1、危险化学品“两重点一重大”简介(刘卓)2024/6/3 周一2一、危险化学品一、危险化学品“两重点一重大两重点一重大”概概述述 所谓危险化学品“两重点一重大”安全监督,就是指政府安监部门重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的监管,简称危险化学品“两重点一重大”。2024/6/3 周一3危险化学品“两重点一重大”核心内容 抓“重点监管的危险化工工艺”,来提升危险化学品生产本质安全水平;抓“重点监管危险化学品”,来控制危险化学品事故总量;抓“危险化学品重大危险源”,来遏制较大以上危险化学品事故。抓“两重点一重大”安全监管是当前或今后一段时期内各政府安监部门的安全监管抓手,主要强
2、调“突出重点、加强监管”的安全理念,是促进企业安全生产管理的重要措施。2024/6/3 周一4二、重点监管的危险工艺事故案例:事故案例:氯化反应:氯化反应:2006年7月28日8时45分,江苏省盐城市射阳县盐城氟源化工有限公司临海分公司1号厂房(2400平方米,钢框架结构)发生一起爆炸事故,死亡22人,受伤29人,其中3人重伤。事故直接原因是操作工在发现氯化反应塔塔顶冷凝器没通冷却水的情况下,仍向氯化反应塔通入氯气,并开导热油阀门继续加热升温;至使氯化反应塔发生爆炸。2024/6/3 周一5胺化反应:2010年6月15日5时50分左右,在江西旺顺化工有限公司对硝基苯胺车间,1台胺基化反应釜冷却
3、水因循环水泵发生故障无法移除反应热量导致反应釜内物料温度急剧上升,失控引起反应釜爆炸,造成2人死亡。这次事故造成直接经济损失约280万元。2024/6/3 周一62024/6/3 周一7硝化反应:2007年5月8日15时20分左右,新干县淦辉医药化工有限公司缩合车间反应釜因夹套冷却水泄露,维修人员擅自关闭冷却水阀门检修,导致反应釜冲料,发生爆炸且引发火灾,事故造成3人死亡、1人重伤、11人轻伤,部分事故废水注入赣江,造成部分水体污染,并对下游城市供水造成影响。2024/6/3 周一8磺化反应:2012年5月16日早上,江西省新干县海晨鸿华化工有限公司磺化车间发生磺化反应釜爆炸事故,事故造成3人
4、死亡,2人受伤。事故原因可能是磺化反应过程中因冷凝器漏水进入反应釜内,与氯磺酸发生剧烈反应引起冲料并发生爆炸造成的2024/6/3 周一92024/6/3 周一10烷基化反应:2008年1月1日23时左右,江西抚州三和医药化工有限公司五一车间7号釜发生爆炸,造成人员伤亡和财产损失。2024/6/3 周一11 重氮化反应:2011年11月27日10时20分,江苏联化科技有限公司重氮盐生产过程中发生爆炸,造成8人死亡、5人受伤(其中2人重伤),直接经济损失约400万元。事故直接原因是操作人员没有将加热蒸汽阀门关到位,造成重氮化反应釜在保温过程中被继续加热,重氮化釜内重氮盐剧烈分解,发生化学爆炸20
5、24/6/3 周一12合成氨反应:2013年6月3日23时10分左右,江西省双强化工有限公司(以下简称:双强公司)二合成车间变换工段发生一起半水煤气爆炸事故。造成1人死亡,1人受伤,直接经济损失约556万元。事故主要原因是在检修电除尘器出口水封时,打开排污阀排水又未关阀门,导致出口检修水封失去水封作用,在得大量空气通过电除尘的人孔进入煤气总管,造成半水煤气中氧含量超标,形成爆炸性混合气体送往二合成变换工段,导致二合成变换工段发生半水煤气爆炸事故。2024/6/3 周一13三、重点监管的危险化工工艺文件(一)有关文件国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知(安监总管三2009
6、116号)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知(安监总管三20133号)关于印发江西省危险化学品生产企业危险性工艺安全联锁专项整治方案的通知赣安办字200920号关于印发涉及危险工艺化工企业专项安全检查实施方案的通知(赣安监管二字2013136号)2024/6/3 周一14三、重点监管的危险化工工艺(二)重点监管的危险化工工艺目录(共18种)1、首批重点监管的危险化工工艺目录(15种)1、光气及光气化工艺2、电解工艺(氯碱)3、氯化工艺4、硝化工艺5、合成氨工艺6、裂解(裂化)工艺7、氟化工艺8、加氢工艺 9、重氮化工艺10、
7、氧化工艺11、过氧化工艺12、胺基化工艺13、磺化工艺14、聚合工艺15、烷基化工艺 2024/6/3 周一15(二)重点监管的危险化工工艺目录(共18种)2、第二批重点监管的危险化工工艺目录(3种)(1)新型煤化工工艺:煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃(甲醇制烯烃)、煤制二甲醚、煤制乙二醇(合成气制乙二醇)、煤制甲烷气(煤气甲烷化)、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺。(2)电石生产工艺 (3)偶氮化工艺2024/6/3 周一16(三)重点监管的危险化工工艺分类及自动控制设施 根据原料、产品的危险性,反应剧烈程度,反应条件等,将危险化工工艺分为4大类。根据首批重点监管的危险化工工艺安全控
8、制要求、重点监控参数及推荐的控制方案、第二批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案 的“安全控制的基本要求”提出的要求逐条落实。2024/6/3 周一17(三)重点监管的危险化工工艺分类及自动控制设施 第1类特点 使用、产生了剧毒、易燃易爆等危险化学品,一旦泄漏,容易造成影响较大的事故,但反应条件较温和,工艺参数相对比较好控制。如:l光气及光气化工艺 l电解工艺(氯碱)l氧化工艺(部分)2024/6/3 周一18(三)重点监管的危险化工工艺分类及自动控制设施 第1类自动控制设施 主要措施:防止原料、产品中危险化学品的泄漏而造成重大事故,主要措施包括可燃和有毒气体检测报
9、警装置、控制参数的报警和联锁系统、紧急联锁切断装置、吸收(破坏)系统、通风系统和紧急冷却系统等。2024/6/3 周一19我省此类化工企业包括贵溪海利化工有限公司(光气化)、蓝恒达化工有限公司(电解)、理文化工有限公司(氟化)、赣州厦门德利氯碱制造有限公司(电解)等。2024/6/3 周一20(三)重点监管的危险化工工艺分类及自动控制设施第2类特点l使用的原料和生成的产品危险性相对较小,但反应大量放热,反应迅速,放热量大,反应不易控制,一旦失控,会发生爆炸、燃烧等影响较大的事故,如:l硝化反应(部分)胺基化工艺(部分)l磺化工艺 烷基化工艺(部分)l聚合工艺(部分)重氮 化工艺l氧化工艺(部分
10、)2024/6/3 周一21(三)重点监管的危险化工工艺分类及自动控制设施 第2类自动控制设施 主要措施:反应物料的配比控制联锁系统、控制参数的报警和联锁系统、紧急联锁切断装置、安全泄放系统、紧急冷却系统和搅拌的稳定控制系统等。2024/6/3 周一22此类装置主要为医药、农药和染料产品、中间体生产企业,我省此类典型化工企业包括九江富达化工有限公司(硝化)、江西如益科技发展有限公司(重氮化)、江西海晨鸿华化工有限公司(磺化)、江西麒麟化工有限公司(磺化)。2024/6/3 周一23(三)重点监管的危险化工工艺分类及自动控制设施第3类特点 使用、产生了剧毒、易燃易爆等危险化学品,且反应大量放热,
11、反应迅速,放热量大,反应不易控制,一旦失控,会发生爆炸、燃烧中毒等影响巨大的事故,如:l氯化工艺;硝化工艺(部分);l氟化工艺;烷基化工艺(部分);l加氢工艺;胺基化工艺(部分);l聚合工艺(部分)过氧化工艺l偶氮化工艺 2024/6/3 周一24(三)重点监管的危险化工工艺分类及自动控制设施 第3类自动控制设施 l 主要措施:反应物料的配比控制联锁系统、控制参数的报警和联锁系统、紧急联锁切断装置、安全泄放系统、紧急冷却系统、搅拌的稳定和联锁系统、可燃和有毒气体检测报警装置、吸收中和(破坏)系统、通风系统和紧急加入终止剂装置、惰性气体保护装置。2024/6/3 周一25此类装置主要为医药、农药
12、和染料产品、中间体生产企业,我省此类典型化工企业包括新余赛维LDK化工有限公司(加氢)、乐平大明化工有限公司(氯化)、九江中科鑫星新材料有限公司(聚合)、中国石化九江分公司(聚合)等。2024/6/3 周一26(三)重点监管的危险化工工艺分类及自动控制设施第4类特点 使用的原料危险性相对较小,但产品的危险性较大,且反应条件非常苛刻,必须在高温、高压和催化剂的作用下才能进行,这类工艺不但容易发生燃烧爆炸,还会发生物理爆炸。如:l合成氨工艺 新型煤化工工艺 l裂解工艺 电石生产工艺 2024/6/3 周一27(三)重点监管的危险化工工艺分类及自动控制设施 第4类自动控制设施 l 主要措施:物料配比
13、控制联锁系统、重要设备控制参数的报警和联锁系统、紧急联锁切断装置、安全泄放系统、紧急冷却系统、可燃和有毒气体检测报警装置、反应压力与压缩机转速联锁控制、火炬燃烧装置、锅炉的熄火保护、通风系统和惰性气体保护装置等。2024/6/3 周一28我省此类化工企业包括新余双强化工有限公司(合成氨)、中国石化九江分公司(裂解)等。2024/6/3 周一29(四)如何判断是否属于典型的危险化工工艺l 根据首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案、第二批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案的“工艺危险特点”逐条对照,如不具备工艺危险特点的规定,可认为不是
14、典型危险化工工艺,大部分具有危险工艺特点,应按危险化工工艺设置自动控制系统。2024/6/3 周一30(五)具体要求 1、化工企业要根据重点监管危险化工工艺目录及其重点监控参数、安全控制基本要求和推荐的控制方案要求,对照本企业采用的危险化工工艺及其特点,确定重点监控的工艺参数,装备和完善自动控制系统,大型和高度危险的化工装置要按照推荐的控制方案装备安全仪表系统(紧急停车或安全联锁)。2、涉及重点监管的危险化工工艺的装置,由具有综合甲级资质或者化工石化医药专业甲级设计资质的设计单位设计。3、根据特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局令第30号),危险化学品安全作业(指从事
15、危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表安装、维修、维护的作业)人员要取得得特种作业操作证,方可上岗作业。2024/6/3 周一31(六)危险化工工艺自动控制系统应注意的问题l 1.危险工艺自动控制系统的操控人员应具备一定的仪表、化工方面知识,懂得正确操控自动控制系统的方法;l 2.危险工艺的自动控制系统应定期维护和保养,保证其动作正确可靠,特别是在恶劣的粉尘、酸碱环境中;l 3.应为自动控制系统配置UPS不间断电源;l 4.及时更新管理制度和操作规程;l 5.加强相关人员的教育培训,特别是应急状态下的操作培训。2024/6/3 周一32三、重点监管的危险化学品(一)为什么要发布重点监管的危险
16、化学品名录 根据最新的危险化学品名录(2015版)中危险化学品品种繁多,有2828种,每种化学品危险特性差异很大,发生事故后的危害和对社会造成的影响也大不一样,因此有必要列出重点,强化对重点危险化学品的监管;l 本着全面加强监管与突出重点监管相结合的原则,突出加强危险性相对较大的危险化学品安全生产管理和监管工作。2024/6/3 周一33(二)重点监管的危险化学品如何确定l化学品的固有危险性;l2002年以来国内化学品事故情况;l近40年发生重特大事故的危险化学品品种;l国内危险化学品生产量的情况;l国内外危险化学品重点监管的品种。2024/6/3 周一342000年7月10日12时20分,陕
17、西省渭南饲料添加剂厂内一环氧乙烷计量槽突然开裂,致使液态环氧乙烷喷出汽化发生大爆炸。造成2人死亡,4人重伤,11人轻伤,直接经济损失640万元,其它损失178万元。事故原因是非法自制环氧乙烷在卸车时下封头和筒体连接环缝承受不了压力,撕裂出150mm长口子,环氧乙烷高速喷出汽化,喷出的高流速物料与裂缝处的磨擦产生大量静电,从而发生爆炸事故。2024/6/3 周一35易燃液体类别事故爆炸案例:1988年4月21日15时35分,辽源市石油化工厂环氧化物工段皂化岗位1名女工从三塔釜残罐往六塔压料中,操作中误将压料的氮气阀门打开,却没有打开通往六塔出料的阀门,由于大量氮气进PO罐内,遇高温气体膨胀,造成
18、此罐超压发生开裂,罐裂喷出时摩擦起火造成爆炸,并引起大火,事故的直接责任者当场死亡,l名班长、2名当班工人因爆炸后操作间倒埸被砸致死。生产厂房倒塌402平方米,损坏部分非标设备和工艺管路、电气仪表等,直接损失为22.5万元。2024/6/3 周一36光气/三光气类别泄漏事故案例:2012年4月15日19时40分左右,位于东至县香隅化工园区内的安徽中升药业有限公司在使用双(三氯甲基)碳酸酯(俗称三光气)生产兽药尼卡巴嗪过程中,投料釜发生有毒气体(光气)泄漏(有毒气体报警器),造成2人死亡,5人重伤,8人住院观察。2024/6/3 周一372008年6月5日齐齐哈尔平均市铁锋区的光宇废品收购站发生
19、的光气泄漏事件已造成18人伤亡,其中死亡3人,1人正在抢救,其余14人留院观察。事故原因是两名民工在拆割两个收购的废旧钢瓶时,造成钢瓶内光气泄漏,造成人员中毒。2024/6/3 周一38有毒化学品泄漏事故案例:2004年4月15日19时左右,位于重庆市江北区的重庆天源化工总厂氯冷凝器发生局部的三氯化氮爆炸后,16日凌晨及下午液氯储罐接连发生爆炸,氯气泄漏。整个事故造成9人死亡、失踪和3人受伤,15万人大转移。1991年9月3日凌晨2时30分,江西省贵溪县农药厂租用的一辆载满98一甲胺2.4吨的货运槽罐汽车途经上饶县沙溪镇时,槽罐进料口阀门被树枝撞断,发生泄漏事故,致使595人中毒,其中42人死
20、亡。2024/6/3 周一39致癌化学品事故案例:2005年11月13日,中石油吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,造成8人死亡,60人受伤,直接经济损失6908万元,并引发松花江水污染事件。爆炸事故的直接原因是,硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程,在停止粗硝基苯进料后,未关闭预热器蒸气阀门,导致预热器内物料气化、突沸并发生剧烈振动,使预热器及管线的法兰松动、密封失效,空气吸入系统,由于摩擦、静电等原因,导致硝基苯精馏塔发生爆炸,并引发其它装置、设施连续爆炸。2024/6/3 周一40(三)有关文件国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三201195号)国家
21、安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知(安监总厅管三2011142号)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知(安监总管三201312号)2024/6/3 周一41(四)重点监管的危险化学品目录(共74种)1、首批重点监管的危险化学品名录(、首批重点监管的危险化学品名录(60种)种)序号序号 化学品名称化学品名称 别名别名 CAS号号1 氯 液氯、氯气 7782-50-52 氨 液氨、氨气 7664-41-73 液化石油气 68476-85-74 硫化氢 7783-06-45 甲烷、天然气甲烷、天然气 74-82-8(甲烷)(甲烷)6
22、原油7 汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石脑油 8006-61-9(汽油)8 氢 氢气 1333-74-09 苯(含粗苯)71-43-210 碳酰氯 光气 75-44-511 二氧化硫 7446-09-512 一氧化碳 630-08-013 甲醇 木醇、木精 67-56-114 丙烯腈 氰基乙烯、乙烯基氰 107-13-115 环氧乙烷 氧化乙烯 75-21-816 乙炔电 石气 74-86-217 氟化氢、氢氟酸 7664-39-318 氯乙烯 75-01-419 甲苯甲基苯、苯基甲烷 108-88-320 氰化氢、氢氰酸 74-90-8序号序号 化学品名称化学品名称 别名别名 CAS号号21
23、 乙烯 74-85-122 三氯化磷 7719-12-223 硝基苯 98-95-324 苯乙烯 100-42-525 环氧丙烷 75-56-926 一氯甲烷 74-87-327 1,3-丁二烯 106-99-028 硫酸二甲酯 77-78-129 氰化钠 143-33-930 1-丙烯、丙烯 115-07-131 苯胺 62-53-332 甲醚 115-10-633 丙烯醛、2-丙烯醛 107-02-834 氯苯 108-90-735 乙酸乙烯酯 108-05-436 二甲胺 124-40-337 苯酚石炭酸 108-95-238 四氯化钛 7550-45-039 甲苯二异氰酸酯 TDI 5
24、84-84-940 过氧乙酸 过乙酸、过醋酸 79-21-0序号序号 化学品名称化学品名称 别名别名 CAS号号41 六氯环戊二烯 77-47-442 二硫化碳 75-15-043 乙烷 74-84-044 环氧氯丙烷 3-氯-1,2-环氧丙烷 106-89-845 丙酮氰醇 2-甲基-2-羟基丙腈 75-86-546 磷化氢膦 7803-51-247 氯甲基甲醚 107-30-248 三氟化硼 7637-07-249 烯丙胺 3-氨基丙烯 107-11-950 异氰酸甲酯 甲基异氰酸酯 624-83-951 甲基叔丁基醚 1634-04-452 乙酸乙酯 141-78-653 丙烯酸 79-
25、10-754 硝酸铵 6484-52-255 三氧化硫硫酸酐 7446-11-956 三氯甲烷 氯仿 67-66-357 甲基肼 60-34-458 一甲胺 74-89-559 乙醛 75-07-060 氯甲酸三氯甲酯 双光气 503-38-82024/6/3 周一422、第二批重点监管的危险化学品名录(14种)序号 化学品品名 CAS号1 氯酸钠 7775-9-92 氯酸钾 3811-4-93 过氧化甲乙酮 1338-23-44 过氧化(二)苯甲酰 94-36-05 硝化纤维素 9004-70-06 硝酸胍 506-93-47 高氯酸铵 7790-98-9序号 化学品品名 CAS号8 过氧化
26、苯甲酸叔丁酯 614-45-99 N,N-二亚硝基五亚甲基四胺 101-25-710 硝基胍 556-88-711 2,2-偶氮二异丁腈 78-67-112 2,2-偶氮-二-(2,4-二甲基戊腈)(即偶氮二异庚腈)4419-11-813 硝化甘油 55-63-014 乙醚 60-29-72024/6/3 周一433、重点监管的危险化学品的分类国家安监总局在解读时将60种重点监控危险化学品在温度20和标准大气压101.3kPa条件下分成下列六类:易燃气体类别(爆炸下限13%或爆炸极限范围12%的气体):如液化石油气、氨、硫化氢、甲烷、氢气、一氧化碳、环氧乙烷、乙炔、氯乙烯、乙烯、一氯甲烷、1,
27、3丁二烯、丙烯、甲醚、二甲胺、乙烷、磷化氢、一甲胺等;我省涉及上述危险化学品的企业包括九江齐鑫化工有限公司(LPG)、江西六国化工有限责任公司(氨)、江西新信化学有限公司(PH3)、江西悦安超细金属有限公司(CO)、蓝星集团星火有机硅厂(一氯甲烷)、海利贵溪化工有限公司(一甲氨)等等。2024/6/3 周一44易燃液体类别(闭杯闪点23并初沸点35的液体):如汽油、苯、甲醇、丙烯腈、甲苯、硝基苯、苯乙烯、环氧丙烷、硫酸二甲酯、苯胺、丙烯醛、氯苯、乙酸乙烯酯、过氧乙酸、二硫化碳、环氧氯丙烷、氯甲基甲醚、烯丙胺、异氰酸甲酯、甲基叔丁基醚、乙酸乙酯、丙烯酸、甲基肼、乙醛、乙醚等;我省涉及上述危险化学
28、品的企业包括昌九农科化工有限公司、江西江维高科股份有限公司、海利贵溪化工有限公司、江西凯利化工有限公司、成品油库和化纤厂等等。2024/6/3 周一45自燃液体类别(与空气接触不到5分钟便燃烧的液体):(无)自燃固体类别1(与空气接触不到5分钟便燃烧的固体):(无);遇水放出易燃气体的物质类别(在环境温度下与水剧烈反应产生的气体通常显示自燃的倾向,或释放易燃气体的速度等于或大于每公斤物质在任何1分钟内释放10升的任何物质或混合物):三光气等光气类化学品:如光气、氯甲酸三氯甲酯等。2024/6/3 周一46(五)具体要求(五)具体要求 1、涉及重点监管的危险化学品的生产、储存装置,由具有综合甲级
29、资质或者化工石化医药专业甲级设计资质的设计单位设计。2、地方各级安全监管部门应当将生产、储存、使用、经营重点监管的危险化学品的企业,优先纳入年度执法检查计划,实施重点监管。3、生产、储存重点监管的危险化学品的企业,应根据本企业工艺特点,装备功能完善的自动化控制系统,严格工艺、设备管理。对使用重点监管的危险化学品数量构成重大危险源的企业的生产储存装置,应装备自动化控制系统,实现对温度、压力、液位等重要参数的实时监测。对储存重点监管危险化学品的设施:增设和完善自动化监控系统;实现液位、压力、温度及泄漏报警等重要数据的连续自动监测和数据远传记录;增设和完善必要的紧急切断系统;增设可燃和有毒气体报警装
30、置。4、生产重点监管的危险化学品的企业,应针对产品特性,按照有关规定编制完善的、可操作性强的危险化学品事故应急预案,配备必要的应急救援器材、设备,加强应急演练,提高应急处置能力。2024/6/3 周一47四、危险化学品重大危险源(一)有关文件危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第40号)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)关于贯彻落实危险化学品重大危险源监督管理暂行规定的通知(赣安监管二字201229号)关于印发江西省危化品企业重大危险源监测监控系统整治方案的通知(赣安监管二字2012179号)江西省安全生产监督管理局关于危险化学品企业仓库、堆场构成
31、重大危险源的监测监控系统整治的补充通知(赣安监管二字2012367号)2024/6/3 周一482013年6月3日6时10分许,位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司(以下简称宝源丰公司)主厂房发生特别重大火灾爆炸事故,共造成121人死亡、76人受伤,17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁,直接经济损失1.82亿元。事故原因是二车间配电室的上部电气线路短路,引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域,燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸,大量氨气泄漏,介入了燃烧和爆炸。2024/6/3 周一49(二)危险化学品重大危险源定义 危险化学品重大危险源,是指按照危险化学品
32、重大危险源辨识(GB18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。l当危险化学品单位厂区内存在多个(套)危险化学品的生产装置、设施或场所并且相互之间的边缘距离小于500m时,都应按一个单元来进行重大危险源辨识;单元定义:一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于的几个(套)生产装置、设施或场所。2024/6/3 周一50(三)危险化学品重大危险源分级 重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。重大危险源分级方法由本规定附件1危险化学品重大危险源分级方法列示。2024/6/3
33、周一51(四)重大危险化学品重大危险源备案1、辨识与评估 (1)危险化学品单位应当按照危险化学品重大危险源辨识标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。(2)危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估,也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。依照法律、行政法规的规定,危险化学品单位需要进行安全评价的,重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行,以安全评价报告代替安全评估报告,也可以单独进行重大危险源安全评估。(
34、3)重大危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的;构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的。2、备案危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内,应当填写重大危险源备案申请表,连同重大危险源档案材料(其中第二款第五项规定的文件资料只需提供清单),报送所在地县级人民政府安全生
35、产监督管理部门备案。2024/6/3 周一52重大危险源安全监测监控系统存在的问题我省常见构成一、二级重大危险源的主要物质为氯气、无水氟化氢、液氨;安全仪表系统的设计、安装不够规范;自动控制仪表维护、保养不够,自动控制系统不能正常投用(包括损坏或不会使用);可燃、有毒气体报警设施不定期校验;毒性气体未设置泄漏物紧急处置装置。2024/6/3 周一53(五)危险化学品重大危险源安全监测监控系统1、危险化学品重大危险源安全监测监控系统要求 危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺(方式)或者相关设备、设施等实际情况,按照下列要求建立健全安全监测监控体系,完善控制措
36、施:(1)重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;一级或者二级重大危险源,具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天;(2)重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,装备紧急停车系统;(3)对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置;毒性气体的设施,设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配备独立的安全仪表系统(SIS);(4)重大危险源中储存
37、剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;(5)安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。2024/6/3 周一542、江西省安全生产监督管理局关于危险化学品企业仓库、堆场构成重大危险源的监测监控系统整治的补充通知(赣安监管二字2012367号)对危险化学品企业仓库、堆场重大危险源监测监控系统改造提出明确要求 (1)对构成重大危险源的储存毒性气体的瓶装危险化学品仓库和堆场,应设置以下安全监测监控设施:仓库、堆场的环境温度监测、报警和记录装置;有毒气体报警、记录装置;视频监控系统;通风和吸收(破坏)系统。2024/6/3 周一55 2、江西省安全生产监督管理局关于危险化学品企业仓库、堆场构
38、成重大危险源的监测监控系统整治的补充通知(赣安监管二字2012367号)对危险化学品企业仓库、堆场重大危险源监测监控系统改造提出明确要求 (2)对构成重大危险源的储存易燃和液化气体的瓶装危险化学品仓库和堆场,应设置以下安全监测监控设施:仓库、堆场的环境温度监测、报警和记录装置;可燃气体报警、记录装置,并与仓库的通风系统联锁;烟感、温感报警装置;手动火灾报警装置。2024/6/3 周一562、江西省安全生产监督管理局关于危险化学品企业仓库、堆场构成重大危险源的监测监控系统整治的补充通知(赣安监管二字2012367号)对危险化学品企业仓库、堆场重大危险源监测监控系统改造提出明确要求 (3)对构成重
39、大危险源的储存遇湿易燃或产生有毒气体的危险化学品仓库和堆场,应设置以下安全监测监控设施:仓库、堆场的环境温度监测、报警和记录装置;通风系统和视频监控系统(有毒气体);液体危险化学品设置可燃或有毒气体报警、记录装置;烟感、温感报警装置;手动火灾报警装置。2024/6/3 周一572、江西省安全生产监督管理局关于危险化学品企业仓库、堆场构成重大危险源的监测监控系统整治的补充通知(赣安监管二字2012367号)对危险化学品企业仓库、堆场重大危险源监测监控系统改造提出明确要求 (4)对构成重大危险源的储存易燃液体的危险化学品仓库和堆场,应设置以下安全监测监控设施:仓库、堆场的环境温度监测、报警和记录装
40、置;可燃气体报警、记录装置;通风系统;烟感、温感报警装置;手动火灾报警装置。2024/6/3 周一58 2、江西省安全生产监督管理局关于危险化学品企业仓库、堆场构成重大危险源的监测监控系统整治的补充通知(赣安监管二字2012367号)对危险化学品企业仓库、堆场重大危险源监测监控系统改造提出明确要求 (5)对构成重大危险源的储存易燃固体和氧化性物质的危险化学品仓库和堆场,应设置以下安全监测监控设施:仓库、堆场的环境温度监测、报警和记录装置;烟感、温感报警装置;通风系统;手动火灾报警装置。2024/6/3 周一592、江西省安全生产监督管理局关于危险化学品企业仓库、堆场构成重大危险源的监测监控系统
41、整治的补充通知(赣安监管二字2012367号)对危险化学品企业仓库、堆场重大危险源监测监控系统改造提出明确要求 (6)对构成重大危险源的储存毒性物质的危险化学品仓库和堆场,应设置以下安全监测监控设施:视频监控系统;仓库、堆场的环境温度、湿度监测报警和记录装置;烟感、温感报警装置;手动火灾报警装置。2024/6/3 周一603、危险化学品重大危险源安全监测监控系统整治有关要求 (1)化工设计资质要求 重大危险源监测监控系统方案要由具备化工设计资质的单位会同企业有关专业人员研究制定,其中对一、二级重大危险源的监测监控整治工作,原则上选择由具有综合甲级资质或石油化工医药行业甲级以上设计资质的设计单位
42、设计。由外省设计单位进行设计的,必须到省住建厅和省安监局办理备案手续。2024/6/3 周一61 3、危险化学品重大危险源安全监测监控系统整治有关要求 (2)时限要求 一、二级重大危险源监测监控整治工作要求在2013年6月底前完成,三、四级重大危险源监测监控整治工作要求在2012年12月底前完成。2024/6/3 周一623、危险化学品重大危险源安全监测监控系统整治有关要求(3)整治步骤 危化品企业根据重大危险源辨识分级程度,及时联系化工设计单位制定符合本通知要求及企业实际情况的监测监控系统整治方案,方案确定后及时报送设区市安监部门进行审查。设区市安监部门组织工艺、设备、电气、仪表等方面的专家
43、对方案进行审查。整治方案经设区市安监部门审查通过后,企业方可结合企业停产、设备维护检修期间组织实施安装调试工作,装置安装工程要由具备相应安装资质的单位施工。安装完成并运行稳定后编制重大危险源监测监控系统安装报告书申报设区市安监部门竣工验收申请。设区市安监部门根据重大危险源监测监控整治企业编制的重大危险源监测监控系统安装报告书材料,组织工艺、设备、电气、仪表等方面的专家对化工企业逐一检查验收。突出抓好涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体等装置的整治工作。其中一、二级重大危险源监测监控系统改造的企业须将重大危险源改造设计方案、验收批文及相关材料报省安监局备案。2024/6/3 周一63国家总局2015
44、年危化品和烟花爆竹安全监管重点工作(二)认真做好危化品领域提升本质安全水平专项行动收(二)认真做好危化品领域提升本质安全水平专项行动收官工作,组织开展危化品经营市场安全专项整治。官工作,组织开展危化品经营市场安全专项整治。(1)2015年是危化品领域提升本质安全水平三年专项行动的最后一年,各地要对照工作目标逐项做好自查验收,没有达到工作目标的地区要限期完成“补课”。(2)国家安全监管总局组织开展全国危化品领域本质安全水平三年专项行动工作情况的专项检查,全面检查各地涉及“两重点一重大”装置自动化控制改造、在役装置安全诊断、城镇高风险危化品企业搬迁改造、危化品输送管道普查及隐患整治和安全生产标准化等各项重点工作的落实情况,总结工作经验和不足,通报开展工作不力的地区并督促整改教学资料资料仅供参考