沙田煤矿安全生产事故应急处置管理核心制度.doc

纳雍县沙田煤矿矿井安全生产事故应急处理管理制度3月30日沙田煤矿矿井安全生产事故应急处理管理制度煤矿企业面临着矿井多种灾难事故威胁，矿井一旦发生多种灾难事故，应急响应和应抢救援就显得尤为关键，大量事实和案例表明，这项工作做怎样，直接影响事故处理工作，甚至关系矿工生命和矿井存亡，关系到社会稳定大事。本矿井关键事故救援程序关键点出发，对完善救援工作程序等部分事宜进行探讨，期望对广大相关同行起到借鉴作用。一、安全生产事故应急处理管理制度为了加强煤矿企业应对多种突发性重、特大安全事故应抢救援处理和综合指挥能力，提升紧抢救援快速反应能力和协调水平，确保发生安全生产事故后，立即采取有效方法，组织抢救，预防事故扩大和滋生次生事故，最大程度降低人员伤亡和财产损失，必需制订应抢救援管理制度。1、成立事故应急工作领导小组组长：由矿长担任；副组长：由总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长等人担任；组员：由生产技术科室科长和生产区队队长担任。应抢救援工作小组办公室设在综合办公室，并有应急电话：、应急车辆办公室对应应急电话号码、应急车辆车型、车号、台数，和责任人电话。2、应抢救援工作标准(1)全方面推行安全生产值班工作制度。日常三级管理、矿主管领导和科室两级管理，必需建立和坚持值班工作制度，一旦出现安全生产和应急事故，各级值班工作人员必需在第一时间赶到事发觉场，和盯守现场生产人员、干部一同做好应急处理工作。(2)应急处理统一指挥标准。事故应急工作领导小组各组员必需接收指挥部统一指挥、统一安排，依据应抢救援预案要求，主动参与各类事故应急处理。(3)相互补位、自动递补行动标准。工作小组领导不在岗时，第一组员自动递补，各类事故由对应管理人员关键负担应急工作领导职责。(4)应急响应、自动停休标准。事故发生，应急工作领导小组各组员休假一律停止休假，主动到企业参与应急工作。在家倒班休息，不管昼夜和疲惫程度怎样，必需赶到单位待命或投入救援工作当中。(5)应抢救援坚持奉公尽责标准。事故一旦发生，应急工作领导小组各组员要尽职尽责、拒绝冷漠、传输温暖、无私奉献，不能麻痹大意，全心全意做好应抢救援处理工作。3、适用范围发生安全生产列级事故、较大以上安全生产事故或重特大事故时，必需开启安全生产事故应急处理机制。4、应急处理方法结合煤矿企业安全生产实际，制订各类突发伤亡事件和重特大事故应急处理方法和预案，明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处理责任，确保矿井一旦发生生产安全事故时，能够快速、有效组织协调相关部门人员，依法妥善处理。5、生产安全事故汇报矿井一旦发生重大安全事故后，企业责任人必需按要求时间、程序、内容向上级主管部门如实汇报。6、处理步骤(1)开启预案：突发重大生产安全事故发生后，最先接报部门或人员要第一时间向事故应急工作领导小组汇报，工作领导小组立即经过多种路径核实事件性质、伤亡情况、事故地点、事故发生时间等信息，并快速召集工作小组全部组员，通报事故现场情况，认真分析、研究、评定事故危害程度，要在10分钟内确定是否开启应抢救援预案。(2)先期处理：应急预案开启后，要快速派相关人员赶赴现场，会同相关车间、部门、人员，全方面核查、查实事件性质、发生时间、发生原因、包含范围、人员损失等基础情况后，立即向工作领导小组汇报。依据预案要求做好现场救援工作，尤其做好现场人员自救、互救和现场抢救工作，尽可能消亡早期灾难事故，降低造成损失。(3)信息公布：救援工作领导小组依据事态情况，经过电话公布事件信息，向上级组织和主管部门进行汇报。需要向社会和周围公布警报时，由企业责任人向政府和周围交管部门发送警报消息。(4)现场处理：救援处理人员抵达现场后，要协调相关部门立即采取控制、救援、保全等方法，预防事态扩大或次生事故发生，并安排专员对事故伤亡人员进行登记，包含姓名、年纪、工作单位、家庭地址、联络电话等。(5)善后处理：应急抢险救援行动结束后，由救援指挥部下达解除应抢救援命令，根据预案要求组建事故善后处理领导小组，并分设以下四个组按职责分工开展工作：事故调查组：负责协调相关部门开展事故调查；事故善后处理组：负责事故伤员转院和赔付处理；接待工作组：负责事故伤、亡人员亲属接待，抚慰工作；事故经费保障组：负责事故应急抢救和善后相关费用经费保障工作。二、矿井关键灾难事故应抢救援程序关键点依据矿山事故及事故抢险工作特点，矿山企业应做好以下多个危害性较大事故应急处理工作。1、矿山冒顶事故应急处理冒顶事故是矿井中最常见、最轻易发生事故，冒顶事故应急处理关键点以下：(1)发生冒顶事故以后，抢救人员首先应以呼叫、敲打、使用地音探听器等和遇险人员联络，来确定遇险人员位置和人数。(2)假如遇险人员所在地点通风不好，必需设法加强通风。若因冒顶遇险人员被堵在里面，应利用压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、饮料和食物。(3)在抢救中，必需时刻注意救护人员安全。假如觉察到有再次冒顶危险时，首先应加强支护，有准备地做好安全退路。在冒落区工作时，要派专员观察周围顶板改变。(4)在清除冒落岩石时，要小心地使用工具，以免伤害遇险人员。在处理时，应依据冒顶事故范围大小、地压情况等，采取不一样抢救方法。(5)顶板冒落范围不大时，假如遇险人员被大块岩石压住，可采取千斤顶等工具把其顶起，将人快速救出。(6)顶板沿煤壁冒落、矸石块度比较破碎、遇险人员又靠近煤壁位置时，可采取沿煤壁由冒顶区从外向里掏小洞，架设梯形棚子维护顶板，边支护边掏洞，直到把人救出。(7)较大范围顶板冒落，把人堵在巷道中，也可采取另开巷道方法绕过冒落区将人救出。2、瓦斯爆炸事故应急处理瓦斯爆炸表现为在极短时间内大量瓦斯被氧化，造成热量积聚，在爆源处形成高温、高压，然后急剧向外扩散，产生巨大冲击波和声响。瓦斯爆炸是煤矿事故中破坏力最大事故之一。瓦斯爆炸事故应急处理程序关键点以下。(1)以抢救遇险人员为主，必需做到“有巷必有些人”，本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”标准进行救援。(2)在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发觉火源立即扑灭。确定灾区没有火源不会引发再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。(3)应立即恢复原有通风系统，加大风量，排除瓦斯爆炸后产生烟雾和有毒有害气体。快速排除这些气体，现有利于抢救遇险人员，减轻遇险人员中毒程度，又能够消除对井下其它人员威胁。(4)清除巷道堵塞物，方便于救人。(5)寻求火源，扑灭爆炸引发火灾。(6)做好灾区侦察、寻求爆炸点、灾区封闭等工作。(7)救护队在处理瓦斯爆炸事故时应注意问题：问清事故性质、原因、发生地点及出现其它情况；切断通往灾区电源；进入灾区时须首先认真检验各气体成份，待不再有爆炸危险时，再进入灾区作业；侦察时发觉明火或其它可燃物引燃时，应千方百计立即扑灭，以防二次爆炸；有明火存在时，救护队员行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸；救护队员穿过支架破坏地域或冒落堵塞地域时，应架设临时支护，以确保队员在这些地点往返安全。3、煤尘爆炸事故应急处理煤炭粉末悬浮于空气中遇高温快速被干馏而产生可燃气体，这些气体和空气混合而燃烧并放出大量热量，传给周围悬浮煤尘使燃烧循环下去以致形成煤尘爆炸。发生煤尘爆炸事故应抢救援程序关键点：(1)发生煤尘爆炸事故时，首先由发觉人利用周围电话汇报上级，说明灾难地点、性质、范围及波及面。同时设法通知灾区回风侧人员由基层干部率领，按要求避灾路线退到新鲜风流地点待命或撤出矿井。(2)此时全部些人员全部应戴上自救器。假如估量在自救器有效使用时间内撤不出灾区时，应利用现场一切可用材料构筑临时避难峒室，等候救护队抢救。为了避免冲击波伤害，发生事故时要背向冲击波方向，用湿毛巾保护面部和口鼻，躺在水沟一侧。(3)矿调度室接到事故汇报后应按应急计划通知相关领导及矿山救护队，立即组织抢救。(4)应急指挥部应快速查清灾难地点、性质、遇难人数、位置、通风设施等破坏程度，并制订出救灾实施方案，保持和救护队不间断地联络。(5)救护队长应依据救灾方案安排行动计划。指挥部还应立即命令后勤部门准备救灾物资和设备，做好下井人数统计工作，组织好医务、家眷及治安等项工作。(6)灾区救护人员应注意是，集中力量抢救遇险人员，应多带自救器或备用呼吸器，以确保遇险者安全脱险，立即切断灾区电源，注意停电操作应由灾区以外配电点进行，以防断电火花引爆煤尘或瓦斯，对灾区进行全方面侦察，发觉火源立即扑灭，预防二次爆炸。(7)恢复通风，清除堵塞物，快速排除有害气体。4、井下火灾事故应急处理依据热源不一样，矿内火灾可分为两大类：一是外因火灾，是由外来热源引发；另一类是内因火灾，是矿物等可燃物本身受到一些化学或物理作用引发。处理井下火灾程序关键点为：(1)通风方法正确是否对灭火工作效果好坏起着决定性作用。火灾时常见通风方法有正常通风、增减风量、反风、风流短路、隔绝风流、停止风机运转等。不管何种通风方法，全部必需满足：不使瓦斯聚积，矿尘飞扬，造成爆炸；不危及井下人员安全；不使火源蔓延到瓦斯聚积地域，也不使超限瓦斯经过火源；有利于阻止火灾扩大，压制火势，发明靠近火源条件；预防再生火源发生和火烟逆退；预防火风压形成，造成风流逆转。(2)为靠近火源，救人灭火，应立即把弥漫井巷火烟排除。(3)扑灭井下火灾方法有直接灭火法(用水灭火、惰气灭火、泡沫灭火等)、隔绝灭火法(封闭火区)、综合灭火法(注泥和注砂、均压、分段启封直接灭火等)。(4)用水灭火最方便有效。要求有充足水量，确保不间断供给；有正常通风，使火烟和水汽顺利排出；灭火时应由火源边缘逐步向中心喷射，以防产生大量水蒸气而爆炸；要常常检验火区周围瓦斯，预防引发爆炸。(5)惰气灭火是把不参与燃烧反应窒息性气体，利用一定动力送入火区，使火区氧量降到抑燃值以下，从而抑制可燃物燃烧和爆炸。最常见惰性气体是氮气。当不能靠近火源或用其它方法直接灭火含有很大危险或不能取得应有效果时可用惰气灭火。(6)高倍数泡沫能隔绝火源并覆盖燃烧物，产生水蒸气而大量吸热，阻止火场热传导、热对流和热辐射作用，其灭火威力大，速度快，所以也被广泛应用于扑灭井下火灾。(7)隔绝灭火法是在通向火区巷道中构筑密闭墙，断绝火区供氧源，使火区中氧含量逐步降低，二氧化碳含量逐步增高，使火灾自行熄灭方法。这种方法适适用于难以靠近火源，不能直接灭火或直接灭火无效时。采取隔绝法灭火密闭材料，取材广泛，易于就地处理，便于建造也便于启封。(8)注浆防灭火是一个较简单综合灭火方法。它是利用地面和井下高差产生压力，加上泥浆本身压力，把事先搅拌好泥浆注入火区，以达成灭火目标。注浆灭火兼有直接灭火和隔绝灭火优点，且取材方便，经济有效，所以在矿井中被普遍应用。(9)均压通风防灭火是经过改变通风系统压力分布，降低漏风风路两端风压差以降低漏风，经过降低火区供氧量来加速火灾熄灭。均压通风防灭火适适用于火源位置不明确，人员难以靠近，采取直接灭火或隔绝灭火全部较困难场所。(10)分段启封直接灭火是救护队常常采取灭火方法。当火源范围大，蔓延速度快而被封闭了火区火势减弱以后，可采取逐段启封直接灭火方法。5、井下水灾事故应急处理当矿井水水量超出矿井排水能力或发生井下忽然涌水时，会造成水灾，轻者局部巷道被淹，重者全井充水，矿毁人亡。矿井发生水灾后，常常有些人被困在井下等候救助，这是救护工作关键对象。井下水灾应急处理通常程序关键点是：(1)必需了解突水地点、性质，估量突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响地面水体。(2)掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件地点，进入该地点可能通道，方便快速组织抢救。(3)按积水量、涌水量组织强排水，同时堵塞地面补给水源。(4)加强排水和抢救中通风，切断灾区电源，预防将空区积聚瓦斯引爆或忽然涌出其它区域。(5)排水后侦察、抢险中，要预防冒顶、掉底和二次突水。(6)搬运和抢救遇险者，要预防忽然改变伤员已适应环境和生存条件，造成不应有伤亡。(7)抢救长久被困在井下遇险人员时应注意：发觉遇险人员时，严禁用头灯光束直射其眼睛，以免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼目失明。正确方法是用衣片等罩住头灯，使光线减弱，或蒙住遇险人员眼睛，待瞳孔逐步收缩直至恢复正常时，才能够见到强光。发觉遇险人员时，不可立即抬运出井，应注意保护体温。应在井下安全地点进行初步处理(如包扎、输液、注射等)并待其情绪稳定以后，才送到医院进行尤其护理。在诊疗早期，避免亲友探视，以防过分兴奋影响遇险人员健康或造成死亡。遇险人员长久不进食，消化系统功效极度减弱，急需补充营养，应以少很多餐方法，以稀软、高营养、高蛋白食物为宜。