安全生产奖惩管理新规制度已讨论.doc

安全生产奖惩管理制度1 范畴本原则规定了山西瑞光热电有限责任公司安全生产奖惩管理目的、主管、协管部门及岗位、管理内容及规定、检查与考核。本制度规定了安全生产奖惩管理内容、奖惩范畴及原则、检查与评价。本制度合用于山西瑞光热电有限责任公司安全生产奖惩管理工作。本原则合用于山西瑞光热电有限责任公司各部门以及外委运营、检修、维护单位安全生产奖惩管理。2 规范性引用文献 中华人民共和国安全生产法 国家电网公司安全生产奖惩规定 山西省电力公司安全生产奖惩规定3 管理目的通过严格执行安全生产奖惩管理原则，用经济、行政手段规范员工行为，提高员工安全意识和责任感，调动员工安全生产积极性，提高安全管理和安全生产水平，防止事故发生。4 主管、协管部门及岗位4.1 安全生产奖惩工作由总经理总体协调。副总经理、总工程师、副总工程师主管。4.2 安全生产奖惩工作由发电部主任、生产技术部主任、安全监察部主任重要负责。4.3 安全生产奖惩工作由发电部副主任、总值长、值长、生产技术部主任工程师、总经理工作部主任、经营策划部主任、财务部主任等协助完毕。5 管理内容及规定 5.1 奖励 5.1.1 特殊贡献奖：对积极积极纠正违章，发现或解决了重大事故隐患，避免了重大事故发生和对公司安全生产作出重大贡献部门或个人，予以特殊贡献奖。 5.1.1.1 避免群伤、群亡事故者，奖励5000-30000元； 5.1.1.2 避免人身重伤、死亡事故者，奖励1000-10000元； 5.1.1.3 避免主设备重大损坏事故者，奖励1000-10000元； 5.1.1.4 避免重大生产火灾事故者，奖励1000-10000元； 5.1.1.5 参加抢险救灾，防止了事故扩大，做出了特殊贡献者，奖励1000-5000元。 5.1.1.6 避免了重要辅机损坏事故发生，奖励3000-5000元； 5.1.1.7 避免了误操作事故发生，奖励3000-5000元； 5.1.1.8 避免了事态扩大或减少了事故损失，奖励1000-3000元； 5.1.1.9 对于公司安全生产中做出特殊贡献其他事件,由部门负责人提出,安全监察部贯彻，分管公司领导审查，报总经理批准奖励。 5.1.2 反违章奖励 5.1.2.1 对及时制止危及人身和设备安全违章作业、违章指挥、违章操作职工、干部及安监人员，奖励200-1000元。 5.1.2.2 对及时制止危及人身安全、无票作业事件者职工、干部及安监人员，奖励100-500元 5.1.2.3 全厂各级人员在任何时间，凡是积极对生产场合和与工作关于作业场合内违章状况进行检举、制止人员，奖励100-500元。 5.1.3 机组安全持续运营奖： 公司实行百日无事故奖、机组长周期运营奖，年终目的兑现奖，奖励方案依照经济效益经公司研究决定。 5.2 惩罚5.2.1 发生特大事故，依照事故调查组调查结论，按事故责任划分，对事故部门、各级关于责任者惩罚：5.2.1.1 予以事故部门人均1000元罚款。 5.2.1.2 对事故重要责任者处以5000-10000元罚款。5.2.1.3 对事故次要责任者处以3000-5000元罚款。 5.2.1.4 对事故部门安全第一责任者处3000-5000元罚款。 5.2.1.5 事故部门其她负责人处以1000-3000元罚款。 5.2.1.6 职能管理部门负责人及事故部门技术人员根据事故责任大小，处以500-1000元罚款。 5.2.2 发生人员责任重大设备事故、特大火灾事故，依照事故调查组调查结论，按事故责任划分，对事故部门、各级关于责任者惩罚：5.2.2.1 予以事故部门人均500元罚款。 5.2.2.2 对事故重要责任者处以3000-5000元罚款。5.2.2.3 对事故次要责任者处以1000-3000元罚款。 5.2.2.4 事故部门安全第一责任者、分管负责人处以-5000元罚款。 5.2.2.5 事故部门其她负责人处以800-元罚款。 5.2.2.6 职能管理部门负责人及事故部门技术人员，根据事故责任大小，处以300-1000元罚款。 5.2.3 发生重大人身伤亡事故，依照事故调查组调查结论，按事故责任划分，对事故部门、各级关于责任者惩罚 5.2.3.1 予以事故部门人均500元罚款。 5.2.3.2 对事故重要责任者处以5000-8000元罚款。5.2.3.3 对事故次要责任者处以3000-5000元罚款。 5.2.3.4 事故部门安全第一责任者、分管负责人惩罚款-3000元。 5.2.3.5 事故部门其她负责人处500-元罚款。 5.2.3.6 职能管理部门负责人及事故部门技术人员根据事故责任大小，处以300-1000元罚款。 5.2.4 发生人身死亡事故，依照事故调查组调查报告结论，按事故责任划分，对事故部门、各级关于责任者惩罚： 5.2.4.1 予以事故部门人均300元罚款。 5.2.4.2 事故重要责任者处以3000-5000元罚款。 5.2.4.3 事故次要责任者处以-3000元罚款。 5.2.4.4 事故部门安全第一责任者处1000-元罚款。 5.2.4.5 事故部门其她负责人处以500-1000元罚款。 5.2.4.6 对职能部门领导及技术专工依应负责任予以300-1000元罚款。5.2.5 发生生产人身重伤事故，依照调查成果，按事故责任划分，对事故部门、各级关于责任者惩罚。5.2.5.1 事故重要责任者处以-3000元罚款。 5.2.5.2 事故次要责任者处以1000-元罚款。 5.2.5.3 事故部门安全第一责任者，分管负责人处以500-1000元罚款。 5.2.5.4 事故部门其她负责人处以300-1000元罚款。 5.2.5.5 对职能部门领导及技术专工依应负责任予以300-500元罚款。5.2.6 发生生产恶性事故，依照调查成果，按事故责任划分，对事故部门、各级关于责任者惩罚： 5.2.6.1 对事故重要责任者处以1000-元罚款 。 5.2.6.2 对事故次要责任者 处以500-1000元罚款。 5.2.6.3 对事故部门安全第一责任者 处以300-800元罚款。 5.2.6.4 对事故责任班组安全第一责任者 处以500-1000元罚款。 5.2.7 发生误操作、误调度事故，对事故部门、各级关于责任者惩罚： 5.2.7.1 凡是发生误分合断路器、带负荷拉合隔离开关、带电挂（合）接地线（接地隔离开关）、带接地线（接地隔离开关）合断路器（隔离开关）、下达错误操作命令以及非同期并列等误操作，导致重伤及以上伤害、重大及以上设备事故，重要顾客停电以及对电网和社会导致严重影响重要责任者，按照相应条款从重惩罚。 5.2.7.2 对事故后果较轻误操作，重要责任者处以500-元以上罚款。性质恶劣事故，对重要责任者加倍考核。 5.2.7.3 对次要责任者处以500-1000元罚款。 5.2.7.4 同一种人在一年内或者持续两年内发生两次负有重要责任误操作事故时，从重考核。 5.2.7.5 发生电气误操作，对责任部门主任予以通报批评，一种部门在一年内发生两次或两年内持续发生电气误操作事故时，对事故部门主任予以通报批评从重考核。 5.2.8 发生人员责任普通事故，对事故部门、各级关于责任者惩罚： 5.2.8.1 事故责任部门罚款5000元。 5.2.8.2 事故重要责任者罚款500-元 。 5.2.8.3 事故次要责任者罚款500-元。5.2.8.4 事故单位安全第一责任者罚款500-1000元。 5.2.8.5 事故单位其她负责人罚款300-800元。 5.2.9 发生重复性（ 两月之内）事故、高峰掉机事故，对事故单位、各级关于责任者惩罚： 5.2.9.1 事故责任部门罚款6000元。 5.2.9.2 事故重要责任者罚款500-元。 5.2.9.3 事故次要责任者罚款500-1000元。5.2.9.4 事故单位安全第一责任者罚款300-800元。 5.2.9.5 事故单位其她负责人罚款200-500元。 注：对于因管理不到位或管理失误导致上述（19项）后果者，依照事件导致影响和详细情节对管理负责人员予以从重惩罚。 5.2.10 发生人身轻伤或严重人身未遂事故，对事故部门、各级关于责任者惩罚： 5.2.10.1 事故重要责任者罚款500-1000元 。 5.2.10.2 事故次要责任者罚款300-800元。 5.2.10.3 事故责任单位罚款元。 5.2.10.4 事故责任单位安全第一责任者罚款200-500元。 5.2.11 发生一类障碍，对责任部门、各级责任者惩罚：5.2.11.1 责任单位罚款3000元。 5.2.11.2 重要责任者罚款500-1000元。 5.2.11.3 次要责任者罚款300-800元。5.2.11.4 责任部门安全第一责任者罚款100500元。 5.2.12 发生二类障碍，对责任部门、各级责任者惩罚：5.2.12.1 责任单位罚款元。 5.2.12.2 重要责任者罚款300-800元。 5.2.12.3 次要责任者罚款200-500元。5.2.13 发生异常、未遂惩罚：5.2.13.1 重要责任者罚款100-300元。 5.2.13.2 次要责任者罚款50-100元。 5.2.14 对隐瞒故障，对有关责任者惩罚：5.2.14.1 对隐瞒故障重要策划者和决策人处以1000-5000元罚款。 5.2.14.2 隐瞒故障参加人处以500-3000元罚款。5.2.14.3 隐瞒故障部门安全第一责任者处以500-3000元罚款5.2.15 对违章者惩罚： 凡属下列状况之一者，但未导致后果者必要进安全教诲室接受不少于3天安全教诲，并罚款300元，提高结识，履行保证手续，返回原岗位工作。 5.2.15.1 未经三级安全教诲考试合格新员工、暂时工和外包工进入生产现场作业者。 5.2.15.2 在立体交叉作业现场不戴安全帽或帽带未系紧者。 5.2.15.3 高处作业不使用安全带者，不采用完善防坠落办法者及其工作负责人。 5.2.15.4 对无票操作、无票作业及无危险因素控制办法作业者。 5.2.15.5 严重违背规章制度指挥作业者。 5.2.15.6 擅自移动、拆卸和跨越安全防护设施或在运营中、停运中皮带上跨越者。 5.2.15.7 暂时作业移动井、沟、洞盖板及拆除栏杆后未设立暂时围栏和安全标志工作负责人。 5.2.15.8 对移动式和携带型电动工器具未使用带接地线插头、插座、未装漏电保护器者。 5.2.15.9 在金属容器内及沟道内不使用规定电压行灯，未做好通风等安全办法者。 5.2.15.10 不按安规规定使用梯子、脚手架，无栏杆或架板两端未按规定加绑固定者。 5.2.15.11 立体交叉作业需要设安全网而未设者。 5.2.15.12 转动机械检修维护时未按规定采用可靠防止转动办法者。 5.2.15.13 在转动中皮带滚筒上清理粘煤等工作工作者。 5.2.15.14 启动行车、皮带或其她输煤设备前不按启动警铃或在起吊重物下工作者。 5.2.15.15 在转动、移动机械附近进行维护、作业时未按安规规定着装，易被卷入机械者。 5.2.15.16 接触转动、移动机械工作女工留发辫或披肩长发未盘入工作帽内者。 5.2.15.17 在重点禁火部位吸烟者。 5.2.15.18 在重点禁火部位不办理动火工作票，不按规定完善安全办法进行工作者。 5.2.15.19 私拉乱接暂时电源者。 5.2.15.20 高处作业抛物者。 5.2.15.21 接触有毒、有害气体、液体工作，未使用劳动保护用品及做好安全防护办法者。 5.2.15.22 乙炔、氧气瓶运送和使用不符合国家及安规关于规定者。 5.2.15.23 凡因违背规程制度作业(操作)导致一类障碍及以上重要责任者。 注：凡第二次违章人员接受不少于10天安全教诲，罚款500-1000元 。 5.2.16 遇有现场进行大、小、抢修过程加大违章惩罚力度，执行如下规定： 5.2.16.1 发生习惯性违章，要追究习惯性违章连带责任。除对于习惯性违章按规定严格惩罚外，要连带惩罚部门安全员、部门行政主任和现场管理人员等。 5.2.16.2 发生习惯性违章，装置性违章，指挥性违章、管理性违章对重要责任者进安全教诲室学习三天，并罚款300元，对所在部门主任惩罚200元；对发生性质严重违章，部门主任进安全教诲室学习三天，并罚款200元。 5.2.16.3 暂时工和外包工程施工人员发生违章，负责人及时清退，施工单位项目负责人进安全教诲室学习三天，惩罚500-1000元，罚所属部门专业主管人员200元。 5.2.16.4 本单位一种月内发生3次违章，部门主任进安全教诲室学习三天，并罚款200元。 5.2.16.5 在解决事故、抢修过程中发生违章行为，对违章者惩罚500-1000元。5.2.16.6 检修结束现场要清理干净，否则每发生一例考核200元，情节严重，加倍惩罚。5.2.17 其他惩罚： 5.2.17.1 发生未按规定记录事件，考核负责人100元 5.2.17.2 各类人员无端不准时参加安全分析会、安全会议每发生一例考核50元。 5.2.17.3 安全性评价整治项目、装置性违章整治项目、安全治理整治项目和安、反措项目，不能按期完毕，每发生一例对负责人罚款200元。 5.2.17.4 两票抽检每发现一张错票，考核负责人100元。 5.2.17.5 各类故障发生后，不及时向关于部门或领导报告惩罚100元。 5.2.17.6 本条例未涉及条款，凡属违背操作规程、安全规程、其她法律、法规、制度状况，考核由安监部根据实际状况，参照有关规定做出考核。 5.2.18 奖惩阐明：5.2.18.1 安全生产奖励必要建立在完毕全年安全生产目的基本上进行。 5.2.18.2 本考核原则适应于公司对各部门考核，各部门同步应制定详细奖惩考核细则，并配套实行。遇有同一部门在月度内发生两次以上普通事故、一类障碍、二类障碍时,安全监察部依照实际状况提出加重惩罚建议，经公司主管领导批准执行。5.2.18.3 特殊贡献奖，由所在部门申报，安全监察部审核，分管生产领导审查、总经理批准后发放。 5.2.18.4 其她奖励和惩罚由安全监察部提出，公司批准后随月度考核一并发放。5.2.18.5 外来施工队伍，在生产现场发生不安全状况时，对工程所属部门（带票部门）按上述关于规定进行相应惩罚；对施工单位根据所订立经济合同条款从严惩罚。6 其她行政惩罚 凡发生人生轻伤、重大设备损坏及以上事故负责人，有关行政惩罚由上级主管部门和公司会议研究决定，触犯法律由政府主管部门依照法律程序执行。7 检查与考核 本原则执行由安全监察部负责监督检查并考核。