综合标准施工安全风险预防标准措施.docx

施工风险预防方法为了深入加强安全生产工作，全方面整改施工现场安全生产重大事故隐患，果断遏制重大事故发生，促进项目安全生产形势连续稳定发展，消除事故隐患，预防或降低生产安全事故发生，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“预防为主、标本兼治、重在治本”标准，全方面实施建筑安全标准化管理，降低伤亡事故尤其是遏制重特大事故发生，提升施工从业人员素质，确保项目部施工安全生产形势平稳发展。一、工程概况 *二、危险源识别和评价 （一）工程特点和安全控制关键 1.工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工改变大，规则性差，不安全原因随工程进度改变而改变。基于上述特点，施工现场必需伴随工程进度发展、改变，立即调整安全防护设施，方能消除隐患，确保安全。 2根据国家标准企业职员伤亡事故分类GB6441要求，中国将职业伤害事故分成20类，关键有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息和其它伤害。其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌是工程施工项目安全生产事故关键风险源： (1)高处坠落。作业人员从临边、洞口处坠落；从脚手架上坠落；在安装、拆除龙门架（井字架）、龙门吊过程中坠落；在安装、拆除模板时坠落；吊装结构和设备时坠落。 (2)触电。对经过或靠近施工现场外电线路没有或缺乏防护，作业人员在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路，造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化等原因触电。 (3)物体打击。作业人员受到同一垂直作业面交叉作业中和通道口处坠落物体打击。 (4)机械伤害。关键是垂直运输设备、吊装设备、各类桩机和场内驾驶（操作）机械对人伤害。 (5)坍塌。伴随工程建设发展，施工坍塌事故正在成为另一大伤害事故。施工中发生坍塌事故关键表现为：现场浇混凝土梁、模板支撑失稳坍毁，基坑沟槽边坡失稳引发土石方坍塌，施工现场围墙及挡墙质量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中坍塌。 3施工中人不安全行为、物不安全状态、作业环境不安全原因和管理缺点是项目职业健康安全控制关键，必需采取有针对性控制方法。项目施工中必需把好安全生产“六关”，即方法关、交底关、教育关、防护关、检验关、改善关。（二）危险源辨识 1根据国家标准生产过程危险和有害原因分类和码GB/T1386J，危险源可分为六大类：物理性危险和有害原因，化学性危险 和有害原因，生物性危险和有害原因，心理、生理性危险和有害原因，行为性危险和有害原因和其它危险和有害原因等。 2危险源关键包含物障碍、人失误和环境原因： (1)物障碍是指机械设备、装置、元件等因为性能低下而不能实现预定功效现象。 (2)人失误是指人行为结果偏离了被要求标准，而没有完成要求功效现象。 (3)环境原因指施工作业环境中温度、湿度、噪声、振动、照明或通风等方面问题，会促进人失误或物故障发生。 3危险源辨识必需依据生产活动和施工现场特点进行。关键方法有：问询交谈、现场观察、查阅相关统计、获取外部信息、工作任务分析、安全检验表、危险和可操作性研究、事故树分析、故障数分析等。为使工程项目危险源得到全方面、客观辨识，企业和项目应组织全员参与，采取综合评价等方法。 （三）风险评价 1风险评价关键是围绕可能性和后果两方面来确定风险。对于辨识后危险源项目部应进行风险评价。估量其潜在伤害严重程度和 发生可能性，然后对风险进行分级。评价方法关键有定性分析法和定量分析法(LEC)。当条件改变时，项目部应对风险重新进行评审。 2定性分析法 关键依据估算伤害可能性和严重程度进行风险分级方法。 风险评价表轻微伤害伤害严重伤害极不可能可忽略风险较大风险中度风险不可能较大风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险巨大风险3定量分析法 定量计算每一个危险源所带来风险可采取以下方法； D=LEC式中D-风险值；L-发生事故可能性大小；E-暴露于危险环境频繁程度；C-发生事故后果。 二、预防和防范关键方法 （一）安全技术管理方法 1必需在安全危险源识别、评定基础上，编制施工组织设计和施工方案，制订安全技术方法和施工现场临时用电方案；对危险性较大分部分项工程，编制专题安全施工方案。 2项目责任人、技术责任人和专职安全员应按分工负责安全技术方法和专题方案交底、过程监督、验收、检验、改善等工作内容；应对全体施工人员进行安全技术交底，并签字保留统计。 3技术交底应符合下列要求： (1)项目工程开工前，项目部技术责任人必需向相关人员进行安全技术交底。 (2)结构复杂分部分项工程施工前，项目部安全（技术）责任人应进行安全技术交底。 (3)项目部应保留安全技术交底统计。（二）安全教育和培训 1职业健康安全教育是项目安全管理工作关键步骤，是提升全员安全素质、安全管理水平和预防事故，从而实现安全生产关键手段。根据行业管理及法律要求：项目职业健康安全教育培训率实现100%。 2教育和培训对象包含以下五类人员： (1)项目责任人（经理）、项目生产经理、项目技术责任人：必需经过上级主管部门组织职业健康安全生产专题培训，培训时间不得少于24h，经考评合格后持“安全生产资质证书”上岗。 (2)项目基层管理人员：项目基层管理人员每十二个月必需接收企业职业健康安全生产培训，经考试合格后持证上岗。 (3)分包单位责任人、管理人员：接收政府主管部门或总包单位职业健康安全培训，经考试合格后持证上岗。 (4)特种作业人员：必需经过专门职业健康安全理论培训和技术实际操作训练，经理论和实际操作双重考评，合格后，持“特种作业操作证”上岗作业。 (5)操作人员：新进场操作作业人员必需经过三级职业健康安全教育，考试合格后持证上岗。 3教育和培训关键以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。关键形式有： (1)三级安全教育、安全技术交底，对进场作业人员必需进行三级安全教育，时间不少于40h。经考试合格者方可进人生产岗位。施工作业前必需进行施工安全技术交底。 (2)转场安全教育：新转入现场工人接收转场安全教育，教育时间不少于8h。(3)变换工种安全教育：改变工种或调换工作岗位工人必需接收教育，时间不少于4h，考评合格后方可上岗。 (4)特种作业安全教育：从事特种作业人员必需经过专门安全技术培训，经考试合格取得操作证后方准独立作业。 (5)班前安全活动交底：各作业班组长在每班开工前对本班组人员进行班前安全活动交底。将交底内容统计在专用统计本上，各组员署名。 (6)季节性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，现场施工责任人组织分包队伍管理人员、操作人员进行季节性安全技术教育，时间不少于2h。 (7)节假日安全教育：-般在节假日到来前进行，以稳定人员思想情绪，预防事故发生。 (8)特殊情况安全教育：当实施重大安全技术方法、采取“四新”技术、发生重大伤亡事故、安全生产环境发生重大改变和安全技术操作规程因故发生改变时，由项目责任人（经理）组织相关部门对施工人员进行安全生产教育，时间不少于2h。 (三）设备管理 1.工程项目要严格设备进场验收工作。中小型机械设备由施工员会同专业技术管理人员和使用人员共同验收；大型设备、成套设备在项目部自检自查基础上报请企业相关管理部门，组织企业技术责任人和相关部门验收；门式起重机等特种设备应组织相关资质单位进行验收。检验技术文件包含多种安全保险装置及限位装置说明书、维修保养及运输说明书、产品判定及合格证书、安全操作规程等内容，并建立机械设备档案。 2项目部应依据现场条件设置对应管理机构，配置设备管理人员。 3设备操作和维护人员必需经过专业技术培训，考试合格后取得对应操作证后，持证上岗。机械设备使用实施定机、定人、定岗位责任“三定”制度。 4根据安全操作规程要求作业，任何人不得违章指挥和作业。 5施工过程中项目部要定时检验和不定时巡回检验，确保机械设备正常运行。（四）安全技术方法 （1）现场道路平整、坚实、保持通畅，危险地点悬挂安全标志，符合安全要求标牌，施工现场设置大幅安全宣传口号。 （2）现场生产、生活区设足够消防水源和消防设施网点，消防器有专员管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由1520人义务消防队，全部施工人员要熟悉并掌握消防设备性能和使用方法。 （3）各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合相关要求，现场易燃杂物随时清理，严禁在有火种场所或其近旁堆放易燃物品。 （4）施工现场临时用电严格根据施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-要求实施。 （5）施工中如发觉危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完成后方可施工。 （6）从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，多种机械操作人员及机动车辆驾驶人员，必需经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。 （7）施工现场设置安全标志。危险地域必需悬挂“危险”或“严禁通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。 （8）全部道路便桥在桥头设置标志，注明载重能力和限制速度。 （9）加强爆破器材领用、运输、使用、退库管理，严禁爆破器材流失。 （10）雷电期间作业安全方法 1）施工场地油库、料库、变电站、通风设施及其它全部临时设施均设置防雷设施，定时检验接地电阻，预防雷击。 2）雷电将临时，应立即停止全部炸药运输和短程搬运，全部些人员应立即撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过信号，通知洞内人员。3）爆破作业已完成地段，安装雷电监控器和自动报警灯。三、安全应急预防方法（一）触电预防方法 1.安全用电技术方法、保护接地、保护接零、设漏电保护器； 2.注意对特殊场所使用安全电压照明；3.电器设备设置应符合要求并应做好防护； 4.电器设备操作维修人员必需符合要求；5.建立电工岗位责任制及技术交底制度、电器维修制度、安全检验和安全教育培训制度；6.操作工人严格实施临时用电施工组织设计和对应技术方法。 （二）高处坠落预防方法 1.做好“四口”、“五临边”防护；2.无外脚手架或用单排脚手架和工具式脚手架高处作业，首层四面必需固定水平网，水平网安全接口处必需连接严密。无法支搭水平网，必需逐层设置网全封闭。支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除；3.严格使用安全网防护； 4.搞好大模板、钢结构等构件安装作业安全防护； 5.吊、挑、挂及堆料架等特殊手架必需做到有设计计算、搭设方案、具体图纸、荷载计算、有专员管理和维修； 6.项目部制订高处作业防护指导书并监督操作工人实施情况。 （三）坍塌预防方法1.土方工程实施相关要求，做好基槽（坑）和管沟边坡； 2.土方工程施工严格根据安全防护关键点施工，技术员制订具体施工方案和安全技术方法交底； 3.施工现场应采取可靠支护或放坡，预防坍塌事故发生。 （四）机械伤人事故预防方法 1.施工机械使用过程中应有定时检测方案； 2.施工现场应有施工机械安装、使用、检测、自检统计； 3.机械设备不用时立即拉闸关电； 4.做好定时机械设备运转统计； 5.建立定时维修检验制度。 （五）暴雨、洪水、雷击等自然灾难预防制控制 1.向职员普及避震、避雷知识； 2.应急领导小组将防洪、防暴雨、防雷工作纳入职责范围做好相关方面物资准备和相关知识培训； 3.提前收听气象信息，尽可能避免在雷雨天气进行漏天作业。四级风严禁扬尘作业和高处作业； 4.做好防洪，防风，防雷工作，避免人员伤亡和环境破坏。 （六）火灾事故预防监控方法： 1.施工现场发生火灾关键原因：（1）电气线路超出负荷或线路短路引发火灾；（2）电热设备、照明灯具使用不妥引发火灾，大功率照明灯具和易燃物距离过近引发火灾，电弧、电火花等引发火灾； （3）电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引发火灾； （4）民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象； （5）民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。2.预防方法 （1）做施工组织设计时要依据电器设备用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必需满足规范要求； （2）电气操作人员要认真实施规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实； （3）现场用电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发觉问题立即处理，确保设备正常运转； （4）施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯和易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超出60w灯泡； （5）使用焊机时要实施用火证制度，并有些人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配置防火设备。电焊机要放在通风良好地方； （6）施工现场高大设备做好防雷接地工作； （7）存放易燃气体、易燃物仓库内照明装置一定要采取防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线和设备连接均应满足相关规范要求。（七）易燃、易爆危险品引发火灾、爆炸事故预防监控方法：1.产生原因：（1）施工现场因为易燃、易爆物品使用引发火灾、爆炸关键步骤施工现场使用油漆、汽油等涂料或溶剂；（2）使用挥发性易燃性溶剂稀释涂料时使用明火或吸烟；（3）焊、割作业点和氧气瓶、乙炔发生器等危险品距离过小。2.预防方法（1）使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场全部害气体浓度降低；（2）焊、割作业点和氧气瓶、乙炔发生器等危险品物品距离不得少于10m，和易燃、易爆物品距离不得少于30m。