1、 编 制 说 明本监理规划是根据监理规范、有关现行工程施工及验收规范、有关技术标准并结合本工程项目的特点编制的。本规划在阐明了工程概况及特点的基础上,提出了监理工作的目标、范围和监理依据,组建了监理班子,明确了监理的工作制度,提出了本工程项目中“三控”、“两管”、“一协调”工作的主要内容和工作程序。根据本工程项目的特点,提出了工程实施过程中的一些技术难点和预控措施,作为今后监理工作的指南及编制监理实施细则的基础。根据建设工程监理规范(GB50319-2000)有关条款要求,结合我公司有关管理制度,本监理大纲包括下列内容:工程项目概况;监理工作范围;监理工作内容;监理工作目标;监理工作依据;项目
2、监理机构的组织形式;项目监理机构的人员配备计划;项目监理机构的人员岗位职责;监理工作程序;监理“三大控制”方案及实施措施;监理工作制度;监理设施;监理“三大控制”方案及实施措施;旁站方案.前 言*有限公司平方米。我监理中心为确保本工程建设监理工作的稳步而有序进行特编制本监理规划。监理规划的基本作用是指导监理单位对项目进行的全面监理工作。它包括确定监理目标,制定监理计划,安排目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项工作,并确定各项工作的方法和手段。在监理工作中,我中心人员将严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则,认真执行“监帮结合,积极参与,严格监控,热情服务”的工作方针,搞好监理工作,完
3、成业主委托的监理任务,为业主创造良好的效益。一 工程项目概况 1工程名称:*有限公司 地 点:*经济开发区 建筑面积:2400平方米。二 监理工作范围本工程监理的范围及监理业务为:施工阶段的“三控制、两管理、一协调”,即施工阶段监理工作的质量控制、投资控制、进度控制;合同管理、信息管理;现场协调工作。另外,还应督促施工现场的安全文明生产管理工作。 三 监理工作内容本次监理工作的内容从完成的分部工程划分为:地基与基础分部、主体结构工程分部、建筑装饰装修分部(含地面工程、门窗工程、抹灰、钢结构、涂饰及细部等子分部工程)、建筑屋面分部、建筑给水排水及建筑电气分部。(一)质量控制的内容和重点1施工准备
4、阶段质量控制的内容1) 对承包商的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系审核根据建设工程监理规范5.2.4、5.2.5和5.2.6的规定,对设计图纸工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。主要审核内容如下:(1)质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;(2)质量管理、技术管理制度;(3)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2)对分包单位的资质审查与认可根据建设工程监理规范5.2.5和5.2.6条的规定,分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质
5、资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。对分包单位资格应审核以下内容:(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;(2)分包单位的业绩;(3)拟分包工程的内容和范围;(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3)图纸会审:开工前对设计施工图及有关说明进行会审,认真熟悉图纸,了解设计意图,并协助组织技术交底。(1)监理单位在接到图纸后,总监理工程师应及时组织监理人员熟悉图纸和预审施工图纸。(2)专业监理人员应了解工程特点,设计意图和关键部位的工程质量要求。(3)专业监理工程师应仔细审阅图纸中是否有错、漏、缺、碰等情况,及时与
6、设计单位(或通过建设单位)联系解决。(4)由建设单位组织有承包单位、设计单位、监理单位参加的施工图会审会议,把设计技术和施工技术有机地衔接起来,并将提出的问题交设计单位。(5)施工图会审后,由建设单位组织,由设计单位、承包单位、监理单位以及有关的设备制造单位参加的设计交底会,由设计单位按规定内容向与会者进行设计交底,并听取与会者的意见。(6)各种会议均做好记录或纪要。4)严格审查施工组织设计、施工方案和技术措施工程开工前承包单位必须编制施工组织设计(根据具体情况,经建设单位同意允许分阶段编写),对重要工序与特殊工序必须编制施工技术方案与技术措施,报经监理工程师审查,经确认后方可实施。5)审定原
7、始基准点及坐标网参数根据建设工程监理规范5.2.7条的规定,专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认,主要检查以下内容:(1) 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;(2) 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。6)开工报告的审查根据建设工程监理规范第5.2.8条的规定,专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位:(1) 施工许可证已获政府主管部门批准
8、;(2) 征地拆迁工作能满足工程进度的需要;(3) 施工组织设计已获总监理工程师批准;(4) 承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;(5) 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求;7)第一次工地例会根据建设工程监理规范第5.2.9、5.2.10和第5.2.11条的规定,工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。第一次工地会议应包括以下主要内容:(1) 建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;(2) 建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的
9、授权;(3) 建设单位介绍工程开工准备情况;(4) 承包单位介绍施工准备情况;(5) 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;(6) 总监理工程师介绍监理规划的主要内容;(7) 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。2施工阶段质量控制的主要内容1)设计变更与工程洽商设计单位的设计变更须经总监理工程师签认后交施工单位执行。承包单位的洽商变更要求(技术审定单)须经监理工程师审核同意,方能与设计单位办理手续。对重要问题,监理工程师须征得建设单位认可方能签发。监理工程师审核的工作重点系洽商是否违反有关规范,标准和其他技术规定,是否影响工程安全,使
10、用功能和外观。承包单位未经监理工程师签证而变更设计内容,其工程量不计入已完工程量。2)审查有关施工技术资料:承包单位在施工过程中的有关技术资料必须交监理工程师审查。其主要内容包括:(1)主要原材料、半成品、构配件、设备的产品合格证书或检验报告,有关的技术参数资料。(2)施工试验记录,包括回填土、灰土、级配砂石、砌筑砂浆、混凝土、钢筋及钢材焊接试验等。(3)施工记录,包括地基勘察及处理记录,结构吊装记录、运转记录、电气设备安装调试及全负荷试验记录等。对可疑问题监理工程师有权进行复验,项目竣工之前,资料由总包单位整理汇总交监理工程师审查。3)编制施工质量监理细则根据监理大纲、监理规划的总体目标及要
11、求,项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求,并应结合工程项目的专业特点,做到详细具体、具有可操作性。监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定:1) 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准;2) 监理实施细则应由专业监理工程师编制;3) 编制监理实施细则的依据: -已批准的监理规划; -与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料; -施工组织设计。监理实施细则应包括下列主要内容: 专业工程的特点; 监理工作的流程; 监理工作的控制要点及目标值; 监理工作的方法及措施。在监理工作实施过程中,监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。4)
12、检查进场主要原材料、半成品、构配件、设备检查进场主要原材料、半成品、构配件、设备与承包单位提供的合格证明是否相符,质量是否达到要求,必要时进行抽检。(1)施工单位在对原材料、半成品(构件)检验合格的基础上,在使用前填好进场材料报验单,向监理工程师报请查验,施工单位报请查验时必须提供下列资料: 原材料、半成品(构件)出厂合格的批号; 原材料抽检化验单和检验结论; 原材料报验单;(2) 所有原材料、半成品(构件)、施工单位必须在办理好查验签证手续并取得合格结论后方可使用,未经监理工程师查验签证的原材料、半成品(构件)不得使用;(3) 监理工程师在查验时如有疑问,可采用技术措施进行检查,当确认为不合
13、格产品时,将情况报告建设单位,并由购方的供应单位负责退货。(4) 引进原材料查验以商品检验单为准,未经商检不得使用。进口结构钢材,必须进行复验,复验合格后方准使用。5)跟踪检查对主体工程的各个施工阶段实施跟踪监理,监督检查工程承包合同,设计文件,技术规范,施工规程的执行情况。6)检查验收签证对工程重要部位和关键工序,实施旁站监理,掌握第一手资料,确保工程质量。所有隐蔽工程的核验签证,无现场监理合格签证认可,施工单位不得进行下一道工序的施工。分部分项工程验收签证,参加工程竣工初验与终验,提出施工质量报告和施工质量评估意见。7)处理工程质量事故参加工程质量事故的处理,负责检查质量事故处理执行情况。
14、监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故,应通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。(二)进度控制的内容1项目监理
15、组按下列程序进行工程进度控制:(1) 总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划;(2) 总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;(3) 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;(4) 当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。2专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位。3专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于
16、计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。4总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。5 审查施工单位的进度计划,并提出审查意见;1)工程开工前由总监理工程师主持组织各专业监理工程师审核施工单位提交的施工组织设计(技术方案),审核的主要内容有:(1) 施工进度计划与目标工期是否相符,审查技术方案的协调性和合理性。(2) 施工现场平面布置是否合理,临时设施的搭建、建材用房、办公用房
17、、配电室等,是否符合安全规定。(3) 有关劳动力、施工机械设备、施工用电、用水、运输、仓储以及建筑安装材料的到场计划是否满足施工要求。(4) 技术方案是否满足工期要求,施工技术组织措施的可行性和合理性。(5)各专业监理工程师审核后提出的审核意见交总监理工程师汇总,并在建设单位组织的有施工单位,监理单位参加的施工组织设计审查会上提出。(6)审查业主、施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量与供货期是否满足工程进度的要求;(7)在项目实施的全过程中,进行计划值与实际值的比较,发现偏离并及时提出意见,协助施工单位修改网络计划,优化资源配置,通过对进度计划的动态调整,力求实现合理的进度计划总目
18、标。(三)投资控制(一)投资控制的目标根据投资控制决算不能超预算、预算不能超概算的原则,本项目投资控制的目标是使本工程的实际投资额不超过本工程的投标的中标价。(二)本项目投资控制的主要内容l、参与本工程项目总投资的分析、论证。2、协助业主编制总投资分解计划,并在项目实施过程中控制其执行。在必要时及时建议业主调整总投资计划。3、协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划,并控制其执行。4、协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。5、严格控制工程变更,根据本工程合同文件,审核承包商申报的工程增减预算和决算。6、在项目实施过程中,进行投资计划值与实际值的比较,并每月、季、年提交各种投资控制报
19、表。7、对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证,以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。 8、确认已完成工作量,审核承包商提出的工程付款申请并报业主确认。9、计算、审核各类索赔金,做好索赔受理与反索赔工作,维护业主的合法利益。(三)投资控制措施 要保证投资控制目标的实现,就要对投资控制的全过程采取相应的措施。1)组织措施在项目监理部中落实专门的投资控制人员,实行任务分工、职能分工和其它专业监理工程师工程师相互配合相互协调的工作制度,对投资控制实行专人管理。2)经济措施编制详细的资金使用计划,确定分解投资控制目标,进度己完工程量的计算复核,签发工程计量证书和工程付款证书,对工程施工过
20、程中的投资做好分析和预测,经常或定期向业主提交项目投资及其投资控制过程中存在问题的报告,严格执行工程计量及设计变更程序,对有可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。3)技术措施审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术分析和比较,建议业主鼓励施工方使用新技术、新材料、新工艺,协助施工单位优化施工方案,对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更,发挥监理的技术优势,提出合理化建议,节约开支,提高经济效益,降低成本。4)合同措施 熟悉合同条款,严格按合同条款控制投资。要求监理积极协助业主进行合同谈判,注意将影响投资控制的条款在合同加以明确,做到合理分担风险、共同控制投资的效
21、果。所以监理要做好工程监理记录,保存各种文件图纸,特别是注意有实际施工变更情况的图纸,注意积累资料,为正确处理可能发生的索赔事件提供依据,参与处理索赔事宜,加强投资信息管理,定期进行投资分析比较,协调业主、设计、施工、材料与设备供应及其其它各方的关系,为投资控制服务。 l、投资的事前控制 审查施工图预算,熟悉设计单位提出的工程项目概算,做好施工阶段投资分解,编制费用使用计划,根据合同总的投资目标、根据工程进度计划和全部分项工程的划分,制订出项目按年、按月的投资计划,和分部分项工程的费用计划,做为其后工程实施和检查、分析、比较的依据; 熟悉每一份施工合同条款的内容,严格把握住合同价款,合同价整,
22、付款方式等关键条款;参与组织施工难点的技术措施论证会,从技术、经济角度优选最佳方案,降低造价。协助业主确定投资控制目标; 为了控制项目投资,协助业主合理地确定工程项目投资控制目标值,包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值和合同价构成因素,明确投资控制的重点; 审查施工组织设计 监理工程师对承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查;监理工程师在已知条件的情况下,尽可能对工程风险进行预测,分析可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少索赔事项。 协助业主履行合同义务,以使业主如期提交施工现场;及时提供设计图纸等技术资料;按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设
23、备,从而保证承包商能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会。 对己完成的分部分项实物工程量进行复核;详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息,测算各特殊项目的定额单价并报业主审核,每月审核承包商提交的工程月报,并由总监签署合格工程量,做为业主支付进行款的依据。3、投资事后控制 按照省、市工程造价的有关规定严格把关,做好竣工决策的审核工做。(四)合同管理1合同结构关系本工程项目参与各方的合同关系如图3-1所示合同关系业务往来业务往来监 理被监 理业主方设计单位监 理 方承 包 方合同关系合同关系图3-1 工程参与各方的合同关系结构2合同管理的内容1) 协助业主
24、与承包商编写开工报告,并申请开工许可证;2) 审定承包商选择的分包单位和分包合同;3) 组织设计交底和图纸会审,签发开工指令;4)审查设计承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,提出具体意见并督促其实行;5)核查承包商提出的材料和设备的数量和质量,对不合格的提出试验和更换要求;6)检查工程质量,对违反规范、规程的责令立即整改,必要时签发停工令;7)验收、签认隐蔽工程和分项分部工程,组织处理工程质量事故,监理事故处理方案的执行;8)监督承包商的施工技术管理制度和质量保证措施的实施;9)根据工程建设和施工质量量测,认定完成的工程量,由监理工程师签署工程付款凭证,送业主审查拨款;10)
25、检查现场的安全、防护和卫生设施,对不合格的提出改进要求;11)处理违约及索赔问题;12)督促承包商进行工程竣工初步验收,参与由业主设计、承包商等组织的竣工验收,提出工程质量检验与竣工验收报告;13)整理合同文件和档案资料;14)核查工程结算;3合同控制的原则 按合同办事的原则; 公正、合理的原则;即监理单位要维护建设单位和施工单位双方利益; 科学的原则;处理合同事项注重证据,凭数据说话; 加强预控原则;4索赔管理索赔是合同管理中的重要工作,既关系到合同双方的切身利益,又关系到监理单位的目标控制工作,是参与项目建设的各方都关注的问题,对此监理要做好以下工作;1)协助业主审查业主与各方签订的合同条
26、款有无含混字句及分工不明、责任界限不清的地方,索赔内容是否明确,为作好索赔的预控创造条件;2)协助业主,要求有关各方严格按合同办事,以达到控制质量,控制进度,控制投资的目的;3)在工程实施过程中,严格控制工程设计变更,尽量减少工程洽商,特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商;4)对于有可能发生经济索赔的变更或洽商,事先要报告业主,在征得业主同意的前提下,再签认有关变更或洽商;5)在工程(或分部工程)完成以后,进行工程决(结)算,本着“合理合法、实事求是”的原则,划清索赔界限,处理好索赔争议。(五)协调工作1项目关系1) 监理单位与业主的关系业主与监理单位之间是委托与被委托、授权与办理授权的合同
27、关系。监理工程师要维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的原则开展工作。业主方在施工发包承包合同中应明确授予监理单位的职权范围,以便于监理单位开展工作。业主方应向监理单位提供现场监理人员生活、办公用房,通讯设施,并在生活上提供方便。在监理过程中,现场总监理的工程师应视工程实际情况定期或不定期地向业主报告工程情况,未经业主授权,总监理工程师无权自主变更工程承包合同或增改合同条款;由于不可预见不可抗拒的因素,总监理工程师认为需要修改工程承包合同时,要及时向业主方提出建议,协助业主方与承包单位协商变更工程承包合同。遇到承包单位发生质量事故(问题)时,现场总监理工程师要及时向业主汇报,共
28、同研究取得一致意见,再与施工等单位研究解决。在施工监理过程中,如监理方认为设计单位提供的有关文件存在疑问时,现场总监理工程师要及时向业主方汇报,取得一致意见,再向设计单位提出,以求问题尽快解决。2) 监理单位与承包单位的关系监理单位与承包单位是依据业主与承包单位签订的施工发承包合同及业主与监理单位签订的工程监理合同而产生的监理与被监理关系。承包单位在施工过程中,必须接受监理单位的监督管理,并为监理单位开展工作提供大力配合,包括上级监理单位所要求提供的各种报表、原始记录、材料试验报告等技术资料,监理人员也应为施工单位创造条件,按计划、按监理实施细则做好监理工作。监理单位与分承包单位无直接关系,分
29、承包方在施工方案、技术复核、隐蔽工程验收等技术事项上需要签证认可时,应通过总承包单位向监理单位提出。验收前,分承包单位应做好内部自查工作,总包单位有关工程技术人员检查合格后,将报告提交监理单位,监理人员方开始进行验收。对承包方发生的质量事故(缺陷),监理单位报经业主同意,有权责令其予以返工或修正。3) 监理单位与设计单位的关系在项目监理过程中,监理单位原则上按设计文件及国家现行的有关规范,规程、标准进行监理;但遇有对设计文件存在疑问时,监理有权向业主提出建议,再与设计单位协商,以求得问题的解决。设计单位如发现承包单位在施工过程中有不符合施工验收规范的行为时,应及时向监理单位提出,由监理单位组织
30、有关人员研究解决。明确由项目产生的各个单位之间的关系,对于有效地进行协调工作有积极的意义,构成项目的各单位之间的关系如图3-2所示:合同建设单位政府主管部门监理单位施工单位设计单位建设项目监理与被监理合同合同监督管理对项目投资与管理图3-2 建设项目关系图2监理协调工作的目的在工程项目具体实施过程中,监理工程师的组织协调是实现项目目标的不可缺少的方法和手段。协调的目的就是为了实现项目的目标。在施工阶段监理过程中,对于有关变更及设计存在的问题,监理单位报经业主同意后,要与设计单位进行协调,既要使之满足业主对项目的功能和使用要求,又要力求经济。当施工质量、进度影响到项目目标时,监理工程师就要与承包
31、单位协调,或改变投入,或修改计划,或调整目标,直到制定出一个较为合理的解决问题的方案为止;当发现承包单位的管理人员不称职,给工程质量造成影响时,监理工程师要报经业主同意,与承包单位进行协调,以便更换人员,确保工程质量目标的实现。3协调的内容协调工作的内容应包括项目经理组织内部人与人,机构与机构之间的协调,也包括项目监理组织与外部环境组织之间,其中主要是与业主、设计单位、承包单位之间的协调。协调的问题应集中在各机构的结合部位上,协调就是在这些结合部位上做好调和、联合和联结工作,使项目各参与单位在实现工程项目总目标上做到步调一致,达到有效运行、有效控制的效果。为了开展好工程建设监理工作,要求项目监
32、理组织内部的所有监理人员都能主动地采取科学有效的方法,在自己负责的范围内进行协调。四 监理工作目标施工阶段是建设资金投入量最大的阶段是形成工程项目产品的阶段,影响因素较多,根据投资控制决算不能超预算、预算不能超过概算的原则,本项目投资控制的目标是使本工程的实际投资额不超过本工程的计划投资。工程质量等级确保达到施工合同要求。进度确保各单体工程如期交付使用。五 监理工作依据(一)国家的有关法律和规章1中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令 1997年第91号2中华人民共和国合同法中华人民共和国主席令 1999年第15号3中华人民共和国招标投标法中华人民共和国主席令 1999年第21号4建设工程质
33、量管理条例中华人民共和国国务院2000年第279号令(二)有关规范和规程 1建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300200l 2建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB502022002 3砌体工程施工质量验收规范 GB502032002 4混凝土结构工程施工质量验收规范 GB502042002 5钢结构工程施工质量验收规范 GB50205200l 6木结构工程质量验收规范 GB502062002 7屋面工程质量验收规范 GB502072002 8地下防水工程质量验收规范 GB502082002 9建筑地面工程施工质量验收规范 GB502092002 10建筑装饰装修工程质量验收规范 GB5
34、02lO200l 11建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB502422002 12通风与空调工程施工质量验收规范 GB502432002 13建筑电气安装工程施工质量验收规范 GB50303200214建筑电梯工程施工质量验收规范 GB503lO200215多孔砌体结构技术规范 JGJl37200l16建筑抗震设计规范 GB500ll200l 17建筑地基基础设计规范 GB500072002 18民用建筑工程室内环境污染控制规范 GB50325200l 19建筑结构可靠度设计统一标准 GB50068200l 20建设工程监理规范 GB50319200021城市居住区规划设计规范 GB5
35、01809322住宅设计规范 GB50096199923建筑智能化系统工程设计标准 GB3218l199824建筑智能化系统工程检测规程DB323651999 25建筑智能化系统工程实施及验收规范DB32366199926建筑能化系统工程评估标准32T3671999 27建筑设计防水 GBJl687(1997版)(三)合同文件1监理合同2施工合同(四)设计文件1设计文件六 项目监理机构的组织形式(一)为保证监理目标实现的组织措施组织是管理的一项重要职能。建立精干、高效的监理组织,并使之得以正常运行,是实现监理目标的前提条件。为使本项目监理工作能充分履行其职责,真正发挥监理功能并起到业主与承包商
36、的桥梁作用,实现工程的预期目标,公司在组建该监理部时将采取以下组织措施。 l、成立专业配套齐全的高素质的项目监理部 监理属业主服务的咨询行业,配备业务能力强、工程经验丰富、年龄结构合理、专业配套齐全的高素质的项目监理部,是项目监理成功的基本保证。根据本项目的规模,本监理公司将派以具有中级专业职称的工程技术人员为主,由国家注册监理工程师担任项目总监理工程师(进驻现场)和主要专业负责人的监理部。主要监理工程师均参加过两项以上的大型工程项目监理工作,具备监理的职业道德和敬业精神,有扎实的专业技术知识和较丰富和监理实践经验,并富有协同配合工作的团队精神。2、监理部实行总监理工程师负责制 总监理工程师负
37、责制即由总监理工程师代表监理公司全面负责和领导工程项目的建设监理工作,包括参与组建项目的监理班子,主持制定监理规划、组织监理活动的实施等。总监负责制的特点是健全的项目监理组织,完善的监理运行制度,并形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。 3、制定监理工作流程与监理部的考核标准 为使监理部的工作科学、有序进行,项目监理部将按本监理工作的特点制定监理工作流程,规范化地开展监理工作。公司确定对该监理部的考核标淮,对监理部工作进行定期与不定期的考核。公司将与业主建立热线联系,随时听取业主对监理部工作评价,不断改进监理部工作。 (二)监理部的组织形式建设单位 公司根据本工程的特点,工程规模及业主
38、的要求,拟组成“直线制监理组织形式”,组成该工程监理部,设总监1人,监理工程师若干人,监理人员中土建及计算机管理人员开工后即进场,水、电等设备人员按照施工进度要求分期分批进场,组织形成为:(见下图)建设单位总 监或(总监代表)设计单位协 调承建单位投资控制合同管理、信息管理质量控制、进度控制合同、索赔文档、信息报表安装监理土建监理建筑经济设 备弱 电电 气暖 通给排水装 饰土 建图6-1监理组织机构图(三)监理部将实施以下监理基本原则 l、公正、独立、自主的原则:监理部的监理人员在工程建设监理中必须尊重科学,尊重事实,组织各方协同配合,维护有关各方的利益,为使这一职能顺利实施,必须坚持公正、独
39、立、自主的原则。 2、权责一致的原则:监理人员履行其职责而从事监理活动,是根据建设监理法规和受业主的委托和授权而进行的,监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致,业主向监理工程师的授权,应以能保证其正常履行监理和职责为原则。3、总监理工程师负责制原则:总监理工程师是项目监理全部工作的负责人,总监理工程师是项目监理的责任主体,是项目监理的权力主体,是项目监理的利益主体。总监理工程师必须负起应尽的职责。4、严格监理,热情服务的原则:监理人员与施工单位的关系,以及处理业主与施工单位之间的利益关系,一方面应坚持严格按合同办事,严格监理的要求,另一方面,又应立场公正,为业主提供热情服务。5、综合效益的原则:监理人员应严格遵守国家的建设管理法规,法律、标淮等,以高度负责的态度和责任心,既对业主负责,谋求最大的经济效益,又要对国家和社会负责,取得最佳的综合效益。 6、预防为主的原则:监理人员必须具有预见性,并把重点放在“预控“上,在制定监理规划,编制监理细则和实施监理控制过程中,对工程项目投资控制,进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑,制定出相应的对策和预控措施。7、实事求是原则:监理工作中监理人员应尊重事实,以理服人。监理工程师的任何指令