便民服务中心项目建议书模板.doc

目 录
第一章 总论 2
1.1项目背景 2
1.2项目概论 4
1.3关键技术经济指标 5
1.4可行性研究结论 5
1.5存在问题和提议 5
第二章 项目提出背景和必需性 6
2.1项目提出背景 6
2.2项目建设必需性 7
2.3项目建设可行性 9
2.4推荐建设规模 10
第三章 城市概况 10
3.1地理位置 10
3.2自然环境条件 10
第四章 建设地点及建设条件 11
4.1建设地点 11
4.2建设条件 11
4.3施工条件 12
4.4用地优劣势评价 13
第五章 建设内容及规模 13
5.1建设目标 13
5.2 建设内容及规模 13
第六章 建设工程方案 14
6.1计划设计依据及要求 14
6.2总平面计划布局 15
6.3建筑设计 15
6.4结构设计 17
6.5给水排水 18
6.6采暖、通风 19
6.7电气 20
6.8弱电 21
第七章 环境保护和消防 22
7.1环境保护 22
7.2消防 25
第八章 节能 27
8.1设计依据及合理用能标准 27
8.2节能方法 28
第九章 组织机构、工程施工和管理及施工进度 31
9.1组织机构 31
9.2工程施工和管理 31
9.3项目实施进度计划 32
第十章 项目招投标 33
10.1概述 33
10.2基础标准 33
10.3招标内容 33
10.4招标范围 34
10.5招标形式 35
第十一章 投资估算和资金筹措 37
11.1投资估算依据 37
11.2编制说明 37
11.3投资估算及投资组成份析 39
11.4资金筹措 40
第十二章 社会效益分析 43
12.1社会影响效果分析 43
12.2社会适应性分析 43
12.3社会风险分析 43
第十三章 结论和提议 44
13.1结论 44
13.2提议 44
附图：
附图1 项目地理位置图
附图2 项目总平面部署图
附图3 项目效果图

第一章 总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称
阳城县芹池镇便民服务中心楼及广场
1.1.2建设性质
新建
1.1.3项目承接单位
阳城县芹池镇人民政府
1.1.4项目拟建地点
阳城县芹池镇芹池村
1.1.5项目提议书编制单位
山西协力城建技术咨询
1.1.6编制依据
（1）国家发展计划委员会委托中国国际咨询企业编制《投资项目可行性研究指南》；
（2）《建设项目经济评价方法和参数》(第三版)；
（3）《山西省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；
（4）《阳城县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；
（5）《阳城县芹池镇总体计划》（—）；
（6）《阳城县芹池镇芦阳花园小区修建性具体计划》；
（7）《民用建筑设计通则》（GB50352—）；
（8）国家和地方相关现行法律、法规和规范；
（9）本项目编制委托书和项目建设单位提供相关技术资料。
1.1.7编制范围
(1)经过对项目拟建地域经济发展进行调查，论证项目建设必需性及有利条件；
(2)确定项目用地和总平面计划；
(3)经过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；
(4)估算项目总投资，提出资金起源和筹措方案，确定投资计划和实施进度安排提议；
(5)定性分析项目标社会效益和间接带来经济效益；
(6)从技术、经济、环境保护、社会等各方面论证项目建设必需性，经济上合理性和技术上可行性，提出研究结论和提议。
1.2项目概论
（1）项目关键建设规模及内容
依据芹池镇社会经济发展情况，实实在在为当地百姓办实事，拟建芹池镇便民服务中心楼及广场建设项目，项目占地面积17000平方米，其中广场占地面积11000平方米，总建筑面积8350平方米，其中：便民服务大厅545平方米，设置村镇办、计生办、合管办、劳动保障、司法所、财政所、经管站、民政办等十多个窗口。便民服务中心楼为七层框架结构，地下一层为储藏、活动室、水泵房；一至六层为办公、会议。抗震设防烈度为6度。
（2）建设单位基础情况
阳城县芹池镇是由原芹池乡和羊泉乡两乡于1月合并而成，全镇现辖27个行政村，总人口16420人，全镇国土总面积136.1平方公里，农民人均年纯收入8228元。
（3）项目建设期限
项目建设期限定为18个月，即5月-10月。
（4）项目投资及资金起源
项目总投资2937.7万元，全部为地方自筹。
1.3关键技术经济指标
关键技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
1
占地面积
平方米
17000
2
建筑面积
平方米
8350
3
项目总投资
万元
2937.7
1.4可行性研究结论
项目建成实施后，方便了村民，提升了办事效率，也增强了乡镇干部为民服务、严格工作纪律自觉性。能够立即公创办事依据、办事程序、办事方法、办理结果，接收社会监督，为群众行使知情权、参与权、监督权提供一个看得见、摸得着、感受得到平台。对坚持依法行政、加强党执政能力、建设友好社会含相关键现实意义，含有很好社会效益。
本项目建设条件基础含有，外部交通、通讯、供水及供电条件和社会经济条件、政策支持条件很好。
本项目符合芹池镇总体计划要求，基础建设条件很好，项目标建设含有很好社会、政治、环境效益，提议立即组织实施。
1.5存在问题和提议
（1）重视合理设计。在项目工程设计上，要充足利用现有地势地形，搞好土建设计，依据其地形情况设计建设方案，同时还应充足考虑原有设计利用，降低投资成本。
（2）切实搞好原材料资源合理配置。鉴于本项目标原材料需要市场供给，而市场价格难于把握，所以要合理配置资源，依据市场行情，建立原材料合理贮备，确保项目建设有序进行。
（3）合理调度资金，确保项目建设资金需求。

第二章 项目提出背景和必需性
2.1项目提出背景
便民服务中心就是将政府职能转到经济调整、市场监管、社会管理和公共服务上来，提升办事效率，降低单位成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制。建立便民服务中心是转变政府职能, 打造服务型政府，改革管理体制有益探索,也是提升行政效能，增强政府公信力关键方法。
党十八大汇报提出：要“根据建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权，推进政府职能向发明良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置，有条件地方可探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革。创新行政管理方法，提升政府公信力和实施力，推进政府绩效管理。严格控制机构编制，降低领导职数，降低行政成本。推进机关分类改革。完善体制改革协调机制，统筹计划和协调重大改革。”
这是为实现全方面建设小康社会，加紧推进社会主义现代化这一宏伟目标，对行政管理体制改革提出要求。行政审批制度改革，就是落实这个要求重大举措,实质上是政府机关一场自我变革、自我完善，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新一项艰巨工程。
2.2项目建设必需性
便民服务中心建立，杜绝了群众办事“地点难寻、干部难找”现象，方便了百姓办事，改善了干部作风，提升了政府工作效率，实现了群众、干部、政府三满意局面。
（1）集中办事，方便群众。中心建立，使过去需要跑多个部门才能办成事，现只跑一个中心就能办成，变进多家门为进一家门，变群众跑为干部跑，变数次找为一次办，极大地方便了群众办事并节省了群众办事成本。
（2）转变作风，改善工作。中心改变了原有管理模式，柜台式敝开服务使前来办事群众在心理上和工作人员平等相处，中心运行机制也使窗口工作人员服务更为人性化、规范化、合理化，变过去“你求我办事”为现在“我为你服务”，挂牌上岗、站立服务、微笑服务已在中心成为自觉行动。
（3）强化监督，提升效率。中心对全部服务事项作出公开承诺，限时办结，切实减化办事程序，有效提升工作效率。公开透明办事机制加大中心各单位之间、窗口工作人员之间、中心管理人员相互监督，和社会公众外部监督。
（4）阳光作业，依法行政。中心建立公开、透明通知制度，服务项目、办事程序、办结时限、收费项目、收费标准、行为规范、管理规章等，全方面公开，实施阳光作业，有效保障了群众知情权，保障行政行为和行政服务公开、规范和正当。
（5）廉洁履职，预防腐败。便民服务中心建立，使乡镇一级行政审批从内部走到前台，各项工作更为规范透明。中心职能是管理、协调、服务、监督，尤其是监督方面，能够整合纪检监察，财政监督等相关单位共同进行，使监督工作更具实效。“一个窗口对外”、“一条龙”服务，有效杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，杜绝暗箱操作，预防、遏制腐败现象滋生。
（6）亲密干群关系，改善政府形象。长久以来，受传统意识和传统工作模式影响，部分干部不一样程度地存在办事不公开、不公正、不方便和门难进、脸难看、话难听、事难办等现象，群众意见很大，服务中心组建以来，乡镇干部集体唱响“有事请找我、我为你服务”主旋律，切实为群众解难事、办实事，立即疏通群众积怨，根本改变了过去基层站所各自为阵、唯我独办情况，有效改善了干群关系，树立党委政府良好形象。
2.3项目建设可行性
1、满足阳城县城镇发展计划要求
“十二五”时期，是实现全方面建设小康社会奋斗目标承上启下关键时期，是深入落实落实科学发展观、构建社会主义友好社会关键时期，也是阳城县经济社会全方面协调、又好又快发展关键时期。要坚持科学发展观，根据党十八大以来确定各项任务和要求，把改善民生贯穿于全县经济和社会发展一直，建立健全发展为了人民，发展依靠人民，发展结果由全体人民共享体制机制，把发展目标真正落实到富民、惠民、安民上。
2、含有良好区位优势
项目在芹池镇镇区西侧、阳陵村东侧、芦苇河北岸，阳翼高速公路沿镇区东侧南北向贯穿，高速路互通口在镇区北侧，芹张公路和计划芹竹公路分别从项目区北侧和南侧东西向经过，交通条件极为便利。芦苇河从项目区南面蜿蜒而过，计划沿芹张、芹竹公路两侧分别为20 米宽城镇绿地、15 米宽景观防护林带，环境条件优越。项目紧邻阳陵村和芹池镇镇区，各项基础设施条件良好。
3、符合阳城县芹池镇社会、政治、经济发展需要，多种条件已经成熟
阳城县芹池镇便民服务中心建设是国家基层政权建设关键举措，该项工作正在全国各乡镇逐步展开，山西省政府也十分重视。同时拟建地点水、暖、电、路、通讯等基础设施完善，而且阳城县芹池镇镇政府对建设项目做了较充足勘察、设计等前期准备工作，可确保项目标按期实施和交付使用。
2.4推荐建设规模
依据芹池镇政务发展现实状况，在满足基础功效同时，合适考虑未来发展，听取相关教授对建设规模意见，科学合理地确定本项目标建设规模。本项目拟建便民服务中心一座，建筑面积8350平方米，广场一处，用地面积11000平方米。新建用房便民服务大厅、行政办公用房、及其它隶属设施、配套设施等，从而形成功效明确、计划合理、布局紧凑、节能环境保护型建筑物体。
第三章 城市概况
3.1地理位置
芹池镇隶属于阳城县，在县域西北部，芦苇河上游，距县城22公里，镇政府驻地为芹池村。东和寺头乡交界，南和西河乡、固隆乡、町店镇为邻，西部和北部和沁水县接壤。芹池镇区位条件优越，素有阳城“北大门”之称，境内交通便利，陵沁公路、芹张公路和八芹公路在此交汇，贾西路纵贯镇域西部，组成全镇对外交通网络。
3.2自然环境条件
芹池镇属土石丘陵山区，境内坡大山广，地形起伏较大。镇域内关键河流为芦苇河，起源于沁水县张村乡，流经阳城县芹池、寺头、町店、八甲口等乡镇，最终汇入沁河，是沁河一级支流。镇域内较大支流有川河、朱村河两条。
芹池镇属温带大陆性气候，春夏秋冬，四季分明，春季少雨多风，夏季炎热多雨，秋季清凉为时不长，冬季严寒雪少风大，常年平均气温在11℃左右，无霜期约为180天。年降雨量在610-640毫米之间，多集中在七、八、九三个月。

第四章 建设地点及建设条件
4.1建设地点
本项目建设用地在芹池镇镇区西侧、阳陵村东侧、芦苇河北岸。用地面积17000平方米，能够满足新建用房及广场用地要求。场地位置交通方便，配套设施齐全，比较适合公共建筑及广场建设。
4.2建设条件
4.2.1场地条件
场地抗震设防烈度为6度，场地宽广，便于本项目标施工组织和实施。现场含有供水、供电条件，能够满足施工要求。
4.2.2隶属配套条件
（1）供电
本工程供电电源由室外市政引来10KV高压，室外做1250KVA箱变一台。
（2）供水、排水
水源为市政供水管网直接提供。消防给水由自建给水泵房和消防用水蓄水池处理。
本项目生活污水排入室外检验井经室外化粪池处理后排入市政排水管网。
（3）采暖
本项目采暖热源为区域锅炉房，供水温度为50—40℃。
（4）通讯
本项目建设区域内电话、有线电视及计算机宽带网络均已形成，就近取用。
4.3施工条件
本工程所在地交通运输条件比较便捷，施工材料组织方便；项目所在地劳动力资源饱满，含有能够满足施工需要劳务人员、技术水平及施工能力，建筑工程当地建材如砖、瓦、灰、砂、石等地方材料供给可靠；施工场地地下无古墓文物、管线设施等，施工道路比较平坦，运输车辆、施工机械设备进入较为方便。同时施工现场基础设施配置齐全，用水、用电、通讯等方便。　
阳城县有着多年城市建设和管理经验，含有一批技术水平高，实力雄厚建设队伍、工程监理和管理人才，并在施工和管理方面积累了很多宝贵经验，同时施工设备、机械设备齐全，能够适应项目建设需要。
4.4用地优劣势评价
(1)符合当地总体计划、土地总体计划要求。
(2)地理位置优越，自然条件、公共基础设施条件、社会经济环境优良，含有可依靠基础设施和方便生活服务设施。
(3)道路、给排水等公共基础设施实施大型化、集约化和资源共享，节省建设投资，降低建设周期。
第五章 建设内容及规模
5.1建设目标
阳城县芹池镇便民服务中心建设项目是一个为辖区内群众服务基础性设施，其建设目标为：
（1）建立健全新建项目标使用功效，在“以人为本”标准下，完善配套工程，表现二十一世纪阳城县建设项目全新水准。
（2）充足利用土地资源，以达成资源最优化。
5.2 建设内容及规模
根据阳城县总体计划、土地利用总体计划要求，阳城县芹池镇便民服务中心楼及广场建设项目，占地面积17000平方米，其中广场占地面积11000平方米，总建筑面积8350平方米，其中：便民服务大厅545平方米，设置村镇办、计生办、合管办、劳动保障、司法所、财政所、经管站、民政办等十多个窗口。便民服务中心楼为七层框架结构，地下一层为储藏、活动室、水泵房；一至六层为办公、会议。抗震设防烈度为6度。

第六章 建设工程方案
6.1计划设计依据及要求
6.1.1计划设计依据
(1)便民服务中心建设标准
(2)便民服务中心用地现实状况图；
(3)现行相关国家政策、法律法规。
6.1.2计划设计指导思想
(1)以城市总体计划为基础，坚持前瞻性和可连续发展标准；
(2)充足考虑项目标自然环境，从营造高效便民环境高度出发，科学计划、优化设计、努力争取环境优美、个性鲜明、新奇求实标准；
(3)重视项目现有地形地貌，从实际出发，坚持管网就位，排水就近，标高就势标准；
(4)建筑造型上采取对称式设计方案，表现柔和效果，有亲和力。充足突出其为广大人民群众服务鲜明特征；
(5)结合项目标建设目标，坚持全方面考虑，统一计划，统一实施标准。
6.2总平面计划布局
6.2.1总平面布局
总体布局依据用地周围环境及计划要求进行设计，部署一处主入口，两处疏散楼梯。建筑物四面全部有消防车道，无死角，满足消防登高作业要求，建筑物距离依据其建筑分类设置满足“建规”安全距离。便民服务中心大楼前部署一处广场，以绿化和铺装为主，为居民提供活动场地。
6.2.2竖向设计
建设场地整体地势为北高南低，西高东低，高差改变较大，场地设计标高在满足道路和排水前提下，采取挖高填低，尽可能降低土方工程量，有利于节省投资。
6.2.3绿化
项目用地范围内绿化包含便民服务中心大楼周围绿化及其南部广场绿化，绿化采取草坪和多树种、小品相结合方法,形成丰富怡人绿化空间,并和整体绿化风格相呼应。
6.3建筑设计
6.3.1平面设计
便民服务中心设置一个主入口，两部疏散楼梯。地下一层为储藏、活动室、水泵房；一层为便民服务大厅，二至六层为办公用房及会议室。
6.3.2立面设计
结合周围环境及环境保护要求，采取合理平面布局，使整栋建筑物形成有韵味和有文化底蕴现代建筑。简单大方但又含有亲和力和独特艺术风格。
6.3.3剖面设计
（1）工程相对标高为±0.000，室内外高差1.8M。
（2）地下室层高3.6米，一层层高4.5米，二至六层层高3.9米。
（3）主楼主体高度为28.4米。
6.3.4各部结构做法
（1）墙体
地下室外墙为300厚钢筋混凝土墙，内隔墙为240厚非粘土烧坚固心砖墙，±0.000以上外墙为200厚加气混凝土砌块墙，内隔墙为100厚钢丝网架水泥珍珠岩复合板。
（2）屋面及卫生间防水工程
屋面防水等级为一级，采取两道3厚高聚物改性沥青防水卷材。
卫生间防水等级为二级。采取1.5厚聚氨酯防水涂料，周围向上翻起，高出地面300，楼面防水层和墙面防水层搭结长度不应小于250。
（3）门窗
外门窗采取5+9+5+9+5mm塑钢门窗。
6.4结构设计
6.4.1设计依据
1、《建筑结构荷载计划（）》（GB50009—）
2、《建筑地基处理技术规范》（JGJ79—）
3、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-）
4、《混凝土结构设计规范》（GBJ50010-）
5、《建筑抗震设计规范》（GB50011-）
6、《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-）
7、《建筑桩基技术规范》（JGJ94-）
8、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-）
6.4.2自然情况
（1）自然条件
基础风压0.45kN／m2；基础雪压0.30kN／m2，土壤标准冻结深度0.41米。
（2）工程地质情况
当地域地震基础烈度为6度，设计基础地震加速度值为0.05g。设计使用年限：50年。
6.4.3结构部署
依据建筑方案布局及功效，并考虑发展需要，拟全部采取框架结构。
6.4.4地基基础选型
结合本工程结构形式及荷载特点，经过经济、技术、环境等各方面比较，基础结构形式定为筏型基础。
6.4.5楼面和屋面荷载标准值
办公室楼面活荷载2.0kN／m2 ，走廊楼梯间等人员密集处活荷载3.5kN／m2，上人屋面活荷载2.0kN／m2，不上人屋面活荷载0.5kN／m2 。
6.4.6关键材料选择
（1）混凝土
基础和挡土墙采取C30；柱、梁、板采取C30和C25。
（2）钢筋
钢筋采取HPB300和HRB400级钢筋。
6.5给水排水
6.5.1编制范围
室内、外生活给水系统,室内、外生活污水及雨水排水系统。
6.5.2给水设计
（1）水源及生活用水量估计
本项目水源由市政供水管网供给,水质满足本项目生活及消防用水水质要求。估计生活用水量：5.2立方/d。
（2）给水系统
1）生活给水系统
1-3层采取市政管网直接供水，4-6层由设在地下室无负压供水设备供给。
2）消防给水系统
详见消防专篇。
6.5.3排水设计
本工程排水量按用水量90％考虑（不含浇洒道路用水），每日排水量为4.68m3。生活排水系统采取合流制重力排放管道系统，设有伸顶通气管。排水经化粪池处理后排入市政污水管网。
6.5.4设备材料、管道防腐及管道保温
给水、消防横管及吊顶内给水、消防水管均做防结露保温，采取复合硅酸镁材料，保温厚度10mm，保护壳为PAP塑料片，保温应在完成试压合格及除锈防腐处理后进行。
管道支架除锈后刷樟丹两道，灰色调和漆两道，金属埋管做三油二步防腐。
6.6采暖、通风
6.6.1热负荷估算
依据城市热力网设计规范及同类工程设计综合分析确定节能热指标进行估算，本项目总建筑面积8350㎡，采暖热负荷指标按29W/m2,采暖热负荷242.15KW。
6.6.2热源
本项目热源为区域锅炉房。
6.6.3热力管网
本项目室外热力管网呈支状部署，敷设方法为直埋敷设，埋深1.3 米。管材选择焊接钢管，采取聚氨脂泡沫保温。
6.6.4室内采暖系统
本项目建筑采暖由便民服务中心东北处区域锅炉房提供，供水温度50/40℃。
6.6.5通风系统
依据不一样气候条件和工作需要，应设置分体空调并配置机械通风设备。
公共卫生间设排气扇强制排风。
其它房间以自然通风为主。
6.7电气
6.7.1供电电源
本工程供电电源由室外市政引来10KV高压，室外做1250KVA箱变一台。
6.7.2负荷等级
本工程供电负荷为二级负荷，一路由市政引来，另一路为自备柴油发电机引来。其中消防水泵房，配电室，消防监控设备，电梯为二级负荷，其它为三级负荷。
6.7.3配电系统
本楼采取综合布线PDS系统，在地下室设设备间。
6.7.4电缆、导线选择及敷设方法
室外电缆采取YJV22-1KV直埋引入室内配电柜。室内电缆均为阻燃型电缆。
供电方法为放射式和树干式相结合。电源由地下室配电室沿桥架由电井引上至各楼层配电箱，由楼层配电箱分配供给各办公室照明及插座用电。
6.7.5接地系统
本楼层低压配电系统接地为TN-C-S系统.其中变压器中性点接地，防雷接地，信息设备等共用同一接地系统时接地电阻小于1欧姆。
6.7.6照明设计
应急照明采取自带蓄电池灯具，平时只充电，着火时切断电源自动点亮。
6.8弱电
本项目建设区域内电话、有线电视及计算机宽带网络在地下室设设备间。

第七章 环境保护和消防
7.1环境保护
7.1.1评价依据
1、《中国环境保护法》
2、《环境空气质量标准》（GB3095—1996）
3、《大气污染物综合排放标准》（GBl6297—1996）
4、《地面水环境质量标准》（GB3838—）
5、《污水综合排放标准》（GB8978—1996）
6、《水污染防治法实施细则》
7、《环境噪声污染防治法》
8、《固体废弃物污染环境防治法》
7.1.2评价分析标准
1、符合国家环境保护法律、法规和环境功效计划要求。
2、坚持污染物排放总量控制和达标排放要求。
3、坚持“三同时”标准，即环境治理设施应和项目标主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
4、努力争取环境效益和经济效益相统一，努力争取环境保护治理方案技术可行和经济合理。
5、重视资源综合利用，对环境治理过程中产生废气、废水、固体废弃物，应提出处理和再利用方法。

7.1.3环境现实状况分析
本工程周围无污染源，环境情况良好。
7.1.4环境影响原因分析
1、建设期间
（1）噪声：施工期关键噪声污染源为混凝土搅拌机、装载机等施工机械和施工现场运输车辆等。
（2）扬尘：本项目施工期间对大气环境影响最大是扬尘，关键来自于运输车辆、搅拌、筛分。
（3）废水：本项目施工期间产生污水关键为生活污水和施工活动本身产生污水。
2、运行期
（1）污水：该项目建成后，关键污水起源是日常生活产生废水。
（2）固废物：该项目废物关键起源是日常生活产生生活垃圾。
7.1.5对环境治理方法
1、建设期间
该项目采取封闭式施工，不会给周围环境造成污染。施工现场环境，采取新技术、新工艺预防粉尘、噪音和水源污染。降低夜间施工，确保施工现场周围居民不受噪音干扰。避免焚烧有毒有害物资。
（1）施工时要严格根据相关要求施工，天天施工时间要在昼间，每日施工时间控制在（06：00—22:00）范围之内。
（2）运砂备料车上面加盖苫布，施工中加强撒水量，运输车辆进入施工场地低速或限速行驶，多尘物料用帆布覆盖，严禁露天堆放，预防扬尘。
（3）施工污水关键含泥沙、悬浮物等，经搜集处理后排放。
（4）本项目产生废水关键是洗涤废水和洗手间废水，可直接排入院内排水管道。
2、运行期
（1）生活废水经化粪池沉降后汇入城市污水管道，汇入污水管理站集中达标后排放。
（2）生活垃圾将由物业管理企业分类，玻璃、饮料瓶、废纸、塑料、易拉罐、废旧金属等可回收利用垃圾由废品收购站回收。果皮、尘土等有机垃圾可作堆肥或集中运至垃圾填埋场。
（3）项目在建筑物四面建有绿地，种植花草、树木。
7.1.6环境影响评价
总而言之，项目区环境影响关键表现在施工期间，但这些影响全部是短期且经过对应方法处理后基础能够避免。具体具体环境保护依据环境影响评定汇报。工程运行后，多种废水、废气、污物、噪声均按国家标准要求排放及处理。所以，本工程是可行。
7.2消防
7.2.1总图消防
本项目标建设高度28.4米。消防设计实施《建筑设计防火规范》。
总平面部署项目和周围其它建筑物间距满足消防要求。
7.2.2建筑消防
地上每层为一个防火分区，设置自动灭火系统，最大防火分区面积为1345.27m2,地下室设自动喷淋，分为两个防火分区，防火分区面积为684.65m2和660.62m2。每个防火分区最少有一个直通室外安全出口，而且利用防火墙上通向相邻防火分区防火门作第二个安全出口。
本项目地上建筑耐火等级为二级 ，地下室耐火等级为一级
7.2.3 室外消防给水系统
室外消防用水量为20L/s,火灾延续时间为2小时，用水量为144立方，室外消防由市政给水环状管网确保。在建筑物室外水泵接合器40m范围内设置二个室外消火栓，室外消防供水水压在0.10MPa以上。
7.2.4 室内消防给水系统
本建筑室内消防给水系统包含室内消火栓给水系统和自动喷水灭火系统
（1）室内消火栓给水系统：消火栓根据防火分区内每点满足两股水柱同时达成室内任何部位，消火栓设在显著易于取用地方。消火栓用水量为20L/S，火灾延续时间为2小时。用水量为144立方，消火栓系统成环状。消火栓处均设有手提式磷酸铵盐灭火器两具。在地下室设置消防水泵房，室外设置144立方消防水池确保本建筑消防给水水量及水压。消防水泵设于地下室，一用一备，采取自灌式吸水。
（2）自动喷水灭火系统
按规范办公室和走道等均设置自动喷水灭火系统，属临时高压给水系统，和室外消火栓使用同一消防水箱。消防水泵设于地下室，一用一备，采取自灌式吸水。
湿式报警阀组设于地下水泵房内，设置三套消防水泵接合器。
用水量为30L/s,火灾延续时间为1小时，用水量为108立方。

第八章 节能
8.1设计依据及合理用能标准
8.1.1 设计依据
1、《中国节省能源法》
2、《中国节能技术政策纲领》
3、《国家发展改革委相关印发＜节能项目节能量审核指南＞通知》（发改环资[]2787号）
4、《国务院相关加强节能工作决定》（国发[]28号）
5、《国务院相关印发节能减排综合性工作方案通知》（国发[]15号）
6、《国务院相关深入加强节油节电工作通知》（国发[]23号）
7、《用能单位能源计量器具配置和管理通则》（GB17167—）
8、《建筑照明设计标准》（GB50034-）
9、《公共建筑节能设计标准》GB9-
10、《公共建筑节能设计标准》DBJ04-241-
8.1.2 合理用能标准
1、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485—1998）
2、《照明设备合理用电导则》（DB31/T178—）
3、《配电变压器能效技术经济评价导则》（DL/T985—）
4、《节能技术监督导则》（DL/T1052—）
5、《综合能耗计算通则》（GB/T2589—）
8.2节能方法
8.2.1 建筑设计节能
建筑围护结构热工性能：严格根据建筑节能设计相关标准所要求体型系数下各朝向、各围护结构限值进行设计，达成保温和隔热要求。
屋面：采取50厚挤塑聚苯板保温。
门窗：外墙窗户均采取12厚中空玻璃PA断桥铝合金窗，其平均传热系数为：2.6W/m2·K。
外墙：采取50厚岩棉保温板，传热系数0.53W/ m2·K。
建筑外门窗气密性：外门窗框和墙体之间缝隙，采取高效聚氨酯填充。
8.2.2 给水排水设计节能
在研究技术方案和工程方案时，对水资源消耗应提出节水方法，并对水消耗指标进行分析。
1、应采取节水型工艺和设备，提升水资源利用率，降低水源无效消耗：
（1）选择节水办推荐卫生洁具。
（2）大便冲洗水箱采取节水型水箱。
（3）配水龙头均采取节水皮钱。
2、提升废水回收率和反复利用率。
3、从控制冲洗水量和选择节水配件方面达成节水目标，供水系统采取防渗防漏方法，应尽可能大可能降低跑、冒、滴、漏水现象，杜绝水量流失。
4、采取节水方法后，要对水耗指标进行分析，努力争取达成同类行业用水优异水平，达成高效利用水资源。
8.2.3 暖通设计节能
1、采暖系统热水循环泵满足对应规范限值。
2、管道保温厚度满足建筑节能设计相关标准要求。
3、采暖系统在工作中无污染物产生及排放。
8.2.4 电气设计节能
1、合理选择变压器容量和台数，变压器容量应和电力负荷相适应，采取低损耗节能型电力变压器。
2、电力配电设备尽可能设置在负荷中心，缩短电线路，以节省材料，降低电能损耗。
3、采取高效节能光源、照明灯具及控制设备或器件，公共楼道、楼梯间和室外景观照明等均采取智能照明控制系统。
4、采取成熟、有效、可靠节电型低压电器。
附表：固定资产投资项目节能记录表

固定资产投资项目节能记录表
项目名称：阳城县芹池镇便民服务中心楼及广场 填表日期：05月20日
项目概况
项目建设单位
阳城县芹池镇人民政府
单位责任人

通讯地址

责任人电话

建设地点
芹池镇镇区西侧、阳陵村东侧、芦苇河北岸。
邮编

联络人

联络人电话

项目性质
■新建□改建□扩建
项目总投资
2937.7万元
投资管理类别
审批□ 核准■ 立案□
项目所属行业

建筑面积
8350m2
建设规模及关键内容
阳城县芹池镇便民服务中心楼及广场建设项目，占地面积17000平方米，其中广场占地面积11000平方米，总建筑面积8350平方米。
年耗能量
能源种类
计量单位
年需要实物量
参考折标系数
年耗能量(tce)
电力（当量值）
万KW·h
251.71
0.1229kgce/(kwh)
204.81
热力
GJ
35.27
0.03412kgce/MJ
103.38
能源消费总量（吨标准煤）
308.19
自来水
t
0.16
0.0857 kgce/t
0.19
能源消费总量（吨标准煤）
337.57

单位面积能耗（kgce/m2）
36.91

单位面积热耗（kgce/m2）
12.38
项目节能方法简述（采取节能设计标准、规范和节能新技术、新产品并说明能源利用效率）
节能方法以下：

其它需要说明情况：

第九章 组织机构、工程施工和管理及施工进度
9.1组织机构
阳城县芹池镇便民服务中心是负责接待及处理辖区内广大群众日常事项基础性设施，为加紧和完善当地便民服务工作，构建友好社会重中之重。工程时间紧任务重，为了确保阳城县芹池镇便民服务中心建设，达成国家对工程建设质量要求，应加强管理、完善制度、确保质量、将大事办实办好。
本项目实施项目法人责任制。组成项目管理机构，负责项目标具体运作，确保项目标顺利实施，具体工作由阳城县芹池镇人民政府组成基建领导小组负责实施。
（1）建立项目工程进度和质量管理主管部门责任制度，并应建立部门领导责任人制度。
（2）建立档案制度和具体责任人公告制度，全过程建立健全工程档案，对项目标勘察设计、施工管理、工程监理、招标投标和完工验收各个步骤，建立具体明确责任人制度。
（3）建立工程质量月报制度，建立严格工程质量确保体系和质量指标体系，形成工程质量月报制度。
9.2工程施工和管理
本项目从方案设计到监理单位、施工单位选择均实施招投标制度，以公开招标方法选择报价合理、能够满足建设工期及质量、安全有确保、技术力量和管理水平符合要求和资质业绩良好单位。
为确保工程质量，工程实施过程中严格控制原材料质量，施工单位采购材料、半成品、构配件，须采取大中型厂家生产优质产品，符合施工图纸和相关标准、规范要求，并有相关产品合格证实及对应检测数据，其产品品牌、产地、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格不得使用。
施工过程中单位必需严格按施工图纸、国家现行相关标准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件及双方确定施工组织设计，精心施工、统计、检验，经过健全质量确保体系和检验制度，严格把好每道工序质量关，以确保全部工程达成良好质量。
施工过程中还应确保安全、文明、协调施工，采取严格安全防护方法，并符合市政、市容、交通等要求。
9.3项目实施进度计划
项目安排周期为18个月，即5月-10月。
具体工作安排以下：
二O一三年五月至二O一三年七月，进行项目设计阶段，组织开展招投标工作阶段；
二O一三年八月至二O一四年九月，开工建设阶段；
二O一四年十月，完工验收，投入使用。
第十章 项目招投标
10.1概述
为了规范招标投标活动，加强对招标投标活动监督，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人正当权益，依据《中国招标投标法》。在中国境内进行下列工程建设项目：勘察、设计、施工、监理和和工程建设相关关键设备、材料等采购，必需进行招标。
工程项目招投标具体范围和规模标准，严格遵照《中国招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准要求》。
10.2基础标准
《招投标法》要求，招投标活动应遵照公开、公平、公正和老实信用标准。
10.3招标内容
依法必需进行招投标工程建设项目中，根据工程建设项目审批管理要求，凡应报送项目审批部门审批，必需在报送项目可行性研究汇报中增加相关招标内容。
1、建设项目标勘察、设计、施工、监理和关键设备、材料等采购活动具体招标范围（全部或部分招标）。
2、建设项目标勘察、设计、施工、监理和关键设备、材料等采购活动拟采取招标组织形式（委托招标或自行招标）；拟自行招标，还应根据《工程建设项目自行招标试行措施》要求报送书面材料。
3、建设项目标勘察、设计、施工、监理和关键设备、材料等采购活动拟采取招标组织形式（公开招标或邀请招标）；国家发展计划委员会确定国家关键项目和省、自治区、直辖市人民政府确定地方关键项目，拟采取邀请招标，应对邀请招标理由作出说明。
10.4招标范围
根据《工程建设项目招标范围和规模标准要求》，要求范围内各类工程建设项目，包含项目标勘察、设计、施工、监理和工程建设相关关键设备、材料等采购，达成下列标准之一，必需进行招标：
1、施工单项协议估算价在200万元人民币以上；
2、关键设备、材料等货物采购，单项协议估算价在100万元人民币以上；
3、勘察、设计、监理等服务采购，单项协议估算价在50万元人民币以上；
4、单项协议价低于（1）、（2）、（3）项要求标准单项目总投资额在3000万元以上。
依法必需进