教职员进行跟踪管理和考察。召回形成相关材料存入干部个人档案，作为年底考评、职务（岗位）变动等关键依据。
4、不服从召回管理，报请上级主管部门给予解聘、解聘。
八、本方案从4月28日起实施。
附：本方案若和上级冲突，按上级要求或要求实施。
兴义市七舍镇马格闹小学
二0一五年四月二十八日
同意本方案老师签字
老师姓名
老师署名
备 注
张迁

赵明礼

蒋尚全

文春凤

孙竹兰

韦文秀

张关红

徐玉敏

何飞

陈桃

田茂花