建筑工程综合项目工程安全生产监督告知书.doc

编号：建设工程安全监督告知书工程名称 建设单位 施工单位 监理单位 博白县建设工程质量安全监督站建筑工程安全生产监督告知书为了加强对建筑工程施工安全监督管理，增进建筑工程安全生产文明施工规范化、原则化和制度化，根据国家关于法律规定、原则和规范，结合我县实际状况和该工程特点，现将建筑工程安全监督机构监督检查重点内容、关于规定及关于事项告知如下：一、 安全监督根据(一) 关于法律、法规、规范性文献1、 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）2、 特种设备安全监督条例（国务院第373号）3、 生产安全事故报告和调查解决条例（国务院第493号）4、 建筑施工公司安全生产允许证管理规定（建设部令第128号）5、 建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令166号）6、 施工现场安全防护用品及机械设备使用监督管理规定（建建1998164号）7、 建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定（建建230号）8、 建设领域安全生产行政责任规定（建建223号）9、 建设部关于加强建筑意外伤害保险工作指引意见（建质107）10、 建筑施工公司重要负责人、项目负责人和专职生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（建质59号）11、 建筑施工公司安全生产管理机构设立及专职安全生产管理人员配备办法（建质213号）12、 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质213号）13、 建筑工程安全防护、文明施工办法费用及使用管理规定（建办89号）14、 建筑工程安全生产监督管理工作导则（建质184号）15、建筑施工物料提高机安全技术规程(DBJ14015)16、建筑安全文明施工图集(济建安第9号)(如下简称图集)17、关于进一步加强建筑工程文明施工办法费管理告知(济建质安监字第3号)18、关于进一步加强建设工程质量安全管理工作告知（桂建管8号）19、国家和省、市其她关于安全生产管理规定(二)关于原则、规范和规程1、建筑施工安全检查原则 JGJ59-99 ，2、施工公司安全生产评价原则 JGJT77，J278-3、建筑施工现场环境与卫生原则 JGJl46，J3754、施工现场暂时用电安全技术规范 JGJ46-，J4055、建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-916、龙门架及井架物料提高机安全技术规范 JG了88-927、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJl30-8、建筑机械使用安全技术规程 JGJ33二、对工程参建各方关于规定(一)建设单位；1、建设单位在合同中应明确建筑工程安全防护、文明施工办法费用金额、支付和使用方式。建设单位应及时向施工单位拨付建筑工程安全防护、文明施工办法费用，有证明拨付费用单据等资料。 2、建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程等关于资料。 (二) 施工单位： l、总、分包单位、劳务公司必要获得安全生产允许证。 2、应设立安全生产管理机构、按规定配备专职安全员，且项目经理、专职安全管理人员获得安全生产考核证书。特种作业人员持证上岗，现场存储关于证件。 3、总包单位与分包单位、劳务公司订立安全管理合同书，定期检查、评比、开安全例会，有记录。同一作业区域内两个以上单位应订立安全生产管理合同。 4、危险性较大工程，应单独编制专项安全施工方案，深基坑、高大模板工程必要组织专家论证，专家履行签字手续。施工单位应依照专家论证意见组织施工。 5、应有书面安全技术交底、交底针对性强、交底履行签字手续。 6、应设立建筑工程安全防护、文明施工办法费用台账。 7、应为作业人员购买意外伤害保险。 8、切实履行安全教诲制度，在建工程必要按规定举办职工夜校，应在工程开工7日内开课。对所有作业人员及新上岗人员进行安全教诲培训，有记录。 9、切实履行安全验收制度、安全检查制度。 10、按规定制定重大事故应急预案。 11、施工现场必要配备建设工程安全生产管理条例 “二标五规范”等关于建筑安全面法律法规、原则规范、安全教诲和事故案例光盘、安全知识读本等。 12、严格控制扬尘、噪音等污染源。堆放、装卸、运送易产生扬尘污染物料，应当采用遮盖、封闭、洒水等办法。 13、切实履行消防义务，在生活区、办公区、作业区配备消防水源、器材及设施。 (三)监理单位： 1、有现场监理机构构成人员名单，按项目监理人员框架图足额配备。 2、总监、监理人员持证上岗，到位并履行安全职责。 3、设立、更换总监、监理人员办理有关手续。 4、在监理规划和监理细则中提出对施工单位安全技术办法实行检查规定。 5、审查总分包公司资质、安全生产允许证、“三类人员”安全生产考核合格证书及特种作业人员操作证，有记录。 6、审核施工公司安全生产保证体系、安全监管机构建立及人员配备状况，有记录。 7、审核施工公司应急救援预案和安全防护、文明施工办法费用使用状况，有记录。 8、审查施工组织设计中安全技术办法或专项施工方案与否符合规定，并履行签章手续。需要专家论证专项方案已论证，并保存专家书面论证意见。 9、定期巡视检查和旁站危险性较大工程作业，有记录。发现问题要求施工单位整治事故隐患或暂时停工，督促施工单位整治，施工单位整治状况报告书与整治告知书相符。复查整治成果，及时向建设单位报告。对施工单位行为，向建筑工程安全监督部门报告，有履行安全职责行为记录。10、及时召开工地监理例会，解决施工过程中安全生产问题。监理日记中有安全监理记载。 三、建筑工程安全生产关于规定 (一)文明施工 l、按图集规定设立大门、蓝白相间硬质围挡，实行封闭管理。 2飞按图集规定设立车辆冲洗设备、沉淀池、冲洗平台。 3、按图集规定设立“六牌两图”、 “四牌两栏”。 4、施工现场地面硬化解决；施工现场应有良好排水设施。 5、建筑材料、构件、工具堆放整洁，并挂标记牌。 6、安全通道、木工操作棚、钢筋操作棚等，应采用组装式定型化产品，符合图集规定。 7、办公区、生活区必要与作业区明显划分，办公区、生活区应分开设立。 8、办公室、会议室、门卫室、宿舍应使用有产品合格证装配式彩钢板活动房屋。 9、生活区应设立宿舍、厨房、食堂、卫生室、厕所、淋浴间、开水房、娱乐室、阅览室。 10、禁止在尚未竣工建筑物内设立宿舍；床铺数量应满足施工高峰期用工需要；宿舍入住人均居住面积不不大于2平方米，每间宿舍居住人员不得超过16人。11、厨房和食堂至少距离厕所、垃圾站、有毒有害场合等污染源30m。食堂必要办理卫生允许证。 12、做到生熟分开；炊事人员必要持健康证上岗；上班时穿戴工作服、工作帽，保持个人卫生有卫生责任制度、工作人员健康证。 13、操作间、储藏室、熟食间应分开设立。 14、市区内禁止使用木柴、煤炭进行做饭。 15、厕所蹲位数与人数比例以l：20为宜；设男女厕所，高层建筑施工超过8层后，每2层设立小便处。 16、生活区必要设立淋浴室和更衣室；淋浴喷头数与人数比例以l：20为宜。 17、高度30m以上高层建筑施工，应设立加压水泵和消防水源，立管漆成红色，直径不得不大于50mm，每层设一种出水管口，配备一定长度消防水管。 (二)脚手架 l、脚手架有施工方案。 2、立杆基本平、实，有底座、垫木、扫地杆；各种杆件要有防腐解决并严格验收，且有验收记录。3、架体与建筑构造拉结牢固。 4、脚手板满铺。5、安全平网和安全立网用尼龙绳系牢，网间严密。6、架体设上下通道且符合规定。 7、施工层如下每隔10m用平网或其她办法封闭；施工层脚手架内立杆与建筑物之间进行封闭。 8、卸料平台和悬挑梁应采用型钢，符合规范规定。 9、附着式升降脚手架有生产允许证、准用证，安装队伍应有专项资质，有专项施工组织设计且经审批，有防坠、防倾装置。 10、外脚手架要始终高于作业层一步架，且不能超过二步架高。 11、高处作业吊篮要严格按照使用阐明书进行操作，并应经质量安全监督机构备案。 (三) 基坑支护 1、深基坑应有安全专项施工方案且应当组织专家组进行论证审查。 2、深度超过2m基坑施工有临边防护办法。 3、坑槽开挖设立安全边坡。 4、基坑施工设立有效排水办法。 5、机械设备、积土、料具等坑边荷载堆放距槽边距离符合规定，深基坑坑顶周边在基坑深度2倍距离范畴内，禁止设立塔机等大型设备和搭设职工宿舍。 (四) 模板工程 1、模板工程有专项施工方案且经审批。2、对超高、超重、大跨度模板支撑系统专项施工方案应当组织专家进行论证、审查。3、现浇混凝土模板支撑系统有设计计算。4、立柱间距符合设计规定，立柱底部有扫地杆、垫板或底座。5、模板支撑系统按规定设立剪刀撑。6、大模板存储有防倾倒办法。7、后浇带混凝土区域模板支撑立柱在后浇带砼未施工前，不得拆除。(五) 三宝四口1、特种作业人员持证上岗。2、安全帽符合原则，按规定佩戴。3、安全网规格、材质符合规定，防护严密。4、登高架设人员安全带符合原则，系安全带。5、楼梯口、电梯井口防护符合规定。防护设施定型化、工具化。6、电梯井内每隔两层(不不不大于10米)至少一道平网。7、预留洞口、坑井防护符合规定，设施定型化、工具化。8、通道口防护符合规定，定型化工具化。9、阳台、楼板、屋面等临边防护符合规定，并应定型化、工具化。(六) 施工用电 1、外电应不不大于安全距离；若不大于安全距离应有防护办法且防护办法符合求；防护办法无法实现时，必要采用停电、迁移外电线路或变化工程位置等办法。 2、采用TNS系统。 3、专用保护零线设立符合规定。 4、重复接地符合规定。 5、配电箱、开关箱符合“三级配电、两级保护”规定。6、应做到“一机、一闸、一漏、一箱”。7、配电箱防护棚符合图集规定。8、潮湿作业使用36V如下安全电压。9、配电线路、电器装置、变配电装置、用电档案符合规定 (七)物料提高机 l、应按规定编制安、拆施工方案。 2、安、拆单位有安全生产允许证和公司资质。 3、安、拆人员有特种作业人员证书且与本人相符。 4、上限位器、下限位器、超载限制器敏捷可靠。 5、吊篮越程3m。 6、设缓冲器。 7、基本排水良好，不积水。 8、高架机基本埋深符合设计和出厂使用规定。 9、架体稳定符合规定。 10、钢丝绳、绳卡符合规定。 11、楼层卸料平台两侧有防护栏杆且防护严密。 12、断绳保护装置、楼层安全门、吊篮安全门符合规定。 13、停靠装置与吊篮安全门联动。 14、有联系信号且信号方式合理、精确。 15、卷扬机有操作棚且操作棚符合规定。 16、地面进料口有防护棚且符合规定。 17、附着要按照使用阐明：吕安装并牢固可靠。 18、所使用物料提高机应经质量安全监督机构登记备案，且施工现场安装完毕后未经检测合格不得使用。 (八)外用电梯 1、有安装拆卸方案。 2、拆装单位获得安全生产允许证书和资质证书。 3、地面吊笼出入口有双层防护棚。 4、每层卸料口有可靠防护门。 5、卸料台口搭设符合规定。 6、吊笼安全装置经实验敏捷可靠。 7、门连锁装置起作用。 8、司机有特种作业证。 9、防坠器必要2年检测1次，并达到合格才干使用。 10、附着要按照使用阐明书安装并牢固可靠。 11、所使用外用电梯应经质量安全监督机构登记备案，且施工现场安装完毕后未经检测合格不得使用。 (九)塔吊 1、塔吊应有安拆方案 2、塔机与高压线距离不不大于安全距离。3、作业队伍获得安全生产允许证和资质。4、司索工、塔机指挥和司机有证上岗。5、两台以上塔吊作业应有统一规划，不能互相碰撞。6、基本排水良好，不积水。7、按照出厂使用阐明书规定设立附墙装置。8、力矩限制器、超高限位器、变幅限位器精确，吊钩保险装置、卷扬机圈筒保险装置灵活牢固。 9、吊钩未见施焊，挂绳处断面磨损量未超过原高10。 10、塔吊重复接地电阻值10。 11、应设立障碍灯，超高塔机应设风速仪。12、所使用塔吊应经质量安全监督机构登记备案，且施工现场安装完毕后未经检测合格不得使用。 (十)起重吊装 1、起重吊装作业有方案；作业方案经审批。 2、起重机有超高和力矩限制器，吊钩有保险。 3、吊点符合设计规定位置。 4、司机、指挥有特种作业证。 (十一)施工机具 1、施工机具做保护接零、有漏电保护器，禁止使用倒顺开关，传动部位有防护罩。2、平刨有护手安全装置。3、圆盘锯有锯盘护罩、分料器、防护挡板。4、电焊机有二次空载降压保护器。5、搅拌机、气瓶、潜水泵、打桩机械安全装置齐全。(十二)防火安全1、对于涉及消防安全外墙保温材料及其她装饰装修材料、塑料模壳和竹木模板、防水材料、电气线路及设备等，应严格进行质量检查，未经检查或检查不合格不得使用。 2、应建立并贯彻施工现场用火用电、防火检查巡逻、易燃易爆物品管理、消防器材维护管理等安全管理制度，配备专(兼)职消防管理人员，负责对施工人员进行消防安全教诲及施工现场监护。3、施工现场动火作业必要有动火审批手续和动火监护。4、对于高大工程和省、市重点工程等，施工现场消防通道应符合规定，并应有消防水源及设备。(十三)危险性较大工程安全专项施工方案评审下列危险性较大分部、分项工程，应由工程技术人员构成专家组对安全专项施工方案进行论证(评审)符合规定后方可实行： l、深基坑工程(1)开挖深度超过5m(含5m)深基坑(槽、沟)工程；(2)地质条件、周边环境或地下管线较复杂基坑(槽、沟)工程；(3)也许影响毗邻建筑物、构筑物构造、使用安全基坑(槽、沟)开挖及降水工程。2、高大模板工程(1)高度超过8m现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；(2)跨度超过18m，施工总荷载不不大于10KNm2现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；(3)集中线荷载不不大于15KNm2现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；(4)滑模模板系统。3、脚手架工程(1)搭设高度超过50m落地式脚手架：(2)悬挑高度超过20m悬挑式脚手架。4、起重吊装工程(1)起重量超过200吨单机起重吊装工程；(2)2台以上起重机抬吊作业工程； (3)跨度30m以上构造吊装工程。 5、地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂隧道工程。6、采用新技术、新工艺、新材料，容易导致安全事故工程，以及其她需要专家论证工程。 四安全监督方式 (一)监督检查方式 1、对于深基坑工程、高大模板工程、搭设高度超过50m落地式脚手架和悬挑高度超过20m悬挑式脚手架、起重机械等，以及安全监督人员拟定其她必监部位，经建设、监理、施工单位验收合格后，应书面报请安全监督人员到位检查，否则不得进行有关工序施工。 2、除对必监部位进行监督抽查外，安全监督人员将依照各工程实际状况进行随机检查。 (二)建筑工程安全检查成果解决 l、对于在监督检查过程中发现施工安全隐患和责任主体不履行安全生产职责违法、违规行为，视其严重限度下达安全隐患整治告知书或停止违法行为告知书，责任单位应对工程中存在问题彻底整治。规定停工整治工程，应经监督人员复查符合规定后方可复工。 2、对于工程参建各方违背安全生产管理法律法规和工程建设强制性原则行为，需要进行行政惩罚报请关于部门进行惩罚。 3、建筑工程安全监督机构将各方责任主体单位及其关于从业人员安全生产不良行为进行记录，并将成果纳入建筑工程安全生产责任主体单位及其关于从业人员安全信用档案，、作为动态监管重要根据，并在网络、媒体等进行公示。 五、事故报告、应急预案启动、事故调查与解决 一旦发生事故，事故发生单位应当按照国务院令生产安全事故报告和调查解决条例上报事故状况、启动应急预案、接受调查和解决。(一)事故发生后，事故现场关于人员应及时向本单位负责人报告，事故单位接到现场报告后1小时内应向建筑工程安全监督机构报告。状况紧急时，事故现场关于人员可以直接向建筑工程安全监督机构报告。迟报或隐瞒不报，责任单位和负责人将被依法追究法律责任。(二)事故发生后，事故发生单位应当及时启动事故应急预案，采用有效办法，组织急救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损。不及时组织急救，或擅离职守，负责人将被依法追究法律责任。 (三)事故发生后，事故发生单位及其关于人员应当依法接受调查。伪造或者破坏事故现场、转移证据资料、回绝接受调查、作伪证或指使她人作伪证、逃匿，责任单位和负责人将被依法追究法律责任。监理单位项目总监理工程师。六、本告知书未尽事项，工程参建各方责任主体应严格按照国家关于法律、法规和原则、规范规定，切实履行各自安全责任，保证工程建设顺利进行。建设单位项目负责人： 年 月 日 施工单位项目经理： 年 月 日监理单位项目总监理工程师： 年 月 日博白县建设工程质量安全监督站（盖章） 监督人员： 年 月 日 (阐明：本监督交底告知书一式四份，由签字人员所在单位各存一份，建筑工程安全监督机构存一份备案。)