审批做减法服务做加法不断提高行政审批水平市公开课一等奖百校联赛特等奖课件.pptx

审批做减法，服务做加法审批做减法，服务做加法不停提升行政审批水平不停提升行政审批水平 朱晓燕第1页一、权力运行基本情况一、权力运行基本情况二、当前主要做法二、当前主要做法三、存在主要问题和提议三、存在主要问题和提议 第2页一、权力运行基本情况一、权力运行基本情况（一）权力类别和法律依据行政许可类行政审批类行政确认类行政其它类第3页行政许可类 1、社会团体注册登记、变更、年检。法律依据：社会团体登记管理条例；2、民办非企业单位注册登记、变更、年检。法律依据：民办非企业单位登记管理暂行条例；3、养老机构设置许可、变更。法律依据：中华人民共和国老年人权益保障法、养老机构设置许可方法。第4页行政审批类地名命名、更名。法律依据：地名管理条例江苏省地名管理条例、镇江市地名管理方法。第5页行政确认类福利企业资格认定、变更。法律依据：福利企业认定方法、江苏省福利企业资格认定方法。第6页行政其它类1、建设公墓审核（初审）。法律依据：中华人民共和国殡葬管理条例、江苏省殡葬管理方法、公墓管理暂行方法、江苏省公墓管理方法；2、烈士评定（代市政府复查）。法律依据：烈士褒奖条例；3、评残、调残报批（初审）。法律依据：伤残抚恤管理方法、江苏省伤残抚恤管理方法实施细则4、带病回乡退伍军人审批（初审）。法律依据：民政部关于带病回乡退伍军人认定及待遇问题通知、民政部关于深入规范带病回乡退伍军人认定相关问题通知、关于深入落实落实民政部关于带病回乡退伍军人认定及待遇问题通知通知、江苏省带病回乡退伍军人认定及待遇问题实施细则第7页暂停或取消权力暂停权力：行政许可类：建设殡仪服务站、骨灰堂 行政确认类：华侨及居住在香港、澳门、台湾地域中国公民收养登记取消权力：市级社会福利机构设置第8页还未入库权力基金会设置登记（苏社管190号关于下放基金会登记管理权限通知）慈善募捐许可（法律依据：江苏省慈善事业促进条例、江苏省慈善募捐许可方法第9页（二）办件量情况（二）办件量情况 第10页二、当前主要做法二、当前主要做法一是权力网上阳光运行 纳入权力阳光统建平台 经过电子监察平台监控 委托114电话回访第11页二、当前主要做法二、当前主要做法二是开展多样化行政指导服务 提供材料清单，开展政策宣讲 建立交流平台，提供网上指导 编制办事指南和标准化办件规程第12页三是优化流程降低审批门槛（一）压缩办理时限承诺时限全省最低细化变更事项两证齐发或先照后证容缺受理第13页三是优化流程降低审批门槛两降低两取消两鼓励一简化两允许（二）实施直接登记第14页两允许允许一业多会，能够按国民经济行业分类小类型标准设置行业协会商会，同一行业能够按产业链各个步骤、经营方式和服务类型设置行业协会商会；允许公益慈善类社会团体名称中使用字号，也即允许公益慈善类社会团体一地多会。第15页两降低降低会员数量，个人会员从最低50个降低为20个，团体会员从最低30个降低为10个，混合型会员从最低50个降低为20个；降低注册资金标准，社会组织注册资金由最低3万元，降低为1万元（除相关行业要求外），公益慈善类降为最低0.5万元，城镇小区服务类降为最低0.2万元。第16页两取消取消社会团体筹备审批步骤，改为名称核准；取消社会团体分支（代表）机构审批。第17页两勉励勉励民办非企业单位申请注册服务商标，采取直营连锁、加盟连锁等特殊经营模式，开展集团化服务，采取直营连锁模式，各服务点只需立案，无须注册登记；勉励大学生、社会工作专业人才“零注册”创办社会组织。第18页一简化简化验资手续。社会团体和民办非企业单位在注册登记时，只需提供银行进账单或其它正当出资证实，无需提交会计师事务所出具验资汇报。第19页三、存在主要问题和提议法律条款滞后，需加紧顶层设计审批步骤繁琐，需优化审批流程智能化程度不高，需加紧网络建设第20页谢谢大家再见！第21页