建设综合项目工程综合项目管理实施工作细则.doc

建设工程项目管理实行细则1、 总则1.0.1 为提高建设工程项目管理水平，增进施工项目管理科学化、规范化和法制化，适应市场经济发展需要，使项目管理更加详细、细化、可操作性，制定本细则。1.0.2 本细则合用于新建、扩建建设工程施工项目管理，是在建设工程项目管理规范基本前提下和本厂项目管理详细状况编制。更加详细明确规范建设工程施工项目管理行为，公司各层次与人员职责和互相工作关系，考核项目经理和项目经理部基本根据。1.0.3 实行细则应实行项目管理责任制和项目成本核算制。1.0.4 建设工程施工项目管理，除应遵循建设项目管理规范和本细则外，还应符合国家法律、行政法规及关于强制性原则规定。2、 项目管理规则2.1 项目管理规划分为项目管理规划大纲和项目管理实行规划。2.1.1 项目管理规划大纲由防腐厂经理组织编写、编制过程中可根据下资料：1、 招标文献发包人及招标文献解释及提供信息和资料。2、 经理层对招标文献分析研究成果。3、 工程概况、现场状况等。4、 关于市场信息及同类（或竞争）施工公司技术状况等。5、 法定代表人投标决策意见。2.1.2 项目管理规划大纲应涉及下列内容项目概况；实行条件分析、投标活动及签定合同方略；管理目的；组织构造；质量目的和施工方案；工期目的和施工总进度筹划；成本目的，风险预测和安全目的；现场管理和施工平面图；投标和签定施工合同；文明施工及环保等内容。2.2 项目管理实行规划，必要由项目经现组织项目经理部在工程开工之前编写完毕。2.2.1 编制过程根据资料：项目管理规划大纲；“项目管理目的责任书”；施工合同。2.2.2 项目管理实行规划应涉及下列内容： 工程概况；施工布置；施工方案；施工进度筹划；资源供应筹划；施工准备工作筹划；施工平面图；风险管理；信息管理；技术经济指标分析。3、 项目经理责任制3.0 厂部经理层、项目管理层和劳动作业关系描述。3.0.1 本厂进行施工项目管理时，应实行项目经理责任制。3.0.2 厂部应解决好厂部经理层、项目管理层和劳务作业层关系，并应在“项目管理责任书”中明确项目经理责任、权利和利益。规定责任明确，权利匹配，利益对等，效益直观。3.0.3 厂部经理层应制定和健全施工项目管理制度，规范项目管理，应加强筹划管理，保持资源合理分布和有序 ，并为项目生产要素优化配备和动态管理服务；应对项目管理层工作进行全过程指引、监督和检查。3.0.4 厂部经理层和项目管理层是服务和服从监督与执行关系；项目管理层和劳务作业层应是平等经济合同关系，项目经理与公司法人代表是授权与被授权关系。总体运营机制应是总部服务控制。项目经理是法人代表委托授权代理人；是代表厂部承担履约责任、解决合同纠分；是厂承上启下中间核心环节。3.1 关于项目经理3.1.1 项目经理是依照厂法人代表授权范畴、时间和内容，对施工项目开工准备至竣工验收，实行全过程，全面管理。普通状况只宜担任一种施工项目管理工作。项目经理必要通过严格培训，并获得“建设工程施工项目经理资格证书”。3.1.2 项目经理应接受厂长领导，以及发包人和监理机构检查和监督。在整个施工项目中，项目经理不得被随意撤换，只有在下列状况下撤换项目经理：施工项目发生重大安全、质量事故。 项目经理违法、违纪。3.3项目经理责权、利3.3.1项目经理应履行下列职责：1、 代表本厂实行施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性原则，执行本厂管理制度，维护本厂合法权益。2、 组织编制项目管理实行规划。3、 对进入现场生产要素进行优化配备和动态管理。4、 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实行。5、 在授权范畴内，负责与公司管理层、劳务作业层、，各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等协调，解决项目中浮现问题。6、 解决项目经理部与国家、本厂、分包方及职工之间利益分派。7、 进行现场文明施工管理，发现和解决突发事件。8、 参加工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计，并解决项目经理部善后工作。9、 协助本厂进行项目检查、签定和评奖申报。3.3.2 项目经理应具备下列权限：1. 参加本厂进行施工项目投标以及在厂长授权下签定施工合同。2. 在厂长授权下组建项目经理部，选取、聘请管理人员，拟定管理人员职责，并定期进行考核、评价和奖惩。3. 在财务制度规定范畴内，依照厂长授权和项目管理需要，决定资金投入和使用，并决定项目经理部计酬办法。4. 依照施工项目需要，规定选取、使用作业队伍。5. 主持项目经理部工作，组织制定施工项目各项管理制度。6. 依照厂长授权，协调和解决与施工项目管理关于内部与外部事项。3.3.3 项目经理应享有如下利益：1、 获得基本工资、岗位工资和绩效工资。2、 除获得物质奖励外，还可获得表扬、记功、先进项目经理等荣誉称号。3、 经考核和审计，未完毕项目管理责任目的或导致亏损，应承担责任并接受经济或行政惩罚。4、 项目经理部4.0 普通规定4.0.1 本厂10万元及以上施工项目，普通都应设项目经理部。项目经理部直属项目经理领导，接受本厂有关职能部门指引、监督、检查和考核。4.0.2 项目经理部在竣工验收、审计完毕后解体。4.1 项目经理部设立 项目经理部组织形式应依照施工项目规定、构造复杂限度、专业特点、人员素质和地区范畴拟定，并制定相应管理制度，重要涉及：岗位责任制度、安全管理制度、质量管理制度、现场管理制度、材料及机械设备管理制度。但这些规章制度应与本厂现行规定相一致。4.2 项目经理部运营4.2.1 项目经理应组织项目部成员学习项目规章制度，检查执行状况和效果，并应依照反馈信息改进管理。4.2.2 项目经理应依照项目管理人员岗位责任制度对管理人员责任目的进行检查、考核和奖惩。4.2.3 项目经理应对作业人员和分包方案实行合同管理，并加强控制与协调。4.2.4 项目经理部接替应具备下列条件：1、 工程已竣工验收。2、 与分包方已结算完毕。3、 经本厂管理层审计合格，并得厂长批准。4、 现场最后清理完毕。5、 项目进度控制5.0 普通规定5.1.1 项目进度控制应以实现施工合同商定竣工日期为最后目的。5.1.2 应对项目进度控制总目的进行分解。本厂普通按月筹划、周筹划分解为时间目的。5.1.3 项目进度控制应建立以项目经理为责任主体，由子项目负责人、筹划人员、施工班队长参加项目进度控制体系。5.1.4 项目经理部应按下列程序进行项目进度控制：1、 拟定施工进度目的，明确筹划开工日期、筹划总工期和竣工日期。2、 编制施工进度筹划。3、 实行施工进度筹划。4、 在有监理工程师状况下，向监理工程师提出开工申请报告，并按监理工程师下达开工令指定日期开工。5.1 施工进度筹划5.1.1 施工进度筹划编制应符合下列规定：1、 施工进度筹划应根据合同、进度目的、工期定额、关于技术经济资料、施工布置与重要工程施工方案等编制。2、 施工进度筹划内容应涉及：进度筹划表、竣工日期及工期一览表、资源需要量等。3、 编制施工进度筹划环节应涉及： 收集编制根据。 拟定进度控制目的。 计算工程量。拟定施工期限和开、竣工日期。编写、施工进度筹划阐明书。5.3.1 本厂施工进度筹划普通通过月、周施工进度筹划实行。5.3.2 进度筹划应逐级贯彻，最后通过施工任务书由班组实行。5.3.3 在施工进度实行过程中应进行下列工作：1、 跟踪筹划实行进行监督，当发现进度筹划受到干扰时，应采用调度办法。2、 对实际进行记录，并跟踪记载每个施工过程开始日期、完毕日期、每天完毕工作量、施工现场发生状况、干扰因素排除状况。3、 执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工承诺。4、 跟踪形象进度对工程量、总产值、耗用人工、材料和机械台班等数量进行记录与分析，编制记录报表。5、 贯彻控制进度办法应详细到执行人、目的、任务、检查办法和考核办法。6、 解决进度索赔。5.3.4分包方应票据项目施工进度筹划编制分包工程施工进度筹划并组织实行。5.3.5在进度控制中，应保证资源供应进度筹划实现。当浮现下列状况时，应采用办法解决：1、 当发现资源供应中断、供应数量局限性或供应不及时。2、 由于工程变更引起资源需求数量变更或品种变化时，应及时调节资源供应筹划。3、 当发包人提供资源供应进度发生变化不能满足施工进度规定期，应督促发包人执行原筹划，并对导致工期延误及经济损失进行索赔。5.4施工进度筹划检查与调节5.4.1对施工进度筹划进行检查应根据施工进度筹划实行记录进行。5.4.2施工进度筹划检查普通采用定期检查办法，检查周期以施工项目特点而定。5.4.3实行检查后，应向厂部报告月度施工进度。5.4.4施工进度筹划在实行中调节必要根据施工进度筹划检查成果进行。5.4.5调节施工进度筹划应采用科学调节办法，并应编制调节后施工进度筹划。6、项目质量控制6.1普通规定6.1. 1项目质量控制应按GB/T19000族原则和本厂质量管理体系规定进行。6.1.2项目质量控制应坚持“质量第一，防止为主”方针和“筹划、执行、检查、解决”循环工作办法，不断改进过程控制。6.1.3项目质量控制应满足工程施工技术原则和发包人规定。6.1.4施工过程均应按规定进行检查。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检查或已检不合格禁止转入下道工序。6.1.5项目经理部应建立项目质量责任制应由每一道工序和岗位负责人负责。6.1.6本厂应对项目质量和质量保修工作向发包人负责。分包工程质量应由分包人向本厂负责。本厂应对分包人工程质量向发包人承担连带责任。6.1.7分包人应接受承包人质量管理。6.1.8质量控制应按下列程序实行：1 拟定项目质量目的。2 编制项目质量筹划。3 实行项目质量筹划。6.2质量筹划6.2.1质量筹划应涉及下列内容：1. 项目概况。2. 质量目的。3. 组织机构。4. 质量控制及管理组织协调系统描述。5. 必要质量控制手段，施工过程、服务、检查和实验程序等。6. 拟定核心工序和特殊过程及作业指引书。7. 与施工阶段相适应检查、实验、测量、验证规定。6.2.2实行质量筹划应符合下列规定：1 质量管理人员应控制质量筹划实行，并应按规定保存控制记录。2 当发生质量缺陷或事故时，必要分析因素、分清责任、进行整治。6.3施工准备阶段质量控制6.3.1施工合同订立后，工程事业部应索取图纸和技术资料，并指定专人管理。6.3.2总工程师应主持对图纸审核，并形成记录。6.3.3物资部选取并评价供应方，并应保存评价记录。工程事业部选取并评价分包方，并保存评价记录。6.3.4本厂办公室组织对全体施工人员进行质量知识培训，并应保存培训记录。6.4施工阶段质量控制6.4.1技术交底应符合下列规定1 工程开工前，技术质量中心应向施工负责人或分包方书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档。2 在施工过程中，项目技术负责人对发包人或监理工程师提出关于施工方案、技术办法及设计变更规定，应在执行前向执行人员进行书面技术交底。6.4.2材料质量控制应符合下列规定：1 物资部应在合格供方名册中按筹划采购材料。2 材料搬运和贮存应按搬运储存规定进行，并应建立台帐。3 项目经理部应对进入现场材料进行标记。4 未经检查和已检不合格材料和工程设备等，不得投入使用。5 对发包人提供材料和设备等，必要按规定进行检查和验收。6.4.3机械设备质量控制应符合下列规定：1 应按调和需要筹划进行施工设备调配。2 现场施工机械应满足施工需要。3 应对机械调和操作人员资格进行确认，无证或资格不符合者，禁止上岗。6.4.4计量人员应按规定控制计量器具使用、保管、维修和检查、计量器具应符合关于规定。6.4.5工序控制应符合下列规定：1 施工作业人员应按规定经考核后持证上岗。2 施工管理人员及作业人员应按操作规程，作业指引书和技术交底文献进行施工。6.4.5工序控制应符合下列规定：1、 施工作业人员应按规定经考核后持证上岗。2、 施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指引书和技术交底文献进行施工。3、 工序检查和实验应符合过程检查和实验规定，对查出质量缺陷应按不合格品控制程序执行。4、 施工管理人员应记录工序施工状况。6.4.6 特殊过程控制应符合下列规定：1、 本厂施工防腐工程均属特殊工程，应设立工序质量控制点进行控制。2、 对特殊过程控制，本厂均应在项目施工组织办法中作出规定，并由厂总工审批后执行。6.4.7 工程变更应严格执行工程变更程序，经原审批单位批准后方可实行。6.4.8 防腐半成品或成品由施工队采用有效办法妥善保护。6.4.9 对于施工中发生质量事故，必要按建设工程质量管理条列关于规定解决。6.5 竣工验收阶段质量控制6.5.1 防腐工程竣工后，必要进行最后检查和实验。由项目技术负责人按编制竣工资料规定收集、整顿质量记录，并按最后检查和实验规定，依照合同规定进行全面验证。6.5.2 对查出施工质量缺陷，执行不合格品控制程序。6.5.3 由项目经理组织技术人员、施工班队长按合同规定编制工程竣工文献，并应做好工程竣工准备。6.5.4 在最后检查和实验合格后，施工队应对防腐成品采用防护办法。6.5.5 工程交工后，项目经理部应按符合文明施工和环保规定撤离施工现场。6.6 质量持续改进6.6 .1项目经理部应分析和评价项目管理状况，辨认质量持续改进区域，拟定改进目的，实行选定解决办法。6.6.2 质量持续改进应按全面质量管理办法进行。6.6.3 项目经理部对不合格控制应符合下列规定：1、 应按本厂不合格品控制程序，控制不合格物资进入施工现场，禁止不合格工序未经处置而转入下道工序。2、 对检查中发现不合格品和过程，应按规定进行鉴别、标记、记录、评价、隔离和处置。3、 应进行不合格评审。4、 本厂防腐不合格品按照严重限度，按返工、返修或让步接受、降级使用拒收或报废三种状况进行解决。构成级别质量事故不合格，应按国家法律、行政法规进行处置。5、 对返修或返工后产品，由质检员重新进行检查和实验，并应保存记录。6、 进行不合格让步接受时，由项目经理部向发包人提出书面让步申请，记录不合格限度和返修状况，双方签字确认接受合同和接受原则。7、 对于数量较大严重不合格品，应邀请发包人代表或监理工程师，必要时邀请设计人，共同拟定解决方案，报建设主管部门批准。8、 项目经理部必要按规定保存不合格控制记录。6.6.4 纠正办法应符合下列规定：1、 对于发包人或监理工程师、设计人、质量监督部门提出质量问题，应分析因素，制定纠正办法。2、 对已发生或潜在不合格品信息，应分析并记录成果。3、 对检查发现普通不合格，应由项目经理组织评审，制定纠正办法。4、 对严重不合格，由总工组织评审，必要实行纠正办法。5、 实行纠正办法成果应由质检员验证并记录，对严重不合格采用纠正办法及实行效果验证，必要报本厂最高管理层。6、 质管办定期评价纠正办法有效性。6.6.5 防止办法应符合下列规定：1、 项目经理部应定期召开质量分析会，对影响工程质量潜在因素，采用防止办法。2、 对也许浮现不合格，应制定防止再发生办法并组织实行。3、 对防腐施工中浮现质量通病应采用防止办法。4、 对潜在严重不合格。应实行防止办法控制程序。5、 项目经理部应定期评价防止办法有效性。6.7 检查、验证6.7.1 项目经理部应对项目质量筹划执行状况组织检查、考核评价，验证明行效果。6.7.2 项目经理应根据考核中浮现问题、缺陷或不合格，召开质量分析会，并制定整治办法。7 、项目安全控制1. 1普通规定7.1.1 项目安全控制必要坚持“安全第一，防止为主”方针，项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗，保证项目安全目的实现。项目经理是项目安全生产总负责人。7.1.2 项目经理部在施工开始前，应依照项目特点，制定组织办法。7.1.3 项目经理部依照施工中人不安全行为，物不安全状态，作业环境不安全因素和管理缺陷进行相应安全控制。7.1.4 实行分包项目，安全控制由项目经理全面负责，分包人向项目经理负责，并服从项目经理对施工现场管理。7.1.5 项目经理部和分包人在施工中必要保护环境。7.1.6 在进行施工平面图设计时，项目经理部应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分区明确，合理定位。7.1.1 项目经理部必要建立施工安全生产教诲制度，未经施工安全生产教诲人员不得上岗作业。7.1.6 项目经理部必要为从事危险作业人员办理人身意外伤害保险。7.1.9 施工作业过程中对危及生命安全和人身健康行为，作业人员有权抵制、检举和控告。7.1.10 项目安全控制应遵循下列程序：1、 拟定施工安全目的。2、 编制项目安全保证筹划。3、 项目安全筹划实行。4、 项目安全保证筹划验证。5、 持续改进。6、 兑现合同承诺。7.2 安全保证筹划7.2.1 项目经理部应依照项目施工安全目的规定，配备必要资源，保证施工安全，保证目的实现。专业性较强施工项目，应编制专项安全施工组织设计并采用安全技术办法。7.2.2 项目安全保证筹划在项目开工前编制，经项目经理和安全副厂长批准后实行。7.2.3 项目安全保证筹划内容宜涉及：工程概况，控制程序，控制目的，组织机构，职责权限，规章制度，资源配备，安全办法。检查评价，奖惩制度。7.2.4 项目经理部应依照工程特点、施工办法、施工程序、安全法规和原则规定，采用可靠技术办法，消除安全隐患，保证施工安全。7.2.5 对于施工难度大、专业性强项目，除制定安全技术总体安全保证筹划外，还必要制定分项工程安全施工办法。7.2.6 针对高空作业、脚手架作业等专业性强施工作业，项目经理部应制定单项安全技术方案和办法，并应对管理人员和操作人员安全作业资格和身体状况进行合格审查。7.2.7 本厂安全技术办法普通涉及：防火、防毒、防爆、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防寒、防署、防环境污染等多方面办法。7.3 安全保证筹划实行7.3.1 项目经理部应依照安全生产负责制规定，把安全责任目的分解到岗，贯彻到人，安全生产责任制必要经项目经理批准后实行。项目经理、安全员、施工队长、施工班长、作业工人、副厂长、厂长、分包人安全职责另行详细规定。 施工中发生安全事故时，项目经理必要按国务院安全行政主管部门规定及时报告并协助关于人员进行解决。7.3.2 安全技术交底实行，应符合下列规定 ：1、 工程开工前，厂技术质量中心负责人必要将工程概况、施工办法、施工工艺、施工程序、安全技术办法，向施工队长和作业人员及有关人员进行交底。2、 技术质量中心应保存双方签字确认安全技术交底记录。7.4 安全检查7.4.1 项目经理应组织人员定期对安全控制筹划执行状况进行检查考核和评价。对施工中存在不安全行为和隐患，项目经理应组织人员分析因素并制定相应整治防范办法。7.4.2 项目经理部应依照施工过程特点和安全目的规定，拟定安全检查内容。7.4.3 项目经理部安全检查应配备设备或器具，拟定检查负责人和检查人员，并明确检查内容及规定。7.4.4 项目经理部安全检查应采用随机抽样、现场观测、实地检测相结合办法，并记录检测成果，对现场管理人员违章指挥和操作人员违章作业行为应进行纠正。7.4.5 安全检查人员应对检查成果进行分析，找出安全隐患部位，拟定危险限度。7.4.6 检查结束后，项目经理部应编写安全检查报告。7.5 安全隐患和安全事故解决7.5.1 安全隐患解决应符合下列规定：1、 项目经理部应不断修订和完善安全整治办法。2、 项目经理应对检查出隐患应及时发出隐患整治告知单。受检单位应对安全隐患因素进行分析，制定纠正和防止办法，并经项目经理批准后实行。3、 安全检查人员对检查出违章指挥和违章作业行为负责人当场指出，限期纠正。4、 安全员对纠正和防止办法实行过程和实行效果进行跟踪检查，保存验证成果。7.5.2 项目经理部进行安全事故解决应符合下列规定：1、 安全事故解决坚持“事故因素不清晰不放过，事故责任和员工没有受到教诲不放过，事故责任者没有解决不放过，没有制定办法不放过。”原则。2、 安全事故应按如下程序进行解决： 报告安全事故：安全事故发生后，受伤者或最先发现事故人员应及时用最快传递手段，将发生事故时间、地点、伤亡人数、事故因素等状况上报工程建设公司安检处。 事故解决：急救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标记，保护好现场。 事故调查：项目经理指派人员，会同安全副厂长、厂工会代表构成调查组，开展调查。 调查报告：调查组应把事故发生通过、因素、性质、损失责任、解决意见、纠正和防止办法攥写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报工程建设公司安检处。8、项目成本控制8.1 普通规定8.1.2项目成本控制涉及成本预算、筹划、实行、核算、分析、考核、整顿成本资料与编制成本报告。项目经理应对施工过程发生、项目经理部管理职责权限内能控制各种消耗和费用进行成本控制。8.1.3 本厂应建立和完善项目管理层作为成本控制中心功能和机制，并为项目成本控制创造优化配备生产要素，实行动态管理环境和条件。8.1.4 项目经理部应建立以项目经理为中心成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目的分解，明确各管理人员和作业层成本责任、权限及互有关系。8.2 成本筹划8.2.1本厂应按下列程序拟定项目经理部责任目的成本：1. 在施工合同签定后，由本厂依照合同造价、施工图和招标文献中工程量清单，拟定正常状况下公司管理费、财务费和制导致本。2. 将正常状况下制导致本拟定为项目经理可控成本。8.2.2 项目经理在接受厂长委托后，应通过减少成本途径，主持编制项目管理实行规划，组织编制施工预算，拟定项目筹划目的成本。8.3 成本核算8.3.1 项目经理部应依照财务和会计制度关于规定，建立项目成本核算制，明确项目成本核算原则、范畴、程序、办法、内容、责任及规定，并设立核算台帐，记录原始数据。8.3.2 施工过程中项目成本核算，每月末核算一次。核算对象为每一种防腐工程，并与施工项目管理责任目的成本界定范畴相一致。项目成本应坚持施工形象进度、施工产值记录、实际成本归集“三同步”原则。 施工产值及实际成本归集，宜按照下列办法进行：2. 按照当月完毕工程量价值及关于规定，扣减各项上缴税费后，作为当期工程结算收入。3. 人工费按照当月劳动管理人员提供用工分析和受益对象进行财务解决，计入工程成本。4. 材料费依照当月项目材料消耗和实际价格，计算当期消耗，计入工程成本；周转材料实行内部调配制，按照当月使用时间、数量、单价计算，计入工程成本。5. 机械使用费按照项目当月使用台班和单价计入工程成本。6. 其她直接费依照关于核算资料进行财务解决，计入工程成本。7. 间接成本依照现场发生间接成本项目关于资料进行财务解决，计入工程成本。8.4.3 项目成本核算采用会计核算、记录核算和业务核算相结合，并做下列比较分析：1、 实际成本与责任目的成本比较分析。2、 实际成本与筹划目的成本比较分析。8.4.4 项目经理应在每月防腐工程成本合计偏差和相应筹划目的成本余额基本上，预测后期成本变化趋势；依照偏差因素制定改进成本控制办法，控制下月施工任务成本。8.5成本分析与考核8.5.1 项目经理部进行成本分析可以采用下列办法：1、 按照量价分离原则，用对比分析影响成本节超重要因素。涉及：实际工程量与预算工程量对比分析，实际消耗量与筹划消耗量对比分析，实际采用价格与筹划价格对比分析，各种费用实际发生额与筹划支出额对比分析，2、 在拟定施工项目成本各因素对筹划成本影响限度时，可采用连环代替法或差额计算进行成本分析。8.5.2 项目经理部应将成本分析成果形成文献。8.5.3 项目成本考核分层进行：厂部对项目经理部进行成本管理考核；项目经理部对项目内部各岗位及各施工队进行成本管理考核。8.5.4 项目成本考核内容应涉及：筹划目的成本完毕状况考核，成本管理工作业绩考核。8.5.5 项目成本考核应按照下列规定进行：1、 公司对施工项目经理部进行考核时，应以拟定责任目的成本为根据。2、 项目经理部应以控制过程考核为重点，控制过程考核应与竣工考核相结合。3、 各级成本考核应与进度、质量、安全等指标完毕状况相联系。4、 项目成本考核成果应形成文献，为奖惩负责人提供根据。9、项目现场管理9.1普通规定9.1.1 项目经理部应认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、清洁卫生、不扰民、不损坏公众利益。9.1.2项目经理应把施工现场列入经常性巡视检查内容，并与寻常管理有机结合，认真听取领近单位社会公众意见和反映，及时抓好整治。9.2 规范场容9.2.1 施工现场场容规范化应建立在施工平面图设计科学合理化和物料器具定位管理原则化基本上.9.2.2 项目经理部必要结合施工条件,按照施工方案和施工进度筹划规定,认真进行施工平面图规划、设计、布置、使用和管理。9.2.3 施工物料器具除应按施工平面图指定位置就位布置外，尚应依照不同特点和性质，规范布置方式与规定，并执行码放整洁、限高、上架入箱、规格分类、挂牌原则等管理原则。9.3环保9.3.1 防腐工程现场污水、废水未经解决不得直接排入都市排水设施和河流、湖泊、池塘。9.3.2 除有符合规定装置外，不得在施工现场熔化沥青和焚烧油毡及其她可产生有毒、有害烟尘和恶臭气味废气物。9.4 防火保卫9.4.1 防腐施工现场依照工程特点，设护场员，负责施工现场保卫工作，并采用必要防盗办法。9.4.2 项目经理部必要严格按照中华人民共和国消防法规定，建立和执行防火管理制度。9.5 卫生防疫及其她事项9.5.1职工宿舍应尽量和施工场地分开。项目经理部依照需要采用防暑降温和消毒、防毒办法。施工作业区与办公室分区明确。9.5.2 项目经理应明确施工保险及第三者责任险投保人和投保范畴。9.5.3 项目经理部应对现场管理进行考核。9.5.4 现场食堂、厕所应符合卫生规定，现场应设立饮水设施。10、项目合同管理10.1 普通规定10.1.1 施工项目合同管理涉及施工合同订立、履行、变更、终结和解决争议。10.1.2 项目经理应按照本厂订立施工合同认真履行所承办任务，依照施工合同商定，行使权利，履行义务。10.1.3 发包人和本厂应按合同法规定，拟定施工合同各项履行规则。10.1.4 项目合同管理涉及有关分包合同、买卖合同、租赁合同、借贷合同等管理。10.1.5 本厂在投标前应按质量管理体系文献规定进行合同评审。10.1.6 施工合同和分包合同必要以书面形式订立，合同变更某些，必要以书面形式签认，并作为合同构成某些。10.2 施工项目投标10.2.1 本厂在获得招标文献后厂长拟定项目经理及重要技术、经济及管理人员。10.2.2 本厂应组织关于人员全面、进一步地分析和研究招标文献。着重掌握招标人对工程实质性规定与条件、分析投标风险、工程难易限度及职责范畴，拟定投标报价方略，按照招标文献规定编制投标文献。10.2.3 本厂应在招标文献规定提交投标文献截止日期前，将密封投标文献送达投标地点。10.3 合同订立10.3.1 订立施工合同谈判，应依照招标文献规定，结合合同实行中也许发生各种状况进行周密、充分准备，按照“缔约过错责任原则”保护本厂合法权益。10.3.2 对于本厂承办防腐工程合同，本厂有权将该项工程某些或全某些包，详细执行外包过程管理办法。10.4合同文献履行10.4.1项目经理部必要履行施工合同，并应在施工合同履行前对合同内容、风险、重点或核心性问题做出特别阐明和提示，向各职能部门人员交底，贯彻依照施工合同拟定目的,根据施工合同指引工程实行和项目管理工作。项目经理部在施工合同履行期间，应注意收集、记录对方当事人违约事实证据，作为索赔根据。10.4.2厂部与项目经理部应对施工合同实行动态管理，跟踪、收集、整顿、分析合同履行中信息，合理、及时地进行调节。对合同履行应进行预测，及早提出和解决影响合同履行问题，以回避或减少风险。10.5合同变更10.5.1 依照防腐工程特点，项目经理应随时注意下列状况引起合同变更：1、 工程量增减。2、 质量及特性变更。3、 工程删减。4、 工序变化。5、 材料和服务变更等。10.6违约、索赔、争议10.6.1当事人违约责任涉及下列状况1、 当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同商定，应当承担继续履行、采用补救或者补偿损失等责任，而无论违约方与否有过错责任。2、 当事人一方因不可抗力履行合同，应对不可抗力影响某些（或所有）责任，但法律另有规定除外。当事人延迟履行后发生不可抗力，不能免除责任。不可抗力不是固然免责条件。3、 当事人一方因第三方因素导致违约，应规定对方承担违约责任。4、 当事人一方违约后，对方应当采用恰当办法防止损失扩大；否则不得就扩大损失规定补偿。10.6.2承包人应掌握索赔知识，依法进行索赔。10.6.3 当事人应执行施工合同规定争议解决办法。10.7合同终结和评价10.7.1合同终结应具备下列条件之一：1、 施工合同已按商定履行完毕。2、 合同解除。10.7.2合同终结后，厂部进行下列评价：1、 合同订立过程状况评价。2、 合同条款评价。3、 合同履行状况评价。4、 合同管理工作评价。11、 项目信息管理11.1 普通规定11.1.1 项目经理部应及时收集信息，并将信息精确、完整地传递给使用单位和人员。11.1.2 项目经理部信息应配备管理员，项目信息管理员必要经有资质培训单位培训。11.1.3 项目信息收集应随工程进度发展进行，保证真实、精确，按照项目信息管理规定及时整顿，经关于负责人审核签字。12、项目生产要素管理12.1 普通规定12.1.1本厂应建立和完善项目生产要素配备机制，适应施工项目管理需要。12.1.2 项目生产要素管理应实现生产要素优化配备、动态控制和减少成本。12.1.3 项目生产要素管理全过程应涉及生产要素筹划、供应、使用、检查、分析和改进。12.2 项目人力资源管理12.2.1 项目经理部应依照施工进度筹划和作业特点优化配备人力资源，制定劳动力需求筹划，报厂办公室批准。12.2.2 项目经理部应对劳动力进行动态管理，劳动力动态管理应涉及下列内容：1、 对施工现场劳动力进行跟踪平衡、进行劳动力补充与减员，向办公室提出申请筹划。2、 对进入施工现场施工班组进行考核并兑现费用支付和奖惩。12.2.3 项目经理部配合厂办公室加强对人力资源教诲培训和思想管理加强对劳务人员施工质量和效率检查。12.3 项目材料和机械设备12.3.1 施工项目所需材料和机械设备，均由本厂物资部采购，按筹划供应给项目经理部。物资部按质量管理体系规定采购材料和机械设备。12.3.2 项目经理材料管理应满足下列规定：1、 材料需要量筹划应涉及工程需要总筹划和月筹划。2、 材料仓库选址应有助于材料进出和存储，符合防火、防雨、防盗、防风、防变质规定。3、 进入现场材料要进行数量验收和质量验证，并做好记录和标记。4、 项目经理部应建立材料使用台帐，记录使用和节超状况。5、 对剩余材料，由施工队办理退料手续。12.3.3项目所需机械设备普通由本厂工程事业部调配，局限性时，由物资部采购。12.3.4 项目经理部应采用技术、经济、组织合同办法保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备使用效率，用养结合，减少项目机械使用成本。12.3.5机械设备操作人员应持证上岗，实行岗位责任制，严格按照操作规范作业，搞好班组核算，加强考核和奖励。12.4项目技术管理12.4.1项目经理部技术管理应执行国家技术政策。12.4.2 项目经理部技术工作应符合下列规定：1、 项目经理部在接到工程图纸后，按过程控制程序规定进行内部审查，并汇总。2、 在施工过程中，如发现设计图纸中存在问题，或由施工条件变化必要补充设计，或需要材料代用，由项目经理部向设计单位提出变更洽商书面资料。工程变更洽商应由总工程师签字承认。3、 编制施工方案。4、 技术交底必要贯彻施工验收规范、技术规程、工艺原则、质量检查评估原则等规定。书面资料由欠发人和审核人签字，使用后归入技术资料档案。5、 项目经理部应将分包方技术管理纳入技术管理体系。6、 隐蔽工程应做好记录，并由各方负责人确认、签字。7、 项目经理部应按项目管理实行规划和公司技术办法纲要实行技术办法筹划。8、 本厂办公室设专职技术资料管理人员，做好技术资料收集、整顿和归档工作，并建立技术资料台帐。12.5项目资金管理12.5.1项目资金管理应保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益。12.5.2本厂应在财务部门设立项目专用帐号进行项目资金收支预测、统一收支与结算。项目经理部负责项目资金使用管理。12.5.3项目经理部应编年、月度资金收支筹划，上报本厂财务部。12.5.4项目经理部应按本厂授权配合财务部及时进行资金收支。12.5.5项目经理部应按本厂下达用款筹划控制资金使用，以收定支，节约开支；应按会计制度设立财务台帐记录资金支出状况，加强财务核算，及时盘点盈亏。12.5.6项目经理部应坚持做好项目资金分析，进行筹划收支与实际收支对比，找出差别，分析因素，改进资金管理。本厂应依照项目资金管理效果对项目经理部进行奖惩。13、项目竣工验收阶段管理13.1普通规定13.1.1 竣工验收施工项目必要具备规定交付竣工验收条件。竣工验收阶段管理应按下列程序依次进行：1、 竣工验收准备。2、 组织现场验收。3、 进行竣工结算。4、 移送竣工资料。5、 办理交工手续。13.2 竣工资料13.2.1 项目经理部应按竣工验收条件规定，认真整顿工程竣工资料。13.2.2防腐工程竣工资料内容普通涉及：工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程检查评估资料、规定其她应交资料。13.3 竣工结算13.3.1 “工程竣工验收报告”完毕后，项目经理部应在规定期间内向发包人递交工程竣工结算报告先完整结算资料。13.3.2 项目经理部应做好竣工结算基本工作,指定专人对竣工结算书内容进行检查。13.3.3 工程竣工结算后，项目经理部应将工程竣工结算报告及完整结算资料及工程竣工资料，及时归档保存。14、 项目回访保修管理14.1 回访14.1.1 工程事业部应编制回访工作筹划。